雙橡膠圈承插式玻璃鋼夾砂管施工工法(同名27511).doc

雙橡膠圈承插式玻璃鋼夾砂管施工工法工法編號：RJGF(閩)062008完成單位：中建七局三公司主要完成人：林 丹 黃業(yè)永 吳秋明 賴友華1 前言玻璃纖維增強(qiáng)熱固性樹脂夾砂管（簡稱玻璃鋼夾砂管）是目前國內(nèi)正廣泛推廣使用的一種柔性復(fù)合型管材，在化工、飲用水輸送和排污等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，安裝方式多種多樣，但采用雙橡膠圈承插式連接，并配合專用試壓螺栓獨(dú)立進(jìn)行接口水密性試驗(yàn)的創(chuàng)新施工方式，可有效保證管道接口安裝質(zhì)量。連江可門港供水工程塘坂至金星鋼鐵廠段總長約30km，主要采用雙橡膠圈承插式玻璃鋼夾砂管，由于此類管道安裝過程容易出現(xiàn)接口安裝質(zhì)量問題，我司聯(lián)合相關(guān)生產(chǎn)廠家開展技術(shù)合作，對玻璃鋼夾砂管接口安裝方法進(jìn)行改進(jìn)，采用試壓專用螺栓獨(dú)立進(jìn)行每節(jié)管道接口水密性試驗(yàn)的施工方法，于2007年通過中國建筑第七工程局技術(shù)委員會評審鑒定，被評為2007年中建七局局級工法（編號GF/3070332007）。2 工法特點(diǎn)2.1 雙橡膠圈承插式連接具有連接可靠、施工方便快捷、維護(hù)成本低；2.2 強(qiáng)化管道施工過程中間控制，對管道雙橡膠圈接口逐一試壓，接口試壓合格方才進(jìn)入后續(xù)管道安裝，有效保證了管道接口安裝質(zhì)量，減少管道安裝過程發(fā)生返工現(xiàn)象。3 適用范圍適用于一般工程地質(zhì)條件下，管徑大于300mm、不同剛度的雙橡膠圈承插式連接玻璃鋼夾砂管壓力供水管道施工。4 工藝原理在玻璃鋼夾砂管的插口端外壁加工兩道凹槽，將兩條“o”型橡膠圈嵌入凹槽內(nèi)，然后將插口端插入承口端，使雙橡膠圈與承口內(nèi)壁和插口外壁緊密接合，形成接口處密封區(qū)域，對逐個(gè)接口獨(dú)立進(jìn)行水密性試驗(yàn)，確保管道接口連接緊密。圖4.1玻璃鋼夾砂管接口示意圖5 施工工藝流程及操作要點(diǎn)5.1 施工工藝流程測量放樣溝槽開挖基礎(chǔ)處理管道敷設(shè)及裝配接口嚴(yán)密性試驗(yàn)固定支墩管道回填系統(tǒng)嚴(yán)密性試驗(yàn)系統(tǒng)沖洗消毒5.2 操作要點(diǎn)5.2.1 測量放樣開工前應(yīng)校測與本工程銜接的已建管道、構(gòu)筑物等平面位置和高程。測量時(shí)先測量管道系統(tǒng)中心線和檢查井、閥門井位置，在管道轉(zhuǎn)彎、分支處設(shè)置施工控制樁并撒出石灰線以便開挖，在機(jī)械開挖施工時(shí)架設(shè)水準(zhǔn)儀進(jìn)行跟蹤測量。5.2.2 溝槽開挖1 溝槽開挖前，應(yīng)根據(jù)施工需要進(jìn)行調(diào)查，掌握管道沿線的現(xiàn)場地形、地貌、建筑物、各種管線和其他設(shè)施的情況以及工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料、排水條件，并編制排水方案。施工排水系統(tǒng)排出的水，應(yīng)輸送至抽水影響半徑范圍以外，不得影響交通和破壞道路、農(nóng)田、河岸及其它構(gòu)筑物。當(dāng)管道未具備抗浮條件時(shí)，嚴(yán)禁停止排水。2 溝槽開挖過程及時(shí)控制開挖深度，防止超挖；溝槽開挖后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)溝槽中心線和控制高程，采用設(shè)置坡度板來進(jìn)行高程、中心線控制，隨時(shí)檢查坡度板設(shè)置位置和高程是否準(zhǔn)確，確保溝槽中心線、坡度及附屬構(gòu)筑物位置正確。3 溝槽的寬度應(yīng)便于管道鋪設(shè)、安裝，以及夯實(shí)機(jī)具操作和地下水排出。溝槽的最小寬度應(yīng)按下式計(jì)算確定：bD1+2S （5.2.2）式中 b溝槽的最小寬度(mm)；D1管外徑(mm)；S管壁到溝槽壁的距離(mm)，按表5.2.2確定。表5.2.2 管壁到溝槽壁的距離 管道公稱直徑DN(mm)S(mm)300DN500200500DN900300900DN16004501600DN20006004 溝槽邊坡的最陡坡度應(yīng)根據(jù)溝槽土質(zhì)確定，必要時(shí)溝槽壁應(yīng)設(shè)置支撐或護(hù)板，并編制應(yīng)急預(yù)案。土方開挖采用機(jī)械開挖，槽底預(yù)留20cm由人工清底，開挖過程嚴(yán)禁超挖，以防擾動地基。5 在軟土溝槽坡頂不宜設(shè)置靜載或動載；需要設(shè)置時(shí)，應(yīng)對土的承載力和邊坡的穩(wěn)定性進(jìn)行驗(yàn)算。 6 當(dāng)溝槽挖深較大時(shí)，應(yīng)按機(jī)械性能合理確定分層開挖的深度。5.2.3 基礎(chǔ)處理1 當(dāng)土壤承載力為8100KPa和非巖石時(shí)應(yīng)采用原狀土作為基礎(chǔ)；當(dāng)土壤承載力為570KPa時(shí)，應(yīng)采用經(jīng)夯實(shí)后的原土作為基礎(chǔ)，夯實(shí)密度應(yīng)達(dá)到95。2 溝槽底遇淤泥、卵石、巖石、硬質(zhì)土、不規(guī)則碎石塊及浸泡土質(zhì)應(yīng)挖除后作相應(yīng)的管基處理。管道經(jīng)過不良地質(zhì)時(shí)應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行管基加固。5.2.4 管道敷設(shè)及裝配1 管材運(yùn)輸、存放1) 裝卸過程中應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁摔跌或撞擊。管道吊裝應(yīng)保證管道在空中均衡，可采取一個(gè)支撐點(diǎn)或兩個(gè)支撐點(diǎn)起吊，嚴(yán)禁用繩子貫穿其兩端裝卸管道。2) 裝卸采用的吊裝繩應(yīng)是柔韌的、較寬的皮帶、吊帶或繩索，嚴(yán)禁采用鋼絲繩或鐵鏈吊裝管道。寒冷季節(jié)搬運(yùn)管材時(shí)，嚴(yán)禁劇烈撞擊，以防裂紋。3) 管道應(yīng)按規(guī)格分類堆放，管道直接存放在地上時(shí)，地面應(yīng)平坦。嚴(yán)禁將管道存放在尖銳的硬物上，所有堆放的管道應(yīng)加木楔防止?jié)L動。4) 運(yùn)輸和存放時(shí)管道也應(yīng)加木楔防止?jié)L動，每一層應(yīng)墊放枕木，枕木間距應(yīng)小于1/2管長。管道堆放高度不得超過2m，公稱直徑大于DN1400的管道不得疊放，如圖5.2.4-1所示。圖5.2.4-1玻璃鋼管道的存放2 下管在溝槽地基質(zhì)量檢驗(yàn)合格，并核對管節(jié)、管件位置無誤后及時(shí)下管。下管采用吊裝設(shè)備與人工配合。下管時(shí)注意承口方向保持與管道安裝方向一致，并在各接口處掏挖工作坑，工作坑大小為方便管道對接安裝為宜，如圖5.2.4-2所示。圖5.2.4-2 管道安裝示意圖注：h可取表5.2.2中S值。3 橡膠圈安裝根據(jù)管徑選擇相應(yīng)橡膠圈，將管道承插口及橡膠圈清理潔凈，上橡膠圈時(shí)，使橡膠圈彎成心形或花形放在承口槽內(nèi)就位，并用手壓實(shí)，確保各個(gè)部位不翹不扭。橡膠圈潤滑劑應(yīng)由配套廠商提供，不得使用石油制成的潤滑劑。4 管道連接1) 安裝前應(yīng)徹底清潔管端、凹槽和橡膠圈，確保無油污、灰塵，橡膠圈應(yīng)清潔、無損；在承口管壁上預(yù)先開好試壓孔，該孔位需位于安裝到位后的接口兩道橡膠圈中間，孔徑需與試壓專用螺栓匹配。2) 玻璃鋼夾砂管間連接時(shí)，承口端試壓螺栓必須安裝到位，管道的承口、插口與橡膠圈接觸的表面應(yīng)平整光滑、無劃痕、無氣孔，確保橡膠圈與凹槽、管壁均勻貼合；3) 管道就位時(shí)，將插口對承口找正，試壓孔朝上，套帆布繩，調(diào)整起吊機(jī)械，將插口端推入承口。4) 第一節(jié)管與第二節(jié)管安裝要準(zhǔn)確，管道承口朝來水方向。插口端與承口變徑處在軸向應(yīng)有一定間隙，DN300DN1500mm管的間隙應(yīng)控制在515mm，接口的允許轉(zhuǎn)角應(yīng)由生產(chǎn)廠家提供。安裝后，檢查插口推入承口的位置是否符合要求，用探尺插入承插口間隙中檢查橡膠圈位置是否正確。經(jīng)檢查確認(rèn)接口安裝符合要求后，用砂袋固定管道。5) 在土壤或地下水對橡膠圈有腐蝕地段，在回填土前應(yīng)用瀝青膠泥、瀝青麻絲或?yàn)r青鋸末等材料封閉橡膠圈接口。5 非定尺長度的管道可現(xiàn)場實(shí)測后定制，非標(biāo)角度的彎頭、三通可由管材生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場制作。玻璃鋼夾砂管與鋼管、鑄鐵管及其管件、泵或其他設(shè)備連接時(shí)可采用盤承法蘭短管轉(zhuǎn)換。插口端橡膠圈安裝不合格拆除該節(jié)管道承口端試壓孔制作圖5.2.5-1 接口嚴(yán)密性試驗(yàn)工藝流程承口端安裝試壓螺桿安管撞口管道調(diào)整、固定接口注水穩(wěn)壓檢查接口排水封閉試壓孔安裝后續(xù)管道鋪砂下管清理承插口接口加壓、排氣合格拆除試壓泵5.2.5 接口嚴(yán)密性試驗(yàn)1 接口嚴(yán)密性試驗(yàn)?zāi)康氖菣z驗(yàn)兩道橡膠圈與管壁接合是否緊密，是否符合設(shè)計(jì)試驗(yàn)壓力要求。工藝流程見圖5.2.5-12 試驗(yàn)用壓力表應(yīng)按計(jì)量要求檢驗(yàn)合格后方能使用，當(dāng)采用彈簧壓力計(jì)時(shí)精度不應(yīng)低于1.5級，最大量程宜為試驗(yàn)壓力的1.31.5倍，表殼的公稱直徑不應(yīng)小于150mm。 3 在管道連接前安裝好試壓專用螺栓（螺栓做法見圖5.2.5-2，試壓螺栓為銅制，表面光滑無毛刺），管道安裝后螺栓連接手動試壓泵，向接口內(nèi)灌水，將水從試壓螺桿內(nèi)小孔灌入兩個(gè)橡膠圈與管壁形成的密閉空間，同時(shí)打開設(shè)在最高點(diǎn)的排氣閥，然后緩慢分級加壓，先將水壓逐步升高到工作壓力，檢查接口有無滲漏，如無滲漏再提高到試驗(yàn)壓力，試驗(yàn)壓力為工作壓力的1.5倍，觀察10min，壓力保持不變，且外觀檢查無滲漏為合格。試壓合格后將密閉空間內(nèi)的水排干，然后封閉試壓孔泄水孔。管道接口試壓方法參見圖5.2.5-3。安裝試壓螺栓對接管道連接試壓泵、向接口灌水加壓接口試壓完畢擰上螺桿B堵住螺桿A的試壓孔圖5.2.5-3 管道接口試壓方法示意圖圖5.2.5-2 試壓專用螺栓4 當(dāng)水壓試驗(yàn)不合格時(shí)應(yīng)查明漏水原因，重新安裝或調(diào)整管道后再試驗(yàn)，直到合格為止，方可進(jìn)行后續(xù)管道安裝。5.2.6 固定支墩管道在彎頭、變徑、三通及閥門等處應(yīng)按設(shè)計(jì)要求設(shè)置混凝土固定支墩，經(jīng)過池塘、河道等地段按要求設(shè)置混凝土抗浮墩，各支墩混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后方可進(jìn)行管道系統(tǒng)試壓。止推墩的受力一邊應(yīng)支承在原狀土層上，并保證支墩和土體緊密接觸，否則土壤應(yīng)分層夯實(shí)或以C15素混凝土填實(shí)。支墩具體作法參見標(biāo)準(zhǔn)圖集柔性接口給水管道支墩（03SS505）。5.2.7 溝槽回填 圖5.2.7 管槽斷面示意圖1 當(dāng)管道連接后，必須盡快進(jìn)行回填和系統(tǒng)水壓試壓，防止管道浮動和熱變形。回填時(shí)應(yīng)正確選擇管區(qū)回填材料，并按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行管區(qū)回填與夯實(shí)，管槽斷面參見圖5.2.7。2 回填前應(yīng)清除溝槽中的雜物，并排除積水，不得在有積水情況下回填。管頂覆土深度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，當(dāng)管道覆土較淺，管道的承載力較低，壓實(shí)工具的荷載較大，或原土回填達(dá)不到要求的壓實(shí)度時(shí)，可與設(shè)計(jì)單位協(xié)商采用石灰土、砂、砂礫等具有結(jié)構(gòu)強(qiáng)度或可以達(dá)到要求的其它材料回填。3 管區(qū)應(yīng)對稱分層回填，嚴(yán)禁單側(cè)回填。每次回填厚度應(yīng)根據(jù)回填材料和回填方法確定，回填步驟需符合給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50268規(guī)定，水壓試驗(yàn)前，除接口外，管道兩側(cè)及管頂以上回填高度不應(yīng)小于0.5m；水壓試驗(yàn)合格后，應(yīng)及時(shí)回填其余部分。4 管道通過鐵路、公路時(shí)，應(yīng)按鐵路、公路部門的要求施工。穿越障礙時(shí)，應(yīng)根據(jù)汽車荷載大小和埋深要求，按設(shè)計(jì)要求采取管涵等形式保護(hù)。5.2.8 系統(tǒng)嚴(yán)密性試驗(yàn)1 水壓試驗(yàn)應(yīng)按給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50268規(guī)定試驗(yàn)方法執(zhí)行，試驗(yàn)前應(yīng)做好水源引接及排水疏導(dǎo)路線的設(shè)計(jì)。2 管道安裝后必須盡早進(jìn)行水壓試驗(yàn)，每次試驗(yàn)長度不宜超過1km，對中間設(shè)有附件管段分段長度不宜大于500m，系統(tǒng)中不同材質(zhì)管道應(yīng)分別進(jìn)行試壓?？衫貌Ａт搳A砂管與鋼管及其管件、或其他設(shè)備連接處的安裝柔性玻璃鋼夾砂管盤承法蘭短管接口進(jìn)行分段試壓。試驗(yàn)管段不得采用閘閥作堵板，不得有消火拴、安全閥等附件。試壓泵和壓力表設(shè)置在試驗(yàn)管段最低點(diǎn)。3 水壓試驗(yàn)前管道變形應(yīng)符合規(guī)定；接頭應(yīng)安裝正確；系統(tǒng)止推裝置到位，且完全達(dá)到規(guī)定的強(qiáng)度；溝槽回填已符合試壓要求；閥泵已固定好。 4 從下游緩慢向管道灌水，在試壓管段上游管頂及管段中的最高點(diǎn)設(shè)排氣閥，將管道內(nèi)的氣體排除。管道注滿水后，浸潤時(shí)間不得少于24h。試驗(yàn)壓力采用工作壓力1.5倍,水壓試驗(yàn)應(yīng)符合下列要求:1) 緩慢地對管道加壓，先將管段內(nèi)壓力逐步升高到工作壓力，檢查管道和接口，如無滲漏再提高到試驗(yàn)壓力，觀察壓力下降值不超過0.05MPa為合格。2) 嚴(yán)密性試驗(yàn)計(jì)算方法應(yīng)按給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50268規(guī)定的放水法進(jìn)行，滲水量應(yīng)按（5.2.8）式計(jì)算：（5.2.8）式中 q管道滲水量W每下降時(shí)流出的水量T1未放水時(shí)試驗(yàn)壓力下降所經(jīng)過的時(shí)間T2放水時(shí)試驗(yàn)壓力下降所經(jīng)過的時(shí)間L試驗(yàn)管段的長度3) 允許滲水量按現(xiàn)行給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50268規(guī)定的鋼管允許滲水量確定。4) 當(dāng)試驗(yàn)不合格時(shí)，應(yīng)檢查漏水原因，重新安裝或堵漏后再試驗(yàn)，直到合格為止；當(dāng)試驗(yàn)合格后，須及時(shí)將閥門、消火拴、安全閥等處所設(shè)的堵板撤下，恢復(fù)設(shè)備功能。5.2.9 系統(tǒng)沖洗消毒1 管道水壓試驗(yàn)后，竣工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行沖洗消毒?？衫蒙嫌嗡椿虬惭b臨時(shí)水泵，以不小于1m/s的水流速度連續(xù)沖洗管道，應(yīng)沖洗到出水口處的濁度、色度與入水口相當(dāng)為止。2 飲用水管道沖洗后，還應(yīng)用液氯或漂白粉配制成不低于含20mg/L游離氯的水灌滿管道進(jìn)行消毒。含氯水在管中應(yīng)留置24h以上。每100m管道用水及漂白粉用量可按表5.2.9選用。浸泡完畢后，放凈消毒溶液，再放入生活飲用水沖洗，直至水質(zhì)管理部門取樣化驗(yàn)合格為止。表5.2.9 每100m管道消毒用水及漂白粉用量管徑（mm）3003504004505006007007508009001000用水量（m3）7.19.612.615.919.628.338.544.250.263.678.5漂白粉用量(kg)0.710.961.261.591.962.833.854.425.026.367.85管徑（mm）11001200130014001500160017001800190020002200用水量（m3）95113133154177201227254283314380漂白粉用量(kg)9.511.313.315.417.720.122.725.428.331.4385.3 勞動力組織每個(gè)作業(yè)班組勞動力組織情況見表5.3：表5.3 每個(gè)作業(yè)班組勞動力組織情況表序號工種名稱人數(shù)持證情況備注1電工1應(yīng)持有特殊工種操作證2管工33普工24挖掘機(jī)司機(jī)1應(yīng)持有特殊工種操作證5吊車司機(jī)1應(yīng)持有特殊工種操作證合 計(jì)156 材料與設(shè)備61 材料材料進(jìn)場和安裝前必須經(jīng)過抽樣檢查，嚴(yán)格進(jìn)行外觀和尺寸檢查，不合格材料嚴(yán)禁用于工程上。玻璃鋼夾砂管道和管件的管材性能、管道等級和特點(diǎn)等應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)玻璃纖維增強(qiáng)塑料夾砂管CJ/T3079有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，并應(yīng)具有產(chǎn)品出廠合格證。橡膠圈由管材供應(yīng)廠家配套提供，其原材料的各項(xiàng)物理、力學(xué)指標(biāo)必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，橡膠圈直徑、環(huán)徑系數(shù)滿足設(shè)計(jì)要求；用于飲用水工程的管道及橡膠圈水衛(wèi)生性能應(yīng)符合國家生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料的安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB/T17219規(guī)定。62 設(shè)備主要采用的機(jī)具設(shè)備見表6：表6 主要機(jī)具設(shè)備表序號設(shè)備名稱型號規(guī)格數(shù)量用 途1挖掘機(jī)1m3/斗1臺土方開挖2汽車吊車10t1輛管道吊裝3自卸汽車8t 3輛運(yùn)土運(yùn)砂4插入式振動棒2.2kw2臺填砂振實(shí)5蛙式打夯機(jī)HW602臺回填夯實(shí)7手動試壓泵SSY-2.51臺接口試壓8電動試壓泵4D-SY170/6.31臺系統(tǒng)試壓9潛水泵揚(yáng)程20m2臺抽水10水泵視管徑確定臺保證沖洗水流速度1m/s7 質(zhì)量控制7.1 工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)7.1.1 管道施工質(zhì)量按給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50268和埋地給水排水玻璃纖維增強(qiáng)熱固性樹脂夾砂管管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)程CECS129:2001執(zhí)行。7.1.2 管道基礎(chǔ)及安裝允許偏差按表7.1.2執(zhí)行：表7.1.2 管道基礎(chǔ)及安裝允許偏差表 序號項(xiàng) 目允許偏差（mm）1墊 層中線每側(cè)寬度不小于設(shè)計(jì)規(guī)定高 程0-152管道基礎(chǔ)厚 度不小于設(shè)計(jì)規(guī)定支承角側(cè)邊高程不小于設(shè)計(jì)規(guī)定3管道安裝軸線位置30管道內(nèi)底高程D100020D100030注：D為管道內(nèi)徑(mm)。7.1.3 安裝后管道初始和長期徑向撓曲值不得超過表7.1.3的規(guī)定：表7.1.3 管道允許徑向撓曲值原土級別12345公稱管徑DN300mm平均初始值%3.03.02.52.02.0平均長期值%5.05.05.05.05.07.2 質(zhì)量保證措施7.2.1 根據(jù)設(shè)計(jì)要求的公稱壓力規(guī)格和剛度選擇管材。管壁不得有裂縫、斷皮等現(xiàn)象，接口工作面平整、光潔，管口橢圓度誤差必須滿足接口間隙即橡膠圈壓縮率的要求。管道運(yùn)輸過程中應(yīng)作好管壁和接頭的保護(hù)工作，承插口凹槽應(yīng)包塑料布，防止凹槽損壞。管材進(jìn)入現(xiàn)場后，應(yīng)逐根檢查，并填寫管材抽樣檢查記錄。7.2.2 為防止露天管道受陽光的紫外線老化，可在外保護(hù)層樹脂中加入抗老化劑，或在管道安裝好后，刷抗老化劑樹脂。7.2.3 橡膠圈要存放在-530的室內(nèi)，濕度不應(yīng)大于80，存放位置不宜長期受紫外線光源照射，距熱源的距離不小于1m，現(xiàn)場隨用隨取，放置應(yīng)避免長期擠壓、拉伸、以免變形，要防止與易揮發(fā)物溶液和油脂接觸。8 安全措施8.0.1 施工前，必須對鄰近建筑物、構(gòu)筑物給水、排水、煤氣、電力、電信、地下管線進(jìn)行調(diào)查，摸清位置，作相應(yīng)的標(biāo)志并采取可靠的安全保護(hù)措施。8.0.2 溝槽應(yīng)按設(shè)計(jì)要求開挖，注意觀察是否有塌方跡象，必要時(shí)溝槽壁應(yīng)設(shè)防護(hù)措施，并編制事故應(yīng)急預(yù)案。8.0.3 管道吊裝時(shí)應(yīng)檢查吊裝機(jī)具是否安全，吊裝管件下方不得有人停留。起重機(jī)停機(jī)位置需防止土基浸水軟化，采取墊方木或其它措施防止機(jī)體、支腿下陷或傾斜，雨天不能進(jìn)行吊裝作業(yè)。8.0.4 安裝過程中應(yīng)防止電焊或切割火星引發(fā)火災(zāi)。8.0.5 水壓試驗(yàn)過程中，端部需頂撐，管道兩端嚴(yán)禁站人；水壓試驗(yàn)過程中嚴(yán)禁對管身、接口進(jìn)行敲打或修補(bǔ)缺陷，遇到有缺陷時(shí)，應(yīng)作出標(biāo)記，卸壓后才能進(jìn)行修補(bǔ)。8.0.6 對影響交通及周圍居民出行路段設(shè)專人疏導(dǎo)，設(shè)立顯著的施工告示牌，加設(shè)圍欄以及紅色警示燈。9 環(huán)保措施9.0.1 保護(hù)既有的綠色植被，盡量減少施工對植被的破壞，因修建臨時(shí)工程破壞道路、植被等時(shí)，應(yīng)在拆除臨時(shí)工程后及時(shí)恢復(fù)。9.0.2 管道開挖期間要隨時(shí)做好防排水工作，防止水土流失或造成污染。9.0.3 施工中的棄土處理，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，做好防護(hù)工作，防止污染河流和農(nóng)田。9.0.4 加強(qiáng)對施工機(jī)械的維修保養(yǎng)，遇到漏油、漏水的機(jī)械必須修好后方可繼續(xù)參與施工，廢油回收后集中存放，統(tǒng)一處理。9.0.5 沖洗和消毒水排放應(yīng)連接至允許排放的排水溝道，防止消毒水污染環(huán)境。10 效益分析10.0.1 本工法可操作性強(qiáng)，安裝簡便、技術(shù)難度不大，管道過程安裝質(zhì)量容易控制，提高了施工效率；管道一次安裝合格率高，減少了管道接口安裝的返工現(xiàn)象，從而節(jié)省了機(jī)械設(shè)備和人工費(fèi)用的支出，與傳統(tǒng)施工方法相比該方法有較好的經(jīng)濟(jì)效益。10.0.2 采用本工法施工，溝槽明露時(shí)間縮短，降低了塵土排放，減少對交通和環(huán)境影響，有利于文明施工；能夠有效避免管道系統(tǒng)試壓時(shí)接口滲水、漏水的問題，減少管道返工造成不良影響；隨著玻璃鋼管道廣泛應(yīng)用，該工法將得到更好的實(shí)施，獲得較好的社會效益。11 應(yīng)用實(shí)例本工法在連江縣塘坂引水管道工程潘渡羅侖段、連江縣可門港供水工程金星鋼鐵廠保福寺段和連江可門港供水工程-羅侖至文山段中成功應(yīng)用。下面以連江可門港供水工程-羅侖至文山段為例作簡單介紹。11.1 工程概況連江可門港供水工程-羅侖至文山引水工程標(biāo)段，全長4300m，其中1821m采用DN1200剛度SN5000纏繞玻璃鋼夾砂管，標(biāo)準(zhǔn)單節(jié)管道長度12m。夾砂管間接口采用承插式雙“o”型橡膠圈接口，與鋼管或其他設(shè)備連接時(shí)采用盤承法蘭短管轉(zhuǎn)換連接。玻璃鋼夾砂管采用埋地敷設(shè)，管道工作壓力PN=0.8MPa，試驗(yàn)壓力1.2MPa。11.0.2 施工情況11.0.1 工程玻璃鋼夾砂管平均管頂覆土深度1.2m，施工時(shí)玻璃鋼夾砂管和鋼管穿插進(jìn)行，玻璃鋼夾砂管在與鋼管法蘭連接處分段施工，玻璃鋼夾砂管間雙橡膠圈接口均利用手動試壓泵逐一進(jìn)行試壓，接口試驗(yàn)壓力為1.2MPa，在接口試壓合格后方可安裝后續(xù)管道，最后進(jìn)行各段玻璃鋼夾砂管分段系統(tǒng)試壓，未發(fā)現(xiàn)接口破損和漏水現(xiàn)象。11.0.2 前期接口的逐一試壓，有效保證了管道安裝質(zhì)量，該項(xiàng)工法工藝簡單，安裝簡便，接口返工率低。11.0.3 工程于2006年12月1日開工，于2007年5月21日竣工。11.3 工程監(jiān)測與結(jié)果評價(jià)11.0.1 工程監(jiān)測該工程采用本工法施工，共對的151個(gè)橡膠圈接口逐一進(jìn)行檢查，管道分段系統(tǒng)嚴(yán)密性試驗(yàn)未發(fā)現(xiàn)接口破損及漏水現(xiàn)象，通過設(shè)計(jì)要求的1.2MPa的試驗(yàn)壓力要求，水壓試驗(yàn)結(jié)果合格。管道系統(tǒng)清洗和消毒后，水質(zhì)經(jīng)連江縣病控制中心檢測，符合供水衛(wèi)生要求。11.0.2 結(jié)果評價(jià)施工過程無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。工程經(jīng)竣工驗(yàn)收，工程質(zhì)量達(dá)到合同約定的“合格”標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)近半年運(yùn)行，使用正常，業(yè)主反映良好。隨著玻璃纖維增強(qiáng)熱固性樹脂夾砂管在國內(nèi)的進(jìn)一步推廣使用，該工法必將具有廣泛的應(yīng)用前景。60上文已完。下文為附加公文范文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 全縣2016年一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析報(bào)告 年初以來，全縣上下緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”的總基調(diào)，按照中央和省、市的“四個(gè)著力”全鏈條部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為突破口，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間，工業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，消費(fèi)市場穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。 一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況 地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務(wù)xxx億元，增長x%；一季度預(yù)計(jì)完成xx億元，增長x%，完成年計(jì)劃的xx%； 固定資產(chǎn)投資，全年任務(wù)xxx億元，增長x%；一季度預(yù)計(jì)完成xx億元，增長xx%，完成年計(jì)劃的xx%； 一般公共預(yù)算收入，全年任務(wù)xx億元，增長xx%；一季度完成xx億元，增長xx%，完成年計(jì)劃的xx%。其中：財(cái)政口徑稅收收入，全年任務(wù)xx億元，增長xx%；一季度完成x億元，增長xx%，完成年計(jì)劃的xx%； 社會消費(fèi)品零售總額，全年任務(wù)xx億元，增長x%；一季度預(yù)計(jì)完成xx億元，增長x%，完成年計(jì)劃的xx%； 規(guī)模以上工業(yè)增加值，全年任務(wù)xx億元，增長 x%；一季度預(yù)計(jì)完成xx億元，增長x%，完成年計(jì)劃的xx%； 商品房銷售額，全年任務(wù)xx億元，增長x %；一季度預(yù)計(jì)完成x億元，增長xx%，完成年計(jì)劃的xx%； 實(shí)際利用外資，全年任務(wù)x億美元；一季度預(yù)計(jì)完成xx億美元，完成年計(jì)劃的x%； 外貿(mào)出口，全年任務(wù)x億美元，增長xx%；一季度預(yù)計(jì)完成x億美元，增長xxx%，完成年計(jì)劃的xx%； 融資總量，全年任務(wù)xx億元；一季度預(yù)計(jì)完成x億元，完成年計(jì)劃的xx%； 農(nóng)村常住居民人均可支配收入，全年任務(wù)xxxxx元，增長x%；一季度預(yù)計(jì)完成xxxx元，增長x%，完成年計(jì)劃的xx%； 項(xiàng)目建設(shè)完成情況： 簽約引進(jìn)億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù)xx個(gè)；一季度完成x個(gè)，完成年計(jì)劃的xx%。其中，工業(yè)x個(gè)，服務(wù)業(yè)x個(gè); 新開工億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù)xx個(gè)；一季度完成 xx 個(gè)，完成年計(jì)劃的xx%。 其中，工業(yè)x 個(gè)，農(nóng)業(yè)x個(gè)，服務(wù)業(yè) xx個(gè)； 竣工億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù)xx個(gè)；一季度完成xx個(gè)，完成年計(jì)劃的 xx%。其中，工業(yè)x個(gè)，農(nóng)業(yè)x個(gè)，服務(wù)業(yè)x個(gè)。 二、存在的突出問題及原因 1.投資增長壓力仍然較大 一是儲備重大項(xiàng)目太少。無論是工業(yè)項(xiàng)目，還是服務(wù)業(yè)項(xiàng)目具有支撐性、稅源性的大項(xiàng)目太少，特別是具有輻射和拉動作用的核心項(xiàng)目仍沒有真正形成。今年我縣重點(diǎn)推進(jìn)10億元以上的儲備項(xiàng)目只有x個(gè)，高科技含量、高附加值的項(xiàng)目寥寥無幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的項(xiàng)目幾乎沒有。具有牽動力強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍沒有形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量不高，對我縣財(cái)政的支撐作用不強(qiáng)。 二是新開工項(xiàng)目體量偏小。一季度，全縣新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，同比增加x項(xiàng)；計(jì)劃總投資xx億元，同比增加x億元。新開工項(xiàng)目全部為5億元以下的項(xiàng)目。10億元以上大項(xiàng)目沒有實(shí)現(xiàn)開工。 三是項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)分布不均衡。一季度共實(shí)施xx項(xiàng)億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資xxx億元，實(shí)際完成投資xx億元，同比增長x%，占固定資產(chǎn)投資的xx%。其中，新開工項(xiàng)目xx項(xiàng)，完成任務(wù)目標(biāo)的xx%，完成投資x億元；續(xù)建項(xiàng)目xx項(xiàng)，完成投資xx億元。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)未能形成投資；第二產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)x億元，同比增長x %，占投資總額的xx%；第三產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)xx億元，同比增長xx%，占投資總額的xx%。 四是要素保障制約嚴(yán)重。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來項(xiàng)目建設(shè)資金緊張問題比較突出，一些項(xiàng)目攤子鋪的太大，資金不足，工程進(jìn)展較慢，例：xx項(xiàng)目；土地指標(biāo)、環(huán)境容量不足的問題嚴(yán)重影響了部分項(xiàng)目的推進(jìn)速度，一些項(xiàng)目受土地指標(biāo)和辦理土地手續(xù)時(shí)間較長等因素影響，導(dǎo)致因土地未落實(shí)而無法開工，例：xx項(xiàng)目；一些項(xiàng)目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問題，影響了開工建設(shè)，例：xx項(xiàng)目。 五是部分未批先建項(xiàng)目未納入統(tǒng)計(jì)庫。由于施工許可、土地、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)辦理滯后，致使項(xiàng)目未能及時(shí)入庫，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際投資額不同步。目前，全縣在建的xx個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，有xx個(gè)項(xiàng)目未入庫，占全部項(xiàng)目的xx%。xx個(gè)未入庫項(xiàng)目計(jì)劃總投資xx億元，已完成實(shí)際投資x億元。 2.企業(yè)運(yùn)行持續(xù)困難 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。因市場需求不足，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，銷售困難，加之原材料、用工、運(yùn)輸?shù)瘸杀境掷m(xù)上升，企業(yè)利潤空間被擠壓，生存困難。通過對xx戶生產(chǎn)困難規(guī)上企業(yè)的調(diào)查，影響企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的主要原因：市場原因x戶，尤其是石化企業(yè)受國際市場油品價(jià)格波動影響較大，訂單減少。資金緊張xx戶，企業(yè)應(yīng)收賬款額度大，回款慢影響正常生產(chǎn)。其他原因x戶。同時(shí)，融資難依然是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。 二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長后勁不足。一方面是重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè)的比較優(yōu)勢繼續(xù)減弱，市場需求不足與產(chǎn)能過剩并存的情況暫時(shí)無力緩解，缺少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長動能不強(qiáng)，后續(xù)乏力。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、發(fā)展不足，短期內(nèi)無法形成增量。三是新舊產(chǎn)業(yè)更替產(chǎn)生延遲效應(yīng)。全縣四個(gè)產(chǎn)業(yè)集群一季度產(chǎn)值同比呈現(xiàn)兩增兩減，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長x%；輕工建材產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長x%；石化產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比下降x%；農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比下降x%。 3.財(cái)稅收入呈下滑趨勢 一是收支失衡。今年以來宏觀經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)放緩，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益下滑，特別是房地產(chǎn)和石油、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益大幅下降，影響了財(cái)政收入的增長。 二是按照省財(cái)政廳進(jìn)一步做實(shí)財(cái)政收入的要求，嚴(yán)格收入管理，依法征收，提高財(cái)政收入質(zhì)量，成為我縣收入總量大幅下滑的重要影響因素。 三是從我縣當(dāng)前的可用財(cái)力及資金情況看，償還債務(wù)壓力較大。 三、下步工作安排 1.始終保持轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和決心，精心推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以有效投資保證增長 一是加大招商引資力度。今年，我們將加強(qiáng)招商力量，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要求各經(jīng)濟(jì)區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長每月至少“走出去”2次，通過強(qiáng)化招商成果考核，傳導(dǎo)工作壓力。延續(xù)以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活動招商等力度，爭取更有針對性地走出去，更有目的性地請進(jìn)來，保證招商實(shí)效，特別是利用XX產(chǎn)業(yè)疏解的有利時(shí)機(jī)，把前期摸排的成果盡快地轉(zhuǎn)化為招商成果，提前做好項(xiàng)目鋪墊，保證招得來、落得下。繼續(xù)實(shí)行xx招商模式，突出抓好臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的工業(yè)招商。繼續(xù)實(shí)行“飛地”經(jīng)濟(jì)，鼓勵各鎮(zhèn)工業(yè)向臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)特色溫泉項(xiàng)目、休閑度假項(xiàng)目、地域文化開發(fā)項(xiàng)目。通過以上辦法，力爭為我縣儲備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、各產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目。 二是強(qiáng)化投資預(yù)測預(yù)警及分析。進(jìn)一步健全項(xiàng)目接續(xù)機(jī)制，建立實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目庫，從項(xiàng)目包裝謀劃、簽約引進(jìn)、資金到位、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的分時(shí)點(diǎn)、全過程跟蹤分析，對癥查找問題，及時(shí)反饋解決，確保項(xiàng)目投資穩(wěn)定增長。研究建立用電量、稅收、中長期貸款、實(shí)際利用外資等關(guān)聯(lián)指標(biāo)體系，科學(xué)分析全縣投資質(zhì)量結(jié)構(gòu)，切實(shí)擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。 三是全力做好未批先建項(xiàng)目的入統(tǒng)計(jì)庫工作。全縣上下按職責(zé)分工，全面排查在建項(xiàng)目推進(jìn)情況，做到全面具體，無遺漏。認(rèn)真分析項(xiàng)目未入庫原因，推進(jìn)入庫要件的辦理。建立工作長效機(jī)制，努力將已開工但未納入統(tǒng)計(jì)庫項(xiàng)目層層分解，確保項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應(yīng)計(jì)盡計(jì)。 四是加強(qiáng)要素保障供給。優(yōu)化土地資源配置，科學(xué)有效供地，積極向上爭取土地指標(biāo)，加快完成房屋征收工作，保障項(xiàng)目用地需求，并堅(jiān)決清理閑置土地，盤活存量用地。積極與各大金融機(jī)構(gòu)對接，保障項(xiàng)目融資渠道，力爭金融機(jī)構(gòu)對我縣項(xiàng)目建設(shè)的更大信貸支持。進(jìn)一步拓展民間投資領(lǐng)域和范圍，鼓勵引導(dǎo)民間投資以PPP模式投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 2.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，及時(shí)幫助企業(yè)解決各種問題，確保提質(zhì)增效 一是提升存量企業(yè)。抓好一批重點(diǎn)骨干企業(yè)，確保工業(yè)穩(wěn)定增長。培育一批成長性企業(yè)，壯大骨干企業(yè)群體。通過摸底排查，及時(shí)將符合要求的企業(yè)納入規(guī)模以上監(jiān)測體系，準(zhǔn)確掌握我縣規(guī)模以上工業(yè)的實(shí)際情況。 二是對于僵尸企業(yè)進(jìn)行分類處置、因企施策。采取債務(wù)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等多種措施加快處置。 三是做好園區(qū)外?；菲髽I(yè)搬遷工作。做好全縣園區(qū)外化工企業(yè)排查，按照工信部要求，統(tǒng)籌部署，加快園區(qū)建設(shè)規(guī)模。 四是加快高端制造業(yè)發(fā)展。立足我縣制造業(yè)現(xiàn)有技術(shù)積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)進(jìn)行布局，促進(jìn)高端制造業(yè)相對集中發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 3.采取有效措施，促進(jìn)財(cái)政收支平衡，堅(jiān)決保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展 一是積極組織稅收收入。認(rèn)真貫徹落實(shí)新預(yù)算法和稅收征管法，按月分析和調(diào)度，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓稅收征管，確保收入不流失；進(jìn)一步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍，特別是在對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，對個(gè)體工商戶、零散戶的征管，同時(shí)也要做好地方小稅種的征管，特別是涉土稅收，要做好挖潛增收工作。 二是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，加大清欠力度。繼續(xù)完善清繳欠稅管理制度，落實(shí)欠稅管理責(zé)任，不斷加大清欠力度。稅務(wù)部門要進(jìn)一步研究清理欠稅方法，制定清欠計(jì)劃，深入欠稅企業(yè)調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金變化情況，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況有的放矢的采取清欠措施，對拒不履行納稅義務(wù)的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行等措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。 三是切實(shí)組織好非稅收入入庫。依法加強(qiáng)非稅收入征管，進(jìn)一步嚴(yán)格政府非稅收入的征收，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入等非稅收入的征管，提高非稅收入統(tǒng)籌力度，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長。 四是防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過債券置換、PPP等方式籌集資金，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，最大限度降低融資成本。健全政府性債務(wù)管控機(jī)制，嚴(yán)格限定債務(wù)資金使用，切實(shí)防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 4.以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，擴(kuò)充市場主體和就業(yè)范圍，激發(fā)市場活力 一是全面做好結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作。積極優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制環(huán)境，打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。加快農(nóng)村電商發(fā)展試點(diǎn)，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧發(fā)展、轉(zhuǎn)型脫困、產(chǎn)城融合等方面，積極探索新路徑。 二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。大力支持和鼓勵用工企業(yè)開展崗前培訓(xùn)，提升技能水平；組織由創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。堅(jiān)持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)。 三是加大基層平臺服務(wù)力度，促進(jìn)充分就業(yè)。以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮基層人力資源和社會保障平臺作用，重點(diǎn)針對我縣失業(yè)人員、新成長勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)群體，幫助盡快得到就業(yè)援助。我們將結(jié)合勞動者的特點(diǎn)和就業(yè)需求，組織開展相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，積極向企業(yè)推薦，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，解決勞動者“就業(yè)難”問題。此外，我們還將根據(jù)用工企業(yè)需求，深化開展各類就業(yè)服務(wù)活動，著力提高服務(wù)用工企業(yè)的針對性和實(shí)效性，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，真正做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，破解企業(yè)“招工難”問題。 四是完善公共就業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。進(jìn)一步拓展公共就業(yè)服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，把就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動與重點(diǎn)人群相結(jié)合、與落實(shí)政策相結(jié)合不斷提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，將政策咨詢、培訓(xùn)信息、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等公共服務(wù)延伸到街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通、平臺到村、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人的工作體系。 工商聯(lián)2016年度第一季度工作總結(jié) 在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級工商聯(lián)的指導(dǎo)下，以及在相關(guān)部門單位的協(xié)作下，工商聯(lián)第一季度工作已經(jīng)完成，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：一、以促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士思想工作為中心2016年，全市非公經(jīng)濟(jì)仍然處于產(chǎn)業(yè)投資乏力、房地產(chǎn)降溫的狀態(tài)中，給非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大壓力。非公經(jīng)濟(jì)人士的發(fā)展勁頭受到打擊。面對這種情勢，工商聯(lián)積極應(yīng)對，果斷發(fā)力，積極做好非公經(jīng)濟(jì)人士的思想工作。3月初，工商聯(lián)組織會員代表，舉辦“企業(yè)面臨問題及解決辦法”座談會。會談中，會員針對當(dāng)前形勢、企業(yè)發(fā)展的困難、希望工商聯(lián)幫助協(xié)調(diào)解決的問題等方面，展開了熱烈討論。在工商聯(lián)主席的引導(dǎo)下，會員又對“合作發(fā)展、共度難關(guān)”的理念達(dá)成共識，決定家鄉(xiāng)的非公經(jīng)濟(jì)人士們團(tuán)結(jié)起來，壯大穆棱商會力量，共同發(fā)展。針對本次座談會中會員提出的發(fā)展困難，工商聯(lián)經(jīng)歸納梳理，形成3個(gè)針對性強(qiáng)的問題：1是企業(yè)用工難問題；2是傳統(tǒng)經(jīng)營模式受沖擊嚴(yán)重問題；3是企業(yè)發(fā)展融資難問題。工商聯(lián)將在以后的工作中，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與引導(dǎo)，幫助企業(yè)解決困難。二、以提高自身服務(wù)能力為目地為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)多辦實(shí)事、多辦好事，是工商聯(lián)工作的宗旨。工作中，工商聯(lián)找準(zhǔn)自己位置，發(fā)揮全部能量，推動穆棱經(jīng)濟(jì)騰飛。除了為企業(yè)搭建五大服務(wù)平臺開展服務(wù)，工商聯(lián)充分利用自身優(yōu)勢，上通下達(dá)、內(nèi)引外聯(lián)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。企業(yè)之行活動仍將貫穿2016年始終，目前，已走訪2家企業(yè)（偉偉化妝品公司、東風(fēng)大藥房），深入經(jīng)營一線，了解企業(yè)需求，實(shí)地解決企業(yè)困難。第一季度里，新增會員企業(yè)2家（天宏通訊商店、鑫大眾汽車修配中心），壯大了會員力量，教育引導(dǎo)會員企業(yè)安置就業(yè)98人次，號召鼓勵非公經(jīng)濟(jì)人士幫扶貧困人員10人，超完成年初制定的工作任務(wù)。今年，工商聯(lián)包扶村依然為河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商聯(lián)服務(wù)服務(wù)站成員來到包扶村河西新星村，與村委會成員就新星村扶貧脫貧工作及2016年包村工作主要任務(wù)進(jìn)行商討。經(jīng)走訪了解，新星村共有貧困戶8戶：趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰、柳羽俊、吳安玉、王明貴、呂振芳。致貧原困多為身患重病，喪失勞動能力或者酗酒懶惰。經(jīng)商議，確定幫扶計(jì)劃為：1、為有條件辦理低保的貧困戶辦理低保。2、有勞動能力的給協(xié)調(diào)力所能及的工作。3、對個(gè)別懶惰者進(jìn)行思想教育。預(yù)計(jì)2016年底幫助趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰四人脫貧。商議確定2016年包村工作主要任務(wù)：1、解決歷史遺留問題，將村內(nèi)賬外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取費(fèi)用用作美麗鄉(xiāng)村整治。2、在村西頭建一個(gè)垃圾場，村內(nèi)安置10幾個(gè)垃圾箱，并成立衛(wèi)生管護(hù)隊(duì)。3、向上爭取資金，給村里安置路燈。（由于安置路燈費(fèi)用較大，計(jì)劃兩年內(nèi)安置完成。）4、打算引進(jìn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物山芝麻、小葉桔的種植，預(yù)計(jì)首先發(fā)展20戶左右小面積嘗試種植。三、以黨建工作為突破強(qiáng)化自身力量1、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和分析解決問題的能力。2、深入開展“百千萬黨員干部素質(zhì)提升行動”活動。針對工商聯(lián)現(xiàn)狀，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求全聯(lián)干部采用集體培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)的形式開展學(xué)習(xí)。同時(shí)，單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對活動的督促檢查，以身作則，扎實(shí)推進(jìn)活動的開展。3、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。以黨組織建設(shè)為核心，全面加強(qiáng)黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。堅(jiān)持落實(shí)好“三會一課”制度，讓黨員干部在學(xué)習(xí)中更新觀念，樹立正確的三觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平。堅(jiān)持做好黨務(wù)公開，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。4、全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。全面完善了黨支部各項(xiàng)工作職責(zé)，建立健全黨支部統(tǒng)一指導(dǎo)，黨支部書記負(fù)總責(zé)，相關(guān)責(zé)任人具體落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化指導(dǎo)力度，責(zé)任目標(biāo)和督促檢查工作，狠抓工作目標(biāo)、制度、責(zé)任、實(shí)效的落實(shí)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的黨建工作格局，為環(huán)保局黨支部開展黨建工作提供有力保障。自開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動以來，市工商聯(lián)緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，在局機(jī)關(guān)中組織開展了“創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)、爭做五型干部”活動，以建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象為目標(biāo)，有力地推動了活動的深入扎實(shí)開展。困難與問題一是一些民營企業(yè)家對商會認(rèn)識不足，在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，從處于弱勢到現(xiàn)在得到長足發(fā)展，很多非公企業(yè)認(rèn)為，工商聯(lián)沒錢沒權(quán)，通過它得不到什么承諾和問題的答案，所以熱衷于與黨政一把手接觸，直接走上層路線，這在很大層度上降低了民營企業(yè)對工商聯(lián)的信任，使工商聯(lián)在民營企業(yè)中的影響力受到削弱，也使非公經(jīng)濟(jì)形不成他們應(yīng)有的凝聚力和向心力。二是由于經(jīng)費(fèi)、人員力量的短缺，工商聯(lián)活動開展得少，發(fā)揮作用不明顯。對策與出路當(dāng)前工商聯(lián)的工作是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，這就要求我們從自身做起，強(qiáng)化素質(zhì)，學(xué)習(xí)本領(lǐng)，掌握市場經(jīng)濟(jì)條件下開展工作所需的各種技能。第一，提高參政議政的能力。只有樹立大局意識，才能真正履行好參政議政的職能，才能通過參政能力的提高，擴(kuò)大工商聯(lián)的社會影響面。經(jīng)常深入實(shí)際，在大量日常、紛繁、瑣碎的事務(wù)中發(fā)現(xiàn)問題，才能夠提出有份量的議案、提案、發(fā)言、報(bào)告，為黨和政府的決策提供參考。因此，首先要強(qiáng)化非公經(jīng)濟(jì)代表人士把握全局、統(tǒng)籌兼顧的素質(zhì)和深入實(shí)際、發(fā)現(xiàn)問題的素質(zhì)。第二，提高凝聚人心的能力。工商聯(lián)是做非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的組織，把非公經(jīng)濟(jì)人士團(tuán)結(jié)在工商聯(lián)周圍，要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務(wù)，也要靠我們的人格魅力、人文關(guān)懷、人性風(fēng)采。建立在這樣的基礎(chǔ)上，才可能產(chǎn)生教化的力量。非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有良好的輿論環(huán)境，我們的聲音在潛移默化中發(fā)揮著匡正輿論、澄清視聽的作用，要強(qiáng)化這方面的素質(zhì)，樹立典型，宣傳貢獻(xiàn)，表彰先進(jìn)，從而不斷提高工商聯(lián)在非公經(jīng)濟(jì)人士中的整體形象，提高工商聯(lián)凝聚人心的能力。第三，提高服務(wù)政府服務(wù)企業(yè)的能力。工商聯(lián)的工作就是為兩者服務(wù)。為政府服務(wù)就要了解政府，只有符合這個(gè)大方向，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工商聯(lián)不是企業(yè)的上級主管，又要對企業(yè)起到引導(dǎo)、教育的作用，這明顯加大了工商聯(lián)工作的難度。咨詢診斷、答疑釋問，體現(xiàn)工商聯(lián)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，工商聯(lián)干部要懂管理，能從宏觀經(jīng)濟(jì)走向?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營管理者有所提示有所指導(dǎo)。住建局2016年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作運(yùn)行情況分析一、2015年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況 （一）重點(diǎn)工程推進(jìn)情況本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點(diǎn)的原則，今年的城建重點(diǎn)工程計(jì)劃共安排項(xiàng)目七大類57項(xiàng)，計(jì)劃總投資31.95億元，其中：當(dāng)年實(shí)施項(xiàng)目54項(xiàng)（安置房工程11項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施工程25項(xiàng)，公共設(shè)施工程2項(xiàng)，文化教育工程8項(xiàng)，環(huán)境綜合整治工程5項(xiàng)，社會化運(yùn)作項(xiàng)目3項(xiàng)），前期推進(jìn)3項(xiàng)。截至目前，已開（復(fù)）工項(xiàng)目有泉城花都A、B、C等安置房地塊及大吳運(yùn)河橋、小山子小學(xué)建設(shè)工程等22項(xiàng)，開工率40.7%，未開工的項(xiàng)目32項(xiàng)，有大洞山北側(cè)上山道路改造、公園北路一期建設(shè)工程等。安置房建設(shè)快速推進(jìn)。全區(qū)在建安置房項(xiàng)目共計(jì)14個(gè)，總投資約30億元，總占地1307.44畝；總建筑面積141.1萬平方米?？商峁┛偡吭?543套住房。各安置房項(xiàng)目自全面開工建設(shè)以來，在各方努力下正在有序的全力向前推進(jìn)，至2016年3月底，全區(qū)安置房建設(shè)進(jìn)展順利，安置房工程已完成工程建設(shè)整體總量的85%。其中大泉幸福家園東區(qū)、大吳桃園小區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都A多層、泉城花都B東區(qū)、泉城花都C東區(qū)多層、公園東、五號井A、B、C均已完成上房工作。房地產(chǎn)開發(fā)情況：我區(qū)樓市交易有所抬頭。今年1-3月份，全區(qū)商品房供應(yīng)批準(zhǔn)銷售套數(shù)1608套，建筑面積10.535萬，同比下降35.13%；商品房銷售套數(shù)1026套，銷售建筑面積10.846萬，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均價(jià)3830元/，同比下降3.55%；商品住房交易均價(jià)3418元/，同比下降6.02%。截止至2016年3月份，賈汪區(qū)商品房累計(jì)可售套數(shù)10011套，可售面積92.377萬，比上月減少3.011萬，環(huán)比下降3.16%，同比下降15.57%；其中商品住宅可售套數(shù)5080套，可售面積51.368萬，比上月減少3.118萬，環(huán)比下降5.72%，同比下降28.34%。（三）棚戶區(qū)改造情況：2016年計(jì)劃實(shí)施園東片區(qū)、工人村片區(qū)、中信康橋片區(qū)、韓橋片區(qū)三期、潘安湖片區(qū)四期、團(tuán)結(jié)西路片區(qū)、五號井片區(qū)、雙樓河上莊片區(qū)項(xiàng)目共8個(gè)，計(jì)劃改造面積47.5萬平方米。目前已實(shí)施中信康橋片區(qū)（園東路段）征收工作，住宅部分于年前全部簽訂征收協(xié)議并實(shí)施拆除，同時(shí)正積極推進(jìn)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)村莊搬遷，重點(diǎn)作好前期調(diào)查摸底工作，對部分屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)需搬遷的村莊，進(jìn)行相關(guān)征收資金測算。二、下一步工作措施一是加快城建重點(diǎn)工程建設(shè)。堅(jiān)持施工過程的“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、工藝化”，高起點(diǎn)、高定位的努力把每個(gè)工程、每個(gè)項(xiàng)目都建設(shè)成為精品工程、樣板工程、優(yōu)質(zhì)工