【范本】水土保持施工監(jiān)理大綱.doc

精品文檔五、監(jiān)理大綱第一節(jié) 工程概述1.1工程項目概況本工程位于湘江下游，起點為衡陽市的湘江蒸水河口，終點為株洲航電樞紐，共154km 湘江航道；項目建設(shè)地點在湖南省株洲市和衡陽市境內(nèi)；招標(biāo)項目規(guī)模：湘江二級航道二期工程建設(shè)湘江衡陽蒸水河口株洲樞紐154公里二級航道，在大源渡航電樞紐和株洲航電樞紐各新建2000噸級二線船閘1座，建設(shè)跨船閘橋梁2座、魚道2座、衡陽水上服務(wù)區(qū)及其他相應(yīng)配套設(shè)施。1.2.工程項目組成1、在大源渡樞紐和株洲樞紐各新建1座2000噸級船閘，船閘有效尺度均為280m34m4.5m（長寬門檻水深），設(shè)計年單向通過能力均為2450萬噸；2、建設(shè)項目河段范圍的航道及配套工程，航道設(shè)計尺度為3.0m75m550m（水深航寬彎曲半徑），整治航道里程154km，新建衡陽水上服務(wù)區(qū)，按一類航道維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)朱亭、衡山、衡陽3處航道站，按2000噸級船舶通航要求對4座橋梁進(jìn)行防撞加固等；3、新建大源渡和株洲樞紐魚道各1座，改移株洲樞紐二線船閘湘江堤防，新建株洲樞紐二線船閘進(jìn)場道路上跨京廣鐵路橋。1.3.合同控制目標(biāo)本公司將通過規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等措施，實現(xiàn)以下控制目標(biāo)：1、質(zhì)量目標(biāo)：本工程要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為國家標(biāo)準(zhǔn)。本公司將按照招標(biāo)文件中監(jiān)理合同主要條款五質(zhì)量控制的內(nèi)容進(jìn)行控制。監(jiān)督承包商達(dá)到合格工程標(biāo)準(zhǔn)，提出關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制措施，說明本工程技術(shù)難點，提出解決技術(shù)難點的控制，最終使該工程達(dá)到地方評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。2、工期目標(biāo)：按照本工程招標(biāo)文件中監(jiān)理合同主要條款四工期控制的內(nèi)容進(jìn)行控制，按承包商的施工網(wǎng)絡(luò)計劃，控制各單項工程的工期進(jìn)度，配合業(yè)主力爭提出縮短工期的方案。3、投資目標(biāo)：按照本工程造價控制的內(nèi)容進(jìn)行投資控制，具體與業(yè)主協(xié)商在監(jiān)理合同中的約定。履行合同，協(xié)調(diào)、安全文明施工，內(nèi)業(yè)資料及時完善，杜絕違章作業(yè)，避免發(fā)生安全事故，爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化文明工地。資料與施工同步，及時完善。強(qiáng)化合同管理，力爭全面履約。第二節(jié) 監(jiān)理工作的范圍與工作內(nèi)容本項目監(jiān)理范圍為湘江二級航道二期工程施工期水土保持專項監(jiān)理，監(jiān)理服務(wù)階段包括：施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗收階段的水土保持工程監(jiān)理（內(nèi)容以批復(fù)的水土保持方案為準(zhǔn)）。2.1.監(jiān)理工作范圍水土保持監(jiān)理范圍包括株洲及大源渡兩個船閘和魚道、衡陽水上服務(wù)區(qū)、3處航道站等建設(shè)區(qū)域內(nèi)的工程永久占地防治區(qū)、施工臨時占地防治區(qū)、棄渣場區(qū)、取料場區(qū)及直接影響區(qū)等六個水土流失防治責(zé)任區(qū)域以及其他與湘江二級航道二期工程相關(guān)的水保工程建設(shè)項目的監(jiān)理工作。2.2.施工工期和監(jiān)理服務(wù)期湘江二級航道二期工程總工期51個月，計劃完工工期為2019年12月底。其中監(jiān)理服務(wù)期為43個月，從合同簽訂日開始，至二期工程水保工程專項驗收后終止。在服務(wù)期間，積極配合招標(biāo)人和相關(guān)主管部門進(jìn)行整個工程的水保工程項目檢查等工作；服務(wù)期滿后，持續(xù)配合招標(biāo)人和相關(guān)主管部門進(jìn)行整個工程的竣工驗收。2.3.監(jiān)理工作內(nèi)容1、協(xié)助招標(biāo)人落實國家水利部及地方相關(guān)部門對湘江二級航道二期工程施工區(qū)水土保持有關(guān)要求，督促工程參建單位落實水土保持方案報告書所提出的工程施工區(qū)各項水土保持措施。在授權(quán)范圍內(nèi)，以合同中水土保持條款作為依據(jù)，獨立、公正、公平地開展水土保持施工監(jiān)理工作，監(jiān)督、檢查施工單位水土保持職責(zé)和相關(guān)防護(hù)措施的落實情況，并向招標(biāo)人提供咨詢服務(wù)意見。2、協(xié)調(diào)配合各級水行政主管部門的監(jiān)督檢查。3、負(fù)責(zé)工程水土保持中相關(guān)監(jiān)理工作的各項信息數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計與分析，組織編制相關(guān)簡報、年報等，建立水土保持施工監(jiān)理資料檔案。4、協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項檢查。5、協(xié)助招標(biāo)人開展水土保持宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查工作。6、 負(fù)責(zé)水土保持專項監(jiān)理的總結(jié)工作，協(xié)助招標(biāo)人做好水土保持驗收工作。2.4.監(jiān)理依據(jù)1、水土保持方案及批準(zhǔn)部門的批復(fù)文件；2、水土保持設(shè)計文件、設(shè)計圖紙；3、中華人民共和國水土保持法（1991年6月29日施行）；4、中華人民共和國水土保持法實施條例（1993年8月1日施行）； 5、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知(國發(fā)19935號)；6、 湖南省實施辦法（1994年11月10日）；7、水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程(SL336-2006) ；8、水土保持工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范（SL523-2011）；第三節(jié) 項目監(jiān)理的組織與管理3.1.監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置我公司為本工程選配*名總監(jiān)理工程師，*名監(jiān)理工程師，*名監(jiān)理員，均具有豐富的建設(shè)監(jiān)理工作經(jīng)驗，曾在其他同類工程中擔(dān)任監(jiān)理工程師，具有很強(qiáng)的監(jiān)理工作能力。3.2.監(jiān)理質(zhì)量控制體系1、試驗試驗是工程質(zhì)量控制的重要手段，其數(shù)據(jù)是評定工程質(zhì)量的依據(jù)。監(jiān)理工程師對承包人的試驗進(jìn)行監(jiān)理和進(jìn)行見證試驗，對承包人試驗室的建立、設(shè)備和儀器的率定與使用、試驗過程及方法、試驗標(biāo)準(zhǔn)、試驗人員的資質(zhì)審核等進(jìn)行監(jiān)理。2、量測量測是施工質(zhì)量控制、正確計量的依據(jù)和重要手段。監(jiān)理工程師對承包人的量測工作進(jìn)行監(jiān)理和復(fù)核。3、巡視及旁站監(jiān)督通過現(xiàn)場觀察、監(jiān)督和檢查整個施工過程，注意并及時發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患、影響質(zhì)量不利因素的發(fā)展變化以及出現(xiàn)的質(zhì)量問題等，以便及時進(jìn)行控制。4、質(zhì)量控制工作程序工程開工前監(jiān)理工程師以書面文件的形式向承包人規(guī)定雙方必須遵守的質(zhì)量控制工作程序。工序完工后，承包人先進(jìn)行自檢，自檢合格，則填報質(zhì)量驗收單，附上自檢記錄及各種試驗和檢查表格，監(jiān)理人員對工序質(zhì)量進(jìn)行核查，如合格，則簽發(fā)質(zhì)量驗收單，方可進(jìn)行下道工序。 5、支付控制手段如果承包人的工程質(zhì)量達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，而又不能按監(jiān)理工程師的指示，予以處理使之達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕開具支付證書的手段，停止支付部分或全部款項。6、指令文件監(jiān)理工程師將根據(jù)合同規(guī)定，結(jié)合工程實際情況及時、準(zhǔn)確的發(fā)出指令。各項指令都應(yīng)是書面的，若因時間緊迫，來不及作出正式的書面指令，也可以用口頭指令的方式下達(dá)給承包人，但事后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，對口頭指令予以確認(rèn)。 7、做好質(zhì)量驗收評定單元工程質(zhì)量等級評定，是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。在工序質(zhì)量控制的前提下抓好單元工程質(zhì)量控制和評定工作，使質(zhì)量控制落到實處，當(dāng)單元工程驗收不合格時，應(yīng)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范和設(shè)計要求進(jìn)行處理，使其達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。隱蔽工程的質(zhì)量控制和驗收：隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)控是監(jiān)理的重中之重，除跟蹤監(jiān)控外，要求施工單位作好現(xiàn)場施工記錄和質(zhì)量檢查工作，監(jiān)理相應(yīng)作好旁站記錄，并建立現(xiàn)場交接班制度和驗收程序，確保隱蔽工程按設(shè)計要求和規(guī)程規(guī)范實施。避免出現(xiàn)質(zhì)量問題。8、加強(qiáng)質(zhì)量分析工作根據(jù)工程實際情況及時對質(zhì)量狀況進(jìn)行分析研究，尋找問題，總結(jié)經(jīng)驗，糾正偏差，預(yù)防偏差。使整個工程質(zhì)量始終處于穩(wěn)定的控制狀態(tài)之中，避免無謂的返工，確保施工質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的要求。3.3.監(jiān)理崗位設(shè)置與崗位職責(zé)1、組成人員名單監(jiān)理人員分配表姓名崗位性別年齡職稱學(xué)歷專業(yè)資格證編號2、崗位職責(zé)（1）總監(jiān)理工程師職責(zé)主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細(xì)則。簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件。確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)分工及各級監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工作。負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。主持審核承包人提出的分包項目和分包人,報發(fā)包人批準(zhǔn)。審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進(jìn)度計劃和資金流計劃。組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計交底；簽發(fā)施工圖紙。主持第一次工地會議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。簽發(fā)進(jìn)場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。主持施工合同實施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實施；審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。檢查監(jiān)理日志；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師主要職責(zé)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)提出建議；審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)提出報告；負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；定期向總監(jiān)提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)匯報和請示；根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日志；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗，合格時予以簽認(rèn)；負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。（3）監(jiān)理員職責(zé)在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；核實進(jìn)場原材料質(zhì)量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料；檢查承包人用于工程建設(shè)的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用情況，并做好記錄；檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工工法等實施過程情況；檢查和統(tǒng)計計日工情況。核實工程計量結(jié)果；核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格；檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向監(jiān)理工程師報告；檢查承包人的施工日志和試驗室記錄；核實承包人質(zhì)量評定的相關(guān)原始記錄；擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。3.4.監(jiān)理人員計劃監(jiān)理人員進(jìn)場工作計劃表姓名崗位性別年齡職稱學(xué)歷專業(yè)進(jìn)場計劃3.5.監(jiān)理的工作設(shè)備與設(shè)施 為滿足水土保持監(jiān)理工作需要，需配置如下設(shè)施：1、辦公和監(jiān)控設(shè)施與設(shè)備，包括現(xiàn)場辦公室1間、住房1間（由業(yè)主提供）、筆記本電腦1部、數(shù)碼照相機(jī)1部2、現(xiàn)場交通工具，現(xiàn)場租賃或由業(yè)主提供第四節(jié) 本工程監(jiān)理工作重難點分析及對策4.1.對工程項目的理解與響應(yīng)本項目建設(shè)內(nèi)容為湘江二級航道二期工程建設(shè)湘江衡陽蒸水河口株洲樞紐154公里二級航道，在大源渡航電樞紐和株洲航電樞紐各新建2000噸級二線船閘1座，建設(shè)跨船閘橋梁2座、魚道2座、衡陽水上服務(wù)區(qū)及其他相應(yīng)配套設(shè)施。結(jié)合項目所在地氣候等環(huán)境因素本工程水土保持中相關(guān)監(jiān)理工作的重難點在于各項信息數(shù)據(jù)收集。4.2.工程項目合同目標(biāo)控制的難點與重點1、本工程難點分析：本工程點多、面廣、專業(yè)性強(qiáng)、協(xié)調(diào)工作量大。施工過程中應(yīng)充分考慮其地質(zhì)資料和周圍建筑物的布置情況,確定合理可行的施工方案。2、監(jiān)理工作重點：組織措施：項目管理嚴(yán)格按ISO9001質(zhì)量管理體系運行，落實總監(jiān)負(fù)責(zé)制，建立健全監(jiān)理控制責(zé)任制，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實質(zhì)量控制的責(zé)任。 加強(qiáng)合同管理：以合同條款為依據(jù)，適時檢查工程進(jìn)度。確保合同工期要求，如承包人不能按合同配備技術(shù)力量和機(jī)械設(shè)備，或不能按階段目標(biāo)完成工程時，監(jiān)督承包人增加技術(shù)力量，增加機(jī)械設(shè)備和人員或采取有效措施，以保證質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制階段目標(biāo)的實現(xiàn)。3、施工監(jiān)理的具體重點：（1）施工之前，要求在滿足設(shè)計要求的條件下，模擬實際施工條件，通過試驗調(diào)整、優(yōu)化和確定施工相關(guān)的參數(shù)和施工工藝。試驗過程中監(jiān)理工程師實施旁站監(jiān)理。（2）詳審承包人的施工組織設(shè)計。（3）嚴(yán)格控制工程所用原材料的質(zhì)量和加強(qiáng)試驗檢測。（4）嚴(yán)格按照設(shè)計及規(guī)程、規(guī)范要求控制施工配合比。（5）對項目設(shè)計指標(biāo)嚴(yán)格控制，尺寸、高程及附屬建筑物、設(shè)備等檢驗并復(fù)核承包單位的測量成果。（6）嚴(yán)格工序開工程序，一絲不茍的旁站監(jiān)理。（7）嚴(yán)格計量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行設(shè)計變更程序：4.3.同類工程項目監(jiān)理的經(jīng)歷與經(jīng)驗4.4.合同目標(biāo)控制的對策1、做好質(zhì)量控制工作，確保工程質(zhì)量滿足合同要求(1)首先應(yīng)抓好全員的質(zhì)量教育工作，增強(qiáng)全員的質(zhì)量意識。在嚴(yán)格督促承包人建立健全自檢體系的同時，利用各種方式向承包人及監(jiān)理人員進(jìn)行“質(zhì)量重于生命”“寧當(dāng)惡人，不當(dāng)罪人”的質(zhì)量宣傳教育，不斷提高參建人員的質(zhì)量意識，精品意識。(2)根據(jù)本監(jiān)理合同段的工程特點，我們設(shè)立駐地監(jiān)理組，確定各駐地監(jiān)理組及各分項工程的監(jiān)理責(zé)任人，制定詳盡的監(jiān)理人員崗位責(zé)任制，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)，做到“人人有事做”，“事事有人管”。落實“工程質(zhì)量責(zé)任終身制”。每周召開監(jiān)理內(nèi)部會議，評估各標(biāo)段施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(3)加強(qiáng)關(guān)鍵工程、關(guān)鍵工序的全過程旁站監(jiān)理我們認(rèn)為工程的質(zhì)量控制，如不加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)理，實行全過程旁站，就很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題或埋下質(zhì)量隱患。因此，對于工程的重要部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，對于關(guān)鍵工序的全過程旁站我們應(yīng)高度重視。(4)加強(qiáng)工地巡視。駐地總監(jiān)和各專業(yè)工程師應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場巡視工作，及時指出和處理不合理施工方法。監(jiān)理處每天至少有一名處領(lǐng)導(dǎo)巡視工地，處理現(xiàn)場出現(xiàn)的質(zhì)量問題，在對待質(zhì)量問題上，做到?jīng)Q不心慈手軟，實行質(zhì)量一票否決權(quán)，上道工序不合格不得進(jìn)行下道工序施工，不合格工程堅決返工重做，直至符合規(guī)范要求。這樣，才能將問題減少到最少。(5)狠抓開工前測量放樣及施工過程中的測量控制工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時，對于堤身與堤基的碾壓和防滲處理等項目工程數(shù)量的測量應(yīng)及時、準(zhǔn)確、確保跟蹤到位。(6)做好材料抽檢及施工過程中的各項試驗檢測工作。這是監(jiān)理嚴(yán)抓質(zhì)量的一個有效手段，使監(jiān)理能堅持用數(shù)據(jù)說話。在試驗檢測工作中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)是試驗的頻率，數(shù)據(jù)整理的準(zhǔn)確性、真實性及時效性。為解決這些問題，確保試驗檢測工作的嚴(yán)謹(jǐn)，我們制定了詳盡的試驗室制度、崗位職責(zé)、儀器操作規(guī)程及每周試驗工作計劃。各試驗員均培訓(xùn)持證上崗，堅持在工程第一線取得第一手原始數(shù)據(jù)及試驗樣品，試驗室主任經(jīng)常巡視檢查，指導(dǎo)并審核各項試驗檢測工作。 (7)把質(zhì)量監(jiān)理重心放在事前監(jiān)理與事中監(jiān)理上，加強(qiáng)監(jiān)理工作的主動性，力爭把質(zhì)量問題消除在萌芽狀態(tài)。事前主抓開工報告的審批，及施工人員設(shè)備到位情況和技術(shù)準(zhǔn)備情況的檢查，做好技術(shù)交底工作及質(zhì)量監(jiān)理程序熟悉工作。事中除做好巡視與旁站工作外，還可不定期地組織各種質(zhì)量專項大檢查，如：基礎(chǔ)工程質(zhì)量檢查，防護(hù)工程質(zhì)量檢查等。發(fā)現(xiàn)問題及時組織質(zhì)量專項會議予以解決一手抓精品樣板工程的建設(shè)，一手抓壞的典型，開現(xiàn)場質(zhì)量會議，從正反兩個方面給所有施工、監(jiān)理人員加強(qiáng)質(zhì)量意識。2、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，做到文明施工、安全施工工程在施工過程中，將不可避免的對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成一定的影響，如何將這些影響控制在最小的范圍內(nèi)是施工過程中需要重點關(guān)注的一個問題。建議在簽定施工合同時要將環(huán)境保護(hù)作為一個重點考核項目寫入合同中，并制定相應(yīng)的獎懲措施。監(jiān)理處根據(jù)合同要求施工單位制定詳細(xì)、可行的環(huán)境保護(hù)措施，并定期進(jìn)行考核和予以獎罰，同時與年終考評掛鉤，讓施工單位充分意識到環(huán)境保護(hù)的重要性，樹立文明施工、保護(hù)環(huán)境、從我做起的新風(fēng)氣。對于一些無法避免的環(huán)境破壞，在施工完后要迅速予以復(fù)原。3、關(guān)于質(zhì)量與進(jìn)度的矛盾問題質(zhì)量是工程的根本，進(jìn)度是投資效益的保障，強(qiáng)調(diào)進(jìn)度和質(zhì)量是矛盾的對立統(tǒng)一關(guān)系，質(zhì)量是矛盾的主要方法，進(jìn)度必須服從質(zhì)量，不能因搶工期而降低了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；因此必須從加大人員，設(shè)備的投入來抓進(jìn)度。對不能滿足之承包商，業(yè)主可采取清退或分包工程量的措施。4、建立健全工程的質(zhì)量保證體系承包人應(yīng)設(shè)立工程質(zhì)量保證體系，實行質(zhì)量包干，做到施工前有準(zhǔn)備，施工中有檢查，施工后有考評，發(fā)現(xiàn)不合格的工程，自己進(jìn)行修補(bǔ)或返工，直到達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)才填寫質(zhì)量驗收通知單，報監(jiān)理驗收。承包人的主要負(fù)責(zé)人必須主管工程質(zhì)量，負(fù)責(zé)質(zhì)量管理，并應(yīng)設(shè)置專職質(zhì)檢員與監(jiān)理方的人員一起組成以各項目監(jiān)理工程師加入的質(zhì)量保證網(wǎng)。質(zhì)量問題的決定必須先經(jīng)質(zhì)量網(wǎng)討論后才能作出，實行質(zhì)量一票否決制。4.5.對項目水土保持的建議我公司無特殊要求，建議建設(shè)單位積極開展施工期的各項水土保持工作，針對建設(shè)過程中的水土保持工作信息資料監(jiān)理專門檔案，便于翻閱和竣工驗收審查。第五節(jié) 監(jiān)理工作的程序和方法5.1監(jiān)理工作程序1、監(jiān)理工作主程序（1) 公司根據(jù)監(jiān)理合同書，委派具有多個類似工程項目監(jiān)理經(jīng)驗的注冊總監(jiān)理工程師擔(dān)任項目總監(jiān)，派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員全部持證上崗，并組建強(qiáng)有力的專業(yè)配套監(jiān)理班子。 （2）督促委托人落實工程建設(shè)合同規(guī)定必須提供的施工條件，審查承包人的開工準(zhǔn)備工作，按照專用合同條款規(guī)定的時限，簽發(fā)工程開工通知。（3）編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃。（4）以工程承包合同文件等為依據(jù)，按工程建設(shè)進(jìn)度編制分專業(yè)或分項工程項目監(jiān)理實施細(xì)則。（5）審查承包人施工準(zhǔn)備工作，適時簽發(fā)單位、分部工程開工許可證。（6）按照項目監(jiān)理實施細(xì)則實施工程監(jiān)理。（7）協(xié)助、參與工程完工驗收及竣工驗收，并簽署監(jiān)理意見。（8）監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理資料及監(jiān)理工作報告。2、監(jiān)理審核工作程序施工組織設(shè)計審核工作程序施工組織設(shè)計審批（總監(jiān)） 開工審核監(jiān)理工作程序?qū)徍碎_工申請單（監(jiān)理工程師）5.2監(jiān)理工作方法1、監(jiān)理工作主要方法（1）現(xiàn)場記錄:通過監(jiān)理日志認(rèn)真、完整地記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況；（2）發(fā)布文件：通過采用通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進(jìn)行施工全過程的控制和管理；（3）旁站監(jiān)理：按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督管理；（4）巡視檢驗：對所監(jiān)項目進(jìn)行定期或的不定期的檢查、監(jiān)督和管理；（5）跟蹤檢測：指在承包人進(jìn)行試樣檢測前，監(jiān)理對其檢測人員、儀器設(shè)備以及擬定的檢測程序和方法進(jìn)行審核；在承包人對試樣進(jìn)行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測結(jié)果的可信性，并對該結(jié)果確認(rèn)。（6）平行檢測：指承包人在對試樣進(jìn)行自行檢測的同時，獨立抽樣進(jìn)行的檢測，核驗承包人的檢測結(jié)果；（7）協(xié)調(diào)：指對參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進(jìn)行的調(diào)解。2、實施各監(jiān)理任務(wù)的方法實施監(jiān)理任務(wù)的方法項目監(jiān)理方法內(nèi)容與措施(一)質(zhì)量控制1建立質(zhì)量檢驗工作制度如原材料及中間產(chǎn)品檢驗、開工(倉)申報制度、工序、單元檢驗評定制度、隱蔽及關(guān)鍵部位檢查制度、質(zhì)量事故調(diào)查處理制度等。2制定質(zhì)量檢驗工作程序主要是制定驗收表格，及時填報、評定，做好施工記錄。3制定分項工程監(jiān)理工作細(xì)則指導(dǎo)監(jiān)理與施工。4事前技術(shù)報告審查：主要有：開工報告、分包單位資質(zhì)材料、施工方案、原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、質(zhì)量動態(tài)統(tǒng)計資料、設(shè)計變更文件。5現(xiàn)場跟蹤檢查主要有：量測檢查，采用測量儀器和工具進(jìn)行檢查；跟蹤檢測；平行檢測；感觀檢查；試驗與檢驗；旁站、巡視檢查。6質(zhì)量信息管理施工日記、試驗記錄、監(jiān)理日記、監(jiān)理大事記、監(jiān)理月報。7監(jiān)理指令監(jiān)理通知、監(jiān)理文件、停工令、復(fù)工令、反工令8監(jiān)理會議定期例會、方案審查會、設(shè)計交底會、專題會。9質(zhì)量驗收分部、階段、單位、竣工驗收嚴(yán)格按評定規(guī)程復(fù)核，(二)進(jìn)度控制1編制總的控制性進(jìn)度計劃依據(jù)合同、承包人資源、能力、施工條件編織。2審查計劃督促施工單位按要求報送施工總進(jìn)度計劃、單項工程施工計劃、年施工進(jìn)度計劃，并與總進(jìn)度計劃目標(biāo)及年計劃目標(biāo)進(jìn)行比較，審查所報計劃的合理性，可靠性及適應(yīng)性；3檢查、分析與調(diào)整計劃在施工過程中通過現(xiàn)場監(jiān)督記錄，每月聯(lián)席會、周協(xié)調(diào)會檢查月計劃、周計劃的完成情況；當(dāng)實施計劃與計劃目標(biāo)出現(xiàn)較大偏差時，分析出現(xiàn)偏差的原因，督促承包人采取切實措施實現(xiàn)計劃目標(biāo)要求；當(dāng)出現(xiàn)較大的偏差時，及時向委托人報告提出調(diào)整控制性進(jìn)度計劃的建議，并通過批準(zhǔn)后完成調(diào)整4抓好各節(jié)點目標(biāo)的落實總進(jìn)度計劃中的關(guān)鍵節(jié)點，通過設(shè)置節(jié)點目標(biāo)，采用組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)措施落實。5加快施工進(jìn)度方法主要有優(yōu)化設(shè)計與施工；采取趕工措施；獎罰激勵機(jī)制。6建立進(jìn)度計劃控制信息系統(tǒng)及時對各類信息分析統(tǒng)計采取事前控制為主的進(jìn)度控制體系，作到對施工進(jìn)度實行動態(tài)控制。(三)投資控制1制定計量、支付程序和原則與委托人、設(shè)計、施工等一道作好項目的劃分，規(guī)定工程計量、價款結(jié)算處理程序和原則，按項目建設(shè)要求編制相應(yīng)的計量、結(jié)算支付報表格式2編制施工階段資金使用計劃