XX年市安委會第四次全體（擴大）會議暨安全生產(chǎn)工作座談會講話稿[推薦]

XX年市安委會第四次全體（擴大）會議暨安全生產(chǎn)工作座談會講話稿同志們：在市第四次黨代會正在進(jìn)行期間，市政府決定召開XX年市安委會第四次全體（擴大）會議暨安全生產(chǎn)工作座談會，主要任務(wù)是貫徹落實省安委會第四次全體（擴大）會議和10月19日省政府安全生產(chǎn)約談會上林鐸省長的重要講話精神，通報前三季度安全生產(chǎn)形勢，安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)重點工作，研究采取針對性措施，全力遏制重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故，推動全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。剛才，書面?zhèn)鬟_(dá)了林省長在約談安全生產(chǎn)重點責(zé)任單位負(fù)責(zé)人時的講話，xx秘書長輔導(dǎo)了xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法，劉局長通報了今年以來全市安全生產(chǎn)情況。下面，我就四季度的安全生產(chǎn)工作講幾點意見。從通報情況看，1-9月份，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故17起，死亡16人，受傷14人，直接經(jīng)濟(jì)損失481.74萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降41.38%、50%、78.79%、26.82%，除禮縣發(fā)生一起礦山較大事故外，其余縣區(qū)未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績。在肯定成績的同時，綜合分析研判安全生產(chǎn)形勢，我們必須清醒認(rèn)識到隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，全市安全生產(chǎn)工作點、線、面不斷延伸，安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題不斷凸顯，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)、壓力和責(zé)任越來越大。加之一些重點行業(yè)領(lǐng)域，特別是尾礦庫存在的諸多問題隱患還沒有得到徹底根治，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，不容樂觀。8月18日焦點訪談欄目播出危險的尾礦庫節(jié)目，9月8日，國家安監(jiān)總局專門召開xx省非煤礦山安全生產(chǎn)工作座談會，對我市尾礦庫治理、應(yīng)急演練等工作提出具體要求。9月18日，市委、市政府專門到國家安監(jiān)總局匯報我市非煤礦山安全生產(chǎn)工作。9月1日、10月11日，省政府相繼召開全省安全生產(chǎn)警示教育視頻會和省安委會XX年第四次全體（擴大）會議，緊接著于10月19日，省政府召開安全生產(chǎn)約談會。會上，林鐸省長指出我市尾礦庫安全問題突出，新聞媒體反復(fù)報道，輿論壓力很大。林省長強調(diào)“各級政府、行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要把安全生產(chǎn)放在更加重要的位置，按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的要求，建立健全最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，堅決守住安全生產(chǎn)紅線，切實解決思想認(rèn)識、日常管理、監(jiān)管執(zhí)法、能力建設(shè)等方面存在的問題，真正把責(zé)任和措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)和最小工作單元”。對照上述一系列會議精神，對照我們的實際工作現(xiàn)狀，對照剛才通報的情況，反映出我們在思想認(rèn)識上，在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任的落實上，在執(zhí)法檢查和能力建設(shè)上仍然存在著較大差距，還沒有真正按照林省長的要求，把責(zé)任和措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)和最小工作單元，致使隱患排查不深不細(xì)，執(zhí)法檢查不嚴(yán)格、不專業(yè)，問題整改不徹底、不到位。這些問題在縣區(qū)和部門都不同程度的存在，有些問題還表現(xiàn)的十分突出，這些問題在剛才的通報中點到了企業(yè)、點到了縣區(qū)，我在這里再不重復(fù)，今天的會議既是一次工作安排部署會，也是一次交流座談會，更是一次責(zé)任約談會，請各縣區(qū)、各部門對號入座，按照屬地管理和條塊結(jié)合的原則，誰家的孩子誰領(lǐng)走，誰的問題誰解決。當(dāng)前，離年底還有兩個月時間，四季度又是生產(chǎn)旺期，是安全事故的易發(fā)、多發(fā)期，各縣區(qū)、各部門特別是安委會各成員單位，一定要在深刻反思前三季度工作的基礎(chǔ)上，堅決貫徹落實省委省政府、市委市政府決策部署，靠實工作責(zé)任，堅持問題導(dǎo)向，研究解決辦法，查漏洞，補不足，打一場安全生產(chǎn)工作硬仗，確保全面完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制各項工作任務(wù)。當(dāng)前要重點抓好以下六項工作：一、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各縣區(qū)黨委、政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話、批示、指示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)守紅線不動搖，堅守底線不懈怠，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，嚴(yán)格落實xx市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施意見，堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各縣區(qū)政府、各部門主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起第一責(zé)任，親力親為，班子成員要履職盡責(zé)，扎實做好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。市安委辦要發(fā)揮好牽頭抓總職能，重心下移，協(xié)調(diào)督促縣區(qū)和部門把工作觸角、監(jiān)管責(zé)任延伸到村、到社區(qū)。安委會成員單位要切實履行監(jiān)管職責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、“一崗雙責(zé)”、行業(yè)安全監(jiān)管、日常督促檢查和安全考核獎懲“五落實”。二、全面排查整治安全生產(chǎn)問題隱患。一是全面排查不留死角。重點領(lǐng)域要排查，非重點領(lǐng)域也要排查。比如說，過去我們的電梯不多，高層建筑不多，商場的扶梯也不多，但現(xiàn)在電梯數(shù)量大量增加，這就帶來了一些隱患，過去這不是我們的重點，但現(xiàn)在就很突出。二是零容忍不存僥幸。要把隱患當(dāng)做事故，只要是隱患，就要督促整改到位，不能把發(fā)通知當(dāng)成履行職責(zé)的主要方式。三是“回頭看”持續(xù)跟進(jìn)。要繼續(xù)深入開展“打非治違”、“六打六治”和“雙查雙整”等專項活動“回頭看”工作。進(jìn)一步鞏固提升工作成果，找準(zhǔn)病灶，出硬手、下猛藥，著力解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，確保專項活動力度不減、勢頭不降、取得實效。四是嚴(yán)處重罰不手軟。對查出的非法違法組織生產(chǎn)，存在重大安全隱患整改不力、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的生產(chǎn)經(jīng)營單位和主要負(fù)責(zé)人，要按照法律規(guī)定的上限嚴(yán)處重罰，加重違法成本，使之無力再犯、無錢再犯、無膽再犯。三、抓好尾礦庫綜合治理工程的實施。尾礦庫安全國家和省上十分重視，社會關(guān)注度很高，省政府將于近期召開省長辦公會，專題研究我市尾礦庫綜合治理工作，市安委辦要牽頭做好請示事項的梳理整理工作，發(fā)改、水務(wù)、環(huán)保、國土等部門要積極做好本行業(yè)治理工程事項的匯報銜接，提出問題建議，爭取省政府及上級主管部門的進(jìn)一步支持。各縣區(qū)、各部門要深刻汲取西和銻污染事件教訓(xùn)，按照已確定的“一庫一策”治理方案，全力抓好落實。安監(jiān)、發(fā)改、水務(wù)等部門要加快尾礦庫監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng)、“頭頂庫”下游受威脅群眾的易地搬遷、尾礦庫綜合治理水利工程建設(shè)等工作進(jìn)度。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對治理工程進(jìn)度緩慢，不能如期完成治理任務(wù)的縣區(qū)跟進(jìn)問責(zé)，安監(jiān)部門要對懈怠治理工作的企業(yè)列入黑名單并在新聞媒體予以公布?；湛h、成縣兩縣政府要高度重視新華社內(nèi)參和央視焦點訪談欄目反映的尾礦庫存在問題，督促相關(guān)企業(yè)不折不扣完成整治任務(wù)。四、抓緊抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。非煤礦山方面：嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”規(guī)定，對存在重大安全隱患的企業(yè)，該取締的取締。對全市探礦企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對證照不全、以探代采、安全措施不落實的一律關(guān)閉；督促66戶采礦企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面抓好安全教育培訓(xùn)、安全責(zé)任制度落實、安全隱患排查整治工作，從源頭上消除安全隱患；地下礦山要重點檢查采空區(qū)、通風(fēng)、提升運輸、頂板、火工品使用管理情況，對易發(fā)多發(fā)事故生產(chǎn)環(huán)節(jié)全面進(jìn)行隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。道路交通方面：市交通運輸部門要加大對落后、缺失的道路安全防護(hù)和附屬設(shè)施的改造力度，道路生命防護(hù)工程滯后的縣區(qū)要加大投入、加快進(jìn)度；要突出極端天氣下的道路交通管控，在大風(fēng)、大霧、暴雪、冰凍時段，該封閉的道路要封閉，該停運的車輛要停運。公安、交通、安監(jiān)等部門要以客運、?；愤\輸、旅游包車等過境車輛和校車為重點，突出駕駛?cè)恕④囕v、道路源頭管理，進(jìn)一步落實道路交通“五整頓、三加強”措施，嚴(yán)打各類超員、超速、非法載客、非法營運等行為，嚴(yán)格落實凌晨2點至5點長途客運車輛必須停駛休息制度。公安交警部門要在完成農(nóng)村“五小車輛”免費掛牌和駕駛員免費辦證基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站和村交管室的作用，狠抓農(nóng)村地區(qū)道路安全巡查、危險點段隱患整治、交通違法行為打擊等工作，嚴(yán)禁加油站給無牌無照“五小車輛”加油，嚴(yán)防農(nóng)用車載人事故發(fā)生。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面：繼續(xù)加大危險化學(xué)品的整治力度，集中對其生產(chǎn)、儲存銷售、運輸各個環(huán)節(jié)進(jìn)行專項檢查，嚴(yán)肅查處未經(jīng)批準(zhǔn)、非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用的企業(yè)。要進(jìn)一步加強對煙花爆竹安全管理，落實單位責(zé)任，強化監(jiān)管措施，加大“打非”力度，依法取締無證經(jīng)營或不符合安全條件的經(jīng)營網(wǎng)點，確保煙花爆竹運輸、存儲、銷售、燃放的安全。工信、公安要加強對民爆物品的安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行炸材審批制度，從嚴(yán)規(guī)范企業(yè)炸材的運輸、使用、保管、發(fā)放、封存行為，嚴(yán)肅查處各類涉爆違法案件，嚴(yán)防民爆品引發(fā)安全事故。特種設(shè)備方面：質(zhì)監(jiān)部門要全面開展高層商居、辦公樓、商場電梯、旅游設(shè)施、液化鋼瓶用氣等特種設(shè)備的專項檢查，嚴(yán)格落實排查檢查責(zé)任，誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰整改、誰負(fù)責(zé)，確保特種設(shè)備安全。消防方面：公安消防部門要以人員密集場所，特別是“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位、學(xué)校、醫(yī)院、出租房、影劇院為重點，深入開展消防安全大整治行動，強化消防安全源頭防范和過程控制，大力推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理，推進(jìn)高樓消防應(yīng)急演練。要加大宣傳力度，規(guī)范冬季電器取暖行為，切實防范火災(zāi)事故的發(fā)生。煤礦方面：武都區(qū)、兩當(dāng)縣政府和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照產(chǎn)能調(diào)整政策，督促4戶煤礦企業(yè)加快產(chǎn)能提升和科技改造工作進(jìn)度，對年底完不成產(chǎn)能提升和技術(shù)改造的礦井要堅決關(guān)閉退出。旅游、教育、建設(shè)、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域也要針對行業(yè)特點，加大巡查監(jiān)控，落實各項防范措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。五、加快提升應(yīng)急管理能力。一是做好應(yīng)急預(yù)案的制定和完善，組織好應(yīng)急演練。督促企業(yè)按照法律法規(guī)，健全完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系，加強現(xiàn)場處置方案演練，提高預(yù)案實戰(zhàn)化水平，細(xì)化應(yīng)急演練在崗位達(dá)標(biāo)、班組建設(shè)中的考核標(biāo)準(zhǔn)，做到崗位全覆蓋、人員全覆蓋。二是強化應(yīng)急救援保障。規(guī)模以上企業(yè)都要建立救援隊伍，配備基本的應(yīng)急物資和裝備。礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要按照就近原則，與專業(yè)救援機構(gòu)簽訂救援協(xié)議。各縣區(qū)政府要完善安全生產(chǎn)應(yīng)急專家?guī)?，為?yīng)急管理及處置救援提供智力支撐。安監(jiān)、財政等部門要認(rèn)真研究現(xiàn)有應(yīng)急基地建設(shè)問題，提出加強應(yīng)急基地和隊伍建設(shè)的意見。三是提高應(yīng)急救援技能。重點救援隊平時要做好相關(guān)企業(yè)地下地上現(xiàn)場勘查工作，熟悉裝備的性能、使用方法，熟悉作業(yè)現(xiàn)場，關(guān)鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)。四是加強基層監(jiān)管能力建設(shè)。各縣區(qū)要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的要求，優(yōu)化安監(jiān)隊伍結(jié)構(gòu)，年底完成專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法人員占在職執(zhí)法人員30%以上的要求。要保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定性，凡參加過省安監(jiān)局組織的脫產(chǎn)培訓(xùn)班的安監(jiān)員，除提拔任用等情況外，不能隨意調(diào)離安全監(jiān)管崗位。要配齊配足安監(jiān)部門的執(zhí)法裝備，全力保障安全生產(chǎn)執(zhí)法需要。五是切實加強應(yīng)急值守工作。要高度重視應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要第一時間趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，確保社會穩(wěn)定。六、嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。一是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。按照省政府要求，各分管副市長每月至少檢查一次分管行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作、每季度至少召開一次行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專題會議，分析安全形勢，研究重點工作，解決突出問題，請各位副市長按照要求，認(rèn)真對照檢查，查漏補缺，做好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理，撰寫安全生產(chǎn)述職報告，迎接省政府的考核。市安委辦、市督考辦和有關(guān)部門，要圍繞今年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和安全生產(chǎn)工作重點，加大督查督辦力度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任和各項工作措施落實到位。對責(zé)任不落實的，要對主要負(fù)責(zé)人和分管責(zé)任人進(jìn)行約談。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。二是要做好全市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作。市安委辦要對照年初簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書，制定具體的考核細(xì)則，堅持實事求是、客觀公正的原則，嚴(yán)格對各縣區(qū)和市直有關(guān)部門安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考