鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況匯報(bào) 轄 17 個(gè)行政村、 1 個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?，現(xiàn)有基層黨支部 29 個(gè)，其中村 (社區(qū) )支部 18 個(gè)，機(jī)關(guān)支部 1 個(gè)，駐京流動(dòng)黨支部 1 個(gè)，企事業(yè)單位支部 9 個(gè)，黨員 574 名，其中農(nóng)村黨員 433 人，機(jī)關(guān)單位黨員 35 人，預(yù)備黨員 19 名，女黨員 98 名。 2015 年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣委組織部的指導(dǎo)幫助下， 按照 “圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展 ”的總體思路，著力發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)功能和黨員服務(wù)作用上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，不斷提升基層黨建科學(xué)化水平，充分發(fā)揮基層黨組織的 戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，為建設(shè) “產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、集貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧古鎮(zhèn) ”提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 一、抓班子，帶隊(duì)伍，強(qiáng)基固本促規(guī)范 (一 )抓龍頭，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè) 。一是抓黨建工作責(zé)任制，提高了工作主動(dòng)性。年初制定了全鎮(zhèn)黨建工作實(shí)施方案，將全年黨建 工作計(jì)劃 納入其中，明確了各支部的目標(biāo)任務(wù)，并將黨建工作納入全鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核 ;專門召開了黨委會(huì)議專題研究黨 建工作，成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步確定了黨建分工，黨委書記負(fù)總責(zé)，分管書記直接抓，組織委員具體抓，其它班子成員分頭抓的工作局面。二是抓領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)，提高班子思想政治水平。建立健全了鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組 制度 ，制定了周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)了黨的理論與政策。三是抓好作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)新時(shí)期需要。要求班子成員充分結(jié)合本鎮(zhèn)開展的 “下基層曉民意解民憂 ”活動(dòng)，深入基層調(diào) 查研究，密切聯(lián)系群眾，積極為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系點(diǎn)責(zé)任工作制。 (二 )硬支部，夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)。 一是認(rèn)真落實(shí) “一定三有 ”工作機(jī)制。為解決村干部 “沒干頭、沒盼頭 ”的思想和工作積極主動(dòng)性不高的問題，除了保證干部的工資待遇定期足額發(fā)放，為符合條件的村黨支部書記和村主任辦理了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)之外，我鎮(zhèn)還制定了 法 ，每年對(duì)班子的整體情況 進(jìn)行考評(píng)，并設(shè)立相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)工作突出和進(jìn)步的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作上積極進(jìn)步的村委會(huì)班子成員優(yōu)先入黨，落實(shí) “干好有希望，收入有保障，退休有所養(yǎng) ”的承諾。而被連續(xù)兩年評(píng)為后進(jìn)村的班子，進(jìn)行 通報(bào) 批評(píng)和誡免談話，達(dá)到了獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)的目標(biāo)。積極足額及時(shí)落實(shí)離任 “兩老 ”生活補(bǔ)貼發(fā)放、 80 歲以上的老黨員榮譽(yù)補(bǔ)貼發(fā)放等。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，將全鎮(zhèn) 194 名村小組長的生活補(bǔ)貼發(fā)放到 位。二是推行 “四議兩公開 ”工作機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前很多要日常村務(wù)議事機(jī)制不合理的情況，我們通過在全鎮(zhèn) 17 個(gè)村推行 “4+2”工作方法即 “四議兩公開 ”的工作程序，在一些村的道路硬化、新農(nóng)村建設(shè)、籌資籌勞等重大事項(xiàng)中起到了重要作用，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)工作向規(guī)范化、民主化、程序化的轉(zhuǎn)變，讓群眾明白，讓干部清白，拉近了干部群眾距離，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。全鎮(zhèn) 17 個(gè)行政村均成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，各自然村成立了村民理事會(huì)。三是做好村級(jí)組織場(chǎng)所建設(shè)工作。今年以來，蘆西、賽塘村通過積極向上爭(zhēng)取資金，分別對(duì)村部進(jìn)行了完善建設(shè)，為黨員干部與群眾 的工作、學(xué)習(xí)交流提供了重要場(chǎng)所和平臺(tái)，豐富了基層黨員組織生活。對(duì)全鎮(zhèn) 17 個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所深入調(diào)查摸底，分別為坊下、古巷村向上爭(zhēng)取村部建設(shè)經(jīng)費(fèi)共 10 萬元，并為古巷、沿江、紅星村申報(bào) 2015 年農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。 (三 )強(qiáng)隊(duì)伍，提升黨員綜合素質(zhì) 。一是開展黨員干部教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍水平。充分結(jié)合 貫徹 20142018 年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃實(shí)施辦法和本地實(shí)際，制定了 20142018年黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，以集中輪訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、課堂討論等多種形式，重點(diǎn)開展了 基層黨組織書記培訓(xùn)、農(nóng)村 (社區(qū) )黨員教育培訓(xùn)、新黨員培訓(xùn)、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)等，全年輪訓(xùn)黨員干部達(dá) 200 余人次。特別是本鎮(zhèn)通過開展 “網(wǎng)學(xué)，講學(xué)，考學(xué) ”三學(xué)活動(dòng)，使得黨員干部素質(zhì)有了一定提升。二是抓好黨員的發(fā)展管理，培養(yǎng)新鮮血液。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作 細(xì)則 ，遵循 “控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用 ”的方針，做好入黨積極分子的培養(yǎng)考察和新黨員的發(fā)展工作。注重在致富能手中培 養(yǎng)黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，重點(diǎn)在有文化、鄉(xiāng)土人才、 “雙帶 ”能力強(qiáng)的青年和婦女中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。并實(shí)行積極分子培養(yǎng)備案制，從源頭上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，為黨組織輸入新鮮血液。截至目前，已培養(yǎng)發(fā)展預(yù)備黨員 7 名，其中大專以上學(xué)歷 5 名，女黨員2 名。嚴(yán)格黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，足額收繳，建立收繳臺(tái)帳，做到及時(shí)、明細(xì)、公開。三是做好村級(jí)換屆選舉工作，夯實(shí)干部基礎(chǔ)。在選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍上，我鎮(zhèn)堅(jiān)持把一批 “想干事、能干事、干成事、不出事 ”的好干部選上來，用起來。在此次換屆選舉中，我鎮(zhèn)下派 4 個(gè)指導(dǎo)組 28 名機(jī)關(guān)干部指導(dǎo)村 (居 )兩委換屆，產(chǎn)生支部書記 18 名，其中新當(dāng)選 3 名，連任 15 名，大學(xué)生到村任副書記 1 名。 (四 )搭載體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 。一是深入開展了 “下基層曉民情解民憂 ”活動(dòng)。成立鎮(zhèn)、村兩級(jí)走訪組，將低保戶、五保戶、貧困黨員等特殊群體作為重點(diǎn)走訪對(duì)象，開展民情懇談、干部夜訪，發(fā)放調(diào)查問卷、撰寫民情日記，解決群眾實(shí)際問題。活動(dòng)開始以來，全鎮(zhèn)黨員干部共走訪慰問全鎮(zhèn)貧困戶 800 人次，共收集 意見 建議 26 條，目前已完成 23 條。結(jié)合 “民事直通車春風(fēng)化積案 ”工作方法，成功調(diào)處矛盾糾紛 12 起，勸訪 2 起，組織矛盾糾紛排查 34 次。二是扎實(shí)推進(jìn) “連心、強(qiáng)基、模范 ”三大工程。全鎮(zhèn)建立 4 個(gè)基層連心小分隊(duì)，解決群眾訴求 23 個(gè) ;通過實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系幫扶機(jī)制，以入戶調(diào)查、召開黨員、群眾代表座談會(huì)等形式，分析原因，對(duì)古巷、松山兩個(gè)軟弱渙散村制定整改措施。經(jīng)過 5 個(gè)多月的整頓，兩個(gè)軟弱渙散村各項(xiàng)工作有了明顯的進(jìn)步，扎實(shí)推進(jìn)了軟弱渙散村的整頓升級(jí)。同時(shí)還積極加強(qiáng)與 8 個(gè)建檔立卡貧困村或軟弱渙散村所掛點(diǎn)的第一書記的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)村級(jí)建設(shè) ;“七一 ”表彰了全鎮(zhèn) 4 個(gè)優(yōu)秀基層黨組織和50 名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、開展了 “身邊好人 ”的評(píng)選，培養(yǎng)身邊典型，進(jìn)一步傳遞了正能量。三是做好基層黨組織五星創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn) 17 個(gè)行政村、 1 個(gè)社區(qū)、 7 個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的基層黨組織按 規(guī)定 比例分類評(píng)級(jí)定星，自評(píng)二星級(jí) 4 個(gè)、三星級(jí) 11 個(gè)，四星級(jí) 8 個(gè)，五星級(jí) 2個(gè)，并按文件要求建立三個(gè)工作臺(tái)賬。同時(shí)，結(jié)合整頓軟弱渙散黨組織實(shí)現(xiàn)了 “二星 ”及以下黨組織轉(zhuǎn)化提升。 二、知不足、下決心，力促黨建工作再上新臺(tái)階 雖然我鎮(zhèn)的基層黨建工作取得了一些成績，但距離縣委和廣大黨員干部群眾的總體要求仍有差距，還存在一些問題和不足。一是黨員和干部培育的形式較為單一 ;二是干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)和工作作風(fēng)與加快發(fā)展的要求還存在差距 ;三是基層組織和黨員干部的現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展新階段的要求不完全適應(yīng)，四是經(jīng)常性深入村級(jí)組織調(diào)查研究有所欠缺，對(duì)一些深層次問題研究思考的不夠。 下一步，我鎮(zhèn)將以 “三大工程 ”為抓手，抓基層打基礎(chǔ)，強(qiáng)班子帶隊(duì)伍，創(chuàng)特色出品牌，大力 推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，努力提升基層黨建科學(xué)化水平。 (一 )提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念 。繼續(xù)深入開展 “網(wǎng)學(xué)、講學(xué)、考學(xué) ”三學(xué)活動(dòng)，充分利用每次的黨建工作例會(huì)、鎮(zhèn)村兩級(jí)大會(huì)、黨員大會(huì)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、書記上黨課等形式，加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部理想信念、黨性、法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，使干部克服 “基層黨建工作任務(wù)較軟 ,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔 ”的思想，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。 (二 )強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制 。一是健全基層黨建工作責(zé)任制。除了鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行好基層黨建第一責(zé)任人職 責(zé)外，其他班子成員也要按 “一崗雙責(zé) ”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是健全黨建工作績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將黨建工作納入村級(jí)重點(diǎn)目標(biāo)管理考評(píng)和干部考評(píng)，與獎(jiǎng)懲掛鉤，引導(dǎo)干部自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度。認(rèn)真落實(shí) “三會(huì)一課 ”制度，定期開展政治理論、時(shí)事政策、農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)、公民道德等知識(shí)培訓(xùn)，提高黨員干部思想水平和業(yè)務(wù)能力 ;有針對(duì)性地發(fā)展培養(yǎng)一批新黨員，要對(duì)全鎮(zhèn)的大學(xué)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、致富能手等有為青年 進(jìn)行調(diào)查摸底，建立黨員發(fā)展對(duì)象信息庫，著重發(fā)展 35 歲以下、高中學(xué)歷以上的青年黨員，特別是女黨員。表現(xiàn)突出的黨員可培養(yǎng)為村級(jí)后備干部，并為他們提供鍛煉機(jī)會(huì)，讓他們參與村級(jí)事務(wù)管理和群眾糾紛調(diào)解，積累工作經(jīng)驗(yàn)和提升處事能力。四是落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制，采取走訪調(diào)查、隨機(jī)抽查、召開座談會(huì)等方式，督查黨建工作落實(shí)情況， 總結(jié) 宣傳好經(jīng)驗(yàn)做法，通報(bào)批評(píng)缺點(diǎn)與不足。 (三 )加大投入，為黨建工作提供保障 。一是