副縣長在三秋工作會議上的講話

副縣長在三秋工作會議上的講話740)=740 align=left border=undefined同志們：今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門認真貫徹落實中央一號文件精神，緊緊圍繞農(nóng)民增收這個中心，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，狠抓各項措施落實，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。夏糧生產(chǎn)取得較好收成，夏播秋糧萬畝，長勢良好，豐收在望。畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁，新增奶牛8160頭，存欄達到萬頭。蔬菜基地規(guī)模繼續(xù)擴大，種植面積達到萬畝，新增大中棚1萬余畝。果業(yè)結構不斷優(yōu)化，栽植各類時令鮮果萬畝。林業(yè)生產(chǎn)卓有成效，完成四旁植樹100萬株，人工造林2萬畝，飛播造林1萬畝。糧食直補、取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率和減免農(nóng)業(yè)稅等政策得到落實，全縣農(nóng)民人均負擔較上年減少元，減幅%。在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟還面臨許多困難和問題，主要是農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，抗御自然災害的能力較差；畜、菜、果支柱產(chǎn)業(yè)還不夠強大；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動能力不強；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，缺乏競爭力，農(nóng)民收入增長不快。這些困難和問題如不得到充分重視和解決，將直接影響今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門在思想上不可盲目樂觀，在工作上不可馬虎松懈，必須在鞏固已有成果的基礎上，正視困難，堅定信心，切實做好秋冬季各項農(nóng)業(yè)工作，努力完成全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展任務。三秋是一年中重要的農(nóng)時季節(jié)，做好三秋工作不僅關系今年的增收，更關系到明年的收成。下面，我就做好三秋工作講幾點意見：一、關于秋收秋播工作今年，我縣秋播工作要圍繞農(nóng)民增收這個中心，堅持以市場為導向，大力推廣優(yōu)質(zhì)小麥品種，確保夏糧種植40萬畝，油菜2萬畝。第一，要牢固樹立抗災奪豐收的思想，切實搞好秋播備耕工作。近幾年，干旱、陰雨等災害常常發(fā)生在三秋期間，不僅對秋收帶來諸多困難，而且嚴重影響了秋播的進展和質(zhì)量。因此，要因地制宜，精心安排，立足抗災抓好秋田作物后期管理，立足抗災搞好農(nóng)業(yè)基礎設施建設，立足抗災確定品種，立足抗災推廣技術，立足抗災搞好秋播備耕工作。要緊急動員，立即行動，扎實有效的搞好秋播所需的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)地膜、柴油等物資、資金和機械準備，為秋播工作打下堅實的物質(zhì)基礎。第二，要抓住秋播有利時機，進一步優(yōu)化糧食種植結構。要按照“上科技、攻單產(chǎn)、抓優(yōu)質(zhì)、增效益”的思路，著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導群眾壓縮普通小麥生產(chǎn)，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)良種小麥。種子部門要按照小麥品種布局意見，及時組織、調(diào)運一批適宜種植的優(yōu)質(zhì)小麥新品種，把優(yōu)質(zhì)小麥品種引進與推廣作為提高種糧效益，增加農(nóng)民收入的一項關鍵措施來抓，保證優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)模種植和區(qū)域開發(fā)。要通過良田、良種、良法相配套，重點抓好“噸糧田”“雙千田”建設，保證我縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬噸以上。第三，要狠抓關鍵技術推廣，提高秋播科技含量。一要推廣精少量播種。機械精少量播種是農(nóng)機和農(nóng)業(yè)措施有機結合的一項節(jié)本增效先進技術，一般畝節(jié)約種子35公斤，增產(chǎn)糧食3050公斤。農(nóng)機部門要將這項技術作為秋播的一項重點技術來抓，抓緊做好各項準備，切實搞好指導服務，擴大精少量播種面積。同時，要示范推廣精少量施肥溝播技術，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)機部門要密切配合，今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一個千畝示范方，逐步在全縣推廣應用。二要推廣平衡施肥。要以秸稈綜合利用和沼氣建設為重點，廣開肥源，增加有機肥施用量；要充分發(fā)揮現(xiàn)有土肥儀器設備的作用，搞好統(tǒng)測統(tǒng)配，不斷提高科學施肥水平。三要加強病蟲害綜合防治。秋播是防治病蟲草害的重要關口，要從種子抓起，搞好包衣和調(diào)運檢疫工作，突出抓好藥劑拌種和土壤處理措施的落實，力求防早防??；充分發(fā)揮植保機防隊的作用，積極推廣統(tǒng)防統(tǒng)治，進一步提高防治效果。四要在北部旱腰帶地區(qū)積極推廣一膜兩用栽培新模式，努力提高種植綜合效益。二、關于良種統(tǒng)繁統(tǒng)供工作今年我縣是省市確定的小麥良種統(tǒng)繁統(tǒng)供補貼縣，秋播計劃在全縣建立小麥良種“三田”14060畝，統(tǒng)供面積23萬畝，完成良種統(tǒng)供240萬公斤，任務十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林部門要按照涇陽縣小麥良種統(tǒng)繁統(tǒng)供實施方案，切實抓好落實工作。一要抓好示范田建設?？h上重點抓好燕王、中張、永樂、三渠4個統(tǒng)供純種鄉(xiāng)，云陽、中張2個雜交小麥示范推廣點及龍泉、口鎮(zhèn)良種繁殖基地建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線建立1個千畝良種繁殖示范方。種子公司和國有農(nóng)場要建立56個優(yōu)質(zhì)專用小麥良種繁殖示范基地。二要嚴把統(tǒng)供種子質(zhì)量。縣上已確定種子公司、龐家、安吳農(nóng)場為統(tǒng)供企業(yè)。農(nóng)林部門要及時派聯(lián)絡員進駐企業(yè)，對種子質(zhì)量進行檢驗、監(jiān)測、指導，監(jiān)督供種工作。供種企業(yè)要堅持統(tǒng)供種子“先檢后收、先檢后調(diào)、先檢后供”的原則，切實抓好統(tǒng)供種子的質(zhì)量檢驗，精選加工，規(guī)范包裝標簽，建立健全種子經(jīng)營檔案，確保統(tǒng)供種子質(zhì)量。三要認真落實統(tǒng)供良種補貼。秋播后，縣財政局要依據(jù)補貼標準和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核對的農(nóng)民購買良種數(shù)量，及時劃撥統(tǒng)供良種補貼。發(fā)放補貼資金時要堅持做到“五到戶、六不準”，即政策宣傳到戶，清冊編制到戶，張榜公布到戶，購種卡發(fā)放到戶，資金兌現(xiàn)到戶，不準擅自改動補貼數(shù)額，不準擅自以補貼抵扣任何款項，不準截留擠占和挪用補貼資金，不準村組集體代領補貼，不準拖延補貼兌付時間，不準以任何理由增加農(nóng)民負擔。包抓統(tǒng)繁統(tǒng)供的部門也要按照方案要求，切實負起責任，確保今年小麥統(tǒng)繁統(tǒng)供工作圓滿完成。三、關于畜牧生產(chǎn)工作當前要把奶畜規(guī)模擴張放在突出位置，切實抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要積極聯(lián)系牛源，幫助群眾做好奶畜擴欄工作，力爭完成新增奶牛1萬頭任務。要大力招商引資，鼓勵外地企業(yè)來我縣興辦養(yǎng)殖小區(qū)，提高奶畜養(yǎng)殖規(guī)?；涂茖W化水平。要突出抓好牲畜W病和奶牛流行熱等疫病防治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要擔負起動物防疫第一責任人的重擔，切實負起本轄區(qū)動物防疫的責任，提前制定重大疫病防治規(guī)劃、計劃和應急預案，開展疫情監(jiān)測預報，搞好疫情防治。畜牧部門要扎實做好免疫工作，豬、牛、羊口蹄疫的免疫密度必須達到100%。三秋是飼草儲備的關鍵時期，秋收后形成大量玉米秸稈為我們發(fā)展奶牛養(yǎng)殖、建設畜牧大縣提供了豐富的飼草資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要積極引導和動員群眾開展玉米秸稈青貯、氨化，重點抓好一批秸稈養(yǎng)畜典型，示范引導，力爭全縣青貯、氨化秸稈萬噸。四、關于蔬菜生產(chǎn)工作目前正是蔬菜生產(chǎn)的黃金季節(jié)。一要進一步解放思想，創(chuàng)新工作，下大力氣調(diào)動群眾建棚的積極性，堅決完成萬畝日光溫室大棚建設任務。二要繼續(xù)發(fā)展露地菜種植，抓好秋冬菜生產(chǎn)，重點發(fā)展大白菜、胡蘿卜、甘蘭、大蒜等地方特色品種栽植，增加規(guī)模效益。三要大力推進無公害生產(chǎn)。組織群眾按照安全綠色標準使用農(nóng)業(yè)投入品，不使用高殘留農(nóng)藥、禁用劇毒農(nóng)藥，努力發(fā)展無公害蔬菜。要加快無公害綠色蔬菜基地建設進程，認證一批省級無公害蔬菜基地，提高蔬菜品質(zhì)，使蔬菜產(chǎn)業(yè)朝著高優(yōu)方向發(fā)展。四要抓好蔬菜銷售工作。加強對現(xiàn)有蔬菜批發(fā)市場的規(guī)范管理，完善市場功能，增強輻射能力，提高服務水平。要利用信息網(wǎng)絡這一現(xiàn)代化工具，發(fā)揮其宣傳面廣、信息量大的作用，發(fā)布營銷信息，促進蔬菜銷售。五、關于果業(yè)生產(chǎn)工作一要繼續(xù)優(yōu)化果品區(qū)域布局和品種結構，淘汰非適生區(qū)果樹，促進果品向優(yōu)生區(qū)集中規(guī)模生產(chǎn)。要因地制宜，突出發(fā)展澳洲青蘋等加工品種和葡萄、大棗、肉杏等時令鮮果，不斷引進篩選一批優(yōu)良品種，科學搭配早中晚熟比例，優(yōu)化果樹品種結構。二要抓好果園后期管理。當前正值晚熟蘋果膨大、著色的關鍵時期，要加強對果農(nóng)的技術培訓，落實病蟲害防治、分期采收、采后處理等優(yōu)果技術措施，促進果實著色，提高果品質(zhì)量。三要抓好果品銷售。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和果業(yè)中心要想方設法，多渠道、多形式開展果品促銷活動。大力吸引外地客商來我縣收購果品，幫助果農(nóng)增產(chǎn)增收。交通、交警等部門對來我縣拉運農(nóng)產(chǎn)品的各類車輛要大開綠燈，只糾違，不扣押，不罰款，為果品銷售提供方便。工商、果業(yè)、農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門要開展專項檢查，加強市場管理，嚴厲打擊各類摻雜使假、以次充好的欺詐行為，維護果商、果農(nóng)和消費者的權益。六、關于秸稈禁燒工作要繼續(xù)落實部門包抓責任制，由環(huán)保部門牽頭，農(nóng)林、農(nóng)機、公安、交通等部門配合，加大秸稈禁燒工作力度，下大力氣解決焚燒秸稈的問題，咸陽機場和西銅高速公路周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保實現(xiàn)秸稈零焚燒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建秸稈禁燒巡查隊，在秋收秋播中加強檢查，堅決杜絕隨意在渠路、樹旁亂堆亂放焚燒秸稈的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴從快查處。解決秸稈焚燒的根本是搞好加工利用。今年要重點推廣秸稈揉絲制草技術，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和農(nóng)機部門加強聯(lián)系，搞好推廣工作，引導群眾積極發(fā)展秸稈制草，增加收入。七、關于林業(yè)生產(chǎn)工作要積極做好天然林保護、“三北”四期防護林、退耕還林和平原綠化等林業(yè)重點工程準備工作。按照工程規(guī)劃作業(yè)設計的要求，留足造林地塊，做好造林前的整地工作，抓住秋季雨水較多的有利時機植樹造林，全面完成今年造林任務。要加強林木管護，采取封山護林、嚴禁放牧等措施，造管并重，杜絕邊治理邊破壞的現(xiàn)象，保證栽一片、成一片。特別要嚴厲禁止在綠色通道林帶中套種小麥，保證林木正常生長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立護林小組，由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，落實專人，層層分解任務，分路段落實責任，把林木管護工作納入目標責任考評。縣農(nóng)林綜合執(zhí)法大隊要堅持24小時上路巡查，對損毀綠色通道林木的事件，迅速查處，努力鞏固造林成果。八、關于三秋組織服務工作秋播工作時間緊、任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，加強領導，切實把各項措施落到實處，確保三秋工作任務的全面完成。一要轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實。各級各部門的領導同志都要強化服務意識，主動深入基層，加強協(xié)調(diào)指導，及時研究新情況，總結新經(jīng)驗，解決秋播工作中的重大問題。要自覺轉(zhuǎn)變作風，撲下身子，把心思用在實干上，把精力用在抓落實上。尤其要把小麥良種統(tǒng)供任務落到實處，關鍵時期要守在一線，面對面的督促指導，全力推動三秋工作的順利開展。二要密切協(xié)作，搞好服務。農(nóng)林、農(nóng)機、環(huán)保、種子部門要全力以赴，排除各種干擾，精心抓好三秋中的各項具體工作。供銷、糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、信用社等部門要加強配合，通力合作，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民多辦實事，排憂解難。要多為基層著想，從方便群眾出發(fā)，全力搞好物資供應、秋糧收購、資金信貸、市場監(jiān)管等服務工作。三要加強督查，嚴格考核。為了確保三秋工作任務的完成，必須強化督促檢查