3第三章+對外貿(mào)易政策與措施.ppt

第三章對外貿(mào)易政策與措施 第一節(jié)國際貿(mào)易政策及其演變第二節(jié)關(guān)稅第三節(jié)非關(guān)稅壁壘第四節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施 國際貿(mào)易電子教案 吳姍娜 第三章國際貿(mào)易政策與措施第一節(jié)國際貿(mào)易政策及其演變 一 國際貿(mào)易政策的目的和作用 1 保護(hù)本國市場 2 促進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善 3 積累資本或資金 4 開拓本國產(chǎn)品的海外市場 5 維護(hù)本國對外政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系 第三章國際貿(mào)易政策與措施第一節(jié)國際貿(mào)易政策及其演變 二 國際貿(mào)易政策的基本類型 1 自由貿(mào)易政策 2 保護(hù)貿(mào)易政策 第三章國際貿(mào)易政策與措施第一節(jié)國際貿(mào)易政策及其演變 二 國際貿(mào)易政策的歷史演變1 自由貿(mào)易政策國家對對外貿(mào)易不加干預(yù)和限制 讓商品自由進(jìn)口和出口 2 保護(hù)貿(mào)易政策國家采取種種措施來限制商品的進(jìn)口或管制商品的出口 干預(yù)對外貿(mào)易 保護(hù)本國市場和本國生產(chǎn) 第三章國際貿(mào)易政策與措施第一節(jié)國際貿(mào)易政策及其演變 3 侵略性保護(hù)貿(mào)易政策在壟斷資本主義時(shí)期 帝國主義國家實(shí)行的是侵略性的保護(hù)貿(mào)易政策 4 貿(mào)易自由化從20世紀(jì)50年代開始 發(fā)達(dá)資本主義國家不同程度放寬了進(jìn)口限制 在它們的對外貿(mào)易政策中出現(xiàn)了貿(mào)易自由化傾向 第三章國際貿(mào)易政策與措施第一節(jié)國際貿(mào)易政策及其演變 5 新貿(mào)易保護(hù)主義主要資本主義國家從70年代中期開始廣泛采取并不斷強(qiáng)化種種非關(guān)稅壁壘措施 6 管理貿(mào)易70年代末以來 西方資本主義國家的貿(mào)易政策開始向管理貿(mào)易轉(zhuǎn)變 第三章國際貿(mào)易政策與措施第二節(jié)關(guān)稅 一 關(guān)稅的定義和作用1 關(guān)稅的定義進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時(shí) 由該國政府設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)出口商征收的稅金 第三章國際貿(mào)易政策與措施第二節(jié)關(guān)稅 2 關(guān)稅的作用 1 增加財(cái)政收入 2 保護(hù)本國市場 3 調(diào)節(jié)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 4 調(diào)節(jié)國家間外交關(guān)系 5 消極作用 增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān) 抑制國際貿(mào)易發(fā)展 保護(hù)低效率 扭曲市場信號以及引發(fā)走私活動等 第三章國際貿(mào)易政策與措施第二節(jié)關(guān)稅 二 關(guān)稅的保護(hù)程度各國一般以關(guān)稅水平來比較各國間關(guān)稅的高低 以名義保護(hù)率和有效保護(hù)率來表示對某類商品的保護(hù)程度 第三章國際貿(mào)易政策與措施第二節(jié)關(guān)稅 三 關(guān)稅的分類1 按征稅商品的流向 進(jìn)口稅 出口稅和過境稅 2 按差別待遇和特定的實(shí)施情況分 進(jìn)口附加稅 特惠稅和普遍優(yōu)惠稅 3 按征收關(guān)稅的目的分類 財(cái)政關(guān)稅 保護(hù)關(guān)稅 收入再分配關(guān)稅和混合型關(guān)稅 第三章國際貿(mào)易政策與措施第二節(jié)關(guān)稅 四 關(guān)稅制度1 關(guān)稅稅基關(guān)稅稅基是指征收關(guān)稅的依據(jù) 標(biāo)準(zhǔn)或基礎(chǔ) 它主要有從量稅和從價(jià)稅 在此基礎(chǔ)上又有混合稅 選擇稅 差價(jià)稅 季節(jié)稅等 第三章國際貿(mào)易政策與措施第二節(jié)關(guān)稅 2 海關(guān)稅則制度 海關(guān)稅則的含義它是國家頒布的進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對進(jìn)出口的應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類及按商品類別排列的關(guān)稅稅率表 第三章國際貿(mào)易政策與措施第二節(jié)關(guān)稅 海關(guān)稅則的種類 單式稅則 復(fù)式稅則 海關(guān)稅則商品分類目錄 布魯塞爾稅則目錄 國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類 協(xié)調(diào)制度 第三章國際貿(mào)易政策與措施第二節(jié)關(guān)稅 五 關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)1 關(guān)稅對一國經(jīng)濟(jì)和福利的影響 1 關(guān)稅的價(jià)格效應(yīng) 2 關(guān)稅的生產(chǎn)效應(yīng) 3 關(guān)稅的消費(fèi)效應(yīng) 4 關(guān)稅的財(cái)政收入效應(yīng) 5 關(guān)稅的再分配效應(yīng) 第三章國際貿(mào)易政策與措施第二節(jié)關(guān)稅 2 征收關(guān)稅對國際貿(mào)易的影響 1 對國際貿(mào)易量的影響 2 對商品結(jié)構(gòu)與地理方向的影響 3 對扭轉(zhuǎn)外貿(mào)逆差的影響 第三章國際貿(mào)易政策與措施第三節(jié)非關(guān)稅壁壘 一 非關(guān)稅壁壘的一般分析1 非關(guān)稅壁壘的定義一國政府除關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口的各種措施 2 非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn) 1 與關(guān)稅壁壘比較起來更具有隱蔽性 2 具有靈活性和針對性 3 具有差別性和歧視性 4 更能達(dá)到限制進(jìn)口的目的 第三章國際貿(mào)易政策與措施第三節(jié)非關(guān)稅壁壘 3 非關(guān)稅壁壘的分類 1 直接的非關(guān)稅壁壘 2 間接的非關(guān)稅壁壘 第三章國際貿(mào)易政策與措施第三節(jié)非關(guān)稅壁壘 二 直接的非關(guān)稅壁壘1 進(jìn)口配額制它是指一國政府在一定時(shí)期以內(nèi)對某些商品的進(jìn)口規(guī)定一個(gè)數(shù)量上或金額上的限制 超過限額的禁止進(jìn)口 或征收較高的關(guān)稅甚至罰款后才允許進(jìn)口 第三章國際貿(mào)易政策與措施第三節(jié)非關(guān)稅壁壘 2 自動 出口配額制它是指出口國迫于進(jìn)口國的要求或壓力 自己規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)某些商品對該國的出口限額 在規(guī)定的配額內(nèi)自行控制出口 超過配額即禁止出口 3 進(jìn)口許可證制它是指商品進(jìn)口要到有關(guān)部門申領(lǐng)許可證 沒有許可證 一律不準(zhǔn)進(jìn)口的制度 第三章國際貿(mào)易政策與措施第三節(jié)非關(guān)稅壁壘 三 間接的非關(guān)稅壁壘1 外匯管制2 進(jìn)口押金制3 進(jìn)出口國家壟斷4 最低限價(jià)和禁止進(jìn)口5 歧視性政府采購6 各種國內(nèi)稅的征收7 國產(chǎn)化要求8 法律貿(mào)易保護(hù)政策9 行政規(guī)則和服務(wù)貿(mào)易壁壘10 繁瑣的海關(guān)手續(xù)障礙11 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘12 安全 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的限制13 綠色壁壘 第三章國際貿(mào)易政策與措施第三節(jié)非關(guān)稅壁壘 四 非關(guān)稅壁壘的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)1 非關(guān)稅措施的原理直接或間接地限制進(jìn)口數(shù)量 從而引起進(jìn)口國國內(nèi)市場價(jià)格上漲 起到保護(hù)本國市場和生產(chǎn)的作用 第三章國際貿(mào)易政策與措施第三節(jié)非關(guān)稅壁壘 2 非關(guān)稅壁壘對出口國的影響非關(guān)稅壁壘會造成出口國的出口量下降 出口價(jià)格下跌 影響出口產(chǎn)品的生產(chǎn) 3 非關(guān)稅壁壘對國際貿(mào)易的影響 1 非關(guān)稅壁壘成為國際貿(mào)易發(fā)展的巨大障礙 2 對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響超過了制成品 3 對勞動密集型產(chǎn)品貿(mào)易的影響超過了資本密集型產(chǎn)品 第三章國際貿(mào)易政策與措施第四節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施 一 鼓勵(lì)出口的財(cái)政政策鼓勵(lì)出口的財(cái)政政策主要是指各種類型的出口補(bǔ)貼 出口補(bǔ)貼包括直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼兩種方式 第三章國際貿(mào)易政策與措施第四節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施 二 鼓勵(lì)出口的信貸政策 一 出口信貸 是指一國的銀行為了鼓勵(lì)本國商品的出口 加強(qiáng)本國出口商品的競爭力 對本國的出口廠商 外國的進(jìn)口廠商或進(jìn)口方銀行提供的貸款 出口信貸分為賣方信貸和買方信貸 第三章國際貿(mào)易政策與措施第四節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施 二 出口信貸國家擔(dān)保制國家為了鼓勵(lì)出口 對本國廠商或商業(yè)銀行向外國進(jìn)口廠商或銀行提供的貸款 由國家設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保 當(dāng)外國債務(wù)人拒絕付款時(shí) 這個(gè)國家機(jī)構(gòu)即按照承擔(dān)的數(shù)額予以補(bǔ)償?shù)囊环N制度 第三章國際貿(mào)易政策與措施第四節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施 三 傾銷政策 一 商品傾銷出口商以低于國內(nèi)市場的價(jià)格 甚至低于商品生產(chǎn)成本的價(jià)格 集中或持續(xù)地大量向國外市場拋售商品的行為 二 外匯傾銷出口企業(yè)利用本國貨幣對外貶值的機(jī)會爭奪國外市場的一種特殊手段 第三章國際貿(mào)易政策與措施第四節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施 四 資本政策資本政策是指出口國政府通過資本輸出來帶動本國出口貿(mào)易的發(fā)展 第三章國際貿(mào)易政策與措施第四節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施 五 鼓勵(lì)出口的組織措施 1 設(shè)立專門的促進(jìn)出口的組織機(jī)構(gòu) 2 設(shè)立專門的市場調(diào)研機(jī)關(guān) 建立商業(yè)情報(bào)網(wǎng) 為出口企業(yè)服務(wù) 3 設(shè)立貿(mào)易中心 組織貿(mào)易展覽會和貿(mào)易代表團(tuán) 4 對出口廠商施以精神鼓勵(lì) 第三章國際貿(mào)易政策與措施第四節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施 六 其他方面的措施 1 利用金融方面的措施促進(jìn)出口 2 利用法律等手段維持出口秩序 3 加強(qiáng)出口檢查 提高出口商品競爭力 4 通過對外援助促進(jìn)出口 5 在引進(jìn)外國直接投資時(shí)注意鼓勵(lì)擴(kuò)大出口 6 利用補(bǔ)償貿(mào)易促進(jìn)出口 第三章國際貿(mào)易政策與措施第四節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施 七 經(jīng)濟(jì)特區(qū)措施1 設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的作用 1 促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展 2 促進(jìn)了設(shè)置國和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 3 促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 第三章國際貿(mào)易政策與措施第四節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施 2 經(jīng)濟(jì)特區(qū)的主要類型 貿(mào)易型的經(jīng)濟(jì)特區(qū) 工業(yè)型的經(jīng)濟(jì)特區(qū) 綜合型的經(jīng)濟(jì)特區(qū) 科技型的經(jīng)濟(jì)特區(qū) 保稅區(qū) 過境區(qū) 第三章國際貿(mào)易政策與措施第四節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施 八 出口管制措施1 出口管制的定義出口管制是一國以保護(hù)本國的政治 經(jīng)濟(jì) 安全利益為由制定出口管制法令 限制某些商品的出口 以達(dá)到一定的政治 軍事和經(jīng)濟(jì)目的 第三章國際貿(mào)易政策與措施第四節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施 2 出口管制的國家和商品一國實(shí)施出口管制時(shí) 往往實(shí)行歧視性的國別政策 對不同的國家實(shí)行不同程度的管制 出口管制的商品大致有以下幾類 戰(zhàn)略物資及尖端技術(shù)產(chǎn)品 國內(nèi)生產(chǎn)所需要的重要產(chǎn)品 出口國 自動 控制出口的商品 對某個(gè)國家制裁或禁運(yùn)的商品 歷史文物和藝術(shù)珍品