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民營經(jīng)濟工作情況匯報武城縣民營經(jīng)濟發(fā)展局（2011年7月21日）各位領導、同志們：今年以來，在市中小企業(yè)局及上級主管部門的正確領導下，我們以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家、省、市等一系列促進民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的政策，全力實施全民創(chuàng)業(yè)帶動提升工程，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐，大力發(fā)展科技型民營企業(yè)，全縣民營經(jīng)濟各項經(jīng)濟指標保持平穩(wěn)增長。1-6月份,全縣民營經(jīng)濟完成固定資產(chǎn)投入26.5億元,實現(xiàn)增加值52.5億元,營業(yè)收入210億元,上繳稅金1.5億元,同比分別增長23.6%、21.1%、20.3%和19.2%。現(xiàn)把上半年工作情況匯報如下一、上半年工作情況(一)做優(yōu)做強特色產(chǎn)業(yè)，培育提升產(chǎn)業(yè)集群。今年以來，我們緊緊抓住市政府提出的培育“10+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的良好機遇，在培育做強特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。一是促進新材料產(chǎn)業(yè)提檔升級。針對我縣玻璃鋼復合材料傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檔次低，科技含量較低的實際，我們積極組建新材料產(chǎn)業(yè)辦公室，首先深入到新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)中調(diào)查研究，并請濟南大學材料學院專家，完成了全縣玻璃鋼復合材料產(chǎn)展規(guī)劃，對產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)科研人員進行培訓，就我國新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展走向進行了專題講解，使企業(yè)經(jīng)營者認識到不足，明確了做強新興材料產(chǎn)業(yè)目標。其次我們從政策、資金、技術、人才、信息等方面，全力培育我縣的新材料產(chǎn)業(yè)集群，加快形成以玻纖增強高分子復合材料和新型金屬材料為主體，以新興高檔建筑材料、土工和環(huán)保過濾材料等為輔翼的新材料產(chǎn)業(yè)體系。二是積極爭取國家和省級對中小企業(yè)的政策扶持。我縣的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群列入了省重點扶持項目庫，并獲得重點支持。截至目前，新材料產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達到46.3億元、59.5億元和43.7億元。二、狠抓重點項目的督導，增強投資拉動作用。為加快民營企業(yè)重點項目督導力度，我們成立三個督導小組，每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目進行跟蹤督導，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設中的難題, 督促加快項目建設進度。一是積極開展“創(chuàng)業(yè)手牽手，幫扶一加一”活動。成立項目督導小組，積極幫扶武豪公司投資5000萬元的高檔汽車密封條建設項目，現(xiàn)在高檔先進擠出機生產(chǎn)線正安裝調(diào)試，煉膠設備、平板硫化機、大注塑機、橡塑造粒機等設備已進行試生產(chǎn)。二是積極幫扶各企業(yè)加快項目建設進度。截至目前，全縣重點建設項目進展順利，(一)總投資7.2億元的山東貝州集團有限公司逆卡諾循環(huán)太陽能聯(lián)合式熱泵機組項目，實現(xiàn)了我縣近幾年沒有中央空調(diào)龍頭企業(yè)的新突破，徹底改變了產(chǎn)業(yè)基地缺大少強的局面。目前正在建設9棟鋼構車間主體完成。(二)總投資6.7億元地源熱泵科技園建設項目，目前已完成8棟共8萬平方米車間主體結構。總投資3.3億元科萊中央空調(diào)主機建設項目，目前6萬平方米車間主體框架已完成。以上兩上項目的建設實現(xiàn)了核心技術的突破，產(chǎn)業(yè)基地將擁有中央空調(diào)核心技術，徹底改變了產(chǎn)業(yè)基地缺少核心技術的歷史，標志著我縣的中央空調(diào)產(chǎn)業(yè)再上一個臺階。(三)總投資5.6億元中央空調(diào)配件城建設項目，實現(xiàn)了專業(yè)市場的新突破，將逐步改變主要靠業(yè)務員推銷產(chǎn)品的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，實現(xiàn)以中央空調(diào)配件城為平臺的直銷模式，打造產(chǎn)品“買全國、賣全國”的新格局。目前，一期800間商鋪正在建設中。(四)總投資22億元中央空調(diào)產(chǎn)業(yè)平臺園區(qū)建設項目(新盛空調(diào)產(chǎn)業(yè)園)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)平臺的新突破，創(chuàng)建了產(chǎn)業(yè)平臺園區(qū)，平臺園區(qū)將為中小企業(yè)打造一種新的發(fā)展模式目前，已有32棟車間開工建設。三是積極進行國家和省的結構調(diào)整項目庫的儲備工作。在國家企業(yè)信息網(wǎng)上對神龍公司、派森公司等企業(yè)重點項目進行了積極的儲備。上半年，我縣民營企業(yè)500萬元以上的新建、續(xù)建、擴建項目96個，其中：續(xù)建、擴建項目68個，計劃總投資23.8億元，新建項目28個，計劃總投資19.7億元。三、推進全民創(chuàng)業(yè)工作扎實開展。一是加大創(chuàng)業(yè)宣傳扶持力度。聯(lián)合縣廣播局開辦創(chuàng)業(yè)直通車欄目，通過宣傳典型案例帶動全民創(chuàng)業(yè)。今年上半年先后對玻璃鋼復合材料、汽車零部件、棉花加工等14個全民創(chuàng)業(yè)典型 進行了集中宣傳，在全縣全民創(chuàng)業(yè)工作中起到引領作用，收到良好效果。二是青年創(chuàng)業(yè)扶持資金申請工作取得了突破性的進步。 上半年， 11個項目通過YBC德州辦公室審核，爭取YBC創(chuàng)業(yè)輔導資金55萬元，提供100多個就業(yè)崗位。三是搞好企業(yè)家培訓學習，提升全民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。圍繞實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，我局組織了古貝春集團等30余名企業(yè)總經(jīng)理、管理人員參加了全省中小企業(yè)科技創(chuàng)新與扶持政策研討班、創(chuàng)新管理與企業(yè)發(fā)展培訓班等6次培訓活動，提高了中小企業(yè)管理人員整體素質(zhì)。四、加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設，促進中小企業(yè)做大做強。堅持“因地制宜，適度集中，突出重點，有序推進”的原則，對目前已經(jīng)初具規(guī)模的魯權屯中央空調(diào)創(chuàng)業(yè)園，武城鎮(zhèn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，廣運辦科技創(chuàng)業(yè)園的建設進行重點扶持指導，促其加大基礎設施投入，形成示范帶動作用，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應。上半年新入園企業(yè)已達126家，其中過億元項目16家，過5000萬元項目9家，過2000萬元的32家，特別是魯權屯中央空調(diào)創(chuàng)業(yè)園區(qū)已成為一個科研、生產(chǎn)、購銷、服務為一體的全國最大的中央空調(diào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。五、加大中小企業(yè)融資工作力度，多渠道化解融資難題。一是在搭建轄內(nèi)金融部門和企業(yè)的平臺上下功夫。在全縣中小企業(yè)中開展資金需求情況調(diào)查，在130多家有資金需求的企業(yè)中優(yōu)選出42家，列入了由2011年德州市產(chǎn)業(yè)集群融資項目庫。二是在多渠道拓展融資方式上下功夫。推薦古貝春公司、龍祥公司、齊魯客車公司等10家企業(yè)入選全省中小企業(yè)“集合貸”產(chǎn)品項目庫，為企業(yè)發(fā)展拓展新的融資方式。三是在與境外金融部門的聯(lián)系上下功夫。充分利用濟南深圳發(fā)展銀行和濟南招商銀行在武城中小企業(yè)授信的大好時機，積極推薦齊魯客車制造有限公司等企業(yè)參與濟南招商銀行的采集信息工作。我縣新明公司和英潮公司在濟南深圳發(fā)展銀行貸款3000萬元已全部到位。四是我局和縣人行聯(lián)合，組織縣內(nèi)所有銀行信貸行長分三次深入到魯權屯、老城、甲馬營三個特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搞好銀企信貸對接，面對面交流信貸問題，使銀企之間增強信貸授信，收到良好效果。目前已達成貸款意向1.7億元，現(xiàn)實際到位2600萬元。二、存在的問題首先是融資困難、資金緊張，嚴重制約了中小企業(yè)的自主創(chuàng)新和發(fā)展壯大。其次是產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁乏力，發(fā)展問題突出，現(xiàn)有企業(yè)拉動力較弱，龍頭企業(yè)規(guī)模普遍較小。三、下半年工作任務和措施（一）加快推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，努力提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是督導幫扶魯權屯中央空調(diào)創(chuàng)業(yè)園等10個產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能更加完善，特色產(chǎn)業(yè)更加明顯。二是抓好特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心公共技術服務平臺建設。幫助毯類和新能源汽車公共研發(fā)服務中心申請為市級平臺。三是狠抓重點項目的督導。對貝州集團熱泵機組、光煜新能源等新上項目搶工期，抓進度；協(xié)調(diào)幫助神龍機織地毯擴產(chǎn)、新通公司油田密封件等在建項目盡快完成設備調(diào)試，爭取早日批量生產(chǎn)；對奧博環(huán)保公司過濾材料研發(fā)中心等已竣工項目跟進督導調(diào)度。（二）落實中小企業(yè)扶持政策，拓展融資渠道，引導民營企業(yè)自主創(chuàng)新。一是進一步加強融資渠道，擴大融資成果。全年舉辦2-3次“金融超市”活動。加強濟南招商銀行、深圳發(fā)展銀行等德州境外金融部門和我縣民營企業(yè)重點項目的合作，爭取在我縣放貸突破1億元。二是積極做好科技進步工作。爭取2-4個企業(yè)被列入山東省技術創(chuàng)新項目，5個企業(yè)獲得山東省科技進步獎；指導神龍?zhí)簶I(yè)公司等10家企業(yè)項目申報2011年省科學技術創(chuàng)新項目。（三）全面推進全民創(chuàng)業(yè)工程向縱深開展。一是做好民營企業(yè)中高層管理人員培訓工作。邀請山東大學、山東經(jīng)濟學院等高等院校專家學者，開辦6期民營企業(yè)管理知識培訓班，計劃培訓企業(yè)管理者1000人。二是搞好創(chuàng)業(yè)輔導基地建設。爭取金光、貝州、椒城等小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地成為省級基地，老城興宏小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地成為市級基地。以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，實現(xiàn)新增就業(yè)3000人。三是加大青年創(chuàng)業(yè)扶持資金申請力度。篩選50個青年初創(chuàng)業(yè)項目，爭取為20名創(chuàng)業(yè)者申請YBC創(chuàng)業(yè)扶持資金100萬元。四、幾點建議（一）進一步建立完善中小企業(yè)發(fā)展專項資金體系。根據(jù)國家省市加快中小企業(yè)發(fā)展的政策要求，建議設立市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金，用于扶持中小企業(yè)，由中小企業(yè)局負責中小企業(yè)的材料整理、申報、把關。（二）進一步加大上級政策落實力度。市委、市政府實施的“10+3”主導產(chǎn)業(yè)集