執(zhí)法檢查工作手冊(cè).doc

一、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的方法 安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的方法歸結(jié)起來(lái)主要有：“聽(tīng)、問(wèn)、查、驗(yàn)、練”。形象地說(shuō)就像一個(gè)中醫(yī)看病，所用的方法是望、聞、問(wèn)、切。望就是看，聞就是聽(tīng)，問(wèn)是詢問(wèn)，切是用儀器進(jìn)行檢驗(yàn)和測(cè)量，安全檢查中還有一種方法是“練”。綜合使用這些方法，就可以找出一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。在安全檢查中很少采用某種單一的方法，而是綜合運(yùn)用這些方法，一般視具體情況選取合適的方法。 （一）聽(tīng)“聽(tīng)”主要是聽(tīng)有關(guān)管理人員、作業(yè)人員等對(duì)安全生產(chǎn)情況的介紹和匯報(bào)?！奥?tīng)”需要用心，在聽(tīng)匯報(bào)、聽(tīng)對(duì)問(wèn)題的回答時(shí)，首先要聽(tīng)清楚，并認(rèn)真記錄陳述的內(nèi)容，特別是一些關(guān)鍵用詞。同時(shí)還要求聽(tīng)懂，并進(jìn)行緊張周密的思考，去理解、處理和反饋信息，掌握信息的真實(shí)含義，在諸多信息中去偽存真。將掌握的所有情況進(jìn)行對(duì)比、篩選和整理，找出其中的矛盾或者不相符之處，同時(shí)善于聽(tīng)取多方面的意見(jiàn)，以便進(jìn)一步詢問(wèn)或者調(diào)查，以分清是非。 在聽(tīng)的過(guò)程中，還可以根據(jù)需要穿插一些巧妙的提問(wèn)，做到聽(tīng)問(wèn)結(jié)合。 （二）問(wèn) 詢問(wèn)是獲得檢查信息、查證現(xiàn)場(chǎng)所觀察到的情況是否屬實(shí)，或政策和程序是否被貫徹執(zhí)行的主要手段。詢問(wèn)能夠?qū)⒆⒁饬杏陉P(guān)鍵性問(wèn)題，并針對(duì)該問(wèn)題直接采取對(duì)策。問(wèn)分為隨機(jī)詢問(wèn)和有針對(duì)性的詢問(wèn)兩種形式。對(duì)于安全生產(chǎn)違法行為的調(diào)查，應(yīng)該依據(jù)事先制定的詢問(wèn)提綱（見(jiàn)表1）有針對(duì)性地選取詢問(wèn)對(duì)象。辦案人員可以詢問(wèn)當(dāng)事人及與案件相關(guān)的人員，有針對(duì)性的詢問(wèn)應(yīng)個(gè)別進(jìn)行。表1 詢問(wèn)提綱示例序號(hào)檢 查 內(nèi) 容檢查結(jié)果（/）1是否知道本單位有無(wú)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度？2是否清楚自己崗位的安全責(zé)任？3上崗作業(yè)前是否經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并考試合格？4是否具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)？5是否熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程？6是否掌握本崗位的安全操作技能？7是否知道作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施？8是否知道本單位的重大危險(xiǎn)源在何處，有何應(yīng)急措施？9單位有無(wú)提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品？有無(wú)監(jiān)督員工按照使用規(guī)定佩戴、使用？10身為技術(shù)工人，單位有無(wú)提供專門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)？11身為特種作業(yè)人員，上崗作業(yè)前是否經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)？12作為安全檢查人員，有無(wú)定期檢查并記錄？13在勞動(dòng)合同中是否載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害及辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)？ 詢問(wèn)前應(yīng)當(dāng)告知其應(yīng)依法如實(shí)陳述事實(shí)、提供證據(jù)、提供假證屬于違法行為，需要承擔(dān)法律責(zé)任。詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查詢問(wèn)筆錄，該筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問(wèn)人核對(duì)。對(duì)沒(méi)有閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。筆錄如有差錯(cuò)、遺漏，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行更正或者補(bǔ)充。經(jīng)核對(duì)無(wú)誤，由被詢問(wèn)人逐頁(yè)在筆錄上簽名或者蓋章，辦案人員亦在筆錄上簽名。對(duì)于一般性了解的問(wèn)題可以隨機(jī)詢問(wèn)。 隨機(jī)詢問(wèn)主要是由執(zhí)法人員隨機(jī)指定相關(guān)人員有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行詢問(wèn)，聽(tīng)取他們對(duì)安全生產(chǎn)管理中存在的反映，了解他們對(duì)有關(guān)安全知識(shí)和技能的熟練程序等。詢問(wèn)需要注意對(duì)問(wèn)題細(xì)節(jié)的追問(wèn)，一般性的或非具體的回答無(wú)助于識(shí)別核心問(wèn)題或得到意義的結(jié)論。 （三）查 “查”主要查看資料、記錄、操作證、現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志以及生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境情況、各類設(shè)備設(shè)施的防護(hù)情況、作業(yè)人員防護(hù)用品情況、作業(yè)人員是否有違章行為、查看儀表、運(yùn)行記錄等。 安全執(zhí)法檢查中查看是運(yùn)用得最多的方法，因?yàn)殡m然可以靠詢問(wèn)等方法得到所需的信息，但是許多異常情況往往需要執(zhí)法檢查人員首先用眼睛看到，然后再進(jìn)一步調(diào)查。查看也需要一些技巧。 例如：有些企業(yè)為了應(yīng)付執(zhí)法檢查，會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)或者臺(tái)帳方面作假。 【案例一】在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查中我們會(huì)看到有的企業(yè)將機(jī)器用布遮起來(lái)，貼上封存或者閑置的標(biāo)志，而這些設(shè)備有可能是安全裝置不符合要求，以上做法是為規(guī)避執(zhí)法檢查而采取的臨時(shí)“應(yīng)急”措施。 【案例二】有些單位將危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的門(mén)改裝成工具室或者更衣室等，以躲避檢查。如何鑒別真?zhèn)?？這就需要查看的技巧。發(fā)現(xiàn)布一塵不染，或者標(biāo)簽很新，就有可能是在用的設(shè)備，需要認(rèn)真查看，或者在一定時(shí)間內(nèi)殺個(gè)回馬槍。檢查某項(xiàng)臺(tái)帳時(shí)，需要抽查一下相關(guān)的臺(tái)帳。 （四）驗(yàn)驗(yàn)就是“檢驗(yàn)”、“試驗(yàn)”、“測(cè)量”是安全檢查中的重要手段，也是獲得證據(jù)的直接方式?！皺z驗(yàn)”首先需要抽樣。在查處成批的嫌疑物時(shí)不可能將該批物品的每一件都拿去化驗(yàn)、鑒定，只需要隨機(jī)抽取其中極少部分進(jìn)行檢驗(yàn)，也就是從總體中隨機(jī)攝取一部分個(gè)體進(jìn)行分析判斷，以此了解總體情況，從而根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果判別當(dāng)事人的行為是否違法。抽樣取證應(yīng)注意以下問(wèn)題： 1、填寫(xiě)抽樣取證憑證 在抽樣取證憑證中沒(méi)有列出的事項(xiàng)，如：被抽物品的總體情況，如各種規(guī)格、型號(hào)的物品有多少；物品的外觀顏色、包裝、裝潢是什么樣；同一類的物品中抽取了多少件等可以另附頁(yè)記錄，總之把能反映抽樣物品概貌的情況客觀、真實(shí)地記錄下來(lái)。 2、抽樣 抽取樣品后，為了保證樣品完整無(wú)缺、保持抽取時(shí)的質(zhì)量、重量不發(fā)生變化，樣品應(yīng)予以加封，抽樣人應(yīng)如實(shí)地將加封情況記錄下來(lái)。 3、其他記錄 抽樣取證時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)到場(chǎng)。如果當(dāng)事人拒絕到場(chǎng)，辦案人員可請(qǐng)其他人作為見(jiàn)證人，抽樣過(guò)程中有其他特殊事由等都需要記載下來(lái)。“試驗(yàn)”：主要指對(duì)各種安全防護(hù)裝置性能和靈敏度進(jìn)行檢查。如對(duì)橋式起重機(jī)大小車起升限制器進(jìn)行起升碰撞試驗(yàn)，以確認(rèn)其性能是否完好。 “測(cè)量”：即利用測(cè)量工具進(jìn)行測(cè)量，如：測(cè)量危險(xiǎn)物品的堆跺間距等。 （五）練 所謂練，就是讓被檢查單位的人員對(duì)某項(xiàng)檢查內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地演練或者演示，以確定員工對(duì)該內(nèi)容的掌握程度。也可以此檢查某項(xiàng)規(guī)章制度或者預(yù)案的執(zhí)行情況。 檢查時(shí)，一般應(yīng)綜合運(yùn)用各種方法，通過(guò)聽(tīng)取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工作匯報(bào)和情況介紹，詢問(wèn)安全工作開(kāi)展情況，查閱安全檔案資料，巡查人員作業(yè)情況和現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施情況，以及進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)演練等方式，對(duì)單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的檢查，檢查中還要配合使用各種儀器、工具，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和隱患。 檢查中無(wú)論使用何種方法，辦案人員的態(tài)度都應(yīng)溫而不熱、有理有節(jié)、嚴(yán)而不冷。既讓對(duì)方感到對(duì)他的尊重，又讓其了解調(diào)查的嚴(yán)肅性、必要性，使其主動(dòng)配合、積極協(xié)助調(diào)查，調(diào)查便可取得事半功倍的效果。（六）執(zhí)法檢查一般程序和方法執(zhí)法檢查的準(zhǔn)備序號(hào)準(zhǔn)備項(xiàng)目準(zhǔn)備工作內(nèi)容1信息了解被檢查對(duì)象；應(yīng)該提前了解被查單位的如下情況；主要產(chǎn)品；采用的工藝流程；生產(chǎn)過(guò)程或者儲(chǔ)存過(guò)程的危險(xiǎn)性；現(xiàn)有的該單位的有關(guān)報(bào)表或者報(bào)告。2人員確定和培訓(xùn)執(zhí)法檢查人員；參加執(zhí)法檢查的人員應(yīng)根據(jù)被檢查對(duì)象選擇，一般為執(zhí)法檢查人員。特殊情況，如檢查特殊行業(yè)或者涉及較深專業(yè)內(nèi)容，則需要邀請(qǐng)?jiān)撔袠I(yè)（或者專業(yè)）的專家事先對(duì)執(zhí)法檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，也可以邀請(qǐng)專家共同參加。3依據(jù)查閱有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)被檢查對(duì)象，選擇有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相應(yīng)條款進(jìn)行熟悉。4方案準(zhǔn)備檢查提綱和檢查表；依據(jù)執(zhí)法檢查目的和執(zhí)法檢查內(nèi)容，制定檢查提綱、詢問(wèn)提綱、現(xiàn)場(chǎng)檢查提綱、負(fù)責(zé)人的相關(guān)情況等。以檢查表的格式做好記錄?，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查序號(hào)檢查項(xiàng)目現(xiàn) 場(chǎng) 檢 查5查閱查看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；查閱檔案資料；詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)人員?？睖y(cè)檢查測(cè)量、檢測(cè)相關(guān)設(shè)施設(shè)備；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照、記錄、取樣；安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患檢查情況及處理情況。措施當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正的安全生產(chǎn)違法行為；責(zé)令排除檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患；依法采取強(qiáng)制措施。檢查結(jié)果的處理序號(hào)種類檢查結(jié)果分為以下情況6無(wú)安全隱患未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或隱患情況的處理填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，檢查結(jié)束后歸檔備案。有違法行為和安全隱患有違法行為需要進(jìn)行立案調(diào)查的；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患需要暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)整改的作出采取強(qiáng)制措施決定；整改情況的處理，能當(dāng)場(chǎng)整改的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的，應(yīng)發(fā)出整改指令書(shū)，責(zé)令限期整改。序號(hào)種類檢查結(jié)果分為以下情況移交不屬于本單位管轄，需要移交其他機(jī)關(guān)處理的；需要移交其他機(jī)關(guān)情況的處理，辦案人員確認(rèn)案件確需移交其他機(jī)關(guān)處理的，應(yīng)立即整理與案件有關(guān)的全部材料，并編制關(guān)于案件的請(qǐng)示報(bào)告。經(jīng)批準(zhǔn)后填制案件移送書(shū)。 二、通用綜合類序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 內(nèi) 容檢 查 方 法通用綜合類1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)包括從主要負(fù)責(zé)人到職工的各級(jí)從業(yè)人員的安全責(zé)任，形成自上而下的全員管理體系，做到“人人有責(zé)”；還應(yīng)包括各級(jí)職能部門(mén)、科室的安全責(zé)任，形成橫向的安全工作管理體系，做到“事事有人負(fù)責(zé)”；同時(shí)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度的考核體系，明確考核要求、考核辦法、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。不同人員、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體內(nèi)容應(yīng)按照主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化和分解，一般應(yīng)包括安全教育、安全檢查、隱患整改、事故報(bào)告、遵守安全規(guī)章和從事本崗位工作安全要求等內(nèi)容。主要負(fù)責(zé)人是否清楚自身的安全職責(zé)；安全生產(chǎn)責(zé)任制的文件，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制；責(zé)任制內(nèi)容是否包括了全體從業(yè)人員，重點(diǎn)查看主要負(fù)責(zé)人、主管安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）的負(fù)責(zé)人、安全管理人員、職工和重點(diǎn)崗位操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容；責(zé)任制內(nèi)容是否全面、合理，是否能反映本崗位安全工作的需求；現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員是否清楚自身的安全責(zé)任；檢查責(zé)任制的落實(shí)情況：是否建立了配套的考核系統(tǒng)，是否按期考核，有無(wú)獎(jiǎng)懲措施等。2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須投入專項(xiàng)資金用于改善安全生產(chǎn)條件，治理消除隱患，保障安全生產(chǎn)。安生生產(chǎn)資金投入主要有以下方面：事故隱患治理費(fèi)用；安全技術(shù)措施資金；詢問(wèn)主要負(fù)責(zé)人安全投入總體情況；調(diào)閱安全投入的管理臺(tái)帳或財(cái)務(wù)部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)投入情況的賬目、票據(jù)；核實(shí)是否真正投入了資金；詢問(wèn)安全管理人員有關(guān)購(gòu)買(mǎi)安全設(shè)施、開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 內(nèi) 容檢 查 方 法通用綜合類安全設(shè)備設(shè)施的更新、維護(hù)費(fèi)用；安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)費(fèi)用；勞動(dòng)防護(hù)用品購(gòu)置的費(fèi)用；勞動(dòng)條件改善的費(fèi)用；為員工全額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立專門(mén)安全投入管理臺(tái)帳，內(nèi)容包括：安全投入計(jì)劃或項(xiàng)目、資金的審批、項(xiàng)目實(shí)施情況等。繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)等具體情況，明確安全投入是否達(dá)到了安全管理的實(shí)際需要；現(xiàn)場(chǎng)查看安全投入的實(shí)施情況。3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí)，應(yīng)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)，研究本單位安全生產(chǎn)問(wèn)題，并制定具體措施等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一般應(yīng)制定年度安全工作計(jì)劃，明確安全管理目標(biāo)，簽訂各級(jí)安全責(zé)任書(shū)；同時(shí)還應(yīng)進(jìn)行年度安全工作總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，找出解決對(duì)策。并進(jìn)行全員安全考核和評(píng)比。調(diào)閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全工作總結(jié)、計(jì)劃，判斷在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí)是否開(kāi)展了安全工作；詢問(wèn)主要負(fù)責(zé)人或安全管理人員關(guān)于本單位安全工作的總體開(kāi)展情況、近期安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題及解決辦法等；檢查是否制定了安全會(huì)議制度或定期研究安全生產(chǎn)問(wèn)題的制度；查看有關(guān)會(huì)議紀(jì)要，確定是否定期研究了安全生產(chǎn)問(wèn)題。序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 內(nèi) 容檢 查 方 法通用綜合類4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，對(duì)檢查出的安全問(wèn)題和隱患落實(shí)整改方案及防護(hù)措施，確定整改責(zé)任人、資金、時(shí)間等，確保及時(shí)消除隱患。安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查和隱患治理的制度、臺(tái)賬，對(duì)檢查及整改工作進(jìn)行系統(tǒng)化管理。詢問(wèn)主要負(fù)責(zé)人安全檢查和隱患治理工作的開(kāi)展情況，判斷其是否認(rèn)真履行了工作職責(zé)；調(diào)閱安全檢查和隱患治理的制度，了解開(kāi)展工作的程序及要求等；調(diào)閱安全檢查臺(tái)賬，全面了解安全檢查開(kāi)展的具體情況，判斷是否達(dá)到了制度規(guī)定的要求；調(diào)閱隱患治理臺(tái)賬并對(duì)隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，判斷是否認(rèn)真開(kāi)展了整改工作。5生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須及時(shí)、如實(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故的發(fā)生情況，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度，明確發(fā)生事故后應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)報(bào)告的內(nèi)容。應(yīng)建立事故管理臺(tái)賬對(duì)發(fā)生的事故建檔記錄，定期統(tǒng)計(jì)分析。查閱文件,確認(rèn)是否建立本單位發(fā)生事故報(bào)告和處理制度；調(diào)閱事故管理臺(tái)賬、事故調(diào)查報(bào)告以及其他有關(guān)資料；詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員，了解是否有瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)等情況。序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 內(nèi) 容檢 查 方 法通用綜合類6生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備按照安全生產(chǎn)法的要求，應(yīng)該滿足以下條件：礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員在五十人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過(guò)五十人的，應(yīng)當(dāng)配備不少于一名的專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過(guò)三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員。詢問(wèn)相關(guān)人員或調(diào)閱有關(guān)資料，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否屬上述高危行業(yè)和從業(yè)人員數(shù)量，確定其安全管理人員配備情況是否符合要求；對(duì)高危行業(yè)和其他行業(yè)、大中型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要調(diào)閱安全管理資料，判斷是否已配備了足夠數(shù)量的專、兼職安全管理人員來(lái)滿足安全工作的需要；查看危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員是否持有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的安全資格證等資格證明，并詢問(wèn)安全管理人員相關(guān)的安全知識(shí)，判斷其是否具備了安全管理工作所需的知識(shí)和技能；詢問(wèn)專職安全管理人員的工作內(nèi)容，確定是否屬于專職。序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 內(nèi) 容檢 查 方 法通用綜合類7生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都應(yīng)具備以下基本的安全管理制度：安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度；安全生產(chǎn)檢查制度；具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度；危險(xiǎn)作業(yè)管理制度；勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度；生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度。同時(shí)，還應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際情況和安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定不同工種和作業(yè)崗位的操作規(guī)程。調(diào)閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確定是否制定了上述基本的管理制度，制度內(nèi)容是否全面、合理等；調(diào)閱操作規(guī)程，確定其范圍是否包括了各個(gè)重點(diǎn)崗位和工種，內(nèi)容是否全面、合理并具有可操作性；詢問(wèn)主要負(fù)責(zé)人或安全管理人員關(guān)于制度規(guī)程的制定、修改和實(shí)施情況，確定制度是否認(rèn)真落實(shí)；調(diào)閱有關(guān)安全教育、檢查等的臺(tái)賬，檢查制度規(guī)程的落實(shí)情況；詢問(wèn)從業(yè)人員是否清楚規(guī)章制度的內(nèi)容；對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位操作規(guī)程的實(shí)際演練，檢查規(guī)程的落實(shí)情況。序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 內(nèi) 容檢 查 方 法通用綜合類8生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)要求，應(yīng)定期開(kāi)展以下方面的安全教育和培訓(xùn)工作：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；新員工三級(jí)安全教育；特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)和復(fù)審；變換工種教育；轉(zhuǎn)崗、復(fù)工教育；實(shí)施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的安全教育；從業(yè)人員的經(jīng)常性安全教育；其他培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；崗位安全操作技能；調(diào)閱安全教育制度，查看教育內(nèi)容、形式等規(guī)定是否全面、合理；調(diào)閱安全教育臺(tái)賬，檢查培訓(xùn)是否按制度開(kāi)展，是否進(jìn)行了全員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容是否全面，培訓(xùn)是否達(dá)到學(xué)時(shí)要求等；檢查安全考核的開(kāi)展情況，是否真正進(jìn)行了安全考核，有無(wú)試卷，對(duì)不合格者的處理情況；現(xiàn)場(chǎng)抽查從業(yè)人員是否掌握了教育培訓(xùn)內(nèi)容；檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人。安全管理人員是否取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證；檢查特種作業(yè)人員是否有特種作業(yè)資格證。序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 內(nèi) 容檢 查 方 法通用綜合類安全設(shè)備、設(shè)施、工具。勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識(shí)；生產(chǎn)安全事故的防范意識(shí)和應(yīng)急措施、自救互救知識(shí)；非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作，自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后，方能安排上崗作業(yè)。加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)），班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育。從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施新工藝，新技術(shù)或者使用新設(shè)備。新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，建立健全安全培訓(xùn)工作制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 內(nèi) 容檢 查 方 法通用綜合類安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費(fèi)用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。9生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為保證從業(yè)人員安全健康，預(yù)防和減少事故，檢查中應(yīng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行以下方面的檢查：生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素(噪聲、光污染、振動(dòng)。高溫等)的控制消除情況；廠址、作業(yè)區(qū)的布置是否合理；建筑物的距離是否符合通風(fēng)、采光、防火要求；各種儀器、儀表是否選用合理、靈敏可靠、易于辨識(shí)；建筑物的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、耐火等級(jí)、通風(fēng)、照明、防火、防水、防靜電等是否合理；安全出口及疏散通道；危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存；作業(yè)環(huán)境內(nèi)辦公和工作設(shè)施、設(shè)備布局是否合理。對(duì)危險(xiǎn)物品、安全出口和疏散通道等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；使用儀器測(cè)量安全距離、噪聲、高溫和防靜電等情況；調(diào)閱有關(guān)設(shè)計(jì)資料，對(duì)工作環(huán)境的總體情況進(jìn)行全面了解，確認(rèn)是否符合要求。序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 內(nèi) 容檢 查 方 法通用綜合類10生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞動(dòng)防護(hù)設(shè)備和用品的配備、使用情況進(jìn)行以下方面的檢查：配備勞動(dòng)防護(hù)設(shè)備、用品的種類和數(shù)量；配備勞動(dòng)防護(hù)設(shè)備、用品的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)；勞動(dòng)防護(hù)設(shè)備、用品發(fā)放臺(tái)賬和記錄；從業(yè)人員使用和穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品的情況；勞動(dòng)防護(hù)設(shè)備用品的檢查和維護(hù)情況。調(diào)閱勞動(dòng)防護(hù)設(shè)備、用品的購(gòu)買(mǎi)、發(fā)放記錄，對(duì)照現(xiàn)有工種，確定是否配備齊全；到庫(kù)房檢查勞動(dòng)防護(hù)設(shè)備、用品的質(zhì)量，確定是否為定點(diǎn)正規(guī)廠家產(chǎn)品，檢驗(yàn)標(biāo)志和合格證是否齊全；現(xiàn)場(chǎng)檢查從業(yè)人員是否正確使用和穿戴了勞動(dòng)防護(hù)設(shè)備、用品；詢問(wèn)從業(yè)人員是否掌握勞動(dòng)防護(hù)設(shè)備、用品的檢查、維護(hù)方法。11生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員操作情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，主要包括以下內(nèi)容：是否按照操作規(guī)程作業(yè)；危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，如動(dòng)火、登高作業(yè)等，是否采取了可靠的安全防護(hù)措施，是否經(jīng)過(guò)安全部門(mén)的審批；特種作業(yè)人員是否持證上崗；是否按規(guī)定穿戴了勞動(dòng)防護(hù)用品；身體、精神情況是否處于正常工作狀態(tài)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查人員操作具體情況；調(diào)閱危險(xiǎn)作業(yè)審批記錄，確定是否經(jīng)過(guò)審批并采取了防護(hù)措施；現(xiàn)場(chǎng)檢查特種作業(yè)人員證件；詢問(wèn)作業(yè)人員是否掌握操作規(guī)程內(nèi)容。序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 內(nèi) 容檢 查 方 法通用綜合類12生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下方面內(nèi)容：明確應(yīng)急救援組織，有相關(guān)人員名單并進(jìn)行了職責(zé)分工，有通訊聯(lián)絡(luò)方式；描述了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的概況，對(duì)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，識(shí)別出可能存在的事故及其部位和形式； 針對(duì)識(shí)別出的事故編制應(yīng)急救援措施，內(nèi)容應(yīng)包括報(bào)警、現(xiàn)場(chǎng)處理、傷員醫(yī)療急救、警戒、危險(xiǎn)物品轉(zhuǎn)移、廢棄物處置等；確定預(yù)案的啟動(dòng)、關(guān)閉條件；明確應(yīng)急救援的設(shè)施、設(shè)備；明確應(yīng)急演練的時(shí)間、程序要求；明確對(duì)預(yù)案修訂的要求；對(duì)預(yù)案進(jìn)行分級(jí)管理，明確向社會(huì)求援的程序步驟。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急演練，制訂演練計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)修訂工作，并做好演練記錄。詢問(wèn)主要負(fù)責(zé)人或安全管理人員應(yīng)急預(yù)案編制和演練的情況；調(diào)閱應(yīng)急預(yù)案及其演練記錄，檢查其內(nèi)容是否完善，演練是否到位；詢問(wèn)相關(guān)人員是否掌握應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容；現(xiàn)場(chǎng)演練應(yīng)急預(yù)案的步驟。序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 內(nèi) 容檢 查 方 法通用綜合類13生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要進(jìn)行以下方面的檢查：職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度是否符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的配備情況；生產(chǎn)布局的情況、應(yīng)符合有害與無(wú)害作業(yè)分開(kāi)的原則；配套的衛(wèi)生設(shè)施情況； 設(shè)備、工具和用具等設(shè)施符合保護(hù)從業(yè)人員生理、心理健康的要求。調(diào)閱衛(wèi)生、環(huán)境部門(mén)的檢測(cè)報(bào)告，掌握職業(yè)病危害因素是否有效控制；詢問(wèn)作業(yè)人員， 了解作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危害因素的實(shí)際情況；現(xiàn)場(chǎng)檢查防護(hù)設(shè)施的工作情況和衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況等；調(diào)閱有關(guān)設(shè)計(jì)資料，了解生產(chǎn)布局的具體情況。 三、?；奉悾ㄒ唬⑽ｋU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通用檢查內(nèi)容序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 內(nèi) 容檢查方法?；?許可證危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位需要具有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證查許可證2安全投入安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品、隱患整改、安全技術(shù)施工項(xiàng)目等費(fèi)用情況查安全投入檔案3危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)規(guī)章制度工藝安全操作規(guī)程查制度文本檢修安全規(guī)程查制度文本危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷安全管理制度查制度文本危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)管理制度查制度文本庫(kù)房安全管理制度查制度文本危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理制度查制度文本工程項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度查制度文本重大危險(xiǎn)化學(xué)品處置制度查制度文本廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置制度查制度文本4安全教育主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格查合格證書(shū)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)查資格證書(shū)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格查培訓(xùn)和考核記錄5防護(hù)用品有職業(yè)危險(xiǎn)防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)品現(xiàn)場(chǎng)檢查或者查勞保用品購(gòu)進(jìn)賬目6危險(xiǎn)源管理有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施；有重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳；有應(yīng)急預(yù)案查文本和臺(tái)賬7安全評(píng)價(jià)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)查評(píng)價(jià)報(bào)告?；?防護(hù)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行要求查現(xiàn)場(chǎng)9儲(chǔ)存場(chǎng)所爆炸物品、一級(jí)易燃物品、遇濕燃燒物品、劇毒物品不得露天堆放查現(xiàn)場(chǎng)貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的建筑物不得有地下室或其他地下建筑查現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品貯存建筑內(nèi)輸配電線路、燈具、火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志，都應(yīng)符合安全要求查現(xiàn)場(chǎng)貯存易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的建筑，必須安裝避雷設(shè)備查現(xiàn)場(chǎng)，查避雷設(shè)施檢測(cè)報(bào)告低、中閃點(diǎn)液體、一級(jí)易燃固體、自燃物品、壓縮氣體和液化氣體存于一級(jí)耐火庫(kù)房毒害性、腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房耐火不得低于二級(jí)，易燃爆品庫(kù)房耐火等級(jí)不得低于三級(jí)查現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)房門(mén)應(yīng)為鐵質(zhì)或木質(zhì)外包鐵皮，并向外開(kāi)設(shè)置高側(cè)窗現(xiàn)場(chǎng)檢查庫(kù)房?jī)?nèi)不得設(shè)休息室、辦公室現(xiàn)場(chǎng)檢查庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)溫濕度計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查10堆垛碼放根據(jù)庫(kù)房條件、商品性質(zhì)和包裝形態(tài)采取適當(dāng)?shù)亩汛a和墊底方法現(xiàn)場(chǎng)檢查?；惛鞣N商品不允許直接落地存放。根據(jù)庫(kù)房地勢(shì)高低，一般應(yīng)墊15cm以上。遇濕易燃物品、易吸潮溶化和吸潮分解的商品應(yīng)根據(jù)情況加大下墊高度現(xiàn)場(chǎng)檢查11堆垛間距主通道大于等于180cm支通道大于等于80cm墻距大于等于30cm柱距大于等于10cm垛距大于等于10cm頂距大于等于50cm目測(cè)或者測(cè)量（二）、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全檢查要點(diǎn)序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 內(nèi) 容檢查方法?；?零售場(chǎng)所店面顯著位置應(yīng)有“禁止明火”等標(biāo)志現(xiàn)場(chǎng)檢查店面內(nèi)不得設(shè)有生活設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查只能存放民用小包裝危險(xiǎn)化學(xué)品，存放總量不超過(guò)1t現(xiàn)場(chǎng)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品擺放應(yīng)布局合理，禁忌物不得混放現(xiàn)場(chǎng)檢查店內(nèi)放置有效的消防、急救安全設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查店面與庫(kù)房（或罩棚）應(yīng)有實(shí)墻相隔現(xiàn)場(chǎng)檢查有溫度計(jì)和濕度計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查各類危險(xiǎn)化學(xué)品分裝、改裝、開(kāi)箱檢查等應(yīng)在庫(kù)外進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查禁止在儲(chǔ)存區(qū)域堆積可燃性廢棄物現(xiàn)場(chǎng)檢查總面積小于550m2的小型倉(cāng)庫(kù)，單一品種存放量不能超過(guò)500kg,總質(zhì)量不能超過(guò)2t現(xiàn)場(chǎng)檢查（三）、劇毒化學(xué)品安全檢查要點(diǎn)序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 內(nèi) 容檢查方法?；?經(jīng)營(yíng)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（甲類）劇毒品應(yīng)專庫(kù)貯存或存放在彼此間隔的單間內(nèi)，需安裝防盜報(bào)警器實(shí)行“五雙”管理（雙人收貨、雙人發(fā)貨、雙人保管、雙把鎖、雙本賬）銷售記錄（要求有單位、地址、購(gòu)買(mǎi)人姓名、身份證號(hào)、品名、數(shù)量、用途）查閱文本及臺(tái)帳記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查2儲(chǔ)存管理所有物品分垛碼放，有15cm以上地墊有溫度計(jì)和濕度計(jì)各類劇毒化學(xué)品分裝、改裝、開(kāi)箱檢查等應(yīng)在庫(kù)外進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查測(cè)量3防護(hù)用品防護(hù)口罩、面具、防護(hù)服現(xiàn)場(chǎng)檢查（四）、易燃易爆品、毒害品、腐蝕品安全檢查要點(diǎn)序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 內(nèi) 容檢查方法危化類1易燃易爆品爆炸品宜儲(chǔ)藏于一級(jí)輕頂耐火建筑的庫(kù)房?jī)?nèi)低、中閃點(diǎn)液體、一級(jí)易燃固體、自然物品、壓縮氣體和液化氣體類宜儲(chǔ)藏于一級(jí)耐火建筑的庫(kù)房?jī)?nèi)易燃易爆品應(yīng)避免陽(yáng)光直射、遠(yuǎn)離火源、熱源、無(wú)產(chǎn)生火花的條件常見(jiàn)應(yīng)專庫(kù)儲(chǔ)藏的物品：甲醇、乙醇、丙酮；發(fā)乳劑H與酸性物品分別儲(chǔ)藏；硝酸纖維素酯、安全火柴、紅磷及硫化磷、鋁粉等金屬粉類應(yīng)分別儲(chǔ)藏；黃磷，烴基金屬化合物，浸動(dòng)、植物油制品須分別專庫(kù)儲(chǔ)藏；硝酸銨、氯酸鹽類、高錳酸鹽、亞硝酸鹽、過(guò)氧化鈉、過(guò)氧化氫等必須分別專庫(kù)儲(chǔ)藏現(xiàn)場(chǎng)檢查2腐蝕品庫(kù)房應(yīng)是陰涼、干燥、通風(fēng)、避光的防火建筑儲(chǔ)藏發(fā)煙硝酸、溴素、高氯酸的庫(kù)房應(yīng)是低溫、干燥通風(fēng)的一、二級(jí)耐火建筑溴氫酸、碘氫酸要避光儲(chǔ)藏現(xiàn)場(chǎng)檢查危化類3毒害品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)和水源庫(kù)門(mén)裝雙鎖，雙人復(fù)核庫(kù)區(qū)溫度不超過(guò)35為宜，易揮發(fā)的毒品應(yīng)控制在32以下，相對(duì)濕度應(yīng)在85以下，對(duì)于易潮解的毒害品應(yīng)控制在80以下易揮發(fā)液體毒害品庫(kù)要經(jīng)常通風(fēng)排毒，若采用機(jī)械通風(fēng)要有必要的安全防護(hù)措施操作人員必須穿工作服，戴護(hù)目鏡，膠皮手套、膠皮圍裙等必要的防護(hù)用具，毒害品作業(yè)人員要佩戴手套和相應(yīng)的防毒口罩或面具，穿防護(hù)服操作時(shí)必須輕搬輕放，嚴(yán)禁背負(fù)肩扛，防止摩擦震動(dòng)和撞擊，不得碰撞、倒置，防止包裝破損，商品外溢各項(xiàng)操作不得使用能產(chǎn)生火花的工具，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離熱源與火源現(xiàn)場(chǎng)檢查查閱臺(tái)帳（五）、加油站安全檢查要點(diǎn)序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 內(nèi) 容檢查方法?；?經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所在城市建成區(qū)內(nèi)不應(yīng)建一級(jí)加油站加油站內(nèi)的站房及其他附屬建筑物的耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)建筑物經(jīng)公安消防部門(mén)驗(yàn)收合格加油加氣站應(yīng)在醒目的位置設(shè)置安全警示語(yǔ)、警示牌：“嚴(yán)禁煙火”，“熄火加油”、“不準(zhǔn)使用手機(jī)”等標(biāo)志加油站的油罐、加油機(jī)和通氣管口與站外建構(gòu)筑物的防火距離不應(yīng)小于GB50156-2002中表4.0.4的規(guī)定加油站的工藝設(shè)施與站外建(構(gòu))筑物之間的距離小于或等于25m以及小于等于GB 50156-2002表4.0.4中防火距離的1.5倍時(shí)，相鄰一側(cè)應(yīng)設(shè)置高度不低于2.2m的非燃燒實(shí)體圍墻加油站的工藝設(shè)施與站外建筑物之間的距離大干GB 50156-2002表4.0.4中防火距離的1.5倍且大于25m時(shí)，相鄰一側(cè)應(yīng)設(shè)置隔離墻，隔離墻可為非實(shí)體圍墻加油站內(nèi)設(shè)施之間的防火距離，不應(yīng)小于GB 50156-2002中表5.0.8的規(guī)定車輛入口與出口應(yīng)分開(kāi)設(shè)置站內(nèi)單車道寬度不應(yīng)小于3.5m，雙車道寬度不應(yīng)小于6m，站內(nèi)道路轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于9m，道路的坡度不得大干6加油場(chǎng)地及加油島設(shè)置的罩棚，有效高度不應(yīng)小于4.5m，應(yīng)采用非燃燒體建造，加油站內(nèi)的采暖通風(fēng)設(shè)施應(yīng)符合GB 50156-2002中第11.1的要求?，F(xiàn)場(chǎng)檢查測(cè)量?；?儲(chǔ)油罐加油站的汽油罐和柴油罐，嚴(yán)禁設(shè)在室內(nèi)或地下室內(nèi)油罐的各結(jié)合管應(yīng)設(shè)在油罐的頂部汽油罐與柴油罐的通氣管應(yīng)分開(kāi)設(shè)置，管口應(yīng)高出地面4m及以上，沿建筑物的墻(柱)向上敷設(shè)的通氣管口，應(yīng)高出建筑物頂1.5 m及以上，其與門(mén)窗的距離不應(yīng)小于4m，通氣管公稱：直徑不應(yīng)小于50mm，并安裝阻火器。通氣管口距離圍墻不應(yīng)小于3m(采用油氣回收系統(tǒng)時(shí)不應(yīng)小于2m)油罐的量油孔應(yīng)設(shè)帶鎖的量油帽、銅或鋁等有色金屬制作的尺槽油罐的上孔應(yīng)設(shè)操作孔操作孔的上口邊緣要高出周圍地面20cm，操作孔的蓋板及翻起蓋的螺桿軸要選用不產(chǎn)生火花材料，或采取其他防止產(chǎn)生火花的措施罐進(jìn)油管，應(yīng)向下伸至罐內(nèi)距罐底0.2m處罐車卸油必須采用密閉卸油方式采用油氣回收系統(tǒng)的油罐應(yīng)安裝高液位報(bào)警裝置現(xiàn)場(chǎng)檢查測(cè)量3油管線油管線應(yīng)埋地敷設(shè)，管道不應(yīng)穿過(guò)站房等建(構(gòu))筑物；穿過(guò)車行道時(shí)，應(yīng)加套管，兩端應(yīng)密封與管溝、電纜溝、排水溝交叉時(shí)，應(yīng)采取防滲漏措施卸油軟管，油氣回收軟管應(yīng)采用導(dǎo)電耐油軟管，軟管公稱直徑不應(yīng)小于50mm現(xiàn)場(chǎng)檢查4加油機(jī)加油機(jī)不得設(shè)在室內(nèi)自吸式加油機(jī)應(yīng)按加油品種單獨(dú)設(shè)置進(jìn)油管加油機(jī)與儲(chǔ)油罐及油管線之間應(yīng)用導(dǎo)線連接起來(lái)并接地 現(xiàn)場(chǎng)檢查?；?電氣裝置一、二級(jí)加油站消防泵房、罩棚、營(yíng)業(yè)室，均應(yīng)設(shè)事故照明加油站設(shè)置的小型內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組，其內(nèi)燃機(jī)的排煙管口應(yīng)安裝阻火器。排煙管口至各爆炸危險(xiǎn)區(qū)域邊界的水平距離應(yīng)符合下列規(guī)定：排煙口高出地面4.5m以下時(shí)不應(yīng)小于5m，排煙口高出地面4.5m及以上應(yīng)大于5m埋地油罐與露出地面的工藝管道相互做電氣連接并接地電氣線路宜采用電纜并直埋敷設(shè)。當(dāng)采用電纜溝敷設(shè)電纜時(shí)，電纜溝內(nèi)必須充沙填實(shí)。電纜不得與油品、熱力管道敷設(shè)在同一溝內(nèi)加油站內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域以外的站房，罩棚等建筑物內(nèi)的照明燈具，可選用非防爆型罩棚下的燈具應(yīng)選用防護(hù)等級(jí)不低于IP44級(jí)的節(jié)能型照明燈具獨(dú)立的加油站或鄰近無(wú)高大建(構(gòu))筑物的加油站，應(yīng)設(shè)可靠的防雷設(shè)施，如站房及罩棚需要防直擊雷時(shí)，要采用避雷帶(網(wǎng))保護(hù)防雷、防靜電裝置應(yīng)有資質(zhì)部門(mén)出具的檢測(cè)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)檢查測(cè)量6消防設(shè)施固定式消防噴淋冷卻水的噴頭出口處給水壓力不應(yīng)小于0.2MPa，移動(dòng)式消防水槍出口處給水壓力不應(yīng)小于0.25MPa，并應(yīng)采用多功能水槍每2臺(tái)加油機(jī)應(yīng)設(shè)置不少于1只4kg手提式干粉滅火器和1只6L泡沫滅火器；加油機(jī)不足2臺(tái)按2臺(tái)計(jì)算地上儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)35kg推車式干粉滅火器2個(gè)，當(dāng)兩種介質(zhì)儲(chǔ)罐之間的距離超過(guò)15m時(shí)應(yīng)分別設(shè)置?；惖叵聝?chǔ)罐應(yīng)設(shè)35kg推車式干粉滅火器1個(gè)，當(dāng)兩種介質(zhì)儲(chǔ)罐之間的距離超過(guò)15m時(shí)應(yīng)分別設(shè)置一、二級(jí)加油站應(yīng)配置滅火毯5塊，沙子2m3；三級(jí)加油站應(yīng)配置滅火毯2塊，沙子2m3加油加氣站內(nèi)宿舍門(mén)窗不得朝向站內(nèi)油罐區(qū)和加油(氣)機(jī)；宿舍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火及電爐 現(xiàn)場(chǎng)檢查測(cè)量7人員操作加油加氣站的從業(yè)人員必須穿戴防靜電服裝嚴(yán)禁檢修車輛、敲擊鐵器等易產(chǎn)生火花的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查（六）、氣瓶?jī)?chǔ)存單位檢查要點(diǎn)序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 內(nèi) 容檢查方法危化類1一般氣體應(yīng)置于專用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存，氣瓶倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不得有地溝、暗道，嚴(yán)禁明火和其他熱源，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)通風(fēng)、干燥，避免陽(yáng)光直射盛裝易起聚合反應(yīng)或分解反應(yīng)氣體的氣瓶，必須規(guī)定儲(chǔ)存期限，并應(yīng)避開(kāi)放射性射線源空瓶與實(shí)瓶?jī)烧邞?yīng)分開(kāi)放置，并有明顯標(biāo)志，毒性氣體氣瓶和瓶?jī)?nèi)氣體相互接觸能引起燃燒、爆炸，產(chǎn)生毒物的氣瓶，應(yīng)分室存放，并在附近設(shè)置防毒用具或滅火器材氣瓶放置應(yīng)整齊，與墻保持安全間距，配戴好瓶帽可燃?xì)怏w應(yīng)與助燃?xì)怏w分室存放，氧氣瓶周圍不得有可燃物品、油漬及其他雜物庫(kù)房?jī)?nèi)不得設(shè)辦公室和休息室?guī)靺^(qū)應(yīng)設(shè)置“倉(cāng)庫(kù)重地，禁止煙火”、“禁止吸煙”等明顯警示標(biāo)志庫(kù)房?jī)?nèi)照明燈具、線路應(yīng)防爆操作工應(yīng)配備穿戴齊全手套、防砸鞋等勞動(dòng)防護(hù)用品現(xiàn)場(chǎng)檢查?；?乙炔氣瓶使用乙炔瓶的現(xiàn)場(chǎng)，乙炔氣的儲(chǔ)存量不得超過(guò)30m3(相當(dāng)于5瓶，指公稱容積為40L的乙炔瓶，下同)乙炔氣的儲(chǔ)存量超過(guò)30m3時(shí)，應(yīng)用非燃燒體或難燃燒體隔離出單獨(dú)的儲(chǔ)存間，其中一面應(yīng)為固定墻壁，乙炔氣的儲(chǔ)存量超過(guò)240m3(相當(dāng)于40瓶)時(shí)，應(yīng)建造耐火等級(jí)不低于二級(jí)的儲(chǔ)瓶倉(cāng)庫(kù)，與建筑物的防火間距不應(yīng)小于10m，否則應(yīng)以防火墻隔開(kāi)乙炔瓶的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)或儲(chǔ)存間，應(yīng)避免陽(yáng)光直射，并應(yīng)避開(kāi)放射性射線源，與明火或散發(fā)火花地點(diǎn)的距離不得小于15m乙炔瓶的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)或儲(chǔ)存間嚴(yán)禁任何管線穿過(guò)乙炔瓶的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)或儲(chǔ)存間應(yīng)有專人管理，并設(shè)置“乙炔危險(xiǎn)”、“嚴(yán)禁煙火”的標(biāo)志空瓶與實(shí)瓶應(yīng)分開(kāi)、整齊放置，并有明顯標(biāo)志嚴(yán)禁與氧氣瓶，氯氣瓶及易燃物品同室儲(chǔ)存乙炔瓶?jī)?chǔ)存時(shí)，應(yīng)保持直立位置，且應(yīng)有防止傾倒的措施乙炔瓶不得儲(chǔ)存在地下室或半地下室內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)檢查測(cè)量 四、非煤礦山的安全檢查（一）通用檢查項(xiàng)目1安全管理檢查序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 內(nèi) 容檢查方法非煤礦山類1安全資質(zhì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有安全生產(chǎn)許可證，并且在有效期內(nèi)（安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年）查許可證2開(kāi)采范圍應(yīng)在采礦許可證批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開(kāi)采，禁止越層、越界開(kāi)采查采礦證核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)3安全教育培訓(xùn)企業(yè)的員工必須經(jīng)過(guò)教育培訓(xùn)并經(jīng)考試合格之后方能上崗查上崗證每年教育培訓(xùn)不少于20小時(shí)，每3年要考核一次；新職工入廠應(yīng)接受不少于40小時(shí)（地下開(kāi)采企業(yè)為不少于72小時(shí)）的教育培訓(xùn)，考試合格后方能上崗查上崗證、查培訓(xùn)臺(tái)賬有員工教育培訓(xùn)檔案查檔案4規(guī)章制度（不包括第一節(jié)列舉的通用制度）爆破作業(yè)安全管理規(guī)定重大危險(xiǎn)源管理制度工藝安全操作規(guī)程檢修安全規(guī)程特種設(shè)備管理制度特種作業(yè)管理制度井下作業(yè)等工藝操作規(guī)程職業(yè)危險(xiǎn)預(yù)防制度危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)部分安全管理制度查制度文本詢問(wèn)工作人員5安全檢查地下開(kāi)采企業(yè)要建立出入礦井的掛牌考勤制度，企業(yè)應(yīng)每季度至少進(jìn)行一次檢查；車間應(yīng)每月進(jìn)行一次檢查；安全員應(yīng)每天進(jìn)行安全檢查。檢查要有記錄查檢查記錄2爆破器材庫(kù)的安全檢查序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 內(nèi) 容檢查方法非煤礦山類1庫(kù)房應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)、無(wú)裂縫、防潮、防腐蝕、不得有鐵器之類的東西表露查現(xiàn)場(chǎng)2地面雷管庫(kù)房的地板應(yīng)鋪軟墊3存放炸藥與雷管必須分開(kāi)存放，并用磚和混凝土隔墻隔開(kāi)，隔墻厚度不小于25cm不存放與工作無(wú)關(guān)的工具和雜物查現(xiàn)場(chǎng)4安全裝置報(bào)警裝置消防設(shè)備、通訊設(shè)備、報(bào)警裝置和防雷裝置應(yīng)每季度檢查一次查記錄5領(lǐng)用管理應(yīng)建立爆破器材收發(fā)流水賬、三聯(lián)式領(lǐng)用單和退料單制度，定期核對(duì)賬目，做到賬物相符查賬目和查單據(jù)6防火嚴(yán)禁煙火和明火照明查現(xiàn)場(chǎng)7防護(hù)用品庫(kù)房管理人員應(yīng)穿戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品查現(xiàn)場(chǎng)3職業(yè)危害的檢查序號(hào)檢 查 內(nèi) 容檢查方法非煤礦山類1有職工健康檔案，每?jī)赡陮?duì)職工進(jìn)行一次健康檢查檢查是否有臺(tái)賬和檔案，記載的體檢時(shí)間是否超過(guò)兩年2鑿巖必須采取濕式作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查3接塵作業(yè)人員，必須按規(guī)定佩戴防塵口罩檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否佩戴防塵口罩4產(chǎn)塵點(diǎn)的空氣含塵濃度，鑿巖工作面每月測(cè)定兩次，其他每月一次，并上報(bào)和向職工公布抽測(cè)作業(yè)點(diǎn)的含塵濃度，檢查測(cè)定、記錄5作業(yè)場(chǎng)所的噪聲，不宜超過(guò)90dB(A),超過(guò)噪聲標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場(chǎng)所,作業(yè)人員應(yīng)佩戴用具現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)噪聲值如果超過(guò)80 dB,查作業(yè)人員是否佩戴防護(hù)用具6露天礦汽車運(yùn)輸?shù)牡缆?應(yīng)采取防塵措施現(xiàn)場(chǎng)措施4排土場(chǎng)的安全檢查序號(hào)檢 查 內(nèi) 容檢查方法非煤礦山類1排土場(chǎng)的階段高度、總堆置高度、平臺(tái)寬度，以及相鄰階段同時(shí)作業(yè)的超前堆置高度，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定對(duì)照設(shè)計(jì)，檢查現(xiàn)場(chǎng)2排土場(chǎng)有可靠的截洪、防洪和排水設(shè)施，以及防止泥石流的措施檢查現(xiàn)場(chǎng)3汽車排土作業(yè)時(shí)，應(yīng)有專人指揮，非作業(yè)人員一律不得進(jìn)入排土作業(yè)區(qū)，凡進(jìn)入作業(yè)區(qū)內(nèi)工作人員、車輛、工程機(jī)械必須服從指揮人員的指揮檢查現(xiàn)場(chǎng)4汽車排土作業(yè)時(shí)，排土場(chǎng)平臺(tái)必須平整，排土線應(yīng)整體均衡推進(jìn)，坡頂線應(yīng)呈直線形或弧形，排土工作面向坡頂線方向應(yīng)有3%5%的反坡檢查現(xiàn)場(chǎng)5汽車排土作業(yè)時(shí)，排土卸載平臺(tái)邊緣要設(shè)置安全車擋，其高度不小于車輛最大輪胎直徑的二分之一，設(shè)置移動(dòng)車擋設(shè)施的，要按移動(dòng)車擋要求作業(yè)檢查現(xiàn)場(chǎng)5尾礦庫(kù)的檢查序號(hào)檢 查 內(nèi) 容檢查方法非煤礦山類1企業(yè)必須建立下列尾礦庫(kù)管理檔案：建設(shè)文件及有關(guān)原始資料；建設(shè)文件及有關(guān)原始資料；組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度建設(shè)；特種作業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)和持證上崗情況；防洪搶險(xiǎn)組織和防洪物資的準(zhǔn)備情況；尾礦庫(kù)抗洪搶險(xiǎn)措施；尾礦庫(kù)各構(gòu)筑物運(yùn)行指標(biāo)和實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)；事故隱患的整改情況現(xiàn)場(chǎng)檢查2尾礦壩無(wú)明顯沉陷、滑坡、裂縫、流土才管涌，運(yùn)行工況正?，F(xiàn)場(chǎng)檢查3尾礦堆積壩整體外坡坡比不得陡于設(shè)計(jì)規(guī)定值，無(wú)明顯沉陷、滑坡、裂縫、流土才管涌，外坡坡面無(wú)沼澤化和較多（大）的沖溝，運(yùn)行工況正?，F(xiàn)場(chǎng)檢查4尾礦壩最小安全超高和最小干灘長(zhǎng)度必須滿足規(guī)范要求現(xiàn)場(chǎng)檢查5尾礦庫(kù)排水設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求，無(wú)堵塞、坍塌、裂縫、變形、腐蝕或磨蝕、漏砂等現(xiàn)場(chǎng)，運(yùn)行工