服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議活動情況總結(jié)文庫.doc

鶴崗市地方稅務(wù)局關(guān)于 “關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議活動情況總結(jié)市紀(jì)委糾風(fēng)辦： 今年以來，在市委、市政府和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鶴崗市地稅局認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委十屆四次全會和全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，把群眾最滿意單位評議活動與各項(xiàng)稅收工作緊密結(jié)合起來，做到研究部署、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查同步進(jìn)行，進(jìn)一步強(qiáng)化了行風(fēng)評議工作，使行風(fēng)評議工作取得了明顯成效。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)部署抓落實(shí)“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議活動能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此，市局黨組高度重視行風(fēng)評議工作，把這項(xiàng)活動擺上重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立行風(fēng)評議活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，將行風(fēng)評議工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，與各項(xiàng)稅收工作同安排、同部署、同檢查，自上而下建立“黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門專門抓”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是科學(xué)部署。召開黨組會議和全系統(tǒng)干部大會，全面分析地稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作面臨的形勢，緊緊圍繞糾風(fēng)專項(xiàng)治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作部署，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，對本單位行風(fēng)評議工作進(jìn)行安排和部署，確保在行風(fēng)評議活動中取得好成績。三是落實(shí)責(zé)任。將行風(fēng)評議納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作之中，實(shí)行目標(biāo)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，并與各基層單位層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，明確工作任務(wù)，落實(shí)崗位責(zé)任。對未達(dá)到工作目標(biāo)的單位實(shí)行“一票否決”，并對該單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。四是督導(dǎo)推進(jìn)。市局領(lǐng)導(dǎo)小組不定期深入基層單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)，分階段召開工作推進(jìn)會議，聽取基層單位工作匯報，及時了解工作進(jìn)展情況，解決工作中出現(xiàn)的問題。今年以來，市局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層單位現(xiàn)場辦公4次，召開工作推進(jìn)會議3次，解決工作難題4個，有力地推動了行風(fēng)評議工作的深入開展。二、發(fā)揮調(diào)節(jié)職能，落實(shí)政策惠民生充分發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控作用，將各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策用好、用活、用足，努力營造寬松、優(yōu)良的稅收發(fā)展環(huán)境，支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是促進(jìn)民生改善。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，共對7832戶不足營業(yè)稅起征點(diǎn)納稅人、2286戶下崗再就業(yè)納稅人免征稅收1098萬元；為26戶民政福利企業(yè)安置殘疾人員所支付的工資在計算企業(yè)所得稅時加計扣除，抵免應(yīng)納稅所得額1024萬元。同時，加強(qiáng)對各基層單位貫徹落實(shí)優(yōu)惠政策情況的監(jiān)督檢查，真正做到執(zhí)行政策不偏離、不走樣、不打折扣。二是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。積極落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，編印了2000冊地方稅收優(yōu)惠政策匯編向納稅人無償提供，幫助納稅人了解掌握與本企業(yè)有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。為企業(yè)審核資產(chǎn)壞帳損失3065萬元，僅此一項(xiàng)就減免企業(yè)所得稅766萬元，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。三是促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。制定了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展十項(xiàng)措施，主動在招商引資、全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面出主意、想辦法，為各級黨委、政府當(dāng)好參謀。同時，市局班子成員經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，及時了解和掌握重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展中的新情況、新問題，并采取“一事一議”的辦法，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，先后為15戶企業(yè)拆借、融通資金458萬元，幫助160戶企業(yè)促產(chǎn)促銷176件（次），得到了廣大納稅人的普遍好評。三、優(yōu)化納稅服務(wù)，營造環(huán)境促和諧堅持把優(yōu)化納稅服務(wù)作為地稅機(jī)關(guān)永恒的主題，不斷強(qiáng)化工作措施，建立和諧的稅收征納關(guān)系。一是在硬件上投入。為各辦稅廳統(tǒng)一配置了電子顯示屏，將最新稅收政策法規(guī)及稅收定額、違章處罰、停（歇）業(yè)戶等納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題全部進(jìn)行公示，自覺接受社會監(jiān)督；新上了排隊叫號系統(tǒng)，積極實(shí)行“一窗式”服務(wù)，有效解決了征期人員排隊擁擠的問題；積極推進(jìn)財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代化申報繳稅方式，目前43戶企業(yè)足不出戶就可以順利完成網(wǎng)上申報納稅，進(jìn)一步提高了辦稅質(zhì)量和效率。二是在軟件上完善。全面推行預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、上門服務(wù)和延時服務(wù)等個性化服務(wù)方式，并將征期由10天延長到15天，有效緩解了大企業(yè)財務(wù)結(jié)算緊張的突出矛盾。進(jìn)一步清理、規(guī)范、簡并要求納稅人報送的各種報表、資料，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。積極探索科學(xué)的行政處罰裁量方法，本著過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t制定了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法，逐條制定了具體明確的處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高了裁量的準(zhǔn)確性和處罰的公信度，從制度上有效防范了執(zhí)法的隨意性。三是在制度上保證。結(jié)合地稅工作實(shí)際，先后制定辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范和違反納稅服務(wù)規(guī)范處罰暫行辦法等3項(xiàng)制度辦法，同時，圍繞納稅服務(wù)、稅風(fēng)稅紀(jì)和工作紀(jì)律等方面制定規(guī)章細(xì)則10余項(xiàng)，對地稅干部的工作職責(zé)、服務(wù)方式、完成時限和處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化、量化，使各項(xiàng)服務(wù)工作操作有依據(jù)、執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)、處罰有尺度。四、規(guī)范稅收執(zhí)法，從嚴(yán)治隊保穩(wěn)定堅持“治稅必先治隊、治隊務(wù)必從嚴(yán)”的工作思路，拓寬監(jiān)督渠道，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范稅收執(zhí)法。一是開展明查暗訪。圍繞納稅服務(wù)、行政效能、公開辦稅和儀表風(fēng)紀(jì)等方面，深入基層單位進(jìn)行明查暗訪，重點(diǎn)檢查服務(wù)承諾“六項(xiàng)制度”落實(shí)情況、效能建設(shè)開展情況、稅收定額、停歇業(yè)和違章處罰等公開情況以及稅風(fēng)稅紀(jì)情況，對違反服務(wù)規(guī)定的3名干部進(jìn)行了罰款處理和通報批評。二是加強(qiáng)外部監(jiān)督。結(jié)合行風(fēng)評議工作需要，面向社會各界重新聘請了一批有影響力、敢于諫言獻(xiàn)策的特邀監(jiān)督員，通過采取召開特邀監(jiān)督員座談會、走訪納稅人、下發(fā)征求意見和發(fā)送稅風(fēng)稅紀(jì)聯(lián)系卡等多種途徑，廣泛征求社會各界對地稅工作的意見、建議，接受社會各界的監(jiān)督。今年以來，全系統(tǒng)共召開特邀監(jiān)督員座談會11次，走訪特邀監(jiān)督員、相關(guān)部門和納稅人800余次，發(fā)送“稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督卡”500張，進(jìn)一步擴(kuò)大社會監(jiān)督覆蓋范圍，強(qiáng)化了社會監(jiān)督力度。三是深入貫徹實(shí)施四條禁令。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度，強(qiáng)化對征、管、查權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，通過信息比對、明查暗訪、外部走訪、信訪舉報和科室協(xié)作等多種途徑查找案源線索，并采取“五查五看”的方式，重點(diǎn)檢查稅收定額、納稅評估、欠稅核查和稅收政策的執(zhí)行情況，嚴(yán)肅查處稅務(wù)干部辦稅拖拉推諉、服務(wù)態(tài)度蠻橫、稅收政策不落實(shí)、辦關(guān)系稅人情稅和利用職權(quán)到納稅戶吃拿卡要報問題。今年前3季度，共對73人次進(jìn)行了執(zhí)法過錯責(zé)任追究，對稅收政策不落實(shí)和辦稅拖拉的2名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，按照四條禁令規(guī)定分別給予免除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和進(jìn)行警示談話的處理，有效規(guī)范了干部的稅收執(zhí)法行為。五、搭建溝通平臺，擴(kuò)大宣傳樹形象在系統(tǒng)內(nèi)部加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的同時，我們積極搭建行風(fēng)評議宣傳平臺，廣泛宣傳地稅部門行風(fēng)建設(shè)工作成果，營造行風(fēng)評議的良好氛圍。一是利用活動宣傳。利用稅法宣傳月的有利契機(jī)，深入開展稅法宣傳活動，通過設(shè)置稅收政策咨詢臺、發(fā)送稅收政策宣傳單、發(fā)送手機(jī)宣傳短信等有效形式，廣泛宣傳稅收政策、法規(guī)，以及地稅部門行風(fēng)建設(shè)工作成果，營造行風(fēng)評議良好氛圍。二是利用信息宣傳。積極利用新聞媒體和各種宣傳工具，宣傳地稅工作的新成果和新舉措。繼續(xù)創(chuàng)建地稅“行風(fēng)”信息?？?，將行風(fēng)評議工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行歸納總結(jié)，并通過書面送達(dá)和電子郵件等方式將各類信息報送市人大、市政協(xié)和特邀監(jiān)督員，不斷增強(qiáng)地稅部門的社會影響力。三是利用活動宣傳。積極參加“行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，對群眾咨詢的15個涉稅問題進(jìn)行了認(rèn)真解答和反饋；積極參加市紀(jì)委組織的“走進(jìn)市民、關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)、共建和諧”廣場咨詢服務(wù)日活動，通過采取設(shè)立納稅服務(wù)咨詢臺、發(fā)放稅收政策和納稅服務(wù)宣傳單、與群眾面對面交流和現(xiàn)場解答涉稅問題等多種方式，深入宣傳稅收法律法規(guī)以及地稅部門“優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”的舉措，收到了較好的社會效果。總之，通過