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衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào) 州委六屆五次全會(huì)提出了深入推進(jìn)綜合扶貧改革的目標(biāo)任務(wù)。州衛(wèi)生計(jì)生委認(rèn)真貫徹六屆五次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)州委、州政府精準(zhǔn)扶貧決策部署,把助推恩施扶貧工作和解決人民群眾看病難看病貴、困難群眾因病致貧因病返貧的問題作為衛(wèi)計(jì)工作的著眼點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,我們主要從六方面著力: 一、著力提升全州醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,解決群眾看病難的問題 近幾年來,州衛(wèi)計(jì)委積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目投入,累計(jì)獲得中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目 785 個(gè),資金 力構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,其中省部屬單位項(xiàng)目 1個(gè),地市級(jí)項(xiàng) 目 3個(gè),縣級(jí)項(xiàng)目 40 個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村項(xiàng)目 741 個(gè)。通過項(xiàng)目實(shí)施,全州衛(wèi)計(jì)部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大改善,服務(wù)能力得到整體提升。 2015 年,州衛(wèi)生計(jì)生委將結(jié)合旅游扶貧開發(fā),在旅游風(fēng)景區(qū)附近和鄉(xiāng)村旅游所在地加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。 二、著力構(gòu)建新農(nóng)合、大病醫(yī)保、疾病應(yīng)急救助三道防線,解決群眾看病貴的問題 2015 年,州衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)新農(nóng)合補(bǔ)償政策和困難群眾醫(yī)療救助政策進(jìn)行了新的調(diào)整,新農(nóng)合政策范圍內(nèi)門診費(fèi)用支付比例達(dá)到 50%,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到 75%,建立了疾病應(yīng)急救助制度,出臺(tái)恩施州疾病應(yīng)急救助資金管理 辦法。加強(qiáng)商業(yè)保險(xiǎn)與新農(nóng)合補(bǔ)償配套救助,從新農(nóng)合資金中提取一部分設(shè)置商業(yè)大病救助保險(xiǎn)基金,由中國(guó)人保和太平洋保險(xiǎn)公司聯(lián)合承擔(dān)全州的商業(yè)大病保險(xiǎn)工作 (標(biāo)準(zhǔn) 25 元 /人 ),對(duì)重大疾病自費(fèi)超過 8000 元的患者實(shí)行二次補(bǔ)償救助。 三、著力做實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù),降低因病致貧因病返貧風(fēng)險(xiǎn) 一是加強(qiáng)居民健康檔案建檔工作。全州城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率、規(guī)范化電子檔案建檔率均達(dá) 70%以上。累計(jì)為 40 萬名 65歲以上老年人建立健康檔案,并定期進(jìn)行隨訪和體檢,鄉(xiāng)村 (社區(qū) )醫(yī)生簽約服務(wù) 90 萬人。二是加強(qiáng)慢性病患者治療全程管理。全州 已累計(jì)規(guī)范管理高血壓患者 22 萬人,規(guī)范管理糖尿病患者 已發(fā)現(xiàn)的 6830 例重性精神病患者全部建檔管理。三是加大重大傳染病免費(fèi)救治工作。 2015 年全州預(yù)計(jì)免費(fèi)接診疑似肺結(jié)核患者 10450例,免費(fèi)治療肺結(jié)核患者 3350 例 ;預(yù)計(jì)免費(fèi)篩查疑似艾滋病 9300 人,免費(fèi)治療 130 人。四是做好免疫規(guī)劃工作。 2015 年全州擬免費(fèi)接種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗 種率要求達(dá)到 95%以上。在我州實(shí)現(xiàn)免費(fèi)接種 13 種疫苗預(yù)防 14 種疾病。五是加大慢性非傳染性疾病防控示范區(qū)創(chuàng)建力度。目前全州僅有咸豐縣、恩施市為國(guó)家級(jí)慢性非傳染性疾病防控示范區(qū),十三五期間擬在全州范圍內(nèi)推廣。六是加強(qiáng)計(jì)劃生育管理和出生缺陷干預(yù)。積極引導(dǎo)老百姓形成良好的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣和生育習(xí)慣,提高防病抗病知識(shí)知曉率,減少疾病的發(fā)生,降低因病致貧因病返貧風(fēng)險(xiǎn)。 四、著力探索困難群眾醫(yī)療救助制度,化解因病致貧因病返貧難題 根據(jù)州委、州政府的安排,州衛(wèi)計(jì)委起草了加強(qiáng)農(nóng)村困難群眾醫(yī)療保障工作的意見,目的旨在進(jìn)一步減少困難群眾家庭醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),化解因病致貧因病返貧難題。一是調(diào)整救助對(duì)象和救助比例。在 2014 年的 基礎(chǔ)上,對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行了精準(zhǔn)界定,全州五保對(duì)象、特困優(yōu)撫對(duì)象和民政部門確定的一類低保對(duì)象所有醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行全額支付 ;民政部門確定的二類低保對(duì)象和扶貧部門確定的其他貧困對(duì)象設(shè)定救助起付線,合規(guī)自付醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到 70%;三類救助對(duì)象設(shè)定救助起付線 6000 元,合規(guī)自付費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到 50%。力求做到救助對(duì)象更加精準(zhǔn),救助病種更加明確,救助標(biāo)準(zhǔn)更加優(yōu)惠(全州救助金規(guī)模約 1億元 )。二是擴(kuò)大疾病救助病種范圍。對(duì)白血病等 22 種重大疾病患者新農(nóng)合政策住院費(fèi)用按不低于 70%標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償 ;三是規(guī)范門診救助。對(duì)因慢性病需要長(zhǎng) 期服藥或者患重特大疾病需要長(zhǎng)期門診治療的 20種門診重癥疾病實(shí)施救助 ;綜合測(cè)算預(yù)計(jì) 2015年農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助約 34 萬人,預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi) 3000 萬元 (僅新農(nóng)合資金 )。 五、著力完善衛(wèi)生應(yīng)急保障體系,為旅游扶貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航 為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除旅游公共衛(wèi)生突發(fā)事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范相關(guān)應(yīng)急處理工作,最大程度地減少對(duì)公眾健康造成的危害,杜絕公共衛(wèi)生疫情通過旅游渠道進(jìn)行傳播,保障公眾身心健康和生命安全,恩施州衛(wèi)生計(jì)生委積極研究有效應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)案和措施,切實(shí)做好旅游突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急工作, 建立健全了全州旅游景區(qū)應(yīng)急機(jī)制。為積極應(yīng)對(duì)旅游景區(qū)突發(fā)衛(wèi)生事件,有效保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)旅游景點(diǎn)游客在旅游過程中因自然災(zāi)難、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件等各種突發(fā)因素導(dǎo)致的重大傷亡事件,出臺(tái)了相關(guān)的衛(wèi)生應(yīng)急措施,做好了應(yīng)急物資保障。 六、著力加強(qiáng)硒與人類健康應(yīng)用研究,提高恩施健康養(yǎng)生美譽(yù)度。 根據(jù)州委的統(tǒng)一安排,由州衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,州中心醫(yī)院成立了硒與人體健康研究所。主要任務(wù)是制定硒與人體健康研究的科研發(fā)展規(guī)劃,開展硒與人體健康領(lǐng)域科研攻關(guān) ;結(jié)合硒抗氧化抗衰老、保護(hù)修復(fù)細(xì)胞、提高紅細(xì)胞 攜氧能力、提高人體免疫力、解毒排毒抗污染、防癌抗癌六大功能開展人體健康研究。同時(shí),開展地產(chǎn)食材、藥材、水源中硒含量與疾病防控之間的關(guān)聯(lián)研究,為恩施地產(chǎn)食材、藥材、水源中的硒對(duì)人體的保健功效正名并提供實(shí)證,助推恩施含硒農(nóng)產(chǎn)品和中藥材擦亮硒品牌 ;為打造恩施健康富硒養(yǎng)生福地,提升硒引力。 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,州衛(wèi)生計(jì)生委在精準(zhǔn)扶貧、旅游扶貧工
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