企業(yè)安全管理發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施

企業(yè)安全管理發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)企業(yè)安全管理發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí) 施施 一 安全發(fā)展戰(zhàn)略的制定一 安全發(fā)展戰(zhàn)略的制定 企業(yè)安全管理者的戰(zhàn)略觀念是否深刻而有遠(yuǎn)見(jiàn) 首先必須 通過(guò)文字化 規(guī)范化 法制化的發(fā)展戰(zhàn)略方案和文件來(lái)表現(xiàn) 并據(jù)此進(jìn)行評(píng)價(jià)和衡量 1 安全發(fā)展戰(zhàn)略的制定 企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略的制定過(guò)程是一項(xiàng)科學(xué)研究和創(chuàng)造性思 維的過(guò)程 也是立足現(xiàn)實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的論證過(guò)程 制定企業(yè) 安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的必備條件有 第一 盡可能有詳盡的資料 具體包括安全裝備現(xiàn)狀 環(huán)境情況 科技力量 人員素質(zhì)等資 料 第二 制定安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的組織 應(yīng)有專門的 常設(shè) 性的戰(zhàn)略機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)經(jīng)常收集戰(zhàn)略資料 擬定和修改戰(zhàn)略方案 研究安全管理系統(tǒng)各局部的發(fā)展戰(zhàn)略 這一專門組織應(yīng)由企業(yè) 主要領(lǐng)導(dǎo)者和專家組成 安全發(fā)展戰(zhàn)略的一般制定程序包括 由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提出安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的基本方向和基本 要求 由專門安全戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)提出兩種以上總體發(fā)展戰(zhàn)略草案和 分戰(zhàn)略構(gòu)想 由各部門 各單位和專門安全戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)的專業(yè)小組根據(jù) 分戰(zhàn)略構(gòu)想擬定分戰(zhàn)略草案 組織專家 職工討論 論證 修訂戰(zhàn)略草案 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)會(huì)同戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)評(píng)估 選擇最優(yōu)的戰(zhàn)略方案 立法機(jī)關(guān)對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略方案進(jìn)行審查 批準(zhǔn)確認(rèn) 2 安全發(fā)展戰(zhàn)略方案的構(gòu)成 安全發(fā)展戰(zhàn)略方案是指經(jīng)過(guò)立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的 以文字表現(xiàn) 的總體戰(zhàn)略 分戰(zhàn)略及有關(guān)戰(zhàn)略資料的文件體系 企業(yè)安全生 產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略方案一般包括 3 個(gè)部分 1 總體戰(zhàn)略方案 具體可分為 概況 戰(zhàn)略指導(dǎo)思想 戰(zhàn)略目標(biāo) 戰(zhàn)略方針 戰(zhàn)略重點(diǎn) 戰(zhàn)略步驟 戰(zhàn)略措施 2 分戰(zhàn)略方案 主要對(duì)總體戰(zhàn)略中的各項(xiàng)定性或定量指標(biāo)進(jìn) 行論證 并說(shuō)明各項(xiàng)分戰(zhàn)略目標(biāo)之間在時(shí) 空上的銜接關(guān)系 各個(gè)分戰(zhàn)略應(yīng)包括與總體戰(zhàn)略同樣的各個(gè)戰(zhàn)略要素 并與之對(duì) 口 分戰(zhàn)略應(yīng)有區(qū)域子戰(zhàn)略和領(lǐng)域子戰(zhàn)略 3 個(gè)方面 3 發(fā)展戰(zhàn)略資料 主要包括如下兩方面 戰(zhàn)略基礎(chǔ)資料 即各項(xiàng)安全生產(chǎn) 安全設(shè)施 安全裝備 安全手段 安全隱患 重大危險(xiǎn)源點(diǎn)的背景資料 數(shù)據(jù) 戰(zhàn)略方案形成概要 即記載戰(zhàn)略編制過(guò)程和編制人員的 文件 以利于正確評(píng)價(jià)該戰(zhàn)略方案 為進(jìn)一步調(diào)整完善保存經(jīng) 驗(yàn)材料 二 安全發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施二 安全發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施 正確地實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略 必須以戰(zhàn)略觀念為指導(dǎo) 從全 局考慮戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)化 戰(zhàn)略措施的選擇和戰(zhàn)略的及時(shí)調(diào)整 因此 實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程一般包括以下 3 個(gè)方面 1 擬定戰(zhàn)略措施 并轉(zhuǎn)化為政策 法令 計(jì)劃 擬定安全戰(zhàn)略措施的目的在于 將戰(zhàn)略方案這一概括性很 強(qiáng)的綱領(lǐng) 轉(zhuǎn)化為可具體操作的政策 法令 計(jì)劃 這是一個(gè) 由概括到具體 由粗到細(xì) 由遠(yuǎn)及近的過(guò)程 在這個(gè)過(guò)程中 戰(zhàn)略方案被加工提煉 從而更科學(xué) 周到 更符合實(shí)際 戰(zhàn)略 方案通過(guò)戰(zhàn)略措施再進(jìn)而轉(zhuǎn)化為政策 法令 計(jì)劃 才能使被 管理者明確哪些是該鼓勵(lì)的 哪些是該限制或別裁的 從而使 戰(zhàn)略方案變成全體職工的統(tǒng)一行動(dòng) 2 正確利用戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)制 戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)制是潛藏于企業(yè)安全生產(chǎn)中深層的發(fā)展規(guī)律 發(fā)展機(jī)制對(duì)安全 生產(chǎn)和企業(yè)的發(fā)展規(guī)模 速度和重點(diǎn)都產(chǎn)生 決定性的影響 正確利用戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)制 就等于把握了戰(zhàn)略的 本質(zhì)特征和安全生產(chǎn)運(yùn)行的客觀規(guī)律 就能夠自覺(jué)地不失時(shí)機(jī) 地選擇實(shí)施戰(zhàn)略的手段和途徑 3 及時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變 在一個(gè)戰(zhàn)略期內(nèi) 戰(zhàn)略總體目標(biāo)雖已確定 但內(nèi) 外條件 發(fā)生變化 戰(zhàn)略重點(diǎn) 戰(zhàn)略步驟 戰(zhàn)略措施等也必須隨之調(diào)整 這就是戰(zhàn)略調(diào)整 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變則是指戰(zhàn)略在質(zhì)上的轉(zhuǎn)變 這里有 兩種情況 一是安全管理者戰(zhàn)略指導(dǎo)思想上的根本轉(zhuǎn)變 二是安全管 理者的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和總體戰(zhàn)略目標(biāo)雖未改變 但內(nèi)外條件發(fā) 生變化 由于戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)制的內(nèi)在作用 戰(zhàn)略的類型 發(fā)展模 式發(fā)生了轉(zhuǎn)變 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變是原有發(fā)展戰(zhàn)略的歸宿 是新的發(fā)展 戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)