企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性(中儲糧)

中儲糧企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性中儲糧企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性 摘要 摘要 全面預(yù)算管理為中儲糧企業(yè)在搞好國家糧食儲備 服務(wù)國家宏觀調(diào)控 維護(hù)糧食市場穩(wěn)定 實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn) 保值增值等方面發(fā)揮了重要作用 企業(yè)的高管層應(yīng)充分利用這個現(xiàn)代管理管理方法和工具 進(jìn)一步進(jìn)行市場調(diào)研 和企業(yè)資源的分析 確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 關(guān)鍵詞 關(guān)鍵詞 中儲糧企業(yè) 全面預(yù)算管理 重要性 全面預(yù)算管理是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)為目的 以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)的管理控制系統(tǒng) 能幫助管理者進(jìn)行計劃 協(xié)調(diào) 核算 分析 控制和業(yè)績評價 已成為企業(yè)家管理運(yùn)營企業(yè)的一種必備的管理方法和工具 企業(yè)的全面 預(yù)算管理制度是否健全 有效 是否得到嚴(yán)格執(zhí)行 取得預(yù)期效果 都會影響到企業(yè)的管理效率 資產(chǎn)安全以及 經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)觀 中國儲備糧管理總公司作為承擔(dān)國家糧食安全宏觀調(diào)控的大型企業(yè)集團(tuán) 總公司組建以來 一 直致力于不斷提升企業(yè)管理水平 探索適合中儲糧特色企業(yè)管理模式 在借鑒國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)成功經(jīng)驗(yàn)的基 礎(chǔ)上 總分司作出了在全系統(tǒng)推行全面預(yù)算管理的重大決策 這是對國家法規(guī)及財政部 國資委等有關(guān)部門外在 要求的有力回應(yīng) 是實(shí)施總公司發(fā)展戰(zhàn)略 提高戰(zhàn)略執(zhí)行力的重要舉措 一 中儲糧企業(yè)全面預(yù)算管理的重要作用一 中儲糧企業(yè)全面預(yù)算管理的重要作用 幾年來 中儲糧企業(yè)認(rèn)真貫徹中央關(guān)于糧食流通和國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施 付出了巨大努力 實(shí)現(xiàn)了持 續(xù)不斷增長的業(yè)績 中儲糧企業(yè)在發(fā)展中嚴(yán)格管理 落實(shí)制度與責(zé)任 較好實(shí)現(xiàn)了國務(wù)院提出的 確保中央儲備糧 數(shù)量真實(shí) 質(zhì)量良好 確保國家需要時調(diào)得動 用得上 要求 中央儲備糧賬實(shí)相符率連續(xù)多年保持100 宜存 率達(dá)到95 以上 是儲備制度建立以來的最好水平 作為中儲糧企業(yè)必須的 基礎(chǔ)性的全面預(yù)算管理制度為實(shí)現(xiàn) 企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長發(fā)揮了不可或缺的重要作用 1 能夠有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo) 中儲糧企業(yè)全面預(yù)管理通過預(yù)算的編制 將企業(yè)長期戰(zhàn)略規(guī)劃和短期經(jīng)營策略予以具體化和有機(jī)結(jié)合 使得中儲 糧企業(yè)24個分公司 4個子公司 338個直屬庫及9個職能部門在總公司預(yù)算總目標(biāo)指引下 充分了解本單位的經(jīng) 濟(jì)活動與總部經(jīng)營目標(biāo)之間的關(guān)系 明確各單位的努力方向 通過預(yù)算的執(zhí)行差異的分析 及時發(fā)現(xiàn)不利因素指 導(dǎo)各經(jīng)營單位在市場競爭中趨利避險 通過預(yù)算的考核 獎優(yōu)罰劣 激勵員工積極參與到實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的企業(yè)經(jīng) 營管理活動中來 并最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo) 2 建立了科學(xué) 完善的企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制 全面預(yù)算管理將中儲糧企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制具體化 數(shù)量化 明晰化 通過以市場為起點(diǎn)的研究和預(yù)測 將外部市 場競爭和風(fēng)險與企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制連接起來 即通過預(yù)算使企業(yè)成為一個自動有效的自平衡系統(tǒng) 中儲糧企充分 利用了全面預(yù)算管理這樣一種經(jīng)營管理機(jī)制 它一方面與市場機(jī)制 風(fēng)險機(jī)制 相對接 另一方面與企業(yè)內(nèi)部管 理 內(nèi)部組織及其運(yùn)行機(jī)制相對接 比如 中儲糧企業(yè)著力搞活購銷經(jīng)營 注重把握輪換時機(jī)和節(jié)奏 大力發(fā)展 訂單農(nóng)業(yè) 農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人 支持 三農(nóng) 發(fā)展 并且圍繞輪換初步形成了一定的糧食貿(mào)易 物流和成品糧油加工能力 企業(yè)實(shí)力穩(wěn)步提升 市場影響力得到加強(qiáng) 國有資產(chǎn)保值增值率提高了5 3 實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置 全面預(yù)算管理通過預(yù)算的編制 在完善流程合理性基礎(chǔ)上 明確各部門的職責(zé) 將中儲糧企業(yè)各經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的 工作納入到統(tǒng)一的預(yù)算之中 理順上下級之間 各部門之間的關(guān)系 使企業(yè)內(nèi)部之間相互協(xié)調(diào) 避免責(zé)任不清 造成相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生 減少內(nèi)部矛盾 達(dá)到產(chǎn) 供 銷各環(huán)節(jié)都能在確保企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下的 緊密銜接 實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置和有效利用 為確保中央儲備糧管理安全 對代儲中央儲備糧納入統(tǒng)貸統(tǒng)還 對代儲庫在庫存監(jiān)管上定人 定責(zé) 定獎懲 實(shí)行統(tǒng)一輪換可以穩(wěn)定收購市場糧價 避免價格惡性競爭 提高 對外市場的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和整體運(yùn)作能力 提高了企業(yè)效益 4 提高了企業(yè)管理水平 全面預(yù)算的編制工作要求中儲糧企業(yè)各項(xiàng)管理工作基礎(chǔ)比較扎實(shí) 各項(xiàng)內(nèi)控制度比較完善 只有這樣預(yù)算資料才 較為全面 預(yù)算數(shù)字才真實(shí)適用 預(yù)算執(zhí)行和考核才有合理的依據(jù) 通過預(yù)算編制 執(zhí)行和考核 能及時發(fā)現(xiàn)企 業(yè)內(nèi)部管理中存在的漏洞和問題 并及時采取措施加以糾正 使得管理的基礎(chǔ)工作不斷得到完善 中儲糧企業(yè)有 步驟地在全國重要糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)設(shè)立24個分公司 進(jìn)一步縮短管理鏈條 通過將中央儲備糧向承儲條件好 人員素質(zhì)高 區(qū)位優(yōu)勢突出的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)集中 承儲庫點(diǎn)從最多時的上萬個減少到目前的1000多個 因此 實(shí)行 預(yù)算管理加強(qiáng)了中儲糧企業(yè)各項(xiàng)管理的基礎(chǔ)工作 提升了的管理水平 5 充分地調(diào)動了員工的積極性 在全面預(yù)算管理實(shí)施過程中 以預(yù)算目標(biāo)和由此分解形成的各級子目標(biāo)作為對企業(yè)各部門 各經(jīng)營單位和每個員 工的考核依據(jù) 全面預(yù)算管理發(fā)揮了激勵作用 通過制定管理科學(xué)的定量績效考核辦法予以激勵 培養(yǎng)和開發(fā)了 員工的潛能 目前中儲糧企業(yè)的員工隊(duì)伍是一支具有創(chuàng)新精神 富有朝氣 可塑性強(qiáng)的員工隊(duì)伍 由于企業(yè)在預(yù) 算管理的全過程中激發(fā)了員工的積極性 主動性和能動性 使員工的目標(biāo)與公司的目標(biāo)相結(jié)合 從而能順利地完 成預(yù)算任務(wù) 中儲糧企業(yè)資產(chǎn)總額8年時間翻了19 4倍 這是在全面預(yù)算管理執(zhí)行過程中 企業(yè)全體員工共同謀劃 的產(chǎn)物 6 較好地控制了成本費(fèi)用 增強(qiáng)了企業(yè)市場競爭力 全面預(yù)算管理從中儲糧企業(yè)的戰(zhàn)略出發(fā) 制定先進(jìn)性和適用性相結(jié)合的預(yù)算目標(biāo) 并圍繞預(yù)算目標(biāo) 合理配置企 業(yè)資源 量入為出 量體裁衣 科學(xué)控制成本開支 按預(yù)期發(fā)生費(fèi)用 確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 同時預(yù)算編制由于 有全員參與 使廣大員工了解企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和明確各自責(zé)任 調(diào)動了廣大員工控制預(yù)算的積極性 創(chuàng)新思維和管 理 通過挖潛內(nèi)部潛力 改善經(jīng)營管理 降低和控制產(chǎn)品成本 嚴(yán)格控制預(yù)算外消費(fèi) 從而增強(qiáng)中儲糧企業(yè)的凝 聚力 市場競爭力和抵御風(fēng)險的能力 使企業(yè)具備了長期的 穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展能力 二 進(jìn)一步發(fā)展與完善中儲糧企業(yè)全面預(yù)算管理的思路二 進(jìn)一步發(fā)展與完善中儲糧企業(yè)全面預(yù)算管理的思路 中儲糧企業(yè)的全面預(yù)算管理對于整個優(yōu)化運(yùn)營機(jī)制起到了積極的推動作用 在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下 中儲糧企業(yè)還應(yīng)從 以下幾方面繼續(xù)發(fā)展與完善全面預(yù)算管理 從而進(jìn)一步提高中儲糧企業(yè)內(nèi)部管理水平 1 鞏固以市場為導(dǎo)向的思想觀念 中儲糧企業(yè)作為國有大型央企 一定要清除計劃經(jīng)濟(jì)體制的思想殘余 建立起以市場為導(dǎo)向的思想觀念 經(jīng)營決 策者要把眼光盯住市場 根據(jù)市場的變化進(jìn)行合理的計劃 去防范市場的風(fēng)險 要充分理解市場與計劃的相互融 合才是實(shí)行全面預(yù)算管理的邏輯起點(diǎn) 通過市場中的計劃導(dǎo)向與計劃中的市場導(dǎo)向相互結(jié)合 實(shí)施全面預(yù)算管理 只有在此基礎(chǔ)上 中儲糧企業(yè)內(nèi)部從上到下才能真正理解全面預(yù)算管理的概念 真正理解 全面預(yù)算管理是將企 業(yè)的決策目標(biāo)及其資源配置得以實(shí)現(xiàn)的企業(yè)內(nèi)部管理活動或過程的總稱 而并非僅指全面預(yù)算的編制 這是發(fā)揮 全面預(yù)算管理作用的前提條件 2 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)組織保障 開展全面預(yù)算管理 是企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營管理 增強(qiáng)企業(yè)競爭能力 提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)長期任務(wù) 有許多企業(yè)在實(shí) 施全面預(yù)算管理中出現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位 預(yù)算執(zhí)行松弛的問題 其深層次的原因就是部份企業(yè)尚未具備真正 有效的法人治理結(jié)構(gòu) 還沒有完全達(dá)到 政企分開 產(chǎn)權(quán)清晰 權(quán)責(zé)明確 管理科學(xué) 的要求 使得全面預(yù)算管理在 實(shí)施過程中由于缺乏制度的保障無法將權(quán)限進(jìn)行合理的劃分與制衡 因此中儲糧企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部建立起董事會 監(jiān)事會 經(jīng)理人員相互制約的權(quán)利制衡制度 為全面預(yù)算管理的規(guī)范實(shí)施提供保證 3 盡快提高全面預(yù)算管理水平 目前 部份新上收企業(yè)的管理水平低下 管理技術(shù)落后 不會應(yīng)用先進(jìn)的預(yù)算編制技術(shù) 為了解決這些問題 要 克服自我感覺良好的心態(tài) 虛心向先進(jìn)單位學(xué)習(xí) 開展好對標(biāo)工作 一要強(qiáng)化對標(biāo)過程管理 對標(biāo)活動不是簡單的參觀走訪 而是通過對標(biāo)比較 相找差距 二是將對標(biāo)管理與日常 工作相融合 要將先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn) 全面系統(tǒng)地融入到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié) 做到全員參與 全過程融入 全方位 結(jié)合 4 優(yōu)化中儲糧企業(yè)激勵制度 優(yōu)化激勵制度是實(shí)現(xiàn)中儲糧企業(yè)預(yù)算總目標(biāo)的一種有力手段 在激勵過程中應(yīng)注意精神激勵與物質(zhì)激勵手段共同 運(yùn)用 對預(yù)算執(zhí)行中的績效優(yōu)秀者除給予物質(zhì)獎勵外 應(yīng)及時給予表揚(yáng) 升職或安排從事更具有挑戰(zhàn)性的工作等 精神上的激勵 反之 對績效較差者 應(yīng)及時給予減薪 降職甚至淘汰等懲罰 另外 要營造有利于開展預(yù)算管理的環(huán)境 由于糧食企業(yè)與農(nóng)業(yè)長期打交道特定的行為與環(huán)境 所以 我們應(yīng)該 根據(jù)特定的人來創(chuàng)造滿足這種需要 引導(dǎo)產(chǎn)生這種行為的環(huán)境條件 以便激發(fā)對中儲糧企業(yè)預(yù)算管理有利的行為 因此 中儲糧企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理 不僅僅是簡單地編制一個預(yù)算 而是要創(chuàng)造條件 營造一個有利于進(jìn)行預(yù)算 管理的環(huán)境 吸引中儲糧企業(yè)員工積極參與中儲糧企業(yè)預(yù)算管理 5 注重培養(yǎng)高素質(zhì)的員工 管理的最終落腳點(diǎn)還是在人 全面預(yù)算管理也不例外 中儲糧企業(yè)由于歷史的局限性 企業(yè)員工包括一些管理人 員的文化水平普遍不高是不爭的事實(shí) 因此 要想建立起完善的全面預(yù)算管理模式 就必須引進(jìn) 培養(yǎng)高素質(zhì)人 才 例如 引進(jìn)具有較高知識水平和實(shí)踐技能的財務(wù)人員 企管人員開展全面預(yù)算的編制和控制工作 并且經(jīng)常 的開展培訓(xùn)活動 使各級人員能夠跟上時代的發(fā)展 使每一位員工為實(shí)現(xiàn)中儲糧企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)而努力奮斗 三 結(jié)語三 結(jié)語 全面預(yù)算管理為中儲糧企業(yè)在搞好國家糧食儲備 服務(wù)國家宏觀調(diào)控 維護(hù)糧食市場穩(wěn)定 實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增 值等方面發(fā)揮了重要作用 但隨著公司規(guī)模的日益擴(kuò)大 企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)也變得龐大復(fù)雜 這些組織機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù) 聯(lián)系內(nèi)容雖然具有相對的獨(dú)立性 但必須協(xié)調(diào)一致 才能保證目標(biāo)利潤的實(shí)現(xiàn) 預(yù)算管理和內(nèi)控建設(shè)是企業(yè)管理 過程中的一條主線 這條主線貫穿著企業(yè)的全部經(jīng)營活動 對企業(yè)各方面情況進(jìn)行綜合平衡 如何使企業(yè)的日常 經(jīng)營與戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)地聯(lián)系在一起 以及如何通過內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)制調(diào)動廣大員工全力開拓市場及加強(qiáng)成本費(fèi)用 控制的積極性 已經(jīng)是中儲糧企業(yè)高管層急需解決的問題 全面預(yù)算管理正是解