2016年審計工作總結及2016年審計工作思路[范本]

2016年審計工作總結及2016年審計工作思路 現(xiàn)將2016年審計工作情況及2016年審計工作思路報告如下： 2016年，我市的審計工作在*市委、市政府和上級審計機關的正確領導下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四全會精神，圍繞我局制定的“雙爭一創(chuàng)”（即爭進全省縣市第一方陣、爭進宜昌前三、創(chuàng)省級文明單位）目標，依法履行審計職責，加大審計力度，創(chuàng)新審計方式，提高審計效率，有效服務全面深化改革，為我市實現(xiàn)“雙爭一打”目標保駕護航，全面完成了各項審計工作任務。 一、依法履行審計監(jiān)督職責，充分發(fā)揮審計保障經濟社會健康運行“免疫系統(tǒng)功能” 今年，我局按照全國、全省審計工作“一盤棋”要求，統(tǒng)籌協(xié)調、整合資源，全力完成了上級審計機關安排的審計工作任務。同時圍繞我市的中心工作，認真履行審計監(jiān)督職責，著力加強財政預算執(zhí)行、民生資金、政府投資項目和領導干部經濟責任審計工作。全年共完成審計項目150個（其中完成上級機關交辦項目8個、本級組織項目142個），本級審計查出主要問題金額9466萬元，其中違規(guī)違紀金額665萬元，管理不規(guī)范金額8801萬元。審減節(jié)約政府投資資金4271萬元。移送重要經濟案件線索3件，作出審計報告88份（其中上級項目2份），出具審計意見書56份,提出審計建議413條，提交審計信息154篇，被批示和采用235篇（次），其中審計要情專報被市領導批示3篇，被省廳及以上媒體采用51篇。充分發(fā)揮了審計保障經濟社會健康運行“免疫系統(tǒng)功能”。 （一）積極完成上級審計機關安排的審計項目。今年審計署、省審計廳安排我市的審計項目5個，我局嚴格按照上級審計機關項目實施的統(tǒng)一步驟，在實施的時間、人員和工作安排上，與上級安排保持高度同步，做到完成上級統(tǒng)籌審計項目和完成本地審計工作兩不誤。今年以來，我們先后派出6批11名審計人員開展或參與完成了由省廳、宜昌市局組織的審計項目（交叉審），一是今年3月，我們派出1名審計人員參加宜昌市審計組完成了對鶴峰縣扶貧資金管理使用情況的審計；二是4月份我局派出審計組（4人）完成了對襄陽市樊城區(qū)城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療救助資金管理使用情況的交叉審計，并查獲經濟案件線索3條；三是6月初派出1名審計骨干參加宜昌市審計組完成了對建始縣農村義務教育中小學生營養(yǎng)改善計劃專項審計；四是8月中旬，我局派出3名審計人員參加宜昌審計組完成了對十堰市土地出讓金收支和耕地保護情況審計，派出1人參加武漢審計組完成了對鄂州市的土地整治審計；五是8月份派出1名審計人員參加省廳經濟責任審計局對老河口市領導干部的經濟責任審計。 在完成省廳、宜昌市局組織審計項目的同時，我局還組織實施了省廳安排的3個審計項目（同級審），已完成了2016年度城鎮(zhèn)保障性安居工程的跟蹤審計和2016年以來使用財政性資金支付中介業(yè)務費用專項審計2 個省級項目，正在開展對國務院出臺的穩(wěn)增長促改革調結構惠民生系列政策措施落實情況的跟蹤審計。 （二）強化財政審計，積極構建財政審計大格局。我局緊緊抓住財政審計這一關鍵，創(chuàng)新思路，把行業(yè)審計貫穿于財政審計的全過程，突出抓好本級財政預算執(zhí)行和其他財政收支審計。今年以來，我們先后完成了2016年度本級財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計，完成了對市地稅局、市發(fā)改局、市殘聯(lián)、*市扶貧基金會等部門2016年度預算執(zhí)行審計。并把衛(wèi)生系統(tǒng)作為今年行業(yè)審計的重點，對原市衛(wèi)生局、原市計生局、市醫(yī)保局、市中醫(yī)院、王店鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位的財政財務收支情況進行了審計。審計中，就有關問題對市衛(wèi)生監(jiān)督局、市婦幼保健院、市農村合作醫(yī)療辦公室等單位進行了延伸審計，以確保對問題查深查透查實。通過審計，發(fā)現(xiàn)問題金額5536萬元。其中未落實收支兩條線和財政專戶管理2839萬元、違規(guī)改變資金用途63萬元、擴大開支范圍和虛列支出73萬元、亂收費36萬元、會計核算不實427萬元。對所有違紀違規(guī)問題都作出了審計處理決定，促進被審計單位整改落實問題資金1260萬元，其中已上繳財政30萬元、減少財政撥款1084萬元、歸還原資金渠道36萬元、調帳處理110萬元。本級財政預算執(zhí)行及其他財政收支審計報告獲*市人大常委會審議全票通過。玉陽辦事處財政決算審計獲宜昌市2016年度優(yōu)秀審計項目“三等獎”。 （三）強化政府投資審計，促進提高資金使用效益。我局嚴格按照當政發(fā)20164號文件規(guī)定，對政府投資50萬元以上的建設項目實行審計全覆蓋。全年共完成政府投資建設項目審計124個，業(yè)主送審價48376萬元，審定造價44105萬元，審減政府投資4271萬元，作出審計報告68份、出具審計意見書56份，向建設管理部門或業(yè)主提出審計建議275條，向上級提交審計信息55篇。有力地促進了政府投資建設項目的規(guī)范管理，為政府節(jié)約了大量建設資金，取得了較好的經濟效益和社會效益。目前，送會審的67個項目全部通過了會審會議的審核和市領導簽批，未發(fā)生一例行政復議案例，得到市領導、有關部門和社會各界的充分肯定。 （四）強化經濟責任審計，促進領導干部履職盡責。我局根據(jù)市委組織部的委托，完成了對市食品藥品監(jiān)督管理局、市科技局、市安全生產監(jiān)督管理局、市司法局等4個單位現(xiàn)任領導干部的任中經濟責任審計和王店鎮(zhèn)原黨委書記、市統(tǒng)計局原局長等2名同志的離任經濟責任審計。審計過程中，在抓好對被審計單位的財政財務收支審計的同時，還特別注重對領導干部貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策、重大事項決策和遵守國家財經紀律、執(zhí)行黨風廉政建設規(guī)定等情況，依法依規(guī)全面評價領導干部任職期間守法守紀守規(guī)和盡責履職情況。通過審計，查出問題資金萬元，其中:違規(guī)資金129萬元、管理不規(guī)范資金萬元。在查出的問題資金中，應當由審計領導干部承擔主管責任的萬元，承擔領導責任的萬元。向市委、市政府上報審計情況被批示采用3份。針對發(fā)現(xiàn)的問題，作出審計決定6份，向被審計單位提出整改建議意見16條，被審計單位采納審計建議15條，促進建立完善制度9項。對所有項目嚴格按照湖北省領導干部經濟責任問責暫行辦法及實施細則的規(guī)定，啟動了問責程序。有效發(fā)揮了經濟責任審計在促進領導干部正確履行經濟責任、加強干部管理監(jiān)督、干部考核使用、推進反腐倡廉建設以及經濟社會健康發(fā)展等方面的作用。 （五）完成市委市政府臨時交辦的其他各項工作任務。在完成上級審計機關和本級安排的審計項目的同時，按照市委市政府的安排，組織對我市土地出讓金審計前期準備工作進行了整改督導；對有關部門向上爭取的資金管理使用情況進行了審計；開展了“違反財經紀律問題”和“三公經費”專項檢查；參加了全市落實黨政機關公務接待管理辦法的專項檢查；開展了貫徹執(zhí)行*市政府投資項目建設管理若干規(guī)定專項檢查等。同時積極做好省審計廳在我市開展的城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療救助資金審計、全國土地出讓收支和耕地保護情況審計等項目的協(xié)調工作。 二、圍繞目標，強化措施，全面推動審計工作 為了保證我局制定的“雙爭一創(chuàng)”目標的實現(xiàn)，我局細化目標措施，強化考核兌現(xiàn)。在審計業(yè)務上，提高審計質量，防范審計風險；在人員管理上，提高業(yè)務素質，增強大局意識，凝聚工作活力，全面推動審計工作。 （一）細化工作措施，強化檢查考核。根據(jù)*市目標管理綜合考評體系和2016年湖北省審計工作量化考核辦法，我局制定了*市審計局2016年審計工作目標量化考核責任分解方案，進一步細化了工作措施，落實了責任科室（責任人）、目標要求及完成時限。圍繞方案的落實兌現(xiàn)，健全完善了激勵約束機制，在建立優(yōu)秀項目評選、信息宣傳考核等制度的基礎上，修改完善了年度考核辦法。建立健全了檢查督辦機制，每兩個月召開一次審計業(yè)務辦公會議，會上責任人首先對工作任務落實情況進行小結，分管領導對下一階段工作提出要求，局辦公室按要求和工作進度進行督辦，每季度進行考核通報，年終按考核結果嚴格獎懲兌現(xiàn)。 （二）加強隊伍建設，提高審計人員素質。一是加強政治理論學習，提高隊伍思想素質。年初，我們組織全體審計干部連續(xù)進行了三天的春訓，局班子成員結合分管工作進行了專題輔導講座。在開展春訓時還邀請市直機關工委副書記任建新同志就十八屆三中精神進行專題輔導，提高了對新形勢的認識，增強了工作信心；二是加強法規(guī)學習，提高審計執(zhí)法水平。我局始終在“內強素質，外樹形象”上下功夫，全面學習貫徹國務院關于加強審計工作的意見、國家審計法、會計法、行政許可法等法律法規(guī)，提高審計人員遵守國家法規(guī)、黨規(guī)黨紀、審計紀律和依法審計、依法管理的水平。認真學習宣傳貫徹湖北省領導干部經濟責任問責暫行辦法，并將暫行辦法納入了市委中心組2016年第九次集中學習的內容。結合“”法制宣傳日，通過網絡媒體、翻印學習資料、上街宣傳等多種形式廣泛宣傳了國務院關于加強審計工作的意見。同時主動向被審計單位宣傳預算法、招投標法等法律法規(guī)。進一步增強了各級領導干部和審計監(jiān)督對象科學理財、依法行政以及民主決策、科學決策的能力和水平。三是強化業(yè)務培訓，提高隊伍業(yè)務素質。按照審計實施系統(tǒng)（AO）和審計管理系統(tǒng)(OA)應用的要求，選派1名年輕干部參加了省廳組織的審計計算機中級脫產培訓考試，選派1名年輕干部參加了全省工程造價審計業(yè)務培訓學習，選派1名新進人員參加了省廳審計統(tǒng)計業(yè)務和財務會計知識培訓，1名新進人員參加了宜昌市審計局組織的AO認證培訓考試。 （三）加強審計信息化建設，提高審計質量。為提高審計項目質量和審計工作效率，防范審計風險，我們要求所有審計項目都要實行計算機審計，對所有項目實行網上審理。嚴格按宜昌市審計項目操作及審理簡易規(guī)程，緊扣審計執(zhí)法工作流程，做到項目審計與審理同時啟動、平行開展，確保審理滲透到每一個審計執(zhí)法環(huán)節(jié)。同時利用AO和OA的交互功能，與每個審計組、現(xiàn)場審計人員實時對接，每個項目在審計實施階段要上傳3次以上現(xiàn)場審計資料，確保所有審計查出的問題都能及時上傳。另外對所有行政和業(yè)務公文的收發(fā)都在審計管理系統(tǒng)（OA）中進行，行政和業(yè)務公文從起草、領導審核簽發(fā)到制發(fā)各環(huán)節(jié)均實現(xiàn)了無紙化辦公。 （四）加強廉政建設，防范審計風險。認真貫徹落實中央改進工作作風密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”，堅持教育為主、注重預防的方針，著力構建審計機關教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。認真落實“一崗雙責”工作機制和黨風廉政建設責任制，按照省委、市委、省廳要求進一步落實黨風廉政責任制，將黨風廉政建設與審計工作結合起來。在今年年初計劃中將黨風廉政建設納入目標任務，一并下達，切實抓好落實，強化工作職責。同時不斷探索以網上審理為主線的廉政風險防控體系建設，不斷提升審計工作質量和水平。認真貫徹落實審計署“八不準”工作紀律，建立了審計現(xiàn)場管理制度，完善審計組廉政監(jiān)督員制度，進一步增強審計干部“免疫力”，強化了主體責任，依法審計，廉潔從審，有效防范了審計廉政風險。 （五）加強精神文明建設，增強機關凝聚力。今年，我局精神文明建設的目標就是確保創(chuàng)上省級文明單位。一年來，全局圍繞這一目標，上下齊動，人人參與。根據(jù)省文明委和*市文明辦有關創(chuàng)建工作要求，扎實開展了道德講堂、志愿者服務、踐行社會主義核心價值觀、未成年人思想道德教育、誠信教育、無煙機關、文明餐桌、講文明樹新風宣傳等系列創(chuàng)建活動。組織開展了扶貧幫困、助殘、夕陽關愛等系列行動。全年共慰問貧困黨員和群眾163人，送去慰問金及物資4萬余元，為聯(lián)系村及社區(qū)興辦實事4件，幫扶和爭取資金32萬元。今年，我局結對幫扶工作組被評為*市“三萬”活動先進工作組。截止目前，我局已通過“湖北省省級文明單位創(chuàng)建動態(tài)管理系統(tǒng)”考核得分77分（基礎分77分），居全省前列，中國文明網、湖北文明網、省審計廳網站等媒體多次推介我局的創(chuàng)建經驗和做法。通過開展創(chuàng)建活動，進一步增強機關凝聚力。 同時還認真開展了機關黨建“雙爭”活動，我局的綜治工作（平安建設）、信訪、“六五”普法、保密、黨務政務公開、門前三包等工作也走在全市前列。 三、深入開展教育實踐活動，扎實推動機關作風建設 我局黨的群眾路線教育實踐活動按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，圍繞“為民務實清廉”的主要內容，聚焦“四風”突出問題，緊密聯(lián)系審計工作實際，扎實完成了學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)的工作任務。在活動初期，召開了教育實踐活動動員大會，廣泛進行思想發(fā)動；成立了領導小組，組建了工作專班，明確了職責分工，研究制定了市審計局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案。在學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)，按照市審計局黨的群眾路線教育實踐活動學習教育聽取意見環(huán)節(jié)工作方案，立足真學，嚴格執(zhí)行周四“夜學”、周末“學習日”制度，引導全體黨員干部原原本本讀懂、“五講十學”學深，集中研討悟透，全局黨員干部人均學習筆記5000字以上，撰寫體會文章2篇，開辦學習專欄2期。黨組領導班子成員領題帶隊，扎實開展了“把支部會開在群眾家”、“三進三同深體驗、五訪五問廣納諫”等活動，發(fā)放征求意見表123份，走訪座談145 人，共收集各類問題、意見建議68條。在查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)，每名黨員干部對照“好干部”五條標準和“三嚴三實”要求，聚焦“四風”，廣泛開展談心交心，仔細列出問題清單，認真撰寫對照材料。局黨組織堅持以整風精神，真刀真槍開展了批評和自我批評，先后召開了高質量的黨組專題民主生活會和支部組織生活會。在整改落實、建章立制環(huán)節(jié)，針對查擺出來的突出問題，集體研究制定了“兩方案一計劃一措施”，即班子集體整改方案、專項整治方案、制度建設計劃和個人整改清單及措施，明確了5個方面20項整改任務和11個專項整治重點，建立健全了18項制度體系。在整個活動中，我們堅持邊學邊改、邊查邊改，集中精力，扎實整改，取得了群眾路線教育的實踐成果和制度成果。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，我局的機關作風和干部職工的精神面貌得到明顯改善。 今年，在全體審計干部職工的共同努力下，我局的審計工作取得了一定成績，但也還存在一些困難和不足，主要是審計力量嚴重不足，不能滿足當前審計業(yè)務工作任務的需要，按照國務院關于審計工作全覆蓋要求，這一矛盾將日趨突出。同時審計隊伍整體素質、計算機審計、審計質量有待進一步提高，審計理念、審計方式、審計手段有待進一步轉變等等，這些都有待在以后的工作中予以解決和改進。 四、2016年審計工作思路 2016年，是全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和國務院關于加強審計工作的意見的關鍵年，我市審計工作將按照審計署、省廳的統(tǒng)一安排部署，圍繞全市的中心工作，進一步發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，力爭在更大范圍、更寬領域、更高層面，全面提升審計效率、效果、效益和審計工作執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力、影響力，切實當好公共資金守護者、國有利益捍衛(wèi)者，充分發(fā)揮審計保障全市經濟社會健康運行“免疫系統(tǒng)功能”。2016年我市的審計工作重點是“突出兩個加強，確保三個提升，實現(xiàn)四個深化”。即： “突出兩個加強”。一是加強計算機審計。繼續(xù)加大計算機審計力度，推動計算機技術向縱深發(fā)展。做到審計一個項目、積累一套數(shù)據(jù)、編制一個案例、總結一套經驗，充分發(fā)揮計算機審計的示范引導作用。二是加強績效審計。加強對國家宏觀政策的學習、了解和把握，積極探索符合項目實際的審計方式和方法，堅持多種審計類型的有效結合，加快推進績效審計工作。 “確保三個提升”。一是提升審計質量。嚴格執(zhí)行審計項目審理、審計項目質量檢查、審計執(zhí)法責任和過錯追究等制度。實行審計現(xiàn)場控制，對每一個審計項目，堅持把每一個環(huán)節(jié)逐項細化、落實到人、責任到人，各負其責，確保整個審計項目的各個質量控制點沒有任何疏漏。二是提升審計成果。緊緊圍繞經濟社會發(fā)展中心確定審計工作和審計成果的角度和著力點，注重分析研判，立足宏觀，從體制、機制、制度層面揭示和反映普遍性、傾向性和典型性問題，提出有針對性、可操作性的建議，及時以審計信息、審計要情等形式向政府和上級部門報送，為政府決策和管理提出真實的信息和依據(jù)。加大經濟案件查處力度，推進反腐倡廉建設。三是提升隊伍素質。加大外出培訓力度，著力培養(yǎng)“一專多能”的復合型業(yè)務骨干，堅持開展集中業(yè)務培訓，嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律和各項廉政規(guī)定，增強自身“免疫力”，努力在全局上下營造一個學理論、學業(yè)務、學技能的良好氛圍，打造一個廉潔高效、文明執(zhí)法的學習型審計機關，以創(chuàng)新的精神、務實的態(tài)度開展各項工作，促進審計工作再上新臺階，再作新貢獻。 “實現(xiàn)四個深化”。一是深化財政審計工作，構建財政審計大格局。認真梳理2016年本級財政資金的增長方式和支出結構，以全部政府性資金為主線，以構建財政審計一體化為思路，緊緊圍繞財政“重點、熱點、難點”問題，把當年急待解決、政府關心、人大關注的問題作為審計重點，把“三公經費”和會議費開支情況作為審計的重要內容，將財政審計與稅收征管審計、經濟責任審計