安全生產(chǎn)工作要求.doc

安全生產(chǎn)的有關(guān)要求一、安全工作的“三堅持”堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保證的基礎(chǔ)上。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，從管理、制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等方面，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理。堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，集中整治非法違法行為，強(qiáng)化責(zé)任落實和責(zé)任追究。二、打擊非法違法安全生產(chǎn)行為的“四個一律”要求：即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。三、安全生產(chǎn)的“三項行動”與“三項建設(shè)”：“三項行動”即安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教行動；“三項建設(shè)”即安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)。四、安全生產(chǎn)隱患排查的“五到位”要求：即整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案五到位。五、堅持“五查”，做好安全生產(chǎn)條件的核查。一查項目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件及費(fèi)用落實情況；二查危險性較大工程專項施工方案及安全技術(shù)交底情況；三查隱患排查治理驗收銷號臺賬、應(yīng)急預(yù)案，以及“平安工地”建設(shè)活動相關(guān)情況；四查工程實體，重點(diǎn)查結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，各類危險性較大工程的沉降、位移和應(yīng)力監(jiān)控量測；五查架橋機(jī)、塔吊、龍門吊、滑模爬模、施工電梯等設(shè)備檢測驗收及特種作業(yè)人員持證上崗情況。六、安全生產(chǎn)專項整治工作要堅持“四個結(jié)合”。一是要與“安全生產(chǎn)年”活動結(jié)合起來，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實，加強(qiáng)依法監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”；二是要與“平安工地”建設(shè)活動結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題，推動安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；三是要與安全督查結(jié)合起來，加強(qiáng)重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項目的督查，加強(qiáng)督促指導(dǎo)；四是要與日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，加強(qiáng)施工安全風(fēng)險評估和預(yù)警、預(yù)控，完善本地區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)，建立安全監(jiān)管長效機(jī)制。七、增強(qiáng)交通安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實做到“三個堅持”：一是堅持安全第一。把“安全”作為發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的核心價值，建設(shè)安全暢通便捷綠色的交通運(yùn)輸體系。二是堅持從“零”做起。從基層基礎(chǔ)工作做起，反復(fù)抓、抓反復(fù)，關(guān)口前移，預(yù)防在前，防患于未然。三是堅持常抓不懈。安全工作沒有完成時，不能有絲毫的麻痹、僥幸和懈怠，任何時侯都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。八、落實安全責(zé)任要做到“三個強(qiáng)化”：一要強(qiáng)化部門、單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手的安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全責(zé)任與目標(biāo)考核緊密結(jié)合，實行一票否決。二要強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核和責(zé)任追究，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處每起交通運(yùn)輸事故，認(rèn)真追究事故責(zé)任，嚴(yán)肅查處事故背后的失職瀆職、違法違規(guī)和腐敗行為。九、落實安全規(guī)章要做到“三個進(jìn)一步”： 一要進(jìn)一步強(qiáng)化全員安全教育，教育職工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度、落實規(guī)章制度、按規(guī)章制度辦事、對違規(guī)操作行為絕不放過，嚴(yán)肅處理。二要進(jìn)一步健全落實規(guī)章制度的措施，制定更嚴(yán)格的要求，實行更嚴(yán)格的監(jiān)管和責(zé)任追究。三要進(jìn)一步加快推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，提高安全生產(chǎn)保障能力。十、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，抓好“三深化”、 “三推進(jìn)”，即一要深化企業(yè)主體責(zé)任落實，全面加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督；二要深化依法監(jiān)管，持續(xù)打擊非法違法行為；三要深化施工領(lǐng)域安全專項整治；推四要進(jìn)科技進(jìn)步，加快安全技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和應(yīng)急救援基地建設(shè)；五要推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)、安全宣傳教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)；六要推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，落實和完善政策措施，構(gòu)建安全防范體系。十一、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制安全生產(chǎn)管理“一崗雙責(zé)”就是指各級、各類人員在履行本職崗位應(yīng)有的管理職責(zé)的同時還要對安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)（預(yù)防事故災(zāi)害發(fā)生，避免人員傷亡事故，減少社會治安案件）。十二、“三個責(zé)任”與“三個工作力度”，即企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個責(zé)任”和安全防范、安全監(jiān)管、責(zé)任追究“三個工作力度”。十三、“打非”專項行動的重點(diǎn)內(nèi)容：1.無證、證照不全或資質(zhì)不符合要求從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，違法分包、轉(zhuǎn)包工程的； 2.違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的； 3.未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的； 4.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的； 5.使用不符合安全規(guī)定設(shè)施設(shè)備和材料的；6.瞞報事故以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；7.未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實的；8.建設(shè)工程項目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設(shè)管理程序，非法從事建筑活動的；9.建設(shè)單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項目管理的。十四、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理原則：認(rèn)真排查、堅決整治、鞏固成果、杜絕隱患十五、安全隱患排查的主要內(nèi)容：1、措施制度的制定與落實情況(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制；(2)安全生產(chǎn)專項資金落實及臺帳建立情況；(3)隱患排查治理的制度；(4)設(shè)計文件中防范生產(chǎn)安全事故的技術(shù)措施；(5)危險性較大的分部分項工程專項施工方案；(6)施工設(shè)備、機(jī)具檢測檢驗；(7)施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況；(8)安全教育培訓(xùn)，特別是生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工、新員工)的教育培訓(xùn)，以及施工企業(yè)“三類人員”的持證上崗情況；(9)應(yīng)急預(yù)案制定及演練。2、風(fēng)險較大工程隱患的防范情況(1)隧道工程坍塌、涌水突泥、瓦斯爆炸等事故隱患防范情況；(2)橋梁工程支架垮塌、高處墜落、基礎(chǔ)塌陷、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等事故隱患防范情況；(3)高邊坡工程坍塌、高處墜落等事故隱患防范情況；(4)邊通車邊施工的被交工程、跨越國省道或鐵路等交叉工程的衍生事故隱患防范情況；(5)爆破工程引發(fā)的事故隱患防范情況；(