土地整治項(xiàng)目效益研究分析.doc

土地整治項(xiàng)目效益分析 作者： 日期：土地綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施利國(guó)、利民、利于社會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，對(duì)于優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)、生活環(huán)境，優(yōu)化農(nóng)村居民點(diǎn)的集聚布局，加快縮小城鄉(xiāng)差別具有重點(diǎn)意義。9.1社會(huì)效益1、通過(guò)對(duì)農(nóng)村閑置、廢棄、低效利用居民點(diǎn)的拆舊整理，復(fù)墾對(duì)遷建安置戶，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一安置，有力的支持了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善了農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)，生活條件及生活質(zhì)量提高，促使農(nóng)村整體面貌得到較大的改觀，為逐步把農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、文化生活提高的社會(huì)主義新農(nóng)村，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、項(xiàng)目區(qū)實(shí)施土地綜合整治后，項(xiàng)目區(qū)凈增耕地面積12.22公頃，新增耕地率7.45%；項(xiàng)目區(qū)通過(guò)平整土地、增加水利設(shè)施、培肥地力、選育良種和生態(tài)防護(hù)等技術(shù)措施來(lái)提高土地的生產(chǎn)率和改善耕地的質(zhì)量，形成旱能澆、澇能排的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)田176.31公頃。有效地增加糧食產(chǎn)量，增加了農(nóng)民的收入，改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。提高了土地集約利用水平，優(yōu)化了用地結(jié)構(gòu)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)村建設(shè)用地減少了13.5公頃，全區(qū)土地集約利用水平進(jìn)一步提高，用地結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到高質(zhì)量?jī)?yōu)化。修建項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村道路，大大增加了交通便利度，有利于推廣新的大型機(jī)械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。3、減少了農(nóng)村違法用地現(xiàn)象。本規(guī)劃的實(shí)施，利于解決項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的一戶多宅、圈占宅基地、非法買賣宅基地和轉(zhuǎn)讓宅基地的不法行為，減少了鄰里因宅基地引發(fā)的各類糾紛，有效的控制了未經(jīng)批準(zhǔn)亂占、亂建的現(xiàn)象，以及農(nóng)村居民無(wú)序擴(kuò)張和不規(guī)范用地的現(xiàn)象。4、增加農(nóng)用地面積，農(nóng)民收入提高，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地的整理復(fù)墾為農(nóng)用地，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均耕地面積增加，農(nóng)村勞動(dòng)力有地經(jīng)營(yíng)，收入增加，穩(wěn)定了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，農(nóng)村不穩(wěn)定因素減少，保證了社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展。5、開展土地綜合整治是實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)選擇。土地綜合整治本身就是擴(kuò)大內(nèi)需。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的突出問(wèn)題是內(nèi)需乏力，尤其在農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)更是如此，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)對(duì)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”意義十分重大。6、為新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地空間?？h正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期，用地保障面臨的壓力越來(lái)越大。國(guó)家對(duì)年度建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)尤其是占用耕地指標(biāo)的管理越來(lái)越嚴(yán)格，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)所需的用地指標(biāo)可以通過(guò)土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤來(lái)解決。因此，開展土地綜合整治，可以為新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地空間。9.2生態(tài)效益通過(guò)對(duì)拆舊區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一整理復(fù)墾，灌排基礎(chǔ)設(shè)施配套，農(nóng)田林網(wǎng)空間配置，進(jìn)一步改善了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水土保持，水源涵養(yǎng)和抗旱耐澇條件，其生態(tài)環(huán)境、水土結(jié)構(gòu)、田間生產(chǎn)小氣候得到了明顯改善，形成良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。規(guī)劃實(shí)施中，通過(guò)對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)拆舊、遷建安置綜合改造治理，達(dá)到了向城鎮(zhèn)村鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，集中建設(shè)，分散的小村向大村、中心村集中，村莊道路供水供電排水系統(tǒng)進(jìn)一步改善，村內(nèi)綠地與村莊周邊綠化林帶相結(jié)合，提高了綠地覆蓋率，公共設(shè)施得到更加完善，改善了區(qū)域人文和自然景觀，美化了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，且在改善人居環(huán)境的同時(shí)，農(nóng)村農(nóng)民的生活條件也得到了很大的提高。9.3經(jīng)濟(jì)效益舊村落的選址建設(shè)，大都選在土地質(zhì)量肥沃相對(duì)利用資源比較豐富的地帶，所以，本規(guī)劃期內(nèi)，實(shí)施的農(nóng)村建設(shè)用地拆遷、整理復(fù)墾成的農(nóng)用地，土地質(zhì)量都不低于周邊的農(nóng)用地質(zhì)量，且具有農(nóng)田灌溉的水利資源條件，整理復(fù)墾的土地，土層厚、養(yǎng)分全、無(wú)污染、無(wú)病害，土壤生產(chǎn)力及產(chǎn)出率高，廣泛適用于農(nóng)作物種植和蔬菜種植，整理后種植這些高效農(nóng)作物，根據(jù)近幾年糧食價(jià)格和蔬菜價(jià)格以及當(dāng)?shù)貑挝幻娣e農(nóng)業(yè)產(chǎn)值及純收入計(jì)算，其經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。通過(guò)土地綜合整治，項(xiàng)目區(qū)土壤、田塊、水利、交通等條件都得到了大幅度的改善，項(xiàng)目區(qū)增加耕地12.22公頃，土地整理后實(shí)施小麥與玉米輪作制度，耕地的利用率和產(chǎn)出率也會(huì)有顯著的提高。（1）整理增產(chǎn)效益Y=（Y1-Y0）AB式中：Y增產(chǎn)效益（元）Y1 整理后平均單產(chǎn)(公斤/公頃)Y0 整理前平均單產(chǎn)（公斤/公頃）A耕地面積（公頃）B農(nóng)作物價(jià)格（元/公斤）其中，新增耕地增產(chǎn)效益：Y1 =（Y1-Y0）ABY1 整理后平均單產(chǎn)（12000公斤/公頃）Y0 整理前平均單產(chǎn)（0公斤/公頃）A增加耕地面積（12.22公頃）B農(nóng)作物價(jià)格（按現(xiàn)有市場(chǎng)價(jià)1.70元/公斤）中低產(chǎn)田改良增產(chǎn)效益：Y2 =（Y1-Y0）ABY1 整理后平均單產(chǎn)（13500公斤/公頃）Y0 整理前平均單產(chǎn)（9500公斤/公頃）A耕地面積（164.09公頃）B農(nóng)作物價(jià)格（按現(xiàn)有市場(chǎng)價(jià)1.70元/公斤計(jì)）（2）節(jié)水效益節(jié)水效益計(jì)算：W =（P1-P0）mABW節(jié)水效益（元）P1 節(jié)水灌溉水利用系數(shù)（0.9）P0 現(xiàn)有灌溉水利用系數(shù)（0.50）m每年每公頃凈需水量（3550立方米/公頃）A灌溉面積（173.4公頃）B水價(jià)格（按每立方米水的成本0.5元/立方米計(jì)）（3）項(xiàng)目效益計(jì)算C =Y1 +Y2 +W=24.93+111.58+12.31=148.82（萬(wàn)元）（4）項(xiàng)目費(fèi)用本項(xiàng)目費(fèi)用估算根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，計(jì)算出新整理耕地每公頃糧食作物生產(chǎn)費(fèi)用及整理改良耕地每公頃糧食作物增產(chǎn)生產(chǎn)費(fèi)用。D=種子費(fèi)+肥料費(fèi)+農(nóng)藥費(fèi)+機(jī)械作業(yè)費(fèi)+燃料能源費(fèi)+灌溉費(fèi)用（用工不計(jì)入成本