化危為機(jī) 關(guān)鍵在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù).doc

化危為機(jī) 關(guān)鍵在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 【關(guān)鍵詞】知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)【正文】隨著國際金融危機(jī)影響的不斷擴(kuò)大和向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的加劇蔓延，我國各地、各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均受到了不同程度的沖擊，特別是在外向程度較高的東南沿海地區(qū)和珠三角地區(qū)及一些勞動密集型行業(yè)，很多企業(yè)訂單嚴(yán)重不足，遇到了前所未有的困難。為了應(yīng)對當(dāng)前困難，中央提出了許多重大措施，其中，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整就是這些重大措施之一。而要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，化當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的“危”為今后發(fā)展的“機(jī)”，關(guān)鍵在創(chuàng)新，關(guān)鍵在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)增長主要依賴于擴(kuò)大投資的外延擴(kuò)張式增長。這種增長以要素投入為主要特點(diǎn)，其增長極限受制于邊際效應(yīng)遞減規(guī)律，投資越多、利潤率越低，利潤率越低、越缺乏可持續(xù)發(fā)展的條件，行業(yè)企業(yè)缺乏生命力，打造百年企業(yè)成為可望不可及的夢。表現(xiàn)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，那就是引進(jìn)-落后-再引進(jìn)-再落后的現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生。與此同時，在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，我國經(jīng)濟(jì)改革留下了諸多“尾巴”。其中，能源、資源等生產(chǎn)要素價(jià)格扭曲，生產(chǎn)成本偏離市場，企業(yè)往往依賴于政策性價(jià)格來獲得本來不應(yīng)該獲得的利潤。更重要的是，我國市場還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)充分競爭，許多企業(yè)依靠特許權(quán)、依靠行政權(quán)利賦予的市場壟斷地位獲得利潤，因此，企業(yè)缺乏投入研究開發(fā)，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新為先導(dǎo)的內(nèi)涵式增長的動力。另外，對于實(shí)現(xiàn)了充分競爭的領(lǐng)域，往往又由于缺乏對于知識產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)格保護(hù)，使創(chuàng)新型企業(yè)在不規(guī)范的市場上無法收回研究開發(fā)投入，導(dǎo)致了明顯的劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。因此，要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就要針對以上幾個問題，采取有針對性的有力措施，尤其要打破絕大多數(shù)行業(yè)準(zhǔn)入的限制，逐步調(diào)整生產(chǎn)要素價(jià)格，并嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。根據(jù)研究，在建立了知識產(chǎn)權(quán)制度的規(guī)范市場中，全社會的創(chuàng)新投入決定于全社會的消費(fèi)能力，所以，從更長遠(yuǎn)的角度看，我們還需要切實(shí)通過拉動消費(fèi)來改善我國國民經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全社會的創(chuàng)新型發(fā)展。在金融危機(jī)不斷蔓延和其對實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響日益顯現(xiàn)的嚴(yán)峻形勢下，推進(jìn)大規(guī)模的改革和大范圍的價(jià)格調(diào)整政策面臨著政治、經(jīng)濟(jì)等方面的困難。當(dāng)前，采取有力措施，整合司法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法和海關(guān)執(zhí)法力量，嚴(yán)格依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用，發(fā)揮市場倒逼機(jī)制作用，逐步推動創(chuàng)新要素向創(chuàng)新企業(yè)聚集，應(yīng)是危機(jī)時期有效促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心手段。其中原因在于：第一，沒有有效的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要突破口——自主創(chuàng)新的成效就會大打折扣。原因在于，掌握了關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了科技成果產(chǎn)業(yè)化，只是實(shí)現(xiàn)了技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化過程，還不能實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新成果向真正的市場競爭力的轉(zhuǎn)化。整個國家的技術(shù)能力、生產(chǎn)能力會隨著自主創(chuàng)新能力的提高而提高，但如果這些新增技術(shù)能力不能得到國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)法律的保護(hù)，就難以在國際競爭中發(fā)揮其最大優(yōu)勢，甚至可能出現(xiàn)自主創(chuàng)新成果成為別人知識產(chǎn)權(quán)的情況，這必然使我國本來就比較有限的自主創(chuàng)新投入效益更低、效果更差。從市場經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易角度來看，自主創(chuàng)新能力的提高就無法承擔(dān)起推動科學(xué)發(fā)展突破口的重任。第二，沒有強(qiáng)有力的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有限的市場資源、特別是消費(fèi)產(chǎn)生的現(xiàn)金流就無法持續(xù)向創(chuàng)新型企業(yè)、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)集聚，經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展就失去了重要支撐。企業(yè)和產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展，關(guān)鍵是依靠營銷對路的商品和服務(wù)。因此，要持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，重點(diǎn)之一就要抓企業(yè)商品生產(chǎn)的技術(shù)升級、資源節(jié)約。而企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、節(jié)約資源和實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好，都需要投入大量成本，都需要不斷積累資源。如果沒有有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，企業(yè)的創(chuàng)新商品在市場上被肆意仿冒，如何確保這些企業(yè)獲得應(yīng)有的收益呢？顯而易見，缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)必然意味著企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新、提高節(jié)約資源能力和實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好的能力得不到切實(shí)保護(hù)，企業(yè)的持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展當(dāng)然就無從談起。第三，沒有強(qiáng)有力的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的市場環(huán)境會嚴(yán)重制約消費(fèi)，有效實(shí)施擴(kuò)大國內(nèi)需求的戰(zhàn)略舉措將會面臨基礎(chǔ)性障礙。居民消費(fèi)需求的一個重要關(guān)切是安全，還有一個重要關(guān)切是貨真價(jià)實(shí)。如果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，一些商品和服務(wù)真假難辨，必然會影響消費(fèi)者的購買欲望，從長期來看，也會影響市場的健康發(fā)育和規(guī)模的持續(xù)增長。有較強(qiáng)消費(fèi)能力的部分消費(fèi)者的消費(fèi)需求甚至可能在一定程度上轉(zhuǎn)移到國外市場上去。特別是在互聯(lián)網(wǎng)商品交易日益發(fā)達(dá)的今天，如果市場環(huán)境不佳，那些購買力比較強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)知識比較豐富的居民更有可能通過網(wǎng)絡(luò)直接從國外購買商品。黨的十七大報(bào)告指出：提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。提高自主創(chuàng)新能力的主要措施包括：加大對自主創(chuàng)新投入，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機(jī)制、市場環(huán)境，充分利用國際科技資源。要充分發(fā)揮這些措施的效用，重點(diǎn)在于真正建立合理的利益分配機(jī)制，特別是要建立利益分配向創(chuàng)新者適度傾斜的機(jī)制。在建立法治國家、市場經(jīng)濟(jì)體制的前提下，只有全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，切實(shí)保護(hù)好創(chuàng)新者創(chuàng)新成果應(yīng)得的利益，才能從根本上實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。一方面鼓勵和倡導(dǎo)創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)投入科研開發(fā)，一方面又不尊重創(chuàng)新成果，把大規(guī)模推廣生產(chǎn)作為提高GDP的有效手段、利益向模仿者傾斜，豈不是緣木求魚、南轅北轍，甚至是飲鴆止渴。對于我們這樣一個相對還比較缺乏科研資源的國家來說，整合資源也是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的重要舉措。同樣，科研資源的整合也只能透過以知識產(chǎn)權(quán)為載體的明晰化的產(chǎn)權(quán)，從而最大限度地降低資源整合成本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的順暢對接。由于知識產(chǎn)權(quán)制度的國際化以及我國技術(shù)創(chuàng)新能力的不足，我國對外來技術(shù)的依賴程度相對較高。有研究者認(rèn)為，在這樣的條件下，過多地強(qiáng)調(diào)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)事實(shí)上有利于外國資本和外國企業(yè)。但是，這一觀點(diǎn)事實(shí)上和邏輯上都存在重大缺陷。原因在于：一方面，在全球化的今天，特別是在與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議已經(jīng)成為國際貿(mào)易基本準(zhǔn)則的今天，我們不可能再走有些發(fā)達(dá)國家走過的弱保護(hù)的道路，因此，這一理論缺乏實(shí)踐意義，沒有可操作性，只能停留在論說和非正式制度層面的操作上，更多反映的是一種民族主義情緒；另一方面，實(shí)踐證明，中國人并不缺乏創(chuàng)新能力。改革開放30年來，那些游說政府主管部門，受到國家周到呵護(hù)的領(lǐng)域，例如汽車行業(yè)，雖經(jīng)多年發(fā)展，其創(chuàng)新能力仍極度缺乏，而在市場相對比較公平的競爭性行業(yè)，創(chuàng)新行業(yè)如海爾、中興、華為等企業(yè)卻層出不窮。這難道不值得我們反思嗎？有人認(rèn)為，中國企業(yè)和跨國公司競爭就好比孩子和巨人打架，以此來證明應(yīng)該全力動用政府行政資源在各個方面保護(hù)我們的企業(yè)。按照這個理論，微軟作為一個僅僅有30年歷史的企業(yè)，又是如何成長的呢？事實(shí)上，孩子一出生就面臨風(fēng)險(xiǎn)，必須放到市場上去鍛煉，才能打拼出自己的一片天地，這樣的企業(yè)才是有生命力的企業(yè)。在全球化的今天，政府根本無法周到地“保護(hù)”本土企業(yè)，我們的企業(yè)缺乏的也并不是保護(hù)，而是競爭環(huán)境的公平有序。在建立了嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的市場環(huán)境下，企業(yè)創(chuàng)新能夠得到豐厚的回報(bào)，創(chuàng)新會當(dāng)然地成為企業(yè)的生存狀態(tài)，企業(yè)就會“找市場”，反之，我們的企業(yè)只能去“找市長”。一段時間以來，那些缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)在這次金融海嘯中遇到的困難更大，停產(chǎn)關(guān)門的更多。而一些有自己的商標(biāo)和