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精品文檔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 第一章 總則 第一條 為規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)提高項(xiàng)目決策水平與工程建設(shè)管理水平,合理確定建設(shè)規(guī)模,滿(mǎn)足社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本功能需要,提高投資效益,促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,臸定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 第二條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目投資的重要臸度,是合理確定項(xiàng)目建設(shè)水平的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),是編臸、評(píng)估和審批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù),是有關(guān)部門(mén)審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)和對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程監(jiān)督、檢查的尺度。 第三條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的新建工程項(xiàng)目。改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。 第四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)指社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。 第五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生工作的政策,應(yīng)適應(yīng)項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r正確處理需要與可能、現(xiàn)狀與發(fā)展的關(guān)系做到規(guī)模適宜、功能適用、裝備適度、方便患者、流程科學(xué)、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保。 第六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),應(yīng)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃和所在城市總體規(guī)劃的要求,充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源和基礎(chǔ)設(shè)施,避免重復(fù)建設(shè)或過(guò)于集中?,F(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的改建、擴(kuò)建應(yīng)合理利用原有設(shè)施、厲行節(jié)約、避免浪費(fèi)。 第七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),除執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外,尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額、指標(biāo)的規(guī)定。 第二章 建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成 第八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上不設(shè)住院治療功能的病床可設(shè)一定數(shù)量以護(hù)理康復(fù)為主要功能的病床。設(shè)置護(hù)理康復(fù)床位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心其規(guī)模應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃考慮服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、服務(wù)半徑、交通條件等因素合理確定每千服務(wù)人口(指戶(hù)籍人口)宜設(shè)置0.30.6 張床位。相鄰的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心床位可以合并設(shè)置。原則上一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心床位數(shù)不得超過(guò)50 張。 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不設(shè)病床。 第九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目構(gòu)成包括房屋建筑、場(chǎng)地和附屬設(shè)施。房屋建筑包括臨床科室用房、預(yù)防保健科室用房、醫(yī)技科室用房和管理保障用房等。臨床科室用房主要包括全科診室、中醫(yī)診室、康復(fù)治療室、搶救室、預(yù)檢分診室、治療室、處臵室、觀察室等預(yù)防保健科室用房主要包括預(yù)防接種室、兒童保健室、婦女保健與計(jì)劃生育指導(dǎo)室、健康教育室等醫(yī)技科室用房主要包括檢驗(yàn)室、B 超室、心電圖室、藥房、消毒間,管理保障用房主要包括健康信息管理室、辦公用房等。場(chǎng)地包括道路、綠地和停車(chē)場(chǎng)等。附屬設(shè)施包括供電、污水處理、垃圾收集等。 第十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化協(xié)作和社會(huì)化服務(wù)的原則,盡量利用城鎮(zhèn)公共設(shè)施。 第三章 建設(shè)規(guī)模與建筑面積指標(biāo) 第十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按服務(wù)人口數(shù)量,其用房建筑面積宜符合下列規(guī)定: 一、服務(wù)人口35萬(wàn)人含5萬(wàn)人建筑面積為1400。 二、服務(wù)人口57萬(wàn)人含7萬(wàn)人建筑面積為1700。 三、服務(wù)人口710萬(wàn)人 含10萬(wàn)人 建筑面積為2000。 第十二條 設(shè)置病床的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,按每床不超過(guò)25增加建筑面積。 第十三條 配置X射線機(jī)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,按每臺(tái)不超過(guò)60 增加建筑面積。第十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站服務(wù)人口宜為0.81萬(wàn)人,建筑面積宜為150220。 第十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心臨床科室用房、預(yù)防保健科室用房、醫(yī)技科室用房、管理保障用房所占比例宜按表1確定。 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各類(lèi)用房占總建筑面積的比例 表1 用房分類(lèi)比例臨床科室用房53%預(yù)防保健科室用房28%醫(yī)技科室用房13%管理保障用房6%第四章 規(guī)劃布局與建設(shè)用地 第十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)選址應(yīng)符合下列規(guī)定 一、方便群眾,交通便利。 二、周邊有便利的水、電、路等公用基礎(chǔ)設(shè)施。 三、環(huán)境安靜、遠(yuǎn)離污染源。 四、遠(yuǎn)離易燃、易爆物品的生產(chǎn)和貯存區(qū)、高壓線路及其設(shè)施。 第十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的總平面布局,應(yīng)根據(jù)功能、流程、管理、衛(wèi)生、安全等方面要求對(duì)建筑平面、道路、管線、綠化和環(huán)境等進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)。 第十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心總體布局應(yīng)符合下列要求:一、布局合理、節(jié)約用地。 二、在滿(mǎn)足基本功能需要的同時(shí)適當(dāng)考慮未來(lái)發(fā)展。 三、功能分區(qū)合理,建筑布局緊湊、管理方便、減少能耗。流程科學(xué)、潔污流線清楚、內(nèi)部交通便捷、避免交叉感染。室內(nèi)采光、色彩設(shè)計(jì)符合衛(wèi)生學(xué)要求。 四、根據(jù)不同地區(qū)的氣象條件,合理確定建筑物的朝向,充分利用自然通風(fēng)與自然采光,為患者和醫(yī)護(hù)人員提供良好的醫(yī)療和工作環(huán)境。 第十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心宜為相對(duì)獨(dú)立的多層建筑:如設(shè)在其它建筑內(nèi),應(yīng)為相對(duì)獨(dú)立區(qū)域的首層,或帶有首層的連續(xù)樓層,且不宜超過(guò)四層。 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站宜設(shè)在首層。 第二十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)綠化用地應(yīng)符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定。 第二十一條 新建獨(dú)立式社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地容積率宜為11.5。 第五章 建筑標(biāo)準(zhǔn) 第二十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)貫徹適用、安全、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、環(huán)保和在可能條件下美觀的原則,按照經(jīng)濟(jì)水平和地域條件合理確定。 第二十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要建筑的結(jié)構(gòu)型式,應(yīng)考慮使用的靈活性和改造的可能性。 第二十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的道路、停車(chē)位及建筑物設(shè)計(jì)應(yīng)符合無(wú)障礙要求。 第二十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的臨床科室用房、預(yù)防保健科室用房應(yīng)自成一區(qū),分設(shè)出入口。預(yù)防保健科室用房中的計(jì)劃免疫、兒童保健用房宜設(shè)置在首層。污物的運(yùn)送宜設(shè)臵單獨(dú)出口。 第二十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)臨床科室、預(yù)防保健科室和醫(yī)技科室用房應(yīng)滿(mǎn)足使用功能的要求,室內(nèi)凈面積不宜低于下列規(guī)定:一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心用房 (一)全科診室10、中醫(yī)診室10、康復(fù)治療室40、搶救室13。 (二)預(yù)防接種室65、兒童保健室10、婦女與計(jì)劃生育指導(dǎo)室18、健康教育室40。 (三)檢驗(yàn)室28、B 超和心電圖室12、西藥房16、中藥房16、治療室8、處臵室8、健康信息管理室16、消毒間20。 二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站用房:全科診室10、治療室8、處臵室8、預(yù)防保健室13、健康信息管理室6。 第二十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心宜設(shè)集中候診區(qū),利用走廊單側(cè)候診,走廊凈寬應(yīng)不小于2.40m,兩側(cè)候診,凈寬應(yīng)不小于2.70m,不設(shè)候診的走廊凈寬應(yīng)不小于2.10m。 第二十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)室內(nèi)凈高不應(yīng)低于下列規(guī)定 一、診室2.60m觀察室2.80m。 二、醫(yī)技科室2.80m或根據(jù)需要而定。 三、如果設(shè)置病房病房2.8m。 第二十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療用房層數(shù)為二層時(shí)宜設(shè)電梯三層以上應(yīng)設(shè)電梯。 第三十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑裝修和環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)有利于患者生理、心理健康體現(xiàn)簡(jiǎn)潔、溫馨的特點(diǎn)。診室和觀察室應(yīng)充分利用自然通風(fēng)和天然采光。 第三十一條 臨床科室、預(yù)防保健科室和醫(yī)技科室用房的室內(nèi)裝修,還應(yīng)符合下列規(guī)定 一、墻面、頂棚應(yīng)易于清掃、不起塵、易維修。踢腳板、墻裙應(yīng)與墻面平。有推車(chē)床通過(guò)的門(mén)和墻面應(yīng)采取防撞措施。 二、地面用材應(yīng)采用防滑、宜清洗的材料檢驗(yàn)用房的地面材料還應(yīng)耐腐蝕便于清潔、消毒部分醫(yī)療設(shè)備用房應(yīng)按其設(shè)備要求防塵、防靜電。 三、化驗(yàn)臺(tái)、操作臺(tái)等臺(tái)面均應(yīng)采用潔凈、耐腐蝕、易沖洗、耐燃燒的面層相關(guān)的洗滌池和排水管應(yīng)采用耐腐蝕的材料。 四、藥房等應(yīng)有防蟲(chóng)、蠅、鳥(niǎo)、鼠及其他動(dòng)物侵入的設(shè)施以及防潮設(shè)施。 五、消毒間、衛(wèi)生間、污物洗間等有蒸汽溢出和結(jié)露的房間應(yīng)采用牢固、耐用、易清潔的材料裝修到頂并應(yīng)采取有效措施使蒸汽排放順利、樓地面排水通暢不出現(xiàn)滲漏。 六、衛(wèi)生潔具、洗滌池應(yīng)采用耐腐蝕、易清潔的建筑配件。衛(wèi)生間的洗手池和便器應(yīng)采用非手動(dòng)開(kāi)關(guān)。 第三十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配置完善、清晰、醒目的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。 第三十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑耐火等級(jí)應(yīng)不低于二級(jí)消防設(shè)施的配臵應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。 第三十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的供電設(shè)施應(yīng)安全可靠。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心宜采用雙回路供電。電源裝配容量應(yīng)滿(mǎn)足現(xiàn)有設(shè)備及近期的增容量。 第三十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的放射、功能檢查、檢驗(yàn)等用房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)設(shè)施,有條件的宜設(shè)臵空調(diào)。消毒、衛(wèi)生間等用房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)設(shè)施。未設(shè)外窗的房間應(yīng)設(shè)置通風(fēng)設(shè)施。 第三十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)使用特點(diǎn)和需求有條件的設(shè)臵相適應(yīng)的信息設(shè)施系統(tǒng)、信息化應(yīng)用系統(tǒng)和公共安全系統(tǒng)。 第三十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要建筑物內(nèi)排水管道應(yīng)采取防堵塞、防滲漏、防腐蝕措施、應(yīng)設(shè)臵管道井,主要管道溝宜便于維修和通風(fēng)應(yīng)采取防水措施。 第三十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的給水應(yīng)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB5749)醫(yī)療區(qū)污水的水質(zhì)應(yīng)滿(mǎn)足醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于醫(yī)院污水排放的規(guī)定。第三十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的污物處理應(yīng)滿(mǎn)足醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定。廢棄物和生活垃圾的分類(lèi)、歸集、存放與處臵應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。 第六章 醫(yī)療設(shè)備 第四十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備配備,應(yīng)符合衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥局關(guān)于印發(fā)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標(biāo)準(zhǔn)的通知,衛(wèi)醫(yī)發(fā)2006240 號(hào)規(guī)定。同時(shí)可根據(jù)發(fā)展需要增加康復(fù)理療、兒童保健、婦女保健相應(yīng)的設(shè)備。 第七章 相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 第四十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)投資估算,應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定編制。在評(píng)估或?qū)徟尚行匝芯繄?bào)告時(shí),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋平均建筑安裝工程造價(jià),可參照建設(shè)地區(qū)相同建筑等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)形式的住宅平均建安造價(jià)的1.52 倍確定。有特殊功能要求的建筑物,其建安工程造價(jià)可按實(shí)際情況適當(dāng)提高。 第四十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的規(guī)定執(zhí)行。附件 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 條 文 說(shuō) 明第一章 總則 第一條 本條闡明編臸本標(biāo)準(zhǔn)的目的。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。國(guó)務(wù)院在2006年頒發(fā)了關(guān)于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn),成立了國(guó)務(wù)院城市社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),相關(guān)部委出臺(tái)一系列支持社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的政策性文件。衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)了城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)全國(guó)各地開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中,不少地方提出城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標(biāo)準(zhǔn)面積指標(biāo)較小,不能完全滿(mǎn)足使用要求。同時(shí)由于沒(méi)有相應(yīng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在建設(shè)過(guò)程中存在諸多問(wèn)題。有的地方對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、任務(wù)、功能認(rèn)識(shí)不明確,仍沿用醫(yī)院模式重視醫(yī)療功能忽視公共衛(wèi)生服務(wù)功能,有的地方不考慮功能和需求,建設(shè)規(guī)模過(guò)大、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高造成資金浪費(fèi),有的機(jī)構(gòu)功能和流程設(shè)計(jì)不合理,難以適應(yīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需求。因此臸定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)建設(shè),提升項(xiàng)目決策水平和建設(shè)管理水平,提高投資效益具有重要意義。 第二條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的作用。本標(biāo)準(zhǔn)是項(xiàng)目決策的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面起宏觀管理作用,具有很強(qiáng)的政策性、實(shí)用性、是編臸、評(píng)估、審批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工程建設(shè)可行性研究報(bào)告的重要依據(jù),也是有關(guān)部門(mén)審查工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和監(jiān)督檢查建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的重要尺度。 第三條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍。第四條 本條說(shuō)明了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的類(lèi)型。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站都承擔(dān)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù),由于服務(wù)人口等方面的差異,在建筑規(guī)模和設(shè)備配臵上有所不同。 第五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)必須與項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),同時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,處理好需要與可能、現(xiàn)狀與發(fā)展的關(guān)系,力求使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)在規(guī)模、功能、裝備、建設(shè)水平等方面達(dá)到比較合理的水平。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作應(yīng)依法進(jìn)行,必須遵守國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法律、法規(guī)和發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,增強(qiáng)科學(xué)性,避免盲目性、隨意性。 第六條 明確了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)原則。 第七條 本條闡明本標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系。第二章 建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成 第八條 根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)功能新建設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上不設(shè)治療床位,可以設(shè)臵一定數(shù)量的康復(fù)床位。由醫(yī)院轉(zhuǎn)型改造而成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,應(yīng)該逐步轉(zhuǎn)變功能,減少治療床位,保留適量的護(hù)理康復(fù)床位。 據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)公報(bào)資料,2007年底社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)76453張平均每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心病床數(shù)為17.82張,使用率59.6%。另?yè)?jù)2007年底衛(wèi)生部對(duì)28個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)聯(lián)系基線城市調(diào)查資料顯示,在設(shè)臵床位的機(jī)構(gòu)中,平均每中心設(shè)臵床位48張。重點(diǎn)聯(lián)系城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平均服務(wù)人口4萬(wàn)人,戶(hù)籍人口平均設(shè)臵床位數(shù)25.2張,每千人口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)床位數(shù)0.63張。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)床位設(shè)臵需考慮的因素主要有服務(wù)人口、衛(wèi)生服務(wù)需求、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,還有政策對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的影響。因此綜合考慮上述因素在適應(yīng)當(dāng)前、預(yù)留發(fā)展、因地臸宜的原則下由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心床位。 第九條 本條闡明了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)成。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋建筑構(gòu)成分為四個(gè)部分:其中臨床科室用房、預(yù)防保健用房、醫(yī)技用房是實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能的核心用房;臨床科室用房是直接用于基本醫(yī)療的用房預(yù)防保健用房是提供公共衛(wèi)生服務(wù)的用房,醫(yī)技用房是通過(guò)技術(shù)檢查手段為兩大功能服務(wù)的用房。管理保障用房是提供管理和保障的輔助用房。場(chǎng)地及附屬設(shè)施包含的內(nèi)容同樣是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要組成部分。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可合并功能用房。 第十條 部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)由醫(yī)院轉(zhuǎn)型而來(lái)這些機(jī)構(gòu)附屬設(shè)施大部分是獨(dú)立設(shè)臵的增加了管理成本和運(yùn)行成本。本條提倡附屬配套設(shè)施盡量利用社會(huì)力量。第三章 建設(shè)規(guī)模與建筑面積指標(biāo) 第十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)模確定的主要依據(jù)是所在地服務(wù)人口的數(shù)量指戶(hù)籍人口。根據(jù)衛(wèi)生部城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法試行規(guī)定,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上按街道辦事處范圍設(shè)置以政府舉辦為主。在人口較多、服務(wù)半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的社區(qū),可適當(dāng)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)定服務(wù)人口的數(shù)量為3-10萬(wàn)人。由于3-10萬(wàn)人數(shù)差別較大,劃分了三個(gè)服務(wù)人口規(guī)模數(shù)量梯度,并相應(yīng)給出建筑面積指標(biāo)。 根據(jù)調(diào)查:目前國(guó)內(nèi)已建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)面積,很多高于上述標(biāo)準(zhǔn),形成這種現(xiàn)狀的主要原因是相當(dāng)一部分機(jī)構(gòu)由原來(lái)一級(jí)醫(yī)院或二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型而來(lái),原有建設(shè)規(guī)模較大。 2007年中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了普查,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋建筑面積為739.68,其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為2311.67,社區(qū)服務(wù)站為256.85詳見(jiàn)下表。 不同類(lèi)型的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋建筑面積 表1 機(jī)構(gòu)類(lèi)型數(shù)量(個(gè))建筑面積(平方米)中心43472311.67站14153256.85合計(jì)18500739.68 不同級(jí)別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋建筑面積 表2 級(jí)別數(shù)量(個(gè))建筑面積(平方米)省級(jí)2113957.85副省級(jí)3218844.3地級(jí)11209681.44縣級(jí)1960665.75不同行政區(qū)域的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋建筑面積 表3 行政區(qū)域數(shù)量(個(gè))建筑面積(平方米)東部8974814.93中部6173645.69西部3353711.31不同舉辦主體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋建筑面積 表4 舉辦主體數(shù)量(個(gè))建筑面積(平方米)政府77381058.86個(gè)人/民營(yíng)4287352.95企事業(yè)27451187.5社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心房屋建筑面積在1000-2000的比例最大,占到28.92%,房屋建筑面積大于3000的社區(qū)服務(wù)中心占22.54%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋建筑面積主要集中在60-200,大于500的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站占7.88%(詳見(jiàn)表5、表6)。 不同機(jī)構(gòu)類(lèi)型的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋建筑面積構(gòu)成情況 表5 不同行政區(qū)域的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心房屋建筑面積構(gòu)成情況 表6 編制組在確定建筑面積指標(biāo)時(shí),先測(cè)算出最小功能單元用房面積,然后根據(jù)不同平面組合計(jì)算機(jī)構(gòu)房屋建筑面積,確定了不同服務(wù)人口的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建筑面積指標(biāo)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心房屋建筑面積隨人口規(guī)模變化產(chǎn)生梯度變化每個(gè)梯度增加300用房面積。 第十二條 本條規(guī)定了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)臵康復(fù)病床的建筑面積指標(biāo)。綜合醫(yī)院病床建筑面積指標(biāo)一般為35-45/床社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的床位功能與綜合醫(yī)院的有很大區(qū)別,主要承擔(dān)康復(fù)任務(wù),其相應(yīng)的醫(yī)護(hù)輔助用房面積較少,經(jīng)測(cè)算確定為25/床。 第十三條 本條規(guī)定配臵X射線機(jī)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,其X射線機(jī)所需房屋建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)用X射線衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(GBZ130)對(duì)X射線機(jī)房使用面積做了規(guī)定,單管頭200mA X射線機(jī)房應(yīng)不小于24雙管頭宜不可小于36,另外,還有控制室、洗片間等配套用房。經(jīng)測(cè)算建筑面積應(yīng)不少于60。第十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站服務(wù)人口少、面積小,僅給出一個(gè)面積指標(biāo)范圍。 第十五條 本條確定了房屋建筑中四項(xiàng)基本建設(shè)內(nèi)容在總面積中所占比例。該比例是結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)功能單元面積及平面組合數(shù)據(jù)綜合分析確定的。使用過(guò)程中各項(xiàng)比例可根據(jù)地區(qū)和機(jī)構(gòu)的實(shí)際需要作適當(dāng)調(diào)整。 第四章 規(guī)劃布局與建設(shè)用地 第十六條 建設(shè)用地的選址對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑和發(fā)揮作用至關(guān)重要,本條規(guī)定了選址應(yīng)遵循的原則和要求。 第十七條 總平面設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則。 第十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心雖然規(guī)模不是很大但合理用地是節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、保護(hù)環(huán)境的具體體現(xiàn)是執(zhí)行國(guó)策的需要。同時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展相應(yīng)調(diào)整因此布局上針對(duì)未來(lái)發(fā)展應(yīng)有所考慮。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能包括基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù),從安全衛(wèi)生角度出發(fā)要進(jìn)行分區(qū)分流。 第十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建筑、從功能需求上來(lái)講、為避免干擾環(huán)境以及被環(huán)境所干擾宜為相對(duì)獨(dú)立的建筑而從節(jié)地的角度適宜建造多層建筑。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)模較小,不設(shè)康復(fù)床位的中心,最大規(guī)模為2000,不宜建設(shè)超過(guò)四層的建筑,四層以上的建筑扣除必要的交通面積,有效使用面積小,影響到使用功能的發(fā)揮。如果中心設(shè)在其它建筑內(nèi)應(yīng)該為帶有首層的連續(xù)樓層以解決其不同人流的出入口及診療預(yù)防的功能性質(zhì),方便使用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站宜設(shè)在首層。 第二十條 本條規(guī)定了綠化用地要求。 第二十一條 由于已建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心多數(shù)是醫(yī)院轉(zhuǎn)型而來(lái)建設(shè)用地容積率差距很大。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心總的規(guī)模比較小,如果容積率比較高,那么一方面建設(shè)的層數(shù)就要多另一方面室外場(chǎng)地條件難以保證。未來(lái)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè),將更多地體現(xiàn)人性化,其中最重要的就是室內(nèi)外環(huán)境條件的改善。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析現(xiàn)有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心容積率,并進(jìn)行平面布局設(shè)計(jì)測(cè)算,綜合考慮節(jié)地和環(huán)境條件改善兩方面要求確定容積率指標(biāo)。 第四章 建筑標(biāo)準(zhǔn) 第二十二條 本條明確了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循的基本原則。 第二十三條 本條明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)構(gòu)型式要考慮使用的靈活性和改造的可能性。 第二十四條 針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象的特殊性要求無(wú)障礙設(shè)施更加完善,為殘障和老幼等特殊人群提供便利。 第二十五條 由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)臨床科室用房、預(yù)防保健用房的服務(wù)人群分別為患病人群和建康人群,因此兩個(gè)功能分區(qū)應(yīng)分流,避免交叉感染。計(jì)劃免疫、兒童保健用房的服務(wù)人群是嬰幼兒,應(yīng)設(shè)在首層,方便使用。 第二十六條 為方便社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)具體實(shí)施,通過(guò)現(xiàn)狀調(diào)研測(cè)算,提出了業(yè)務(wù)用房室內(nèi)凈面積的最小值。 第二十七條 本條文規(guī)定了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)滿(mǎn)足候診要求的走廊設(shè)臵原則和寬度。凈寬2.10m是滿(mǎn)足推床要求的最小走廊寬度。 第二十八條 本條規(guī)定了業(yè)務(wù)用房室內(nèi)凈高要求。 第二十九條 本條針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)特殊性服務(wù)人群和功能提出,也是無(wú)障礙設(shè)施設(shè)臵的具體體現(xiàn)。 第三十條 本條提出了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建筑裝修和環(huán)境設(shè)計(jì)的原則要求。 第三十一條 本條規(guī)定業(yè)務(wù)用房室內(nèi)裝修的具體要求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中會(huì)使用具有腐蝕性的試劑,應(yīng)選擇耐腐蝕、沖洗效果好、不易有污物殘留、容易清洗的衛(wèi)生潔具、洗滌池及配件。為了避免被污染的手在接觸水龍頭后傳播病菌,在衛(wèi)生間洗手池

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