生態(tài)村創(chuàng)建實(shí)施方案.doc

張村鎮(zhèn)生態(tài)村創(chuàng)建活動實(shí)施方案為推動我鎮(zhèn)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村活動的開展，緊密圍繞我縣生態(tài)立縣戰(zhàn)略，大力提升農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)水平，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。根據(jù)澠池縣環(huán)保局關(guān)于開展省市級生態(tài)村創(chuàng)建工作的通知（澠環(huán)保20117號）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞生態(tài)縣戰(zhàn)略，按照國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，本著“合理規(guī)劃、有序發(fā)展”的原則，強(qiáng)化生態(tài)理念，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)保護(hù)建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，努力打造生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、創(chuàng)建目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)從2011年啟動創(chuàng)建工作，到2015年，全鎮(zhèn)75%以上的行政村建成市級生態(tài)村，15%以上的村建成省級生態(tài)村，并通過相關(guān)部門審核驗(yàn)收。創(chuàng)建工作堅(jiān)持以張村鎮(zhèn)生態(tài)村建規(guī)劃施方案為指導(dǎo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃并報(bào)縣政府批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過組織發(fā)動、任務(wù)分解、加大投入、強(qiáng)化監(jiān)督、全民參與，使各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省市級級考核標(biāo)準(zhǔn)要求。三、申報(bào)創(chuàng)建省市級生態(tài)村的要求（一）加快籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村生活污水處理廠，氧化塘深化污水處理，并實(shí)施污水管網(wǎng)建設(shè)，將鎮(zhèn)內(nèi)、村內(nèi)和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的生活污水納入污水處理廠集中處理，確保生活污水集中處理率達(dá)到70%以上。（二）鎮(zhèn)近鄰行政村盡快建立生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的機(jī)制，其它地方可采取“組收集，村轉(zhuǎn)運(yùn)，鎮(zhèn)集中焚燒（填埋）”處理，確保轄區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。（三）對鎮(zhèn)、村所在地實(shí)施公共綠地建設(shè)和主要道路兩側(cè)綠化工程，并逐年實(shí)施轄區(qū)植樹綠化工程；使鎮(zhèn)區(qū)和村人均公共綠地面積達(dá)到11平方米以上，主要道路兩側(cè)綠化普及率達(dá)到95%以上；轄區(qū)林木覆蓋率達(dá)到61%以上，農(nóng)田林網(wǎng)化率達(dá)到85%以上。（四）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地居民、商貿(mào)街和商住樓改用電、氣、油等清潔能源，所有鍋爐及爐窯都配備消煙除塵設(shè)施，取締1噸以下手燒燃煤鍋爐，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境達(dá)到2級標(biāo)準(zhǔn)。（五）強(qiáng)化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃和管理，引導(dǎo)和督促養(yǎng)殖戶對畜禽養(yǎng)殖污染物進(jìn)行無害化處置，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便綜合利用和污水處理達(dá)標(biāo)排放；同時(shí)，杜絕農(nóng)作物秸稈焚燒，推動其綜合利用。（六）加大投入，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村所在地市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到供水排水網(wǎng)絡(luò)完善、供電、通訊設(shè)施齊全、飲水衛(wèi)生安全、公廁數(shù)量及管理達(dá)標(biāo)。（七）把好新建工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，避免新污染產(chǎn)生；同時(shí)，加大力度，對現(xiàn)有排污企業(yè)強(qiáng)化環(huán)境管理，做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，推行清潔生產(chǎn)，促進(jìn)節(jié)能減排。（八）持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村布局合理、管理有序、街道整潔、環(huán)境優(yōu)美；村莊環(huán)境整潔、無臟亂差現(xiàn)象、無白色垃圾。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建生態(tài)村是創(chuàng)建生態(tài)縣的一項(xiàng)重要條件，為切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)村創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織開展全鎮(zhèn)生態(tài)村創(chuàng)建工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對整個(gè)創(chuàng)建活動的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。將各項(xiàng)任務(wù)分解到單位和人員，并健全協(xié)調(diào)制度、責(zé)任制度、檢查監(jiān)督制度，確保創(chuàng)建工作有組織、有計(jì)劃、有步驟開展。（二）加大資金投入。創(chuàng)建省市級生態(tài)村，關(guān)鍵在于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，需要大量資金投入。各個(gè)行政村要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、圍繞薄弱環(huán)節(jié)和設(shè)施，在縣、鎮(zhèn)政府投入的同時(shí)，要廣開資金籌措渠道，爭取上級部門資金支持和社會資金投入，爭取硬件達(dá)標(biāo)、軟件管理到位。（三）營造創(chuàng)建氛圍。搞好創(chuàng)建生態(tài)縣和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村工作的組織發(fā)動，加大宣傳力度，做到家喻戶曉、人人皆知。提高該項(xiàng)工作的全社會關(guān)注度，圍繞生態(tài)縣和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化建設(shè)，狠抓環(huán)境綜合整治，營造創(chuàng)建工作的良好社會氛圍。（四）健全指標(biāo)檔案。各行政村村在創(chuàng)建過程當(dāng)中，要嚴(yán)格創(chuàng)建程序；并在每年年底前，按照省級考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)解釋，將各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行計(jì)算匯總，連同鎮(zhèn)、村創(chuàng)建規(guī)劃、實(shí)施方案、任務(wù)分解、有關(guān)文件、數(shù)據(jù)來源、各項(xiàng)總結(jié)等資料分年度歸檔備查，確保檔案資料完整齊全、計(jì)算依據(jù)充分。在創(chuàng)建達(dá)標(biāo)申報(bào)省市級驗(yàn)收前，要組織本縣有關(guān)部門預(yù)驗(yàn)收。（五）加強(qiáng)督查督辦。各包村部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，對創(chuàng)建過程中存在的問題要及時(shí)與