鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風建設工作方案（2篇）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風建設工作方案（ 2 篇） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風建設工作方案（范文一） 為深入推進黨的 群眾路線 教育實踐活動，著力整治執(zhí)法執(zhí)紀部門和服務單位“吃拿卡要”“上熱下冷”企業(yè)周邊環(huán)境“五霸”等行為，以及群眾反映強烈的突出問題。根椐省整治“吃拿卡要”問題實施方案和我縣關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見等文件要求，現(xiàn)制 定專項整治行動方案如下： 一、整治范圍和內(nèi)容 整治范圍：具有審批、服務、管理職能的鎮(zhèn)機關(guān)科室和鎮(zhèn)直單位，重點整治干部在服務市場主體中的“吃拿卡要”行為，特別是該批的不批，能早批的故意拖延、上熱下冷、辦事效率低下等“中梗阻”行為。 整治內(nèi)容： （一）鎮(zhèn)直執(zhí)法執(zhí)紀單位及其工作人員違反法律、法規(guī)或違反規(guī)定程序從事執(zhí)法執(zhí)紀活動。 （二）在執(zhí)法執(zhí)紀或服務單位公務活動中以權(quán)謀私、索賄受賄、優(yōu)親厚友，或不給好處不辦事，給了好處亂辦事。 （三）在執(zhí)法執(zhí)紀或服務單位公務活動中態(tài) 度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難，或酒后執(zhí)法執(zhí)紀。 （四）鎮(zhèn)直執(zhí)法執(zhí)紀單位或服務單位公務人員索取、接受或者以借為名占用管理和服務單位或者個人的財物、有價證券、支付憑證，以及接受或參加宴請、旅游、高消費娛樂等活動。 （五）鎮(zhèn)直執(zhí)法執(zhí)紀單位或服務單位公務人員讓管理和服務對象報銷應由部門或個人支付的費用，或在企業(yè)投資入股、持有干股、兼職取酬、從事有償中介等服務活動。 （六）企業(yè)周邊環(huán)境重點整治村霸、路霸、料霸、工霸、市霸等“五霸”強行買賣、強攬工程、強行裝卸、強用水電、強占土地、強拿惡要等干擾、 破壞投資發(fā)展環(huán)境的各類違法行為。 二、整治措施 本次專項整治工作從 份開始， 底結(jié)束。重點抓好宣傳教育、自查整改、績效考核評議和典型案件查處四項任務。 （一）深入宣傳教育，動員群眾參與。 按照專項整治活動要求，采取多種形式，深入開展思想教育，認真組織學習討論，使廣大干部職工深刻領(lǐng)會中央“ 八項規(guī)定 ” 、“克服四風”、省、市、縣關(guān)于對損害發(fā)展環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定、關(guān)于糾正執(zhí)法執(zhí)紀部門不正之風的規(guī)定、關(guān)于進一步規(guī)范市場主體監(jiān)管行為的通知等有關(guān)政策規(guī)定的精神實質(zhì)，深刻認識“吃拿卡要”問題的嚴重危害性，切實增強服務意識，嚴肅政治紀律，堅決防止有令不行，有禁不止，上熱下冷中梗阻現(xiàn)象。 （二）突出治理重點，認真自查自糾。 根據(jù)專項整治活動工作方案，鎮(zhèn)直各單位要迅速組織對存在的“吃拿卡要”等問題進行全面自查，對照有關(guān)規(guī)定，逐人查擺問題，深入分析原因，制定整改措施，限期落實到位。鎮(zhèn)紀委 負責收集、匯總自查自糾情況，形成專題報告。 （三）嚴格績效管理，開展窗口單位“三亮三評”活動。 鎮(zhèn)便民服務中心和鎮(zhèn)直單位各個窗口，要將全年目標任務分解到人，每季一評比，半年一公布，年底嚴格兌現(xiàn)獎懲。窗口單位開展“三亮三評”活動，即亮身份、亮職責、亮承諾，服務對象評議、同事互評、領(lǐng)導點評，轉(zhuǎn)作風、提效能、樹形象。 在政務服務中心，推行“月度窗口評價”，群眾和市場主體對窗口單位服務態(tài)度進行滿意度評價，每月匯總通報。對排名后三位的黃牌警告，對排名末位且滿意度低于 60%的窗口工作人員實行“末 位淘汰”，連續(xù)兩次排名末位的直接淘汰。另外，鎮(zhèn)紀委將定期開展“最優(yōu)、最差科室評議”活動。 （四）嚴肅查辦典型案件，嚴格責任追究。 暢通損害發(fā)展環(huán)境的投訴平臺，開辟 24 小時受理投訴舉報熱線，做到“有拆必接、有案必查、有查必果”。 重點抓好三個環(huán)節(jié)： 1、線索排查。通過信訪舉報、明察暗訪、個別走訪、專項督查等多種渠道和方式排查具有審批、服務、管理職能等領(lǐng)域“吃拿卡要”的案件線索。 2、查辦案件。對“吃拿卡要”案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟，絕不姑息，實行“零容忍”。特別要 堅決查處效能低下、懶政怠政、不負責任、執(zhí)行不力、弄虛作假、欺上瞞下“中梗阻”行為。 3、責任追究。對整治“吃拿卡要”問題監(jiān)管不力、工作不力，導致問題長期得不到解決的，要堅決追究有關(guān)人員的責任。 鎮(zhèn)派出所要對舉報和排查出來的“五霸”違法案件線索，按照依法從嚴從快的原則，做到快偵查、快提請批捕、快移訴。 重點抓好二個環(huán)節(jié)： 1、深入到企業(yè)、學校、市場、建設工地走訪群眾和施工單位，圍繞經(jīng)濟環(huán)境方面存在的問題，深入開展調(diào)查摸底工作，迅速梳理出一批混亂地區(qū)和重點整治問題。 2、 力爭破獲一批案件，嚴懲一批違法犯罪分子，打掉一批犯罪團伙。 三、工作要求 （一）嚴格落實責任。鎮(zhèn)直各單位一把手是抓專項整治工作的第一責任人，要將專項治理工作統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌推進，確保整治工作取得實效。專項整治工作的開展情況要作為 2014 年度工作目標責任和 黨風廉政建設責任制 的重要內(nèi)容，進行嚴格考核評價。 （二）建立健全規(guī)范權(quán)力運行的長效機制。發(fā)揮制度的根本性、全局性和長期性作用，從源頭上杜絕“上熱下冷”和“吃拿卡要”等現(xiàn)象的反復發(fā)生。鎮(zhèn)紀委要不斷開展檢查。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風建設工作方案（范文二） 為進一步加強干部作風建設，嚴肅組織人事紀律和財政紀律，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，切實解決群眾反映強烈的突出問題，按照上級要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定自 至 底，利用 月時間在全鎮(zhèn)開展“吃空餉”專項治理工作。依據(jù)省市縣有關(guān)意見，制定如下實施方案。 一、總體要求 以糾正多領(lǐng)、冒領(lǐng)、 騙領(lǐng)工資福利和對個人家庭補助為突破口 ,以嚴肅組織人事紀律和財政紀律為重點 ,以構(gòu)建防范“吃空餉”長效機制為目標，切實解決組織人事和財務管理工作中存在的突出問題 ,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。 二、治理范圍和清理對象 （一）治理范圍。 治理的單位包括我鎮(zhèn)黨委、政府機關(guān)。人員范圍是 份以財政性資金發(fā)放工資福利和對個人家庭補助的人員。 （二）清理對象。 1在編職工離職、辭職、非組織選派自行離崗學習、長期病事假、長期曠工、已故或失蹤、違規(guī)停薪留職以 及被單位開除、辭退，但未辦理核銷（減）工資手續(xù)，仍正常領(lǐng)取工資福利人員。 2按照規(guī)定應辦理而未辦理退休手續(xù)，以及已辦理了退休手續(xù)，但仍按照在編職工標準領(lǐng)取工資的人員。 3離休、退休、退職職工已故或失蹤，其家屬或利害關(guān)系人仍代領(lǐng)離休費、退休費或退職生活費的人員。 4離休、退休職工從社會保險機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老保險金，又同時從財政領(lǐng)取離休費、退休費的人員。 5受黨紀政紀處分、被司法機關(guān)羈押和受到刑事處罰未按規(guī)定核銷（減）工資的人員。 6已不具備享受遺屬補助規(guī)定條件，仍繼 續(xù)領(lǐng)取補助人員。 7虛報多領(lǐng)、冒領(lǐng)職工工資福利和對個人家庭補助的人員。 8其他從財政多領(lǐng)工資和補助的人員。 三、治理步驟 （一）動員部署階段 召開全鎮(zhèn)“吃空餉”專項治理工作會議進行部署，啟動專項治理工作。通過多種形式，結(jié)合學習中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例、中華人民共和國公務員法等有關(guān)法律法規(guī)，開展深入廣泛的宣傳發(fā)動，使干部職工充分認識專項治理工作重大意義，增強參與、支持、配合專項治理工作的自覺性和主動性，營 造良好的氛圍和環(huán)境。 （二）自查自糾階段 鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室要對部門單位自查，特別是公示工作做出具體規(guī)定，提出統(tǒng)一要求。要按照要求組織人員信息公示和自查工作。公示分兩次進行，第 1次公示內(nèi)容包括：專項治理公告， 份領(lǐng)取工資福利和對個人家庭補助人員信息，公開舉報電話、電子郵箱地址和通信地址。第 2 次公示的內(nèi)容：自查結(jié)果，即審核確認的“吃空餉”人員信息。 兩次公示紙質(zhì)信息在明顯位置張貼，公示時間不少于 7 天。在進行全員公示的同時，對照機構(gòu)編制管理證、增人計劃卡、工資表、在崗及離退 休人員名冊、考勤記錄等相關(guān)信息，嚴格排查“吃空餉”人員。對所有被群眾舉報人員，必須仔細查證，逐一確認。 （三）集中核查階段 對自查自糾情況進行全面核查，依據(jù)機構(gòu)編制、組織、人力資源社會保障、財政、公安、民政、司法等各職能部門掌握的人員信息數(shù)據(jù)與單位上報備案的公示信息進行對比核查。認真受理查處群眾舉報問題，明確專人記錄群眾舉報信息，并依據(jù)舉報線索逐一調(diào)查核實。 （四）清退處理階段 鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導小組辦公室要明確對“吃空餉”人員處理的程序、步驟、方式方法和政策標準，并做好“吃空餉 ”人員清退處理工作。認真核實“吃空餉”人員多領(lǐng)財政資金情況，多領(lǐng)資金自開始“吃空餉”時間算起。根據(jù)“吃空餉”人員是主動自查上報或是被動查出情節(jié) ,依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，提出具體處理意見，包括對相關(guān)人員做出黨紀政紀處分，對在職“吃空餉”人員辦理返崗手續(xù)等。 四、有關(guān)要求 （一）加強組織領(lǐng)導。 為確保“吃空餉”專項治理工作取得實效，我鎮(zhèn)成立了“吃空餉”專項治理領(lǐng)導小組，全面負責各部門單位專項治理工作的組織實施。領(lǐng)導小組辦公室要建立和完善定期報告、通報、督查等工作制度，做好專項治理領(lǐng)導小組日常工 作和上級專項治理領(lǐng)導小組辦公室交辦的工作。 （二）積極穩(wěn)妥推進。 要準確把握落實有關(guān)組織人事、財務管理及工資福利和對個人家庭補助政策，確保專項治理各項工作在正確、一致的政策指導下進行。對群眾舉報事項要認真受理，同時做好群眾舉報信息和舉報人的保密工作。要密切關(guān)注、正確引導社情輿論，認真接待群眾來電、來信、來訪和各種咨詢，妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。各類“吃空餉”專項治理匯總數(shù)據(jù)，未經(jīng)鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導小組辦公室同意，不得對外發(fā)布。 （三）構(gòu)建長效機制。 結(jié)合本次專項治理情