在全市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作推進(jìn)視頻會(huì)議上的講話[推薦]

在全市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作推進(jìn)視頻會(huì)議上的講話 同志們： 經(jīng)市委、市政府同意，市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開(kāi)全市專項(xiàng)治理工作推進(jìn)視頻會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和全省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任座談會(huì)精神，研究部署下一階段專項(xiàng)治理工作。剛才，征萬(wàn)同志通報(bào)了全市專項(xiàng)治理工作情況，總結(jié)了工作、查找了問(wèn)題，講得很好，我完全贊同。市發(fā)改委、市建設(shè)局、市國(guó)土資源局、昭陽(yáng)區(qū)、魯?shù)榭h分別作了匯報(bào)發(fā)言，內(nèi)容充實(shí)、亮點(diǎn)突出、值得借鑒。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、真抓實(shí)干，全市專項(xiàng)治理工作初見(jiàn)成效 自去年9月我市專項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和省專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，各縣區(qū)、各部門精心組織，周密部署，明確責(zé)任，扎實(shí)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真解決我市工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?？傮w來(lái)看，我市專項(xiàng)治理工作呈現(xiàn)出扎實(shí)有序、穩(wěn)步推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，專項(xiàng)治理工作取得了階段性成效。主要表現(xiàn)為“四結(jié)合五有力”，即采取了專項(xiàng)治理工作與監(jiān)督檢查相結(jié)合，與擴(kuò)大內(nèi)需相結(jié)合，與抗災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)有力，宣傳發(fā)動(dòng)有力，落實(shí)責(zé)任有力，排查整改有力，監(jiān)督查處有力。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市專項(xiàng)治理工作還存在少數(shù)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、人員配置不到位、工作敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力，以及排查不全面，整改不徹底、查處不深入，發(fā)展不平衡等問(wèn)題。對(duì)此，我們一定要引起高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。 二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改和建章立制工作 今年是全面完成“十一五”規(guī)劃的沖刺之年，也是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作深入推進(jìn)的關(guān)鍵之年。結(jié)合中央和省里的要求，我市制定下發(fā)了市2016年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)等文件，明確了全年各項(xiàng)工作的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任和完成時(shí)限?，F(xiàn)在離年底只有三個(gè)半月的時(shí)間，各縣區(qū)、各部門要對(duì)照年初制訂的目標(biāo)任務(wù)、工作計(jì)劃，集中力量、扎實(shí)工作，查缺補(bǔ)漏，抓好落實(shí)，確保今年專項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。當(dāng)前，要重點(diǎn)在以下五個(gè)方面下功夫。 （一）在落實(shí)排查整改上下功夫。今年，市專項(xiàng)治理辦下發(fā)了4個(gè)整改指導(dǎo)文件，提出了具體的整改思路，對(duì)全市整改工作進(jìn)行了安排部署。一是繼續(xù)強(qiáng)化排查。各級(jí)專項(xiàng)治理辦要抓緊完成排查的后續(xù)工作，對(duì)沒(méi)有完成排查任務(wù)的縣區(qū)和部門，要督促加快工作進(jìn)度，限期完成；對(duì)工作質(zhì)量不高、未達(dá)到排查要求的，要責(zé)令“補(bǔ)課”；對(duì)已經(jīng)完成排查任務(wù)的縣區(qū)和部門，要及早考慮和部署對(duì)新建項(xiàng)目，尤其是2016年以來(lái)新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行滾動(dòng)摸排，確保應(yīng)查盡查，開(kāi)工一個(gè)，排查一個(gè)，沒(méi)有缺漏。二是繼續(xù)強(qiáng)化整改。各縣區(qū)、各部門要跟蹤和掌握排查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改情況，認(rèn)真進(jìn)行梳理歸類、分析研究，全面匯總排查整改情況，切實(shí)做好迎接中央和省檢查抽查的準(zhǔn)備工作。對(duì)存在一般性程序違規(guī)問(wèn)題但符合法定條件的項(xiàng)目，要在批評(píng)教育的基礎(chǔ)上責(zé)令其立即進(jìn)行整改；對(duì)存在程序違規(guī)問(wèn)題且不符合法定條件的、相關(guān)行政監(jiān)管部門已經(jīng)立案的項(xiàng)目，要堅(jiān)持跟蹤督辦，督促處理到位；尚未立案的，要督促行政監(jiān)管部門依法查處；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的人員、單位，要從嚴(yán)從快處理，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)；對(duì)問(wèn)題較多、違紀(jì)違規(guī)情節(jié)較為嚴(yán)重的地方和部門，要對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，責(zé)令督促整改。三是繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任。要制定嚴(yán)格的工作責(zé)任制，督促各整改單位明確整改工作的時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和工作方式，按照規(guī)定時(shí)限完成整改工作。各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)補(bǔ)辦手續(xù)的整改項(xiàng)目要提高審批效率，及時(shí)受理和審批整改單位報(bào)送的申請(qǐng)文件。各縣區(qū)、各部門在整改工作中遇到的重大政策問(wèn)題，要及時(shí)向市工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示、報(bào)告。要對(duì)政府監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門履行職責(zé)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，督促他們加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格監(jiān)管程序，增強(qiáng)監(jiān)管效果。 （二）在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。建立長(zhǎng)效機(jī)制是專項(xiàng)治理工作的最終目標(biāo)，要把這個(gè)目標(biāo)始終貫穿于專項(xiàng)治理工作全過(guò)程，建立健全工程建設(shè)法規(guī)制度體系、監(jiān)管體系、信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系，圍繞權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，建立完善監(jiān)督制約機(jī)制。一是加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。各級(jí)專項(xiàng)治理辦要結(jié)合國(guó)家和省出臺(tái)的有關(guān)法規(guī)制度，抓緊制定配套文件，進(jìn)一步搞好相關(guān)法規(guī)制度之間的銜接。各縣區(qū)要結(jié)合國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理部門規(guī)章的通知要求，對(duì)本縣區(qū)涉及工程建設(shè)方面的法規(guī)制度和規(guī)范性文件進(jìn)行徹底清理，該廢止的廢止、該修訂的修訂、該完善的完善。各職能部門和牽頭單位要結(jié)合部門工作實(shí)際，及時(shí)修改完善與工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)的規(guī)章制度。二是加強(qiáng)信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)。這是保證工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，也是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的一項(xiàng)重要任務(wù)。要利用政府部門網(wǎng)站，建立統(tǒng)一的信息發(fā)布專欄，研究制定信息發(fā)布評(píng)估辦法和標(biāo)準(zhǔn)。要推進(jìn)誠(chéng)信體系方面的制度規(guī)范建設(shè)，按照以道德為基礎(chǔ)、以技術(shù)為支撐、以制度為保障的要求，督促行業(yè)主管部門研究建立統(tǒng)一的信譽(yù)評(píng)價(jià)、合同履約等市場(chǎng)信用記錄的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)之間、地區(qū)之間的信用信息互認(rèn)共用。有條件的地方還可以進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，研究建立既能促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工早建設(shè)，又能保證項(xiàng)目依法合規(guī)建設(shè)的工程建設(shè)審批體制機(jī)制；研究建立各相關(guān)部門既各司其職，又密切配合的工程建設(shè)監(jiān)管機(jī)制。三是加快推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)。我省提出了在年底前建成省級(jí)公共資源交易中心并投入使用的目標(biāo)，要求各州（市）、縣也要逐步建設(shè)公共資源交易市場(chǎng)。各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極支持和參與公共資源交易中心的建設(shè)，通過(guò)建立健全統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場(chǎng)體系，形成良好的市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)資源合理流動(dòng)、優(yōu)化資源配置。下一步，要對(duì)現(xiàn)有的各種交易模式進(jìn)行分類梳理，從規(guī)章制度、監(jiān)管運(yùn)行、功能發(fā)揮等方面，進(jìn)行深入研究，剖析各類市場(chǎng)的運(yùn)作特點(diǎn)，按照分類規(guī)范的意見(jiàn)，采用有針對(duì)性的措施，加快建立一個(gè)“統(tǒng)一、有序、開(kāi)放、透明”的公共資源交易中心，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，規(guī)范公共資源交易行為，努力從源頭上遏制腐敗的發(fā)生。四是加大責(zé)任追究力度。要建立制度本身的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，建立健全制度執(zhí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制，每項(xiàng)制度都要明確監(jiān)督執(zhí)行的責(zé)任部門，使制度執(zhí)行的監(jiān)督責(zé)任無(wú)可推卸。對(duì)因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為等失職瀆職問(wèn)題，要堅(jiān)決予以糾正；造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。 （三）在查辦腐敗案件上下功夫。查辦案件是懲治腐敗最直接有效的手段，是推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的有力抓手，要始終抓緊抓實(shí)。一是拓寬案源渠道。注重從排查工作中梳理案件線索，從群眾舉報(bào)、項(xiàng)目稽查、財(cái)政監(jiān)督、項(xiàng)目審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察和媒體報(bào)道等渠道發(fā)現(xiàn)案件線索，從工程質(zhì)量和安全事故背后查找案件線索，透過(guò)表象深挖背后的權(quán)錢交易等腐敗行為。二是突出辦案重點(diǎn)。要依照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為適用中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問(wèn)題的解釋和違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為處分規(guī)定等法規(guī)制度，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)謀取私利的行為；嚴(yán)肅查處違規(guī)審批立項(xiàng)，非法占用土地，非法批地批礦，低價(jià)出讓土地，規(guī)避和虛假招標(biāo)，圍標(biāo)串標(biāo)，擅自變更規(guī)劃和設(shè)計(jì)、改變土地用途和提高容積率等行為。特別是對(duì)專項(xiàng)治理工作開(kāi)始后工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的違法違紀(jì)案件，必須堅(jiān)決查處，絕不姑息。三是發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)、信產(chǎn)、財(cái)政、安監(jiān)等部門要著重把握對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管；交通、水利、電力等部門要著重把握對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目管理和實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要著重查處國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件；檢察機(jī)關(guān)要著重查處國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件；公安機(jī)關(guān)要著重查處工程建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)犯罪案件；審計(jì)機(jī)關(guān)著重通過(guò)加強(qiáng)審計(jì)，揭露工程建設(shè)領(lǐng)域重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪線索。四是建立協(xié)作機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)和金融機(jī)構(gòu)等要加強(qiáng)協(xié)作配合，抓緊完善案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制，做好案件協(xié)查和案件移送工作；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察室和信訪室、紀(jì)檢監(jiān)察室之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，完善聯(lián)合辦案機(jī)制，形成辦案合力；上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)查辦案件工作的督辦和協(xié)調(diào)，要有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)，防止出現(xiàn)案件不敢查、不會(huì)查、查不透的情況。 （四）在創(chuàng)新監(jiān)管模式上下功夫。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。我市工程建設(shè)領(lǐng)域存在的諸多問(wèn)題，既有工程建設(shè)領(lǐng)域涉及利益巨大、易于滋生腐敗的原因，也有監(jiān)管體系不健全、監(jiān)管職能不統(tǒng)一、監(jiān)管力量不集中、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)等因素。因此，解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題，核心是不斷完善市場(chǎng)機(jī)制，確立公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)原則；關(guān)鍵是消除改革和發(fā)展的機(jī)制體制障礙，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，促進(jìn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要積極探索從源頭上預(yù)防腐敗的新思路、新途徑、新舉措，著力加大監(jiān)管力度，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全市場(chǎng)機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管懲處結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件和“工程上馬，干部倒下”等現(xiàn)象的發(fā)生。一是創(chuàng)新監(jiān)管手段。要著力加大監(jiān)管力度、不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，在強(qiáng)化“集中督查”、“駐場(chǎng)督辦”的基礎(chǔ)上，建立項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度臺(tái)賬。探索建立“電子招標(biāo)”、“遠(yuǎn)程監(jiān)管”、“電子監(jiān)察”等方式，以“科技化”手段實(shí)現(xiàn)“科學(xué)化”監(jiān)管。二是創(chuàng)新監(jiān)管制度。要推行廉政準(zhǔn)入制度，按照建筑市場(chǎng)廉政準(zhǔn)入規(guī)定，建立違規(guī)違法企業(yè)及其法人誠(chéng)信檔案。要實(shí)施違規(guī)違法企業(yè)“黑名單”制度，對(duì)有不良記錄的企業(yè)和法人，限制或取消其競(jìng)標(biāo)等資格，并在網(wǎng)上公布。要嚴(yán)肅處理違規(guī)違法企業(yè)，對(duì)造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響或危害的，視情況進(jìn)行記錄和公布，直至吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。三是創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。工程建設(shè)領(lǐng)域反腐要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控，推行權(quán)力制衡機(jī)制，圍繞容易滋生權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié)，實(shí)行貼近、主動(dòng)和無(wú)縫隙的監(jiān)督。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目，要由建設(shè)單位班子成員、行政主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行事前、事中、事后全程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“批錢的不管錢、管錢的不花錢、花錢的不批錢”。 （五）在規(guī)范市場(chǎng)行為上下功夫。要進(jìn)一步建立健全以法律法規(guī)為依托、以信息平臺(tái)為基礎(chǔ)、以受理事項(xiàng)為內(nèi)容的建筑市場(chǎng)管理與服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)全方位、監(jiān)管全過(guò)程”，真正打造“統(tǒng)一、開(kāi)放、規(guī)范”的有形建筑市場(chǎng)，做到統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一受理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督制約體系、統(tǒng)一組織管理機(jī)制“四個(gè)統(tǒng)一”。要從五個(gè)方面規(guī)范市場(chǎng)行為：一是要以規(guī)劃制定、項(xiàng)目審批、建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施和質(zhì)量安全為重點(diǎn)，實(shí)行全過(guò)程、全方位監(jiān)管；二是要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制、修改、審批等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、辦理廉政合同等程序；三是要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制度，改革和完善評(píng)標(biāo)辦法，規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，健全招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制和舉報(bào)投訴處理機(jī)制，強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)察和審計(jì)工作；四是要全程監(jiān)督工程建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，嚴(yán)把開(kāi)工審批和竣工驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格合同訂立和履約，強(qiáng)化建設(shè)資金監(jiān)管，嚴(yán)格控制建設(shè)成本；五是要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量與安全的監(jiān)管，落實(shí)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善質(zhì)量與安全管理法規(guī)制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化安全措施，強(qiáng)化施工監(jiān)理，嚴(yán)防質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。 三、抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)治理與執(zhí)法監(jiān)察工作 工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理是當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)察工作的重中之重，要以專項(xiàng)治理統(tǒng)領(lǐng)執(zhí)法監(jiān)察相關(guān)工作，能夠納入專項(xiàng)治理的，要統(tǒng)籌安排；不宜納入的，要認(rèn)真部署、抓好落實(shí)，不能顧此失彼。要抓住關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有力、有序推進(jìn)專項(xiàng)治理與執(zhí)法監(jiān)察工作。 一要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。當(dāng)前，節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)艱巨。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹中央和省的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促各縣區(qū)、各部門按照國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知要求，正確履行職責(zé)，確保節(jié)能減排各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要確保政令暢通，對(duì)貫徹落實(shí)節(jié)能減排政策措施不力、未完成節(jié)能減排目標(biāo)的部門和人員，要按規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。 二要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同國(guó)土資源部門積極開(kāi)展國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同專項(xiàng)清理、探礦權(quán)采礦權(quán)出讓專項(xiàng)清理和“未報(bào)即用”違法用地專項(xiàng)治理。要嚴(yán)格按照關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地服務(wù)和監(jiān)管的通知要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的監(jiān)管。要繼續(xù)督促各地各部門加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行土地出讓收支管理政策情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定拖欠土地出讓收入、越權(quán)減免緩繳或變相減免土地出讓收入等行為。要嚴(yán)格執(zhí)行違反土地管理規(guī)定行為處分辦法，嚴(yán)肅查處非法批地、非法占地、低價(jià)出讓國(guó)有土地、擅自減免土地出讓金和改變土地規(guī)劃用途，以及違規(guī)審批礦業(yè)權(quán)等違紀(jì)違法行為。 三要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。上半年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極督促各地各部門認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的政策措施，積極推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。要繼續(xù)會(huì)同建設(shè)、國(guó)土資源等部門開(kāi)展整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作，加大對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序等違規(guī)違法行為的