xx縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案

進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作 實(shí)施 方案 為貫徹全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議和 農(nóng)村工作會(huì)議精神，適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化新形勢(shì)和廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的新期待，根據(jù) 人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委、市財(cái)政局關(guān)于本市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作意見(jiàn)的通知（ x 府辦 20）和關(guān)于開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作的通知（ x 美村辦 20xxx 號(hào)）的文件精神，結(jié)合本 縣 實(shí)際，對(duì)推進(jìn)本 縣 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作提出如下實(shí)施方案 ： 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，圍繞建設(shè)美麗中國(guó)、生態(tài)文明的總體要求， 堅(jiān)持生產(chǎn)方式?jīng)Q定生活方式的原則，按照“規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整合資源、聚焦政策、以民為本、體現(xiàn)特色”的思路，大力推進(jìn)本 縣 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，切實(shí)保障村民基本生產(chǎn)生活條件，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)農(nóng)村全面健康可持續(xù)發(fā)展，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果惠及廣大農(nóng)民。 二、工作目標(biāo) 以農(nóng)村村莊改造作為本 縣 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體，聚焦規(guī)劃保留的基本農(nóng)田保護(hù)地 縣 ，加大推進(jìn)力度，計(jì)劃到 2020 年：一是在已完成基本農(nóng)田保護(hù)地 縣的約 戶農(nóng)村村莊改造的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完成其余農(nóng)戶的改造；二是從 2015年起，依據(jù) 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則，每年評(píng)選若干個(gè)宜居、宜業(yè)、宜游的 縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，并推薦上報(bào)市級(jí)示范村評(píng)選；三是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，杜絕新增違法建筑和污染點(diǎn)；四是以百村公司為平臺(tái)、資產(chǎn)為紐帶，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理有序；五是圍繞宜游目標(biāo)，著力打造原生態(tài)、原住民、原風(fēng)貌的具有 色的江南水鄉(xiāng)；六是不斷擴(kuò)大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，促進(jìn)本 縣 農(nóng)村人居環(huán)境的持續(xù)改善和村民素質(zhì)的整體提升。 三、建設(shè)內(nèi)容 快推進(jìn)撤制鎮(zhèn)社 縣 的改造提升。完善農(nóng)村道路系統(tǒng)，硬化村主路，合理改造村支路，整修 村內(nèi)危橋，保障村民出行安全。推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)、按需建設(shè)公共廁所、垃圾箱房等農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施、安裝村內(nèi)照明裝置。有條件的地 縣 開(kāi)展供水管網(wǎng)改造、燃?xì)夤芫W(wǎng)安裝等。 焦農(nóng)村環(huán)境品質(zhì)提升，疏浚治理河道水系，改善村莊水環(huán)境；開(kāi)展宅前屋后環(huán)境整治，拆除各類違章建筑，規(guī)范農(nóng)戶家庭養(yǎng)殖，適當(dāng)美化農(nóng)宅墻體；集中收集處理生活垃圾，開(kāi)展庭院經(jīng)濟(jì)、林苗、苗木等多種形式的村莊綠化，營(yíng)造整潔文明的居住氛圍。 理農(nóng)村公共場(chǎng)地，完善“三室一站一店” 和小型村民活動(dòng)場(chǎng)所、健身場(chǎng)地、休閑綠地、公共停車(chē)場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施，方便村民生活。 一步完善優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)布局，創(chuàng)新農(nóng)村造林機(jī)制，打造農(nóng)村生態(tài)景觀。深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾、生活污水、畜禽糞便的源頭治理，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。 快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、村民合作社，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化發(fā)展。做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游，出精品、出亮點(diǎn)、成規(guī)模，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。優(yōu)化 縣 域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶動(dòng)村民收入增長(zhǎng)。 人文內(nèi)涵。深入挖掘、修復(fù)，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀的本土非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，展示濃郁鄉(xiāng)土風(fēng)情，體現(xiàn) 南水鄉(xiāng)特色。開(kāi)展形式多樣的科技普及、思想教育、文體活動(dòng)，提高村民群眾的整體素養(yǎng)，培育新型社 縣 文化。 立覆蓋村內(nèi)路橋設(shè)施、污水處理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共場(chǎng)所等各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備以及河道水系、村容環(huán)境、村莊綠化等的長(zhǎng)效管理制度。按照不同類型、不同性質(zhì)的管護(hù)對(duì)象，分類確定責(zé)任主體、實(shí)施主體，落實(shí)管護(hù)資金，建立獎(jiǎng)懲制度。充實(shí)完善現(xiàn)有的村莊保潔、保綠、保養(yǎng)、聯(lián)防等基層管理隊(duì)伍，各項(xiàng)管護(hù)定 縣 域、定人員、定職責(zé)， 確保不留死角。制定村規(guī)民約，引導(dǎo)廣大村民共同維護(hù)村容環(huán)境。 四、具體實(shí)施 麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃是指導(dǎo)本 縣 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總藍(lán)圖， 縣 級(jí)建立以 縣 規(guī)土局為主的規(guī)劃編制工作小組，以 縣 村莊布點(diǎn)規(guī)劃為指導(dǎo)，以地 縣 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀和發(fā)展要求為基礎(chǔ)，聚焦撤制鎮(zhèn)社 縣 建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，綜合考慮城中村拔點(diǎn)改造、宅基地置換、宅基地歸并、村莊改造等新農(nóng)村建設(shè)模式，明確本 縣 規(guī)劃保留的基本農(nóng)田保護(hù) 縣 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍，因地制宜確定 2015年至 2020 年本 縣 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)分年度實(shí)施計(jì)劃。與此同時(shí)，相關(guān)職能部 門(mén)要對(duì)建設(shè)規(guī)劃所涉及的經(jīng)費(fèi)等認(rèn)真測(cè)算，一并上報(bào) 縣 政府。建設(shè)規(guī)劃經(jīng) 縣 政府審核后，于 2014 年 6 月 30 日之前上報(bào)市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 立 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全 縣 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在 縣 重大辦。由 縣 建交委、縣 委農(nóng)辦（ 縣 農(nóng)委）、 縣 發(fā)改委、 縣 經(jīng)委、 縣 科委（信息委）、 縣 民政局、 縣 財(cái)政局、 縣 環(huán)保局、 縣 規(guī)土局、 縣 文廣局、 縣 衛(wèi)計(jì)委、 縣 體育局、 縣 綠化市容局、 縣房管局、 縣 水務(wù)局、 縣 旅游局等部門(mén)及各鎮(zhèn)、社 縣 、開(kāi)發(fā) 縣 組成領(lǐng)導(dǎo)小組，具體職責(zé)分工另作要求。 是加大財(cái)政投入力度，圍繞到 2020 年全面完成全 縣 基本農(nóng)田保護(hù) 縣 村莊改造工作目標(biāo)，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃和戶均財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，編制 縣 、鎮(zhèn)財(cái)政年度預(yù)算，堅(jiān)持量力而行、盡力而為，研究確定各年度改造計(jì)劃，安排各年度財(cái)政資金，確保順利完成各年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作計(jì)劃。二是用活扶持資金。將各鎮(zhèn)、社 縣 、開(kāi)發(fā) 縣 的扶持資金落實(shí)到村，聚焦村整體的村莊改造項(xiàng)目，發(fā)揮公共財(cái)政資金的最大效益。三是落實(shí)長(zhǎng)效管理資金，安排必要的專項(xiàng)資金，為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理提供重要保證，并科學(xué)核定日常村莊管理維護(hù)支出標(biāo)準(zhǔn)，建立由 縣 、鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助，村集體、村民共同參與的管護(hù)經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制。 合本 縣 農(nóng)村綜合幫扶工作，完善城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)各方和有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企事業(yè)單位支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。探索市場(chǎng)化的建設(shè)資金投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)旅游等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。搭建融資平臺(tái)，為村民提供農(nóng)家樂(lè)、旅游服務(wù)等創(chuàng)業(yè)支持。尊重廣大村民的自主權(quán)，充分聽(tīng)取村民對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議，引導(dǎo)村民參與建設(shè)項(xiàng)目的決策與管理，引導(dǎo)村民共同經(jīng)營(yíng)美麗鄉(xiāng)村。 附件 1： 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員 附件 2： 推進(jìn)美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)工作組織分工及工作任務(wù) 附件 1： 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員 為加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，經(jīng) 縣 政府研究，決定成立 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下： 組 長(zhǎng)： 縣 政府 縣 長(zhǎng) 副組長(zhǎng)： 縣 政府副 縣 長(zhǎng) 組 員： 縣 府辦主任 縣 委農(nóng)辦主任、農(nóng)委主任 縣 發(fā)改委主任 縣 經(jīng)委主任、商務(wù)委主任 縣 科委主任、信息委主任 縣 民政局局長(zhǎng) 縣 財(cái)政局局長(zhǎng) 縣 建交委主任 縣 建交委副主任、重大辦常務(wù)副主任 縣 環(huán)保局局長(zhǎng) 縣 規(guī)土局局長(zhǎng) 縣 文廣局局長(zhǎng) 縣 衛(wèi)計(jì)委主任 縣 體育局局長(zhǎng) 縣 綠化市容局局長(zhǎng) 縣 房管局局長(zhǎng) 縣 水務(wù)局局長(zhǎng) 縣 旅游局局長(zhǎng) 鎮(zhèn)長(zhǎng) 鎮(zhèn)長(zhǎng) 鎮(zhèn)長(zhǎng) 鎮(zhèn)長(zhǎng) 鎮(zhèn)長(zhǎng) 鎮(zhèn)長(zhǎng) 鎮(zhèn)長(zhǎng) 鎮(zhèn)長(zhǎng) 縣 辦事處主任 縣 辦事處主任 游 縣 管委會(huì)主任 海港開(kāi)發(fā) 縣 管委會(huì)主任 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在 縣 重大辦，由 志兼任辦公室主任。今后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員職務(wù)如有變動(dòng)，由其所在單位接任領(lǐng)導(dǎo)自然接替。 附件 2： 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作組織分工及工作任務(wù) 一、組織分工 成立 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全 縣 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在 縣 重大辦，成員構(gòu)成和職責(zé)如下： 縣 建交委（村改辦）： 按照市、 縣 領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，指導(dǎo)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，開(kāi)展工作調(diào)研，完善工作程序，研究制定扶持政策，牽頭協(xié)調(diào)各項(xiàng)問(wèn)題。制定美麗鄉(xiāng)村總體工作計(jì)劃、編制建設(shè)導(dǎo)則，推進(jìn)村莊改造項(xiàng)目，負(fù)責(zé)農(nóng)村路橋改造等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、村莊改造以及農(nóng)村低收入戶危舊房改造等，研究制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策（對(duì)以往改造過(guò)的村莊進(jìn)行評(píng)估，擬定評(píng)估方案），指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)和長(zhǎng)效管理工作，開(kāi)展工作 檢查和考核，組織美麗鄉(xiāng)村示范村評(píng)選等工作； 縣 委農(nóng)辦、 縣 農(nóng)委 : 負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、規(guī)范農(nóng)戶家庭養(yǎng)殖，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，協(xié)調(diào)相關(guān)支持政策； 縣 發(fā)改委： 負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整，研究探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制等工作； 縣 經(jīng)委： 負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中相關(guān)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局工作，協(xié)調(diào)相關(guān)支持政策； 縣 科委（信息委）： 負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中相關(guān)農(nóng)村信息化建設(shè)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)支持政策； 縣 民政局： 負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中農(nóng)村社 縣 事務(wù)代理 室、養(yǎng)老設(shè)施等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，基層民主政治建設(shè)、農(nóng)村老齡及幫困救助工作，協(xié)調(diào)相關(guān)支持政策； 縣 財(cái)政局： 負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 縣 級(jí)財(cái)政資金的落實(shí)、撥付和監(jiān)管，協(xié)調(diào)、研究相關(guān)財(cái)政支持政策； 縣 環(huán)保局： 負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)創(chuàng)建與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的整合聚焦，指導(dǎo)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)生態(tài)、環(huán)保工作，協(xié)調(diào)相關(guān)支持政策； 縣 規(guī)土局 ：負(fù)責(zé)組織編制全 縣 村莊布局規(guī)劃，指導(dǎo)各鎮(zhèn)、社 縣 、開(kāi)發(fā) 縣 開(kāi)展村莊規(guī)劃編制，推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中相關(guān)農(nóng)村土地綜合整治工作，研究農(nóng)村土地支持政策； 縣 文廣局： 負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村相關(guān)文化設(shè)施 建設(shè)，及各類群眾性文化活動(dòng)開(kāi)展，保護(hù)農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)宣傳活動(dòng)，協(xié)調(diào)相關(guān)支持政策； 縣 衛(wèi)計(jì)委： 負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村相關(guān)農(nóng)村健康設(shè)施建設(shè)，及農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和健康促進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，協(xié)調(diào)相關(guān)支持政策； 縣 體育局： 負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村相關(guān)體育設(shè)施建設(shè)，及群眾性體育工作開(kāi)展，協(xié)調(diào)相關(guān)支持政策； 縣 綠化市容局： 負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中農(nóng)村生活垃圾收集處置工作，相關(guān)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和中心村綠化美化工作，協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)相關(guān)支持政策； 縣 房管局： 負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)拆違工作，協(xié)調(diào)相關(guān)農(nóng)村住房管理政策。 縣 水務(wù)局： 負(fù)責(zé)農(nóng)村河道整治、農(nóng)村生活污水處理等水環(huán)境整治項(xiàng)目，配合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，指導(dǎo)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)水環(huán)境整治； 縣 旅游局： 負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)（農(nóng)業(yè)）旅游景點(diǎn)的推介和宣傳，協(xié)調(diào)相關(guān)支持政策； 各鎮(zhèn)、社 縣 、開(kāi)發(fā) 縣 ： 是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的建設(shè)主體，具體負(fù)責(zé)村莊改造項(xiàng)目的計(jì)劃申報(bào)、實(shí)施，落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)配套資金，做好長(zhǎng)效管理工作，并相應(yīng)成立鎮(zhèn)級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作辦公室，由一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)（副主任）分管工作。（具體工作職責(zé)將在今后的實(shí)施細(xì)則中頒布） 二、工作任務(wù) 村莊規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化本 縣 城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，完善 鎮(zhèn)域規(guī)劃，明確村莊布局。在此基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作，對(duì)村莊生態(tài)、生產(chǎn)和生活進(jìn)行科學(xué)合理的整體布局，確保規(guī)劃落地實(shí)施，發(fā)揮規(guī)劃對(duì)農(nóng)村的形態(tài)調(diào)整和發(fā)展引導(dǎo)功能。 （牽頭部門(mén)： 縣 規(guī)土局，責(zé)任部門(mén)： 縣 發(fā)改委、 縣 建交委、 縣 農(nóng)委、各鎮(zhèn)、社 縣 、開(kāi)發(fā) 縣 ） 快推進(jìn)撤制鎮(zhèn)社 縣 的改造提升。完善農(nóng)村道路系統(tǒng)，硬化村主路，合理改造村支路，整修村內(nèi)危橋，保障農(nóng)民出行安全。推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)，按需建設(shè)公共廁所、垃圾箱房等農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施，安裝村內(nèi)照明裝置。有條件的地 縣 開(kāi)展供水管網(wǎng)改造、燃?xì)夤芫W(wǎng)安裝等。 （牽頭部門(mén)： 縣 建交委，責(zé)任部門(mén)： 縣 發(fā)改委、 縣 科委（信息委）、 縣 綠化市容局、 縣 農(nóng)委、 縣 水務(wù)局、各鎮(zhèn)、社 縣 、開(kāi)發(fā) 縣 ） 焦農(nóng)村環(huán)境品質(zhì)提升，疏浚治理河道水系，改善村莊水環(huán)境；開(kāi)展宅前屋后環(huán)境整治，拆除各類違章搭建，規(guī)范農(nóng)戶家庭養(yǎng)殖，適當(dāng)美化農(nóng)宅墻體；集中收集處理生活垃圾，開(kāi)展庭院經(jīng)濟(jì)、林苗、苗木等多種形式的村莊綠化，營(yíng)造整潔文明的居住氛圍。 （牽頭部門(mén)： 縣 綠化市容局，責(zé)任部門(mén)： 縣 環(huán)保局、 縣 規(guī)土局、 縣 建交委、 縣 房管局、 縣 農(nóng)委、 縣 水務(wù)局、各鎮(zhèn)、社 縣 、開(kāi)發(fā) 縣 ） 理農(nóng)村公共場(chǎng)地，完善“三室一站一店”和小型村民活動(dòng)場(chǎng)所、健身場(chǎng)地、休閑綠地、公共停車(chē)場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施，方便農(nóng)民生活。（牽頭部門(mén)： 縣 農(nóng)委，責(zé)任部門(mén)： 縣 經(jīng)委、 縣 民政局、 縣 文廣局、 縣 衛(wèi)計(jì)委、縣 綠化市容局、各鎮(zhèn)、社 縣 、開(kāi)發(fā) 縣 ） 一步完善優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)布局、創(chuàng)新農(nóng)村造林機(jī)制，打造農(nóng)村生態(tài)景觀。深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾、生活污水、畜禽糞便的源頭治理，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，循環(huán)農(nóng)業(yè)。 （牽頭部門(mén)： 縣 農(nóng)委，責(zé)任部門(mén)： 縣 環(huán)保局、 縣 綠化市容局、 縣 水務(wù)局、各鎮(zhèn)、社 縣 、 開(kāi)發(fā) 縣 ） 快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、村民合作社，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化發(fā)展。做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游，出精品、出亮點(diǎn)、成規(guī)模，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。優(yōu)化 縣 域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶動(dòng)村民收入增長(zhǎng)。 （牽頭部門(mén)： 縣 農(nóng)委，責(zé)任部門(mén)： 縣 發(fā)改委、 縣 經(jīng)委、 縣 旅游局、各鎮(zhèn)、社 縣 、開(kāi)發(fā) 縣 ） 入挖掘、修復(fù)，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀的本土非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，展示濃郁鄉(xiāng)土風(fēng)情，體現(xiàn) 南水鄉(xiāng)特色。開(kāi)展形式多樣的科技普及、思想教育、文體活動(dòng)，提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)，培養(yǎng)新型社 縣 文化。 （牽頭部門(mén)： 縣 文廣局，責(zé)任部門(mén)： 縣 科委（信息委）、 縣 體育局、各鎮(zhèn)、社 縣 、開(kāi)發(fā) 縣 ） 立覆蓋農(nóng)村路橋設(shè)施、污水處理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共場(chǎng)所等各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備以及河道水系、村容環(huán)境、村莊綠化等的長(zhǎng)效管理制度。按照不同類型、不同性質(zhì)的管護(hù)對(duì)象，分類確定責(zé)任主體、實(shí)施主體，落實(shí)管護(hù)資金，建立獎(jiǎng)懲制度。充實(shí)完善現(xiàn)有的村莊保潔、保綠、保養(yǎng)、聯(lián)防等基層管理隊(duì)伍，各項(xiàng)管護(hù)定 縣 域、定人員、定職責(zé)，確保不留死角。制定村規(guī)民約，引導(dǎo)廣大村民共同維護(hù)村容環(huán)境。 （牽頭部門(mén)： 縣 建交委，責(zé)任部門(mén)： 縣 衛(wèi)計(jì)委、縣 綠 化市容局、 縣 農(nóng)委、 縣 水務(wù)局、各鎮(zhèn)、社 縣 、開(kāi)發(fā) 縣