電子政務理論與實踐學習心得七篇

第一篇電子政務作為電子信息技術(shù)與管理的有機結(jié)合，成為當代信息化的最重要的領(lǐng)域之一。所謂電子政務，就是應用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將管理和服務通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間和空間及部門之間的分隔限制，向社會提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準的管理和服務。通過短短一學期對電子政務這門課程的學習，我收獲還是很多的，對電子政務有了一個基本的了解，也對電子政務操作平臺有了一定程度的掌握。跟以往的傳統(tǒng)教學模式不同，這門課程在張老師的帶領(lǐng)下，變得豐富多彩。主要分三個階段，三種模式，即理論教學、課外調(diào)研和試驗操作。一、課程內(nèi)容1.理論教學考慮到同學們在上電子政務這門課之前，大部分對電子政務都是不怎么了解的，也可以說是完全沒有入門。所以，老師首先花了幾節(jié)課的時間，給同學們講解了一些電子政務的相關(guān)知識。電子政務概述、國內(nèi)外電子政務發(fā)展等等。事實證明，要想掌握一門知識，相關(guān)的理論學習是很必要的，理論是實踐的基礎(chǔ)。通過這部分對理論知識的學習，我們掌握了電子政務的基本知識，了解了國內(nèi)外電子政務的發(fā)展趨勢、面臨的問題以及電子政務對相關(guān)行業(yè)的影響等等，從總體上對電子政務有了一個比較全面的認識，也為后面我們的實地調(diào)研和試驗操作環(huán)節(jié)奠定了一定的基礎(chǔ)。2.課外調(diào)研理論課程結(jié)束之后，大家都對電子政務相關(guān)知識有了一個全面的了解。于是便在老師的帶領(lǐng)下，我們?nèi)チ四暇┦懈叽緟^(qū)行政服務中心進行參觀、調(diào)研。 首先，在工作人員的陪同下，我們參觀了高淳區(qū)行政服務中心電子政務大廳，對該行政服務中心的運作有了一個大致的了解。隨后，還由專業(yè)人士給我們詳細介紹了該服務中心，其中，還特別給我們介紹了行政并聯(lián)審批系統(tǒng)，讓我們看到了一個強大的系統(tǒng)。采用并聯(lián)審批，企業(yè)和公眾可以獲得全面、準確的政務信息和“一站式”政務服務;實現(xiàn)政府內(nèi)部的協(xié)同作業(yè)，提高辦事效率，簡化辦公流程，降低辦公成本，增加工作的透明度，同時獲取實時公眾申報進度數(shù)據(jù)和部門業(yè)務處理統(tǒng)計數(shù)據(jù)，推動政府部門工作績效的考核。奧派針對中國電子政務的實際需求，推出適應各類政府機關(guān)應用模式的并聯(lián)審批應用解決方案。最后，還有自由討論和提問環(huán)節(jié)，同學們和老師還有工作人員，一起探討了電子政務的相關(guān)問題。通過這樣的形式，加深了同學們對電子政務平臺運作的理解。3.實驗操作在這門課程的最后兩節(jié)課，老師給我們安排的是電子政務平臺的實驗操作。我們選擇的是奧派電子政務教學實踐平臺，奧派電子政務教學實踐平臺包括檔案管理、會議管理、政府信息門戶、行政審批系統(tǒng)、政府辦公系統(tǒng)、公文傳輸平臺、招標采購平臺以及國有資產(chǎn)管理八大模塊。在整個操作過程我們也是按照電子政務成熟階段的政府組織機構(gòu)和運作方式，建立模擬的一體化電子政務體系，在模擬過程中，我們通過不同的社會角色（公眾、企業(yè)、政府公務員、個人）等不同的角色進入教學模擬的前臺（面對公眾和企業(yè)的門戶網(wǎng)站）和后臺（政府機關(guān)的辦公自動化系統(tǒng)或職能部門的業(yè)務處理系統(tǒng)）進行操作。通過學習不同模塊，對于不同模塊操作，對于電子政務的整體性連續(xù)性以及有著更深刻的理解。 通過學習和操作電子政務實驗平臺讓我們在模擬實踐中體會電子政務給政府傳統(tǒng)辦公帶來的巨大變革，掌握大量電子政務系統(tǒng)的操作技巧，領(lǐng)悟?qū)崿F(xiàn)電子政務的真正意義。我們此次主要做的是政府信息門戶和行政審批系統(tǒng)兩個模塊。所謂政府信息門戶，是指能夠使公眾、企業(yè)與政府工作人員都能通過單一入口（前臺）快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門的業(yè)務應用系統(tǒng)（后臺），使合適的人，在合適的時間內(nèi)，獲得合適的服務。政府發(fā)揮管理服務職能和樹立形象的重要手段。與傳統(tǒng)的方式相比，具有發(fā)布快捷，信息即時，維護方便等特點。而通過并聯(lián)審批系統(tǒng)，企業(yè)和公眾可以獲得全面、準確的政務信息和“一站式”政務服務;實現(xiàn)政府內(nèi)部的協(xié)同作業(yè)，提高辦事效率，簡化辦公流程，降低辦公成本，增加工作的透明度，同時獲取實時公眾申報進度數(shù)據(jù)和部門業(yè)務處理統(tǒng)計數(shù)據(jù)，推動政府部門工作績效的考核。奧派針對中國電子政務的實際需求，推出適應各類政府機關(guān)應用模式的并聯(lián)審批應用解決方案。雖然只是完成了兩個模塊，但是通過對這兩個模塊學習、操作，我發(fā)現(xiàn)每個模塊都有相通之處，角色的任務都是類似的，流程也是相似的，只不過是換了名稱和場合而已。二、心得體會通過對電子政務課程的學習，我從剛開始對電子政務的一竅不通，到現(xiàn)在對電子政務的全面了解，再加上對電子政務平臺的操作練習，我們也大概掌握了電子政務的操作。電子政務能夠打破時空限制，提高辦事效率，提高行政的透明度，拓展社會服務功能，提供與公眾便利的交流渠道。另外，理論與實踐相結(jié)合的教學模式，不僅使得這門課程更加有趣，而且讓同學們在實際操作中加深對電子政務的理解，同時也提升了同學們的操作能力。也為將來從事相關(guān)工作奠定了基礎(chǔ)。總之，學習完這個電子政務，我獲益良多，加強了自己對電子政務的操作能力，也讓我懂得了電子政務模擬實習這門課程的重要性。第二篇電子政務就是應用現(xiàn)代的信息和通信技術(shù),將管理和服務通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間和空間及部門之間的分隔限制，徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作模式，向社會提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準的管理和服務。電子政務是政府部門/機構(gòu)利用現(xiàn)代信息科技和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)高效，透明，規(guī)范的電子化內(nèi)部辦公，協(xié)同辦公和對外服務的程序、系統(tǒng)、過程或界面。行政方式的電子化,即行政方式的無紙化、信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化、行政法律關(guān)系的虛擬化等.電子政務使政府工作更公開、更透明 電子政務使政務工作更有效、更精簡,電子政務為企業(yè)和公民提供更好的服務,電子政務重構(gòu)政府、企業(yè)、公民之間的關(guān)系,使之比以前更協(xié)調(diào),便于企業(yè)和公民更好地參政議政.第一，在電子政務的概念中，核心內(nèi)容是政務，即政府的兩大職能管理和服務，電子政務只是提高政府行政效率的手段；第二，電子政務是對政府組織結(jié)構(gòu)和流程的優(yōu)化和重組，而不是簡單的流程電子化；第三，電子政務提供跨越空間、時間和部門限制的溝通和協(xié)作渠道，用于提高政府的管理水平和服務水平；第四，電子政府必須規(guī)范、透明，符合國際標準，它要求政府必須轉(zhuǎn)變職能，符合WT0規(guī)范，最簡單的例子就是政府網(wǎng)站必須支持多語種文字，如韓國漢城網(wǎng)站支持韓文、中文、日文和英文四種語言?？梢钥闯觯娮诱帐紫仁怯^念的轉(zhuǎn)變，是認識上的提高，這也是建設(shè)電子政務的關(guān)鍵因素，資金投入和技術(shù)選擇都必須圍繞這一中心。一、電子政務的內(nèi)容 1.從網(wǎng)上獲取信息，推進網(wǎng)絡(luò)信息化 2.加強政府的信息服務，在網(wǎng)上設(shè)有政府自己的網(wǎng)站和主頁，向公眾提供可能的信息服務，實現(xiàn)政務公開； 3.建立網(wǎng)上服務體系，使政務在網(wǎng)上與公眾互動處理，即“電子政務”； 4.將電子商業(yè)用于政府，即“政府采購電子化”。二、電子政務的意義（一）提高政府運作效率，降低運作成本。電子政務有利于幫助提高政府在行政、服務和管理方面效率，能夠為社會公眾提供更快捷、更優(yōu)質(zhì)的多元化服務。同時實施電子政務可積極推動政府優(yōu)化辦公流程和機構(gòu)的精簡等工作。政府的信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面寬。（二）改善公眾服務、提升政府形象。電子政務使政府從被動服務轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?。通過實施電子政務，可以提高為公眾的服務水平，全面提升政府形象，（三）加強監(jiān)管、促進政務公開。實施電子政務之后，政府的業(yè)務流程通過電子政務平臺自動實現(xiàn)，其處理的時間、處理的過程、處理的結(jié)果、處理的依據(jù)對上級領(lǐng)導、政府工作人員、相關(guān)公眾都是可知的，因此減少了傳統(tǒng)政務過程中可能存在的暗箱操作，實現(xiàn)了政務的公開化與透明化?？梢约訌娬蜕鐣妼Ω鳈?quán)力機構(gòu)業(yè)務運行的監(jiān)管，并可以實現(xiàn)政府相關(guān)信息和業(yè)務處理流程的公開化。 （四）促進政府改革。目前，各級內(nèi)部政務的信息化已經(jīng)初步形成，隨著網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，實施電子政務，即以數(shù)字網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)將政府政務集成起來，向公眾開放并提供服務已經(jīng)成為當前政府信息化最主要的特征。促進政府改革。實施電子政務是當前政府信息化的主要形式。（五）通過政府信息化，推動社會信息化，促進國民經(jīng)濟發(fā)展。政府率先信息化對一個地區(qū)信息化起著重要的推進作用，政府率先實現(xiàn)信息化才會帶動企業(yè)、社會公眾的信息化應用步伐。同時，實施電子政務也是促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。（六）拓寬了與公民的交流渠道，深化政府合理進程.近幾年來，公共智力的思想越來越影響著各國政府，公眾與社會組織參與決策，共同管理公眾事務已經(jīng)在實踐上取得一定的進展。電子政府拓寬了與公民的互動交流渠道，對于深化政府改革有著重要的意義。由于電子政務的信息傳遞成本較低，使用方法較簡單，是的社會公民的參政議政的成本大大降低，從而激發(fā)了公民對關(guān)心公共事物的熱情，開辟了一條是社會公眾行使參政議政更有效的途徑。公眾可以通過政府網(wǎng)站表達政治意見與觀點，參與決策，政府也可以通過網(wǎng)絡(luò)直接傾聽公眾的意見。政府可通過采納合理的建議，提高社會管理的效果。三、發(fā)展電子政務的對策（一）明確發(fā)展目標，制定發(fā)展規(guī)劃。我國政府應盡快制定宏觀的發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)階段性目標，建立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，加強對電子政務的研究、規(guī)劃即組織協(xié)調(diào)工作。例外，要不斷借鑒國外電子政務發(fā)展先進成熟的經(jīng)驗，并結(jié)合我國的國情，摸索出一套適合我過電子政務發(fā)展的政策。這樣才能追趕上電子政務發(fā)展先進國家的步伐。（二）進一步加強和完善電子政務的立法工作。建立相應的法律法規(guī)進一步規(guī)范電子政務，其中包括規(guī)范電子簽名、電子印章、電子公文、電子信息發(fā)布、電子證件等各項業(yè)務的開展維護電子政務的法律效力已刻不容緩。 法律是我國電子政務規(guī)范、有序發(fā)展的重要保障，它已從影響、配合向基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化，成為了電子政務的基石。（三）努力搞好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強宣傳首先,要加大公共信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,加大對基礎(chǔ)設(shè)施薄弱地區(qū)的投入，特別是向經(jīng)濟落后的中西部地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)的投入，縮小城鄉(xiāng)差距。使信息缺乏者也能夠平等的享有政府的信息資源。除此之外，還要加強各種媒體對電子政務的宣傳，讓廣大老百姓了解電子政務，并接受電子政務，讓更多的人能夠參政議政，貢獻自己的觀點。行使自己的民主權(quán)利。四、結(jié)束語只有大力發(fā)展電子政務，加強建設(shè)力度，加快建立廉潔、高效政府，才能在信息化時代加快發(fā)展。相信我國能夠客服在電子政務發(fā)展中所遇到的困難，改善發(fā)展中存在的不存，形成一條具有中國特色電子政務發(fā)展之路。第三篇隨著計算機技術(shù)和通信技術(shù)的飛速發(fā)展，信息化的浪潮席卷全球，無論是企事業(yè)單位還是政府機構(gòu)越來越多的傳統(tǒng)事務向自動化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變。辦公自動化就是采用Internet/Internet技術(shù)，基于工作流的概念，使企業(yè)或政府的內(nèi)部人員方便快捷的共享信息，高效地協(xié)同工作，改變過去復雜、低效的手工辦公方式，實現(xiàn)迅速、全方位的信息采集、信息處理，為企業(yè)或政府的管理和決策提供科學的依據(jù)。一個企業(yè)或政府實現(xiàn)辦公自動化的程度也是衡量其實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的標準。傳統(tǒng)的政府管理，之所以出現(xiàn)管理成本過高、行政效率低下的問題，一個重要的原因就是不能充分利用各種資源，造成嚴重的人力、物力和財力的浪費。而電子政務的建立，以及政府管理中通過信息技術(shù)、辦公自動化以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍應用，可以把一定區(qū)域、乃至全國政府機關(guān)連接在一起，使政務信息、政務文件、規(guī)章制度、自然信息、動態(tài)要聞、管理制度等各種資源真正地實現(xiàn)共享，提高資源的利用率。與傳統(tǒng)的政府管理相比，電子政務可以有效地提升政府的監(jiān)管力度。電子政務通過網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)快速和大規(guī)模的遠程數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計、分析和處理，可像政府管理人員提供綜合的運轉(zhuǎn)情況報告，從而實現(xiàn)跨地域、跨部門信息的集中管理和及時響應，大大增強了監(jiān)管者的核對、監(jiān)管能力。由此可見，電子政務的實施，改變了政府傳統(tǒng)的辦公模式，使政府管理更加高效、科學、合理，改變傳統(tǒng)政府的組織形式，使行政程序簡單化、統(tǒng)一化，從而實現(xiàn)一個開放的、有回應力的、負責任的和有效率的服務型政府。此外，電子政務為反腐敗提供了有效的技術(shù)手段。開放性和透明性是電子政務的重要特征之一，而滋生腐敗的一個重要因素就是行使權(quán)力缺少公開性和透明度，導致了大量的暗箱操作，權(quán)錢交易。因此，從源頭上防止腐敗，一個重要的措施就是大力推行電子政務，著力構(gòu)建新型的反腐倡廉信息公開機制，改變現(xiàn)行權(quán)力運行的方式，使政府機關(guān)的職權(quán)、程序、辦事過程、辦事結(jié)果、監(jiān)督方式等均為公眾所知，避免出現(xiàn)暗箱操作和腐敗現(xiàn)象。實施電子政務后大大縮減了信息的傳輸時間，使以往必須由行政人員手工進行的作業(yè)，可以在全新的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)下進行。虛擬辦公、無紙化傳輸?shù)膽?，電子郵遞、辦公自動化、公文電子化等，都可以大大減少行政人員的辦公費用和公文處理費用。不管哪一個部門，哪一個地區(qū)，要推動政府信息化、構(gòu)建電子政務應用系統(tǒng)，首先要有自己的門戶。這個門戶是政府的窗口。在互聯(lián)網(wǎng)上構(gòu)建門戶成為電子政務應用的一個標志性的東西。當政府在互聯(lián)網(wǎng)上構(gòu)建自己的門戶以后，才能夠談得上政府對企業(yè)、政府對社會成員的信息化服務。首先，通過建立政府的門戶網(wǎng)站，可以大大提高政府管理與服務的公開性、透明度。給老百姓獲取信息提供這樣一個窗口，可以得到民眾的極大歡迎。在互聯(lián)網(wǎng)上構(gòu)建政府的門戶網(wǎng)站，可以把政府的客觀信息，還有其他大量的輿論信息擺在門戶上，這就為老百姓獲取信息提供了非常重要的窗口，就可以從根本上改變政府和企業(yè)，跟社會成員，跟公眾信息不對稱的狀態(tài)，使老百姓獲取信息更簡單、更方便，也使政府管理更加透明。其次，促進了政府辦事效率的提高，增強政府與企業(yè)與民眾的親和力，改善了政府的形象。政府是為企業(yè)和公眾服務的。老百姓、企業(yè)交了稅，維系了政府的存在。政府除了維護社會秩序等一般的職能以外，一個很重要的任務就是要向納稅人提供各種各樣的服務，為企業(yè)提供服務，為民眾提供服務。政府和民眾和企業(yè)的關(guān)系是不是一個良性的關(guān)系，老百姓、企業(yè)對政府信任不信任，在很大程度上取決于政府提供服務的質(zhì)量。通過構(gòu)建政府門戶網(wǎng)站，能夠快捷、有效地給企業(yè)，給公眾提供各種各樣的服務，就可以改善政府和企業(yè)，政府和老百姓的關(guān)系，也可以說改善政府的形象，提升老百姓對政府的信任感，應該說在這方面，我們的門戶網(wǎng)站功不可沒。再次，政府上網(wǎng)，以及政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境的形成，為政府內(nèi)部各部門之間的信息溝通提供了技術(shù)手段，同時也為國際社會往來提供了更多的機會，這對提升政府整體的運作管理水平，擴大對外宣傳都會產(chǎn)生非常積極的影響。構(gòu)建政府門戶網(wǎng)站不僅僅是對所管轄區(qū)內(nèi)的政府、企業(yè)、社會公民提供各種各樣的服務，而且由于門戶網(wǎng)站是構(gòu)建在互聯(lián)網(wǎng)上的，是不受時空限制的，這樣就為國際社會了解你這個地方，了解你這個政府，提供了非常大的方便。同時門戶網(wǎng)站是政府的外網(wǎng)，它和各個辦公局域網(wǎng)也是有聯(lián)系的，那么我們在外網(wǎng)上有門戶，內(nèi)網(wǎng)上也有門戶，這些門戶各有各的作用。比如說在內(nèi)網(wǎng)上，我這個門戶可以和各個部門之間進行信息交換，各個政府部門之間進行信息交換、傳遞，提供了方便，給資源共享提供了方便。政府外網(wǎng)門戶為公眾、企業(yè)辦事提供了方便。公開的門戶則為國際社會獲取政府的信息提供了方便。最后，通過建立政府的門戶網(wǎng)站，規(guī)范政府的管理行為，為廉政與行政建設(shè)起到很好的促進作用。政府門戶一個很重要的功能，就是它的公開性和透明度。通過公開構(gòu)建這樣一個門戶以后，政府的大量的信息可以擺在門戶網(wǎng)站上，老百姓獲取信息的渠道增加了，而且這個信息比較準確，這樣就可以減少政府暗箱操作、透明度低的行為。應該說對改善我們政府的公共管理，加強對政府的公共權(quán)力形式的監(jiān)督都是意義非常大的。電子政務的價值取向是建立一個廉潔高效的、群眾滿意的政府。電子政務的基本運行模式是基于信息網(wǎng)絡(luò)上進行的政務活動，劃分業(yè)務受理、業(yè)務辦理和信息反饋等業(yè)務活動過程。從安全角度考慮，政務業(yè)務一般是在內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)上運行的，內(nèi)部網(wǎng)與公眾互聯(lián)網(wǎng)是物理隔離的。而業(yè)務受理和信息反饋是需要面向公眾的，解決電子政務對外服務的辦法，就是通過在公眾互聯(lián)網(wǎng)上建立的政府網(wǎng)站，實現(xiàn)“外網(wǎng)受理-內(nèi)網(wǎng)辦理-外網(wǎng)反饋”的運行模式。因此說，政府網(wǎng)站是是是電子政務對外服務的平臺和窗口，是電子政務的重要組成部分。第四篇1.政府知識管理的研究現(xiàn)狀目前，從國內(nèi)情況來看，對政府知識管理的研究成果非常少。1在中國學術(shù)期刊網(wǎng)上僅檢索到三篇以“政府知識管理”為題的文章：一是汪大海的政府知識管理的基本特征。提出了政府知識管理的6個特征：新的價值取向，即知識與人才是政府最大的資產(chǎn)和推動力；新的合作分享機制，指注重政府機構(gòu)內(nèi)部的知識共享與創(chuàng)新；新的領(lǐng)導方式，即強調(diào)政府工作人員人人參與、集體領(lǐng)導；新的精神激勵，就是賦予政府創(chuàng)新主體更大的權(quán)力與責任；新的分配方式，按“知”分配；新的發(fā)展觀，即政府更加追求整個社會的發(fā)展目標。2另外兩篇文章分別是揚重燕、張勁松的推行政府知識管理(統(tǒng)計與決策，2001年第10期)和張勁松的推行政府知識管理：行政管理理論與實踐的創(chuàng)新(中共福建省委黨校學報，2002年第7期)，他們主要論述了以下兩方面的問題：其一是企業(yè)知識管理與政府知識管理的互動和借鑒關(guān)系。3兩者可以借鑒、具有共性的方面主要包括：知識管理是適應知識經(jīng)濟的新的管理理論：知識管理的本質(zhì)是知識創(chuàng)新、傳播和共享：知識管理的最終目標是提高組織的效能和競爭力。其二是政府知識管理是對行政管理理論與實踐的創(chuàng)新，即是對行政管理人員的創(chuàng)新、對行政組織的刨新和對行政知識更新體制的創(chuàng)新。2.政府知識管理的概念與內(nèi)涵從本質(zhì)上講，國家權(quán)力、司法和行政機關(guān)都屬于政府部門，都是國家權(quán)力的象征，是社會公共管理機關(guān)。4文章中的“政府”即指這一意義上的概念。政府知識管理是指政府在日益加劇的非連續(xù)性、高度不確定性和未來不可預測性的環(huán)境下，為適應新的管理和職能變化的需要，在電子政務的基礎(chǔ)上，充分利用知識網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，暢通無阻地進行知識收集、組織、運用。不斷地創(chuàng)新知識，并將新知識高效地應用于政府在社會各個領(lǐng)域管理實踐。從管理對象來看，政府知識管理可分狹義和廣義兩種含義。狹義的政府知識管理是指對政府知識本身的管理，即對知識的收集、加工、存儲、傳播、應用、創(chuàng)新的管理。廣義的政府知識管理不僅包括對知識本身的管理，還包括對與知識有關(guān)的各種有形資產(chǎn)和無形資源的管理，涉及組織結(jié)構(gòu)、知識設(shè)施、知識活動、國家公務人員、文化氛圍、規(guī)章制度等全方位和全過程的管理。就管理范圍而言，政府知識管理也可分為狹義和廣義兩種含義。狹義的政府知識管理是指政府部門內(nèi)部的知識管理。廣義的政府知識管理則是指對政府部門內(nèi)部和社會整體的知識管理。本文論述的政府知識管理主要限于狹義的方面，即對政府部門內(nèi)部的無形知識資源、知識基礎(chǔ)設(shè)施、國家公務人員等相關(guān)因素的管理。從構(gòu)成要素來看，政府知識管理是以“人”為中心，以知識資源為基礎(chǔ)，以技術(shù)為手段。以知識創(chuàng)新為目標，是知識、技術(shù)、人管理的統(tǒng)一。它要求把知識、人、技術(shù)、管理過程相互密切聯(lián)系起來。形成知識網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)化、組織化地識別、獲取、開發(fā)、存儲、交流、使用政府知識。實現(xiàn)知識共享和知識創(chuàng)新，并使傳統(tǒng)的政府組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。以應對非連續(xù)性變化的環(huán)境。從涉及的層級結(jié)構(gòu)來看，政府知識管理可分三個層次。即宏觀、中觀、微觀。在這三個層次中，宏觀和中觀知識管理是微觀知識管理的前提，微觀管理是宏觀和中觀管理的基礎(chǔ)，不同的管理層次包括不同的內(nèi)容。5宏觀層次的政府知識管理是一種戰(zhàn)略性管理，是由相關(guān)中央國家機關(guān)部門運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)和必要的行政手段加以實施。主要通過宏觀層次的有關(guān)政策、法規(guī)、條例等進行組織、協(xié)調(diào)知識資源的管理活動以使政府知識資源在保證國家主權(quán)和安全的前提下，按照國家宏觀調(diào)控的目標得到最佳配置和有效利用。宏觀層次的政府知識管理主要任務是從總量和總體結(jié)構(gòu)上組織和協(xié)調(diào)知識資源的開發(fā)和利用活動，它具有全局性和整體性，要求國家知識資源的開發(fā)利用要有統(tǒng)一規(guī)劃、步調(diào)一致。6應當提出的是，隨著現(xiàn)代政府國際化趨勢的不斷加強宏觀層次的知識管理應與相關(guān)的國際法相協(xié)調(diào)，保證政府知識在國際合作與交流方面的順利開展，維護國家的知識主權(quán)和安全。中觀層次的知識管理是指某一地區(qū)或部門的知識管理。它是通過制定地區(qū)或行業(yè)性政策法規(guī)和管理條例，組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)或部門知識資源的開發(fā)利用活動，以及與其他地區(qū)或部門的知識交流，使本地區(qū)或部門的知識管理活動在總體上與宏觀層次的知識管理活動相協(xié)調(diào)，同時能更好地與本地區(qū)或本部門的客觀實際相符合。3.政府知識管理的目標和內(nèi)容政府知識管理的直接目標是知識創(chuàng)新，包括觀念、理論、制度、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)等方面的創(chuàng)新，在這些創(chuàng)新中最重要的是用于決策和服務社會的理論、制度等方面知識的創(chuàng)新。9因為技術(shù)、組織機構(gòu)等方面的創(chuàng)新只是適應內(nèi)外環(huán)境的手段，最終為政府管理活動提供指導的是理論、制度等方面的知識，這些知識能夠直接應用于實踐。政府知識管理的最終目標是適應知識經(jīng)濟時代要求，提高政府管理的科學性、促進社會全面進步。10政府知識管理大致包括以下7個方面的內(nèi)容：(1)知識管理的基礎(chǔ)設(shè)施，包括知識管理規(guī)劃組織、知識管理政策制定、網(wǎng)絡(luò)與知識庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建人與人之間的各種交流渠道；(2)知識管理與政務流程的融合。即重組工作流程，使政府內(nèi)部形成流暢的知識鏈，使國家公務人員有效地獲取知識并貢獻自己的知識、經(jīng)驗與專長；(3)知識管理的技術(shù)與系統(tǒng)的開發(fā)、運作、維護等，包括文件管理系統(tǒng)：信息管理系統(tǒng)軟件、搜索和索引系統(tǒng)、通訊和協(xié)作系統(tǒng)、專家系統(tǒng)和無形資產(chǎn)評估系統(tǒng)等：(4)政府知識識別和存儲，即知識需求分析、知識資源調(diào)研、知識資源收集、知識資源聚類、知識結(jié)構(gòu)分析、知識內(nèi)容分析、知識存儲等；(5)知識的獲取和檢索，即多策略、多模式、多方法、多層次地檢索和獲取知識；(6)知識的傳播和共享，即知識成果傳播、知識成果吸收、建立利于知識共享的行政文化、設(shè)立專職的知識管理負責人員、建立知識管理的規(guī)章制度和鼓勵制度等。(7)知識管理評測，包括知識管理成果評價、知識網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)評價等。第五篇從上個世紀90年代開始，政府信息化的建設(shè)就開始圍繞“通”進行，而現(xiàn)今正逐漸過渡到“云”的建設(shè)。從網(wǎng)絡(luò)的連通、數(shù)據(jù)的整合，到云的出現(xiàn)與整合，政府信息化的建設(shè)是一個漫長而又快速發(fā)展的過程，正邁向新的里程碑。下面，從以下幾個方面對我國電子政務發(fā)展的現(xiàn)狀作簡要敘述：（一）電子政務基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀1.政府門戶網(wǎng)站的“媒體”功能已經(jīng)基本成熟。2.目前我國的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)采用的“區(qū)域管理和行業(yè)管理并存”的體系，以縱向建設(shè)為主，造成網(wǎng)絡(luò)分離，條塊分割。這種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)錯綜復雜，鏈路備份困難，管理復雜，帶寬難以共享。3.電子政務績效評估存在的不足：立法滯后，缺乏相應的規(guī)章制度。評估標準各異，評估結(jié)果有待改進。4.重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象依然存在。電子政務效能難于發(fā)揮其有的效果。5.電子政務高級人才缺乏。這是一個普遍存在的問題，首先我國電子政務建設(shè)經(jīng)驗不足，時間不長，高等院校里與電子政務相關(guān)的專業(yè)方向和課程設(shè)置不合理，缺乏科學性和前瞻性，培養(yǎng)出來的學生知識面不夠?qū)?，適應和應用能力不強。其次，電子政務課程教材體系不成熟，新的務實的電子政務教程尚在進一步開發(fā)之中。再次，一些政府為了出政績，只管建設(shè)形象工程，不注重人才的培養(yǎng)，導致電子政務復合型和應用型相結(jié)合的人才缺乏。（二） 電子政務市場商機無限，仍將繼續(xù)保持快速增長勢頭據(jù)預計，到2012年我國云計算市場規(guī)模將達606.78億元?！笆濉逼陂g，我國云計算產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)?？蛇_7500億至1萬億元人民幣。 因此，云計算在建設(shè)上還需要在方方面面進一步細化。（三）重視電子政務必須先從創(chuàng)造良好的電子政務政策法律環(huán)境入手我國電子政務法律法規(guī)建設(shè)工作在摸索中前行。截至目前，我國已頒布了近百個與電子政務相關(guān)的法律法規(guī)與規(guī)章條例。2001年國務院信息化工作辦公室成立。2002年發(fā)布了關(guān)于我國電子政務建設(shè)的指導意見。2004年中華人民共和國行政許可法正式實施。2006年，國家信息化領(lǐng)導小組發(fā)布國家電子政務總體框架。然而，電子公文立法空白，效力難以認定。目前我國電子公文尚不具備與紙質(zhì)公文同等的法定效力，這已經(jīng)成為無紙化辦公和電子政務發(fā)展的瓶頸。問題如果遲遲不解決電子公文將繼續(xù)停留在現(xiàn)有的水平，難以有根本性突破。在歐美等一些發(fā)達國家，數(shù)字證書具有法律效律，可以作為法庭證據(jù)。那么我們針對現(xiàn)狀來討論一下我們所面臨的問題。（一）規(guī)劃上的問題目前，我國的電子政務仍然正處于初級發(fā)展階段，沒有明確的發(fā)展目標，也沒有發(fā)展的宏觀規(guī)劃，更沒有具體的相應的發(fā)展規(guī)劃。然而世界上主要發(fā)達國家都把電子政務建設(shè)作為政府工作和國家信息化的重要戰(zhàn)略目標。而且已經(jīng)制定了相應的發(fā)展規(guī)劃。同時，我國”條塊分割“的管理體質(zhì)與電子政務的統(tǒng)一性、交互性、開放性和規(guī)模經(jīng)濟等自然特性產(chǎn)生了非常嚴重的沖突，各級的地方政府部門在開展電子政務的時候往往各自為政，各自采用的標準也都不一樣，造成了重復建設(shè)。另外，電子政務的機構(gòu)很不健全，作用也非常有限。主要表現(xiàn)有：體制不順、職能不清等。這些也是制約我過電子政務發(fā)展的重要原因之一。（二）嚴重的“數(shù)字鴻溝”問題我國數(shù)字鴻溝現(xiàn)象顯著存在于地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和不同人群之間,這三大數(shù)字鴻溝越來越突出成為我國電子政務建設(shè)的重要障礙因素,并將導致我國電子政務只能為少數(shù)“信息富人”服務,從而加劇社會不公正現(xiàn)象,因為真正最需要政府提供服務和幫助的正是那些因經(jīng)濟社會條件和自身素質(zhì)原因而無法參與到電子政務過程中的信息弱勢群體。此外,與西方發(fā)達國家相比,我國在技術(shù)上也存在著數(shù)字鴻溝。由于我國在信息技術(shù)方面所使用的各種硬件技術(shù)、標準、協(xié)議和軟件等幾乎所有關(guān)鍵技術(shù),都由美國等少數(shù)發(fā)達國家所掌握,這導致我國的電子政務建設(shè)存在很大的安全隱患,限制了我國電子政務的發(fā)展和完善,并將進一步拉大我國和西方發(fā)達國家之間的差距。（三）對公眾信息需求了解不夠，忽視了對公眾與企業(yè)的滿意度調(diào)查盡管“服務型”政府在理論上已經(jīng)得到較為普遍的認同。也已經(jīng)漸漸深入人心。但是在實踐中。各個政府及行政組織傳統(tǒng)的”只向上級負責”而非“關(guān)注效果，向用戶負責”的作風依然非常普遍，政府僅僅是做表面功夫。這導致的問題有：1.政府信息公開的范圍較小，在可公開可不公開的灰色地帶大豆做法保守，以不公開為主，這樣可以減少之后政府所遇到的一些所謂的“麻煩”。2.政府網(wǎng)站的服務功能仍然不夠完善，網(wǎng)上的辦事項目有限，忽視了企業(yè)用戶的需要，缺乏信息的無障礙通道建設(shè)，忽略殘疾人等信息弱勢群體的需要。3.忽視了公眾的需求信息調(diào)查，只針對了上級政府的一些指標。在網(wǎng)站建設(shè)上突入了一些大量的不必要的的資金、人力和無力，但是真正對于公民的實用性還有待考察。4.政府在網(wǎng)站建成后，缺乏對公眾、企業(yè)用戶的滿意度調(diào)查，在網(wǎng)站的投資建設(shè)升級時，仍然存在著非常嚴重的主觀性和盲目性。(四）政府管理體制改革未到位由于我國現(xiàn)行的政府機構(gòu)都是在計劃經(jīng)濟體制下形成和確立起來的,曾長期在計劃經(jīng)濟體制下管理運作,盡管現(xiàn)在正在向社會主義市場經(jīng)濟體制過渡,但計劃經(jīng)濟體制的烙印還隨處可見,如政府機構(gòu)設(shè)置不合理,部門之間職能交叉、重疊嚴重,審批過多,政府工作缺乏嚴格的程序,行政流程不合理,透明度低,暗箱操作嚴重,政府決策科學性差,對政府行為缺乏監(jiān)督等等.這些現(xiàn)象的存在與電子政務的發(fā)展要求存在較大的差距,而要杜絕這些行為,絕不是一朝一夕能夠辦到的.在這樣的情況下,要迅速實現(xiàn)電子政務所要求的“一站式”“一體化”服務還確實存在很大的困難.第六篇：電子政務學習體會通過這一學期老師對我們電子政務這一課程深刻的講解和耐心的教導，讓我深刻了解到了電子政務的廣泛應用，它運用信息及通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打破行政機關(guān)的組織界限，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程，形成新的政府管理形態(tài)，實現(xiàn)政府、非政府組織、企業(yè)和公民之間的良性互動。電子政務系統(tǒng)實質(zhì)上是政府辦公自動化在范圍和功能方面的延伸，從內(nèi)部辦公延伸到對外服務，它是面向社會的政府辦公自動化。在電子政務系統(tǒng)中，公文的起草、審核、簽署、發(fā)布以及收文辦理等，都是在電子政務的操作平臺中進行。這些在電子政務系統(tǒng)中運行的公文，是機關(guān)職能活動的歷史記錄，所以必須按照檔案管理的要求進行歸檔和管理。但由于這些公文是通過電子政務公文處理平臺產(chǎn)生的，它的特點決定了其歸檔和管理的方式并不能簡單套用紙質(zhì)文件的歸檔和管理方法，而應將電子文件的管理功能嵌入電子政務系統(tǒng)之中，實行文檔一體化管理與全過程管理等方式，并采取多種措施，以確保電子文件的真實性、完整性、可讀性和安全性。通過學習我了解到傳統(tǒng)的文件與檔案管理，它們各自具有一套獨立的管理流程，兩個管理流程執(zhí)行各自主管機關(guān)制定的制度和標準，并且兩個流程之間是通過文件實體的交接而銜接的。而文檔一體化管理是按照文件生成與運行規(guī)律，采取統(tǒng)一、嚴密的手段，高效地組織與管理文件。文檔一體化管理與傳統(tǒng)文件和檔案管理。相比較，最大的區(qū)別是通過對文件和檔案管理流程的重組，達到兩者在管理上的無縫化和程序上的一體化，從而最大限度地消除組織機構(gòu)因素造成的兩者在銜接上的真空地帶和減少重復性作業(yè)。利于信息技術(shù)發(fā)展、有利于電子政務開展的角度，解決電子政務發(fā)展中亟待解決的問題，如政務信息的公開、電子簽名、電子支付的合法性等；制定電子政務信息技術(shù)規(guī)范，并及時修改現(xiàn)有政策法規(guī)中與信息技術(shù)發(fā)展不相適應的成分；要加強政府信息的安全管理，不斷改進反病毒、反黑客技術(shù)，保證信息網(wǎng)絡(luò)的安全；制定相應的管理法律法規(guī)，對政府信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、管理、維護及內(nèi)容和形式的規(guī)范進行必要的規(guī)定和約束，以保障政府信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范和安全運行。在安全方面，安全保密是電子政務建設(shè)的關(guān)鍵。如何協(xié)調(diào)各個部門及時將信息交給政府網(wǎng)站上網(wǎng)， 政府信息哪些應該上網(wǎng)、哪些不應該上網(wǎng)，如何處理電子政務的開放性與保密性之間的關(guān)系，外界侵犯政府網(wǎng)站犯罪定性等涉及法律和制度建設(shè)的問題，這些都是現(xiàn)階段我們必須解決的問題。在加密、防黑客、防病毒等信息安全技術(shù)還沒有應用之前， 政府內(nèi)部的局域網(wǎng)不應該傳輸涉密文件，辦公系統(tǒng)就更不應該上網(wǎng)，各部門內(nèi)部的局域網(wǎng)都應該設(shè)密碼。在現(xiàn)階段，要在國家的扶持下，加大對自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品在資金、技術(shù)、人力方面的投入，并在盡可能短的時間內(nèi)生產(chǎn)出以自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)為核心的產(chǎn)品，取代外國產(chǎn)品，以此來掌握主動權(quán)。為此，首先要加強安全管理，提高安全管理的后備性和有效性；其次要對內(nèi)部網(wǎng)和公共網(wǎng)實現(xiàn)物理隔離，以保證黨政機關(guān)的內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)不受來自互聯(lián)網(wǎng)的黑客攻擊；最后要從整體上考慮網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，最大限度地保障電子政務網(wǎng)絡(luò)的安全。通過電子政務的學習我認為進行電子政務建設(shè)，實質(zhì)上是信息技術(shù)與政務工作的結(jié)合過程，這就要求政務工作人員必須掌握一定的信息技術(shù)。公務員決不要認為，僅僅熟悉政務，了解電腦、網(wǎng)絡(luò)的使用，就可以從事電子政務的工作。進入電子政務工作流程，使用人員應該有較全面的信息管理能力、信息技術(shù)的使用能力。只有這樣才能保證電子政務建設(shè)卓有成效。從我國政府工作人員目前的組成狀況來看，其知識結(jié)構(gòu)在大多數(shù)地區(qū)是不盡如人意的。目前公務員隊伍的素質(zhì)還不夠高，這已經(jīng)成為制約我國電子政務發(fā)展的“瓶頸”?？梢栽O(shè)想一下：一個不懂信息管理、不懂信息技術(shù)的公務員在一個完全量化的電子技術(shù)環(huán)境中工作的尷尬與無奈；而一個既懂信息整合技術(shù)，又懂計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、政務工作流程的公務員在電子政務的工作環(huán)境中的順暢。政府具備這樣的人才結(jié)構(gòu)，對于提升政府的管理水平、服務于社會的能力將會成為可能。所以，電子政務建設(shè)需要大批既懂信息技術(shù)又懂政府業(yè)務流程的復合型人才。因此進行電子政務建設(shè)需要先行進行人才培養(yǎng)和儲備。通過學習，我認為電子政務高績效可以理解為：用相同或者更少的資源，快捷地生產(chǎn)或提供更多所需要的產(chǎn)品或者服務。目前我國有關(guān)部門正抓緊制定電子政務績效評估體系，促進體系的盡快形成。在這個針對電子政務建設(shè)的績效評估體系中有許多的指標，比如量化的指標，辦事時間的縮短、辦事程序的減少、成本的降低、效率的提高等等，但是最根本的指標還是“公眾滿意度”。公眾的認可和支持程度是電子政務建設(shè)必不可少的基礎(chǔ)。只有具備了堅實的民意基礎(chǔ)，得到公眾認可，才能證明電子政務建設(shè)取得了成功。當然也要注重電子政務發(fā)展的體制條件，制定我國電子政務發(fā)展的標準體系我國的電子政務建設(shè)并不是簡單地將政府信息電子化和網(wǎng)絡(luò)化，而是要不斷適應改革開放對政務工作的要求。在電子政務建設(shè)中，不可將現(xiàn)有的政府管理、運作方式簡單地搬到網(wǎng)絡(luò)上，或者按照傳統(tǒng)的政府管理方式，將電子手段加入其中；而要按照電子政務的要求，對政府管理職能、組織以及行政流程進行必要的調(diào)整和改革，盡快理順政務信息化管理工作，從而為電子政務的推進創(chuàng)造良好的條件。特別在我國加入WTO后，這方面的問題將更加突出。因此，在電子政務建設(shè)中，如果不進行體制改革，個人和集團的利益就無法觸動，利益沖突無法協(xié)調(diào)，標準規(guī)范無法統(tǒng)一，系統(tǒng)無法統(tǒng)一化，資源無法共享，重復建設(shè)無法避免，改革也就無法深入下去。同時，電子政務是一項龐大的、復雜的社會系統(tǒng)工程。在電子政務建設(shè)中，要改變目前各部門電子政務各自為政的狀態(tài)，就必須強化對各部門和各地方信息化工作的領(lǐng)導，統(tǒng)一規(guī)劃和標準，制定我國電子政務發(fā)展的整體規(guī)劃和相關(guān)標準，建立電子政務標準體系。在制定標準時，不僅相關(guān)部門的領(lǐng)導、專家要參與，也要吸收行政管理專家參與，這樣才能使電子政務的規(guī)劃與標準更具有權(quán)威性。在國內(nèi)各級政府的電子政務工程全面鋪開之前，要力爭通過統(tǒng)一規(guī)劃與設(shè)計，構(gòu)建統(tǒng)一的安全電子政務平臺，消除各部門獨自建設(shè)可能形成的數(shù)字鴻溝或信息孤島。老師的講解讓我們知道了電子政務具有可觀的效益前景 ，盡管在電子政務建設(shè)中還存在不少問題，但從長遠看，電子政務將極大地降低政府公共事務管理成本，減少公眾和企業(yè)政務咨詢成本。據(jù)美國環(huán)保署計算，如果將一些環(huán)保資料送上網(wǎng)絡(luò)，就不必再像以前那樣通過郵局發(fā)送，一年可節(jié)省大約500萬美元。另外，電子政務極大地提升了政府的服務效率和行政效率。電子政務的實施打破了傳統(tǒng)的政府機構(gòu)部門林立、條塊分割、等級森嚴的壁壘，使各級政府的各個部門擁有了相對統(tǒng)一的服務平臺。公眾在這個電子服務平臺上，面對的是一個虛擬的一體化的政府，可以在很短的時間內(nèi)完成原來要數(shù)天甚至數(shù)月才能完成的事務，政府也可以每天24小時，每周7天向公眾提供政府的各種服務。同時，政府機構(gòu)內(nèi)部也通過電子平臺加快行政事務運轉(zhuǎn)，從而大大提高了政府服務的透明度和行政效率。另外政府還可以通過給企業(yè)與公眾提供有償服務來增加收益，特別是隨著電子政務的智能化，電子政務將為企業(yè)和公眾提供更多有價值的信息。電子政務的發(fā)展首先解決了政府對外形象的電子化，通過政府公務員不斷提出新的需求，必然可以提高電子政務系統(tǒng)的可用性和易用性。同時，電子政務的發(fā)展應充分結(jié)合“數(shù)字市政”項目的開展，力爭使政府辦公業(yè)務同步實現(xiàn)電子化，先試點，后推廣，以點帶面。按照先易后難，先簡單、后復雜的原則，組織電子政務的建設(shè)和實施，彌補政務內(nèi)容和形式之間的鴻溝，避免電子政務成為“電子空殼”。從中國的實際看，只有從廣大民眾最為關(guān)心的政府公共服務的角度出發(fā)，有選擇地把政府對社會公眾服務的最主要業(yè)務率先上網(wǎng)，才能真正體現(xiàn)電子政務的價值，并通過這樣的應用，帶動政府對社會的監(jiān)管以及政府信息化。這一學期的學習讓我們對電子政務有了更客觀更真實的認識，自然收益是頗豐的。第七篇電子政務作為電子信息技術(shù)與管理的有機結(jié)合，成為當代信息化的最重要的領(lǐng)域之一。所謂電子政務，就是應用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將管理和服務通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間和空間及部門之間的分隔限制，向社會提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準的管理和服務。通過短短一學期對電子政務這門課程的學習，我收獲還是很多的，對電子政務有了一個基本的了解，也對電子政務操作平臺有了一定程度的掌握。跟以往的傳統(tǒng)教學模式不同，這門課程在張老師的帶領(lǐng)下，變得豐富多彩。主要分三個階段，三種模式，即理論教學、課外調(diào)研和試驗操作。一、課程內(nèi)容1.理論教學考慮到同學們在上電子政務這門課之前，大部分對電子政務都是不怎么了解的，也可以說是完全沒有入門。所以，老師首先花了幾節(jié)課的時間，給同學們講解了一些電子政務的相關(guān)知識。電子政務概述、國內(nèi)外電子政務發(fā)展等等。事實