規(guī)劃局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案【可編輯版】

規(guī)劃局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案規(guī)劃局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案 可編輯版可編輯版 導(dǎo)讀 規(guī)劃局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案規(guī)劃局治理商 業(yè)賄賂專項工作實施方案 規(guī)劃局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方 案為深入推進我市規(guī)劃行業(yè) 的反腐倡廉工作 促進規(guī)劃建設(shè)事 業(yè)健康有序 商業(yè)賄賂罪立案標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的 規(guī)劃局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案規(guī)劃局治理商業(yè)賄賂 專項工作實施方案 規(guī)劃局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案為深 入推進我市規(guī)劃行業(yè) 的反腐倡廉工作 促進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)健康 有序的發(fā)展 按照省建設(shè)廳 治理建設(shè)行業(yè)商業(yè)賄賂專項工作 實施方案 贛建督 201X 1 號 和市政府 治理商業(yè)賄賂 專項工作實施方案 饒府辦字 201X 52 號 的文件要求 結(jié)合我市規(guī)劃行業(yè)實際 現(xiàn)就治理 市規(guī)劃行業(yè) 商業(yè)賄賂的 工作制定如下實施方案 指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導(dǎo) 認真落實科學(xué)發(fā) 展觀 按照 建立健全教育 制度 監(jiān)督并重 的懲治和預(yù)防腐敗體系 實施綱要 市委 市政府貫徹落實 實施綱要 的具體意見和有關(guān) 法律法規(guī) 統(tǒng)一部署 分類指 導(dǎo) 突出重點 穩(wěn)步推進 堅決糾正在 經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則 影響公平 競爭的不正當(dāng)交易行 為 依法查處商業(yè)賄賂案件 建立健全防 治商業(yè)賄賂的長效機制 堅 決遏制商業(yè)賄賂的蔓延勢頭 進一 步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)市場秩序 推進規(guī) 劃行業(yè)反腐倡廉工作 工作目標(biāo) 通過專項治理 使全體干部職工普遍受到教育 經(jīng)營者的錯誤觀 念基本得到糾正 經(jīng)營行為和行政權(quán)力基本得 到規(guī)范 商業(yè)賄賂蔓延 的勢頭得到有效遏制 規(guī)劃領(lǐng)域中涉及 群眾切身利益 嚴(yán)重破壞規(guī)劃 建設(shè)市場秩序的問題基本消除 基本建立我市規(guī)劃行業(yè)治理商業(yè)賄賂 的長效工作機制 形成 行為規(guī)范 程序合法 監(jiān)管到位 廉潔高效 制度健全的規(guī)劃 管理新局面 確保城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展 第1 頁共 5 頁 二 工作重點 治理規(guī)劃行業(yè)商業(yè)賄賂的工作重點放在規(guī)劃審 批及 批后管理上 要預(yù)防和查處規(guī)劃部門工作人員利用職權(quán)索 賄受賄或干 預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動謀取非法利益的行為 此外 對規(guī)劃編制活 動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng) 交易行為 必須加以引導(dǎo)和規(guī) 范 三 時間安排和方法步驟 按照省建設(shè)廳和市委 市政府的統(tǒng) 一部 署 我市規(guī)劃行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作計劃安排 11 個 月的時間 從 201X 年第二季度開始 分三個階段進行 至 201X 年 2 月底結(jié)束 第 一階段 動員部署 5 月底前 召開動員部署會議集中 進行動員 結(jié)合實 際制定專項治理工作方案 認真組織干部職工學(xué)習(xí)中央 省 市治理 商業(yè)賄賂專項工作 的一系列文件精神 提高對商業(yè)賄賂危害性和開展 治理商業(yè)賄 賂專項工作的重要性和危害性的認識 把思想統(tǒng)一到中央 的決 策和部署上來 同時 要把加強宣傳教育貫穿治理商業(yè)賄賂專項 工作的始終 要通過媒體簡報 網(wǎng)站等形式廣泛宣傳 在全社會營造 健康的 商業(yè)文化 形成反對商業(yè)賄賂的良好氛圍 第二階段 自查自糾 6 月至 11 月 1 制定自查方案 各有關(guān)單位結(jié)合實際 制定周密科學(xué)的自查方 案 采取切實 可行的措施 深入查找問題 深挖思想根源 明確整改 方向 采取多種形式 廣泛征求群眾和相關(guān)單位的意見建議 全面 摸 清規(guī)劃管理部門和從事規(guī)劃行業(yè)的有關(guān)企事業(yè)單位在管理和 經(jīng)營活動 中違反商業(yè)道德與市場規(guī)則 影響公平競爭的手段 掌握所涉及的單 位 崗位 環(huán)節(jié) 人員等基本情況 第2 頁共 5 頁 2 對照自查 各有關(guān)單位重點自查 2001 年以來的經(jīng)營觀念和行 為 查思想認識上是否有商業(yè)賄賂是市場交易的 潛規(guī)則 單位 發(fā) 展的 潤滑劑 等錯誤觀念 對治理商業(yè)賄賂是否有抵觸情 緒 查在 生產(chǎn)經(jīng)營中是否有給予 收受回扣和假借勞務(wù)費 顧 問費 服務(wù)費 助費 外出考察等各種名義 違反職業(yè)道德和 市場規(guī)則 影響公平競 爭的不正當(dāng)交易行為 查機關(guān)工作人員 是否有利用職權(quán)參與或干預(yù)企 業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動謀取非法利 益和索賄受賄行為 查經(jīng)營 財務(wù) 購銷等內(nèi)部管理機制是否 建立健全 本單位有沒有 小金庫 賬外 帳 賬外物等 對在自查自糾 檢查抽查 群眾舉報中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄 賂案件 線索要根據(jù)錯誤事實 情節(jié)輕重 影響大小和認識態(tài)度等區(qū)別 對待 正確把握政策和適用法律 嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪 堅持寬 嚴(yán)相 濟 對商業(yè)賄賂重點案件 重點線索要依法查處 對規(guī)劃 管理部門工 作人員利用行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)謀取非法利益 索賄受賄的行為 要從嚴(yán)處理 建立查處商業(yè)賄賂案件的協(xié)作機制 加強與檢察 監(jiān) 察 司 法部門之間的協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系 建立情況通報 線索移 送 案件協(xié)查和信息共享機制 形成治理商業(yè)賄賂案件的合力 3 梳理整改 把自查的問題歸納整理 進一步找準(zhǔn)問題癥結(jié) 明 確整改重 點 對存在問題的原因要深刻剖析 并認真總結(jié)教訓(xùn) 明確 整改 思路 針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題 認真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏 洞 研究提出整改措施 把整改貫穿于自查自糾全過程 第三階段 建章立制 12 月至 201X 年 2 月 重點制定 和完善各項內(nèi)部管理 制度 鞏固自查自糾成果 并對前一段工作認真進行總結(jié) 將之與整 頓規(guī)范市場秩序 與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合 提出長遠工作第 3 頁共 5 頁 要求 不斷完善法規(guī) 制度 強化內(nèi)部管理 建立健全規(guī)劃 行業(yè)治理 商業(yè)賄賂工作 page 長效機制 四 建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制 治理商業(yè)賄賂是一 項復(fù)雜 而艱巨的任務(wù) 要堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決 商業(yè)賄賂問 題 建立健全長效機制 要深化改革 完善規(guī)劃管理相關(guān)制度 并注 重完善對規(guī)范商 業(yè)行為 杜絕商業(yè)賄賂的相關(guān)規(guī)定 要積極開展城鄉(xiāng) 規(guī)劃效能監(jiān)察 推進依法行政 政務(wù)公開 暢通公眾監(jiān)督渠道維護群 眾合法權(quán)益 要加強誠信建設(shè) 創(chuàng)建誠信行業(yè) 誠信企業(yè) 培育誠信 個人 積極營造依法經(jīng)營 知法守法 誠實守信 失信必罰的良好氛 圍 要完善規(guī)劃方案招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管制度 遏制招標(biāo)投標(biāo)弄虛作假 推 進規(guī)劃設(shè)計市場信用體系建設(shè) 要進一步改革行政審批 規(guī)范行政許 可行為 提高審批效率 要推進規(guī)劃行業(yè)社團管理體制改革 制定完 善行規(guī) 行約以 及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等 加強對企業(yè)等會員行為的約束 五 加強對專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 一 健全機構(gòu) 加 強領(lǐng)導(dǎo) 為扎實開展規(guī)劃行業(yè)防治商業(yè)腐敗 工作 我局成立治理規(guī)劃 行業(yè)商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組 局黨組書記 局長王建平任組長 其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長 領(lǐng)導(dǎo)小組成員由局機關(guān) 有關(guān)科室和局 屬有關(guān)單位主要負責(zé)同志組成 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局 監(jiān)察室 另行文 二 明確責(zé)任 務(wù)求實效 各部門 各單位要切實加強對本部 門專項治理工作的監(jiān)督檢 查 做到思想認識 組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實 三到位 局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各地開展自查自 糾 查 辦商業(yè)賄賂案件和建立健全長效機制等情況進行監(jiān)督檢查 對 第 4 頁共 5 頁 措施不到位 工作不力 造成不良后果的 要按照 誰主管 誰負 責(zé) 的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求 嚴(yán)肅追究相關(guān) 領(lǐng)導(dǎo)的責(zé) 任 要把治理工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來 做到 兩手抓 兩 手都 要硬 通過扎扎實實的工作 取得實實在在的效果 三 深入調(diào)研 跟蹤指導(dǎo) 組織力量深入開展調(diào)研 加強對治 理工作實踐中遇到的新情 況 新問題的研究 從政策和工作兩個層面 提出治理的具體思 路和對策 以理論創(chuàng)新推動實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新 及時總結(jié)和推廣治理