施工組織管理與協(xié)調(diào).doc

第三章 施工組織管理與協(xié)調(diào)第一節(jié) 項目管理組織機構(gòu)的建立本標段工程的特點是工程量龐大（總建筑面積達295277m2）、工期十分緊急(工期只有243天)、質(zhì)量要求高（要求一般性的建筑物須達廣州市優(yōu)良樣板標準、主要標志性的建筑至少達省樣板），另外本工程屬業(yè)主專業(yè)分包項目多（包括消防工程、電梯安裝、弱電工程、玻璃幕墻、煤氣、輕鋼結(jié)構(gòu)、精裝修、高低壓配電系統(tǒng)、園林綠化、室外景觀等），土建單位對整體項目工程實行總包管理，總包單位除了做好屬于自身的各項分部分項工程外，如何協(xié)調(diào)配合好各專業(yè)施工隊也是確保本工程質(zhì)量、進度等的關(guān)鍵。必須在施工組織安排上精心組織、周密安排，與各專業(yè)施工隊伍商定一個詳實、周密、切實可行的裝修階段施工進度控制計劃。計劃實施過程中，各專業(yè)工種配合嚴密、協(xié)調(diào)一致，嚴格按計劃準時到位施工，準時完成，為下一個工種創(chuàng)造施工條件。以使整個施工過程連續(xù)順暢。根據(jù)本工程的特點及我局對以往同類工程的施工經(jīng)驗，我局一旦中標，將此項目列為我局的“第一號重點工程”，組建強有力的管理班子來對本工程加強管理，以期各項既定目標的實現(xiàn)。在項目班子的組建中，利用我局集團經(jīng)營的優(yōu)勢，人員和技術(shù)的優(yōu)勢，調(diào)集精兵強將，選派組織能力強、有責任感、技術(shù)過硬的管理人員組成能打硬仗的項目管理班子。其它特殊工種工人及技術(shù)工人將主要由局內(nèi)部抽調(diào)組建。一線施工隊伍將選擇我局一手培養(yǎng)壯大的施工隊伍承擔工程施工任務(wù)，確保本工程的質(zhì)量、工期目標得以實現(xiàn)。一、現(xiàn)場管理指揮部由于本工程的特殊性和重要性，按招標文件的要求在施工現(xiàn)場建立一個工程指揮部，以加強工程的施工管理。指揮部指揮長由主管廣東片區(qū)的副局長盧遵榮親任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)動廣東片區(qū)的管理人員、勞動力、周轉(zhuǎn)材料、機械設(shè)備和資金等施工要素，負責整個工程宏觀的指揮調(diào)度，下達進度、質(zhì)量、安全等各項管理控制指標，并全面督促各項指標按預(yù)定計劃實施；指揮部總工程師由局總工程師虢明躍擔任，主要負責解決在本工程施工中所遇到的重大技術(shù)問題、組織編制合理的施工進度計劃，對重大技術(shù)問題負責監(jiān)督、指導(dǎo)，并指導(dǎo)項目部針對本工程的重點、難點按規(guī)定編制切實可行的解決方案，積極推行采用“四新”技術(shù)，確保工程質(zhì)量、進度按預(yù)定目標的全面實現(xiàn)；在指揮長和總工程師的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部配備計劃、材料、機械設(shè)備、質(zhì)量安全、財務(wù)和綜合管理各一名負責人，對工程的施工實施對口管理，督促和幫助項目部協(xié)調(diào)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計院、政府等有關(guān)部門的工作關(guān)系。二、項目領(lǐng)導(dǎo)層由一名具有高級工程師職稱，具有多年類似工程經(jīng)驗的一級資深項目經(jīng)理擔任本工程項目經(jīng)理。一名具備多年施工現(xiàn)場工程實踐、施工管理經(jīng)驗、責任心強的工程師負責現(xiàn)場的生產(chǎn)管理，一名高級工程師擔任項目總工程師主抓技術(shù)工作，一名經(jīng)濟師負責現(xiàn)場的計劃統(tǒng)計、預(yù)算及成本控制，另外再配備一名綜合治理負責人共同組成項目領(lǐng)導(dǎo)層。以項目經(jīng)理為首的精明強干的精到班子全權(quán)組織本工程的生產(chǎn)諸要素。項目經(jīng)理是企業(yè)法人在本工程上的代表，承擔工程總承包管理工作，負責協(xié)調(diào)各分包單位。具有人事、成本控制、技術(shù)決策、設(shè)備租賃的權(quán)利，對工程進度、質(zhì)量、成本、安全、文明施工等負責。三、項目管理層選拔抽調(diào)一批實干經(jīng)驗豐富、技術(shù)過硬、年富力強、能吃苦耐勞、認真負責的管理人員具體實施項目的過程控制和管理，組成如下組織機構(gòu)圖中所示的各管理機構(gòu)。各專業(yè)安裝隊等負責項目各項工作的具體實施。四、施工組織管理機構(gòu)圖財務(wù)負責人總工程師局級指揮部機械設(shè)備負責人計劃負責人項目經(jīng)理部項目經(jīng)理項目各職能部門、專項負責人質(zhì)量安全負責人綜合治理負責人材料負責人現(xiàn)場指揮長項目總工局指揮部與工程項目經(jīng)理部的關(guān)系機構(gòu)圖項目經(jīng)理項目副經(jīng)理項目技術(shù)負責人項目總經(jīng)濟師施工組材料組機電組質(zhì)檢組安檢組技術(shù)試驗組后勤組財務(wù)組預(yù)算組合同組保衛(wèi)組綜治負責人土建施工班組安裝施工班組裝飾施工班組 項目經(jīng)理部組織機構(gòu)圖第二節(jié) 總承包管理原則一、專業(yè)和自主分包項目的選擇本工程如上所述實行總承包管理的承包方式。按招標文件的要求，專業(yè)分包項目是由業(yè)主另行發(fā)包的項目（包括消防工程、電梯安裝、弱電工程、玻璃幕墻、煤氣、輕鋼結(jié)構(gòu)、精裝修、電信、交通標志、交通標線、交通設(shè)施、高低壓配電系統(tǒng)、園林綠化、室外景觀等）；自主分包項目為此次招標的由中標單位組織施工的項目（包括土建、機電安裝、裝修及標段內(nèi)的校區(qū)道路及室外附屬工程），若中標單位需要分包，須在得到業(yè)主批準的前提下，且自主分包的在總包范圍內(nèi)工程量不超過20%的非主體工程。對自主分包的項目，我局將根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工程分包管理程序組織經(jīng)營部對各分包商進行考察，其考察內(nèi)容主要包括：是否有工程所在地的營業(yè)執(zhí)照、承建證書；資質(zhì)證書；技術(shù)、經(jīng)濟管理水平；人員、施工機具、材料供應(yīng)能力；已完成工程和在施工程情況；稅務(wù)登記和信譽等。在此基礎(chǔ)上我局將擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)及類似工程施工經(jīng)驗的施工企業(yè)，并將企業(yè)的資質(zhì)、業(yè)績和有關(guān)資料提交給業(yè)主審查認可。二、總承包單位的義務(wù) 本工程總承包單位應(yīng)嚴格按招標文件第四分冊“施工總承包管理辦法”的規(guī)定執(zhí)行。（一）策劃總包管理方案總承包商項目經(jīng)理部必須是總包意義上的項目經(jīng)理部，而不是簡單地負責自己合同范圍內(nèi)的工程，起著甲方與分包之間的聯(lián)系紐帶作用。我局針對總承包管理的責任制定了組織機構(gòu)，在總體進度、總體協(xié)調(diào)、總平面管理以及合同管理方面均有專職部門和專人負責。在工程中標后，將對整個工程的安全生產(chǎn)、文明施工、施工進度和工程質(zhì)量以及成品半成品的保護等制訂專門措施，對自己和分包單位嚴格要求。（二）為分包單位創(chuàng)造施工條件1、總承包商將為專業(yè)分包單位無條件提供井架、塔吊等垂直運輸裝置和機械、施工腳手架、施工場地、施工臨時道路、軸線和標高等。2、對施工臨時用水、用電，由總包單位安裝好各位置的水龍頭和各樓層的分電箱，并安裝好各分水表和電表，由總包單位統(tǒng)一上交本標段內(nèi)的所有水電費，各分包單位所用的水電費每月按實向總包單位繳納。3、各分包單位應(yīng)做好各自的廢棄物與垃圾的清理工作。廢棄物與垃圾由各自分包單位按總包單位的要求集中到指定地點，由總包單位統(tǒng)一外運。 4、總包單位必須按要求做好各種安全防護工作。各分包單位如施工需要提前拆除時，必須經(jīng)總包單位批準，并由總包單位采取有效的補救措施，分包單位必須配合。（三）總包單位有義務(wù)要求各分包單位提交分包工程的各類進度計劃，并統(tǒng)籌審核各分包工程的進度計劃，有義務(wù)通過組織協(xié)調(diào)有效解決不同分工程、不同工序交叉作業(yè)的配合施工問題，并重點對關(guān)鍵節(jié)點工期進行控制，確保各分包各分包工程施工進度能按照總進度計劃實施。（四）對分包單位施工方案進行審查及提出建議。接收甲方、監(jiān)理及設(shè)計院發(fā)來的各種文件資料，分發(fā)給各分包單位，并監(jiān)督分包貫徹實施。總包單位應(yīng)對分包工程的隱蔽及中間驗收工作創(chuàng)造便利條件，并提供足夠的配合。（五）總包單位有義務(wù)對所負責標段內(nèi)全部安全施工進行全面的管理。（六）總包管理項目屬于專業(yè)工程需單獨驗收的，經(jīng)總包單位預(yù)驗收合格后，再報監(jiān)理和業(yè)主有關(guān)部門進行驗收，總包單位須參與驗收?？偘鼏挝粚Ω鞣职こ痰尿炇沼枰苑e極的配合。（七）總包單位有義務(wù)對總包施工及總包管理工程的工程資料按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進行收集、整理、編制、匯總和管理。(八)總包單位與中標的材料供應(yīng)商根據(jù)有關(guān)要求與材料供應(yīng)商簽訂具體材料供應(yīng)合同。材料供應(yīng)合同必須送業(yè)主、監(jiān)理單位備案。 第三節(jié) 與分包單位管理與協(xié)調(diào)措施本工程屬多層群體建筑，其施工的總體安排為五個階段。即：地基與基礎(chǔ)施工階段主體施工階段（包括水電管線預(yù)埋）粗裝修施工階段二次裝修施工階段（包括水電線盒安裝）室外道路綠化、安裝調(diào)試、竣工驗收階段。一、統(tǒng)一制度以土建為龍頭，以統(tǒng)一制度的約束措施來管理現(xiàn)場。凡進入現(xiàn)場施工的安裝、消防等專業(yè)單位，必須遵守現(xiàn)場管理制度，服從土建統(tǒng)一規(guī)劃、平衡。在生活、生產(chǎn)加工、施工庫房、施工用電、施工用水等方面劃分區(qū)域，建立施工現(xiàn)場統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)小組負責協(xié)調(diào)各專業(yè)單位之間的施工順序。建立現(xiàn)場協(xié)調(diào)會制度，及進解決土建、安裝、二裝等專業(yè)單位施工中存在的問題及矛盾，并以會議紀要形式，各單位簽字、蓋章即具備法律效力，對各方均有法律約束效力。此外，為確保工程質(zhì)量須采取必要的成品保護措施。二、統(tǒng)一計劃以統(tǒng)一的施工計劃、施工程序規(guī)劃為指導(dǎo)，確保整個工程優(yōu)質(zhì)、高速，按期交付使用。1、基礎(chǔ)、主體施工階段，安裝應(yīng)緊密配合土建進度，按照設(shè)計圖紙進行前期的預(yù)留、預(yù)埋工作，土建要配合安裝作好隱蔽的預(yù)留預(yù)埋產(chǎn)品保護，提供準確的測量放線基準。在主體施工階段，土建砌筑抹灰應(yīng)按設(shè)計圖紙預(yù)留安裝孔洞、槽，并采取在管槽面加設(shè)鋼絲網(wǎng)的防裂縫措施。為保證相互間創(chuàng)造工作面，安裝、設(shè)備的預(yù)埋工作應(yīng)按土建要求進度提前插入。2、裝飾裝修階段，土建每月安排總控制計劃，各個單位按總計劃編制配套作業(yè)計劃，定期檢查計劃執(zhí)行情況，并嚴格統(tǒng)一簽字認可程序。由于裝飾裝修施工立體交叉作業(yè)，所以除計劃控制外采取立體工作量，校定表方式，跟蹤監(jiān)督。使各專業(yè)單位有一個統(tǒng)一的施工程序和控制程序。3、室外總平、安裝調(diào)試、竣工收尾階段，以工作項目內(nèi)容為基準，采取劃分控制點的方式確保后期工作不松懈，工期有保證。同時，為保證順利竣工，各專業(yè)分包單位必須及時提供交工資料，交由總包審核，由現(xiàn)場協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一指揮、監(jiān)督。三、統(tǒng)一技術(shù)管理手段以統(tǒng)一的技術(shù)管理手段及配合措施，強化各專業(yè)單位的技術(shù)管理及配合意識。1、土建及時將有關(guān)部分分項質(zhì)量控制計劃交現(xiàn)場協(xié)調(diào)小組簽發(fā)，各專業(yè)單位共同執(zhí)行此計劃，確保分項工程質(zhì)量有計劃可循。2、土建、安裝及各專業(yè)單位共同核定圖紙，相互對照，將工序矛盾問題消滅在施工圖紙階段，防止返工損失造成工期延誤或造成無法恢復(fù)的質(zhì)量隱患。3、執(zhí)行統(tǒng)一技術(shù)交底制度和規(guī)范標準驗收制度，加強裝飾裝修、安裝的細部配合處理，特別是衛(wèi)生間、門窗邊框，不同裝飾材料的交界面等處理要仔細，統(tǒng)一協(xié)商，按程序進行。4、土建應(yīng)將標高水平控制基準線和墻體位置控制線、軸線控制線彈在墻或柱上，明確水平標高線高度、明確墻體及安裝位置平面、明確定位測量基準，由土建測量工長統(tǒng)一核定，技術(shù)負責人批準。四、統(tǒng)一資金控制手段采取統(tǒng)一資金控制手段和獎懲手段，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制施工各單位的協(xié)調(diào)配合工作完成進度、質(zhì)量情況。經(jīng)濟手段是最根本、最現(xiàn)實、最有力的手段，其它手段、措施的落腳點在于經(jīng)濟手段與技術(shù)手段的有效運用。1、土建、安裝、二裝等專業(yè)單位當月完成量應(yīng)統(tǒng)一交由現(xiàn)場協(xié)調(diào)小組審核，最后交建設(shè)單位校準批示，作為撥付進度款的依據(jù)。2、根據(jù)工作完成計劃，檢查各專業(yè)單位是否按總進度計劃要求信總控制質(zhì)量計劃要求完成統(tǒng)一規(guī)劃工作面上的工作內(nèi)容，并在撥進度款時按一定比例于下月補撥，作為下月工作計劃完成的保證措施。3、對完成工作較好，質(zhì)量、進度保證，與其它作業(yè)隊伍配合較好的作業(yè)單位，給予一定的獎勵，對于完成較差的單位給予一定懲罰，對特別差的單位采取強制手段或作為合同違約并與合同配套執(zhí)行。4、在物質(zhì)獎勵的同時，現(xiàn)場建立評比專欄，公布各單位質(zhì)量、進度、配合評比打分情況，開展作業(yè)競賽活動。第三節(jié) 與設(shè)計院的協(xié)調(diào)一、如果中標，我們即與設(shè)計院聯(lián)系，進一步了解設(shè)計意圖及工程要求，根據(jù)設(shè)計圖紙?zhí)岢鑫覀兊木唧w詳細的有針對性的施工方案。二、參加施工圖審查，協(xié)助業(yè)主向設(shè)計院提出建議，完善設(shè)計內(nèi)容和設(shè)備選型。三、在施工中，及時會同業(yè)主、設(shè)計院按照總進度與整體效果要求，驗收樣板間，進行部位驗收、中途質(zhì)量驗收、竣工驗收等。四、會同設(shè)計院、業(yè)主一起參加設(shè)備、裝飾材料等的選型、選材和定貨，參加新材料的定樣采購。五、協(xié)調(diào)各施工分包隊單位在施工中需與監(jiān)理工程師協(xié)商解決的問題，協(xié)助設(shè)計院解決諸如因管道并列等原因引起的標高、幾何尺寸的平衡協(xié)調(diào)工作。第四節(jié) 與業(yè)主及監(jiān)理的協(xié)調(diào)一、在施工全過程中，嚴格按照經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理工程師批準的“施工組織設(shè)計”進行工程的質(zhì)量管理。在分包單位“自檢”和總承包專檢的基礎(chǔ)上，接受監(jiān)理工程師的驗收和檢查，并按照監(jiān)理工程師的要求，予以整改。二、貫徹總包單位已建立的質(zhì)量控制、檢查、管理制度，并根據(jù)此對各分包施工單位予以檢控，確保產(chǎn)品達到優(yōu)良。對于