2015雙聯(lián)幫扶工作匯報

2015 雙聯(lián)幫扶工作匯報 20167 手機版 今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導和市委雙聯(lián)辦的精心指導下，市財政局堅持把 “雙聯(lián) ”行動作為聯(lián)系村扶貧攻堅的總抓手，認真貫徹省、市 “雙聯(lián) ”行動工作會議精神和市委雙聯(lián)領(lǐng)導小組聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動 2015 年工作要點，圍繞落實 “六大主要任務(wù) ”、打造 “三大工程 ”，加強統(tǒng)籌部署、細化工作措 施，在全局上下形成了全面化、精準化、常態(tài)化的工作局面，呈現(xiàn)出領(lǐng)導干部帶頭示范、聯(lián)戶干部傾心投入、全體職工積極響應(yīng)、幫扶成效日益顯現(xiàn)的良好勢頭，有力推動了我局雙聯(lián)行動再上新臺階?，F(xiàn)將上半年工作 總結(jié) 如下： 一、強化工作措施，全面落實六大主要任務(wù) (一 )把握重點、與時俱進，工作思路更清晰。 局 “雙聯(lián) ”領(lǐng)導小組充分發(fā)揮職能作用，先后多次召開會議，認真貫徹省、市 “雙聯(lián) ”領(lǐng)導小組聯(lián)村 聯(lián)戶為民富民行動 2015 年工作要點精神，研究制定金昌市財政局 “雙聯(lián) ”行動 2015 年工作要點和金昌市財政局 2015年 “雙聯(lián) ”行動幫扶計劃，探索發(fā)展致富途徑，全面部署 “雙聯(lián) ”工作。在此基礎(chǔ)上，針對雙聯(lián)村 2014 年琉璃苣銷路不暢、養(yǎng)殖業(yè)市場萎靡和聯(lián)系戶調(diào)整等問題，由局領(lǐng)導分別帶隊，全局干部職工分四組深入永豐村開展實地調(diào)研并形成 報告 。局雙聯(lián)領(lǐng)導小組及時召開工作推進會，對調(diào)研結(jié)果進 行了一次大討論、大發(fā)言，群策群力集思廣益尋求破解當下困境的有效辦法 ，形成關(guān)于加快 “雙聯(lián) ”村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的幫扶 意見 、關(guān)于進一步扶持永豐村養(yǎng)殖業(yè)的 意見 、關(guān)于進村入戶開展精準扶貧的實施意見、關(guān)于調(diào)整 “雙聯(lián) ”行動幫扶對象的 通知 等一系列措施，為全局雙聯(lián)工作指明的方向、劃出了重點。緊緊圍繞精準扶貧，實行 “掛圖作戰(zhàn) ”，配合聯(lián)系村把所有建檔立卡貧困戶精準扶貧情況 (包括戶主姓名、家庭人口、致貧原因、致富措施、增收目標、脫貧時限、幫扶責任人 )制成圖表后懸掛上墻、接受監(jiān)督，以圖為準打好扶貧攻堅戰(zhàn)。同時， 我們認真開展送政策進村入戶工作，采取面對面宣講、業(yè)務(wù)科室牽頭宣講、舉辦培訓班、發(fā)放資料等通俗易懂、易于接受的方式，向群眾深入宣傳黨的十八屆三中、四中全會精神、 “四個全面 ”戰(zhàn)略舉措、社會主義核心價值觀和省、市重大決策部署，講清國家、省、市支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項扶持政策、事關(guān)群眾切身利益的教育、衛(wèi)生、文化、低保、養(yǎng)老等民生政策，幫助聯(lián)系村戶厘清惠農(nóng)政策的涉及項目、發(fā)放規(guī)范和使用要求，促進各項惠農(nóng)資金項目公開、程序公正、發(fā)放透明、落實公平。及時發(fā)現(xiàn)、反映和制止損害農(nóng)民利益的各種行為，督促各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不折不 扣落到實處。 (二 )加強溝通、匯聚民意，雙聯(lián)行動更貼心。 深入永豐村與聯(lián)系對象交朋友、做親人，了解群眾疾苦，反映群眾呼聲，做到村情戶情、經(jīng)濟狀況、發(fā)展愿望、存在困難、就醫(yī)就學“五個知曉 ”和聯(lián)系戶中有重病住院、子女輟學、意外災(zāi)害、親人去世及重大節(jié)日 “五個關(guān)心 ”。一是根據(jù)局雙聯(lián)辦的工作安排，在元旦、春節(jié)來臨之際，由局主要領(lǐng)導帶隊，來到永豐村看望慰問困難群眾。為 26 戶困難家庭送上 5200 元慰問金、清油 26 桶、大米 26 袋、豬肉 260斤 ,鼓勵他們樹立信心，堅信黨和政府的政策，積極應(yīng)對當前困境，在聯(lián)系干部的幫助下，盡 快發(fā)家致富。二是為永豐村 32 戶送去化肥 6 噸價值 8400 余元，及時緩解了貧困農(nóng)戶的春耕生產(chǎn)困難。三是開展送文化下鄉(xiāng)活動，為每戶聯(lián)系戶送上新春對聯(lián)一副，祝福他們過上一個歡樂祥和的春節(jié)。四是結(jié)合市雙聯(lián)辦關(guān)于對全市雙聯(lián)行動幫聯(lián)對象進行適當調(diào)整的通知精神，制定下發(fā)市財政局關(guān)于調(diào)整 “雙聯(lián) ”行動幫扶對象的通知，將永豐村 18 戶貧困戶納入雙聯(lián)范圍，并由局領(lǐng)導帶頭聯(lián)系一戶。五是根據(jù)省、市開展精準扶貧工作相關(guān)要求，按照我局關(guān)于進村入戶開展精準扶貧的實施意見，全局干部職工在局領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，分四組開展 “過篩式 ”入戶調(diào)研， 重點落實 “五清六有 ”(即底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務(wù)清，有村戶情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規(guī)劃、有幫扶措施、有脫貧時限 )要求，每位干部認真填寫金昌市財政局 “雙聯(lián) ”行動精準扶貧情況表和金昌市財政局 “雙聯(lián) ”行動年度幫扶計劃表，初步形成聯(lián)系戶幫扶計劃，與他們共同分析致貧原因，查找制約短板，梳理幫扶需求清單，算好生產(chǎn)經(jīng)營賬，謀劃好產(chǎn)業(yè)增收渠道，提高雙聯(lián)與扶貧工作的針對性和精確度。與此同時，我們嚴格對照小康社會 6 大類 23 項指標和市縣整體小康建設(shè) 工作計劃 ，結(jié)合永豐村實際情況，進一步修訂完善聯(lián)系村全面小康建設(shè)計劃，確保小康建設(shè)工作不斷與時俱進、貼合實際。認真核實聯(lián)系村建檔立卡貧困戶情況，重點核實貧困戶認定是否按戶申請、評議和公示的程序是否按要求進行，在貧困戶認定中是否存在優(yōu)親厚友甚至把富裕戶納入的情況等，對不符合 規(guī)定 標準和程 序的，認真登記在冊，及時督促糾正。六是嚴格落實駐村入戶時間要求，局 “雙聯(lián) ”辦每月安排一次下鄉(xiāng)，每名干部職工每兩周必須與聯(lián)系對象電話聯(lián)系 1 次，多途徑了解群眾的意愿和訴求。截至目前，局班子成員先后 12 次帶隊深入永豐村，其中局黨政主要負責人各 3 次 ;全局干部職工入戶近 100 人次，覆蓋所有聯(lián)系對象，較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。全局干部職工自覺遵守黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則和有關(guān) 規(guī)定 ，嚴格執(zhí)行聯(lián)村聯(lián)戶為民富民 “三個防止 ”和 “八不準 ”要求，得到聯(lián)系對象的普遍好評。 (三 )找準產(chǎn)業(yè)、夯實基礎(chǔ)，致富方式更多元。 緊緊圍繞 “1236”扶貧開發(fā)目標任務(wù)，結(jié)合精準扶貧要求，落實 “兩規(guī)劃、一計劃 ”，積極為 “雙聯(lián) ”村謀劃、協(xié)調(diào)項目，改善群眾生產(chǎn)生活條件。上半年，我們有序引導農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地 1752 畝，種植價格較為穩(wěn)定的玉米、食葵等作物 ;幫助謀劃落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，積極協(xié)調(diào)雙聯(lián)村加快渠道建設(shè)，預計年內(nèi)完成四、五社 3 公里，四、七社 里渠道建設(shè)。配合雙聯(lián)村做好修建蓄水量為 5 萬方蓄水池的立項工作。認真落實金昌市財政局關(guān)于扶持永豐村種植業(yè)發(fā)展的意見和關(guān)于進一步扶持永豐村養(yǎng)殖業(yè)的意見，對 2015 年繼續(xù)進行土地承包的種植大戶，每畝給予 50 元補助 ;對從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶按照養(yǎng)殖數(shù)量進行梯度補助，準備在年底前兌付。支持聯(lián)系對象大力發(fā)展舍飼養(yǎng)羊、日光溫室、塑料大棚，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引導設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村觀光體驗融合發(fā)展的項目，以建成的二社標準化養(yǎng)殖小區(qū)為龍頭，在四、五社新建養(yǎng)殖暖棚 15 座，每座投資 8000 元 ;新建肉羊改良點一個，建設(shè)費用共需 元，目前項目幫扶 資金尚在論證階段，預計年內(nèi)完成。根據(jù)甘肅省農(nóng)牧廳關(guān)于認真做好 2015 年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的通知，協(xié)助永豐村對符合條件的培育對象進行摸底登記，鼓勵農(nóng)民通過培訓增強自我 “造血 ”功能，全面提升勞動技能和致富能力。 (四 )推動法治、借簽經(jīng)驗，疏導情緒更理性。 深入聯(lián)系村開展法治和道德教育，積極推進雙聯(lián)行動法律服務(wù)直通車活動、 “保民生、促三農(nóng) ”專項行動，增強農(nóng)村基層干部法治觀念和依法辦事能力，引導農(nóng)民增強學法尊法守法用法意識。活學活用 “楓橋經(jīng)驗 ”，結(jié)合干部職工進村入戶駐點，坦誠與聯(lián)系對象交流，深入了解聯(lián)系對象 存在的情緒問題和矛盾，認真分析情緒和矛盾產(chǎn)生的原因，幫助開展法律法規(guī)及政策解釋工作，引導聯(lián)系對象通過正確途徑維護自己的利益，化解身邊的積怨，切實做好矛盾糾紛調(diào)處化解和信訪工作。了解掌握群眾的思想動態(tài)和苗頭性、傾向性的問題，及時上報影響和諧穩(wěn)定的重要問題。利用農(nóng)閑時節(jié)，組織開展籃球聯(lián)誼比賽、文藝匯演等群眾喜聞樂見的文體活動，倡導健康向上的生活新風尚，不斷提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。 (五 )強化組織、發(fā)揮優(yōu)勢，保障發(fā)展更有力。 以聯(lián)合黨支部為紐帶，不斷加強永豐村黨支部建設(shè)，協(xié)助永豐村健全基層組織、建強基本隊伍、開展基本 活動、完善基本 制度 、落實基本保障，增強組織功能、服務(wù)功能、引領(lǐng)功能，提升黨建工作水平。處理好幫扶工作與永豐村 “兩委 ”自身建設(shè)的關(guān)系，注重發(fā)揮村 “兩委 ”的工作自主性和積極性，切忌大包大攬，做到工作不越位、不缺位，幫助永豐村 “兩委 ”增強帶領(lǐng)群眾致富的能力。學習借鑒武山縣集村“兩委 ”辦公與便民服務(wù)于一體的 “8+2”多功能村級綜合服務(wù)中心建設(shè)模式，促進村級組織陣地以辦公為主向綜合服務(wù)為主轉(zhuǎn)變 。幫助完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開、黨員培養(yǎng)教育和管理等工作 制度 ，推行 “四議兩公開 ”工作法，引導農(nóng)民規(guī)范有序參與村內(nèi)事務(wù)管理，積極參與聯(lián)系村的社會管理創(chuàng)新工作。 (六 )總結(jié)挖掘、典型引領(lǐng)，示范效果更明顯。 認真總結(jié)我局在主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)條件改善、新農(nóng)村建設(shè)、樹立文明新風等方面的做法和經(jīng)驗，及時收集、整理干部職工 “雙聯(lián) ”工作先進素材，分門別類地挖掘和推廣先進典型和先進事跡，充分發(fā)揮先進典 型的示范引領(lǐng)和帶動作用，進一步鞏固幫扶工作成果。同時，做好信息報送工作，及時宣傳我們的工作動態(tài)和好的做法，擴大 “雙聯(lián) ”行動的整體影響力。 二、圍繞行動主旨，著力打造 “三大工程 ” (一 )打造機關(guān)作風轉(zhuǎn)變的形象提升工程。認真落實中央和省市委關(guān)于改進工作作風，密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定和具體要求，把雙聯(lián)行動作為踐行 “三嚴三實 ”的重要載體，以良好的黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。嚴格落實 “八個不準 ”和 “三個防止 ”要求，深入基層，在雙聯(lián)一線轉(zhuǎn)作風、樹形象、問民需、排民憂、解民困、幫民富。以 “群眾得到了什么、干部收 獲了什么 ”為主題，總結(jié)工作，尋找差距，集中解決不愿做、不會做群眾工作的問題。 (二 )打造教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程。健全落實輪流駐村蹲點制度，局 “雙聯(lián) ”辦制定了分批入戶計劃，明確干部職工駐村入戶次數(shù)、時間和工作內(nèi)容，在本單位和聯(lián)系村進行公布，接受監(jiān)督，確保所有干部都能輪流進村入戶開展工作。通過機關(guān)干部進村入戶接地氣、連民心，錘煉干部為民務(wù)實的品格，增長工作才干，提高能力素質(zhì)。 (三 )打造造福人民群眾的德政民心工程。積極幫助解決群眾住房、看病、上學、養(yǎng)老等方面的現(xiàn)實困難，集中力量重點推進基礎(chǔ)性、公共性 、民生性項目建設(shè)，幫助聯(lián)系村協(xié)調(diào)落實教育、衛(wèi)生、文化、體育等基本公共服務(wù)項目，解決農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題，做好農(nóng)村留守兒童的服務(wù)管理，優(yōu)先使最缺、最緊迫的問題得到解決。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為導向，認真實施 “十村示范百村整治工程 ”，大力改善水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施。以農(nóng)村環(huán)境整治為突破口，支持聯(lián)系村抓好臟亂差治理、生產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)科學分離、垃圾污水處理和村莊綠化美化，引導群眾改進生活方式、樹立文明新風，改善村容村貌。經(jīng)過幾年的努力，使永豐村爭取列入 “美麗鄉(xiāng)村 ”示范村項目，逐步建成公共服務(wù)便利、村容村貌潔美、田 園風光怡人、生活富裕和諧的 “美麗鄉(xiāng)村 ”。 三、存在的主要問題 一是去年以來，永豐村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)受市場影響，農(nóng)畜產(chǎn)品價格走低，農(nóng)民積極性受到挫傷，致使調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、持續(xù)增加收入的難度加大。實現(xiàn) “雙聯(lián) ”工作目標、與全市同步進入全面小康社會任務(wù)艱巨。二是雖然在近三年的幫扶下，永豐村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較大改善，但由于長期投入不足，致使渠道、道路等破損嚴重，不能即時修繕。三是永豐村地處偏遠，在歷史上經(jīng)濟相對落后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。養(yǎng)殖又多以散戶為主，飼養(yǎng)管理粗放，農(nóng)民素質(zhì)偏低，導致養(yǎng)殖業(yè)的標準化、規(guī)模化程度比較落后 。 四、今后工作打算 一是將堅持 “上下聯(lián)動、綜合帶動、抓點帶面、務(wù)求實效、長期堅持 ”的原則，增強抓好“雙聯(lián) ”行動的信心和決心，立足實際，繼續(xù)深入組織干部職工開展 “四個一 ”和 “五幫扶 ”活動，堅持輸血與造血并舉，通過思想引導和聯(lián)系幫扶，進一步激發(fā)和增強群眾積極發(fā)展、主動發(fā)展的信心。二是認真落實各項補助措施，大力發(fā)展新型富民產(chǎn)業(yè)。動員聯(lián)系對象大力發(fā)展舍飼養(yǎng)羊、日光溫室、塑料大棚，積極推進土地流轉(zhuǎn)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。特別是抓好永豐村舍飼養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)，支持舍飼養(yǎng)羊和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，加快南壩鄉(xiāng)永 豐村肉羊改良點建設(shè)步伐，以羊產(chǎn)業(yè)帶動全村調(diào)整產(chǎn)為，多途徑增加收入。三是協(xié)調(diào)有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、畜牧專家為聯(lián)系戶講解一些種植、養(yǎng)殖方面的知識，幫助提高生產(chǎn)技能和生活水平。協(xié)調(diào)開展 “陽光工程 ”培訓及其他勞動技能培訓工作，鼓勵聯(lián)系對象參加培訓，每戶至少 1 人掌握 1 項勞動技能，切實增強自我