紅安縣七里坪鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理

紅安縣七里坪鎮(zhèn)農(nóng)村集體 三資 清理和 監(jiān)管代理工作 十五不準(zhǔn) 根據(jù)紅辦發(fā) 2010 8 號(hào)文件精神 為了嚴(yán)肅工作紀(jì)律 規(guī)范 工作流程 確保 三資 清理和監(jiān)管代理工作取得實(shí)效 不留空白 找準(zhǔn)推動(dòng)工作的切入點(diǎn) 夯實(shí)加強(qiáng)管理的新做法 推進(jìn)農(nóng)村集體 三資 管理制度化 規(guī)范化 確保全鎮(zhèn)農(nóng)村 三資 清理和監(jiān)管代 理工作規(guī)范順利進(jìn)行 紅安縣七里坪鎮(zhèn)黨委 政府對(duì)農(nóng)村集體 三資 清理和監(jiān)管代理工作制定 十五個(gè)不準(zhǔn) 對(duì)工作中可能出 現(xiàn)的問題防微杜漸 一 不準(zhǔn)設(shè)立 兩套帳 所有的村只能設(shè)立一套帳薄 并且只 能在鎮(zhèn)農(nóng)村集體 三資 監(jiān)管代理服務(wù)中心設(shè)立帳薄 凡設(shè)立 兩 套帳 的 一經(jīng)查實(shí) 作為 小金庫 處理 二 不準(zhǔn)擅自設(shè)立帳戶 69 個(gè)村和農(nóng)業(yè)自然組由鎮(zhèn)農(nóng)村集體 三資 監(jiān)管代理服務(wù)中心統(tǒng)一設(shè)置帳戶 各村及農(nóng)業(yè)組不得在 任何金融機(jī)構(gòu)自行開設(shè)帳戶 三 不準(zhǔn)瞞報(bào)收入 村集體的所有收入 包括 發(fā)包收入 經(jīng)營(yíng) 收入 租賃收入 投資收入 資產(chǎn)處置收入 其他收入 必須全額 入帳 并有租賃合同復(fù)印件 四 不準(zhǔn)瞞報(bào)公用面積 所有村組集體耕地和山林面積 包括 退耕還林面積 必須如實(shí)報(bào)帳 并附有租賃合同復(fù)印件 五 不準(zhǔn)虛報(bào)債權(quán) 債務(wù) 村集體債權(quán) 債務(wù)必須登記造冊(cè) 首先由村民理財(cái)小組簽字認(rèn)可后到組公示 債權(quán) 債務(wù)必須以實(shí) 際數(shù)為準(zhǔn) 不以原來清欠虛報(bào)數(shù)為依據(jù) 六 不準(zhǔn)虛報(bào)新生債務(wù) 對(duì)新發(fā)生的債務(wù)包括村組公路建設(shè) 負(fù)債不準(zhǔn)虛報(bào) 必須由村民理財(cái)小組簽字認(rèn)可后到組公示 接受 群眾監(jiān)督 七 不準(zhǔn)虛開收據(jù) 收據(jù)由財(cái)政所統(tǒng)一發(fā)放 村委會(huì)自行印制 的收款收據(jù)必須作廢 所有的收入 支出必須報(bào)鎮(zhèn)集體三資代理 服務(wù)中心 八 不準(zhǔn)財(cái)務(wù)手續(xù)銜接不清 要將原有財(cái)務(wù)延續(xù)并帳 銜接歷 史帳物 不能僅用現(xiàn)任村干部的帳物并帳 九 不準(zhǔn)擅自發(fā)包工程 工程額度超過 1 萬元的 必須在招投 標(biāo)中心進(jìn)行公開競(jìng)標(biāo) 5 萬元以上的工程項(xiàng)目 必須由招投標(biāo)中 心從專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家 按照 招投標(biāo)法 規(guī)定的程序 進(jìn)行公開招投標(biāo) 十 不準(zhǔn)擅自處置資產(chǎn) 資源 各村在處置 5000 元以上的資 產(chǎn) 資源時(shí) 必須經(jīng)村民代表大會(huì)討論 達(dá)到 2 3 以上代表同意 并公示后 村委會(huì)根據(jù)村民意見制定承包 租賃 轉(zhuǎn)讓方案 由招 投標(biāo)中心審核后報(bào) 三資 監(jiān)管中心組織評(píng)估 在村民代表的監(jiān)督 下委托中心公開競(jìng)拍 十一 不準(zhǔn)擅自購買大宗物品 凡是村里購買在 1000 元以 上的大宗物品 必須履行規(guī)定程序后向招投標(biāo)中心申請(qǐng) 由 三 資 監(jiān)管中心進(jìn)行審核評(píng)估后實(shí)行統(tǒng)一采購 十二 不準(zhǔn)擅自收取陳欠 根據(jù)國(guó)家稅改精神 不準(zhǔn)向農(nóng)戶收 取歷年陳欠 向單位和個(gè)人收取的欠款 必須及時(shí)入三資監(jiān)管帳 戶 十三 不準(zhǔn)擅自發(fā)包合同 原村組承包合同所產(chǎn)生的承包款 必須入三資監(jiān)管中心帳戶 轉(zhuǎn)包合同必須報(bào)中心 在村民代表的 監(jiān)督下 由中心實(shí)行公開競(jìng)標(biāo) 十四 不準(zhǔn)資金體外循環(huán) 各種專項(xiàng)資金 包括 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資 金 水利項(xiàng)目資金等不在財(cái)政所帳戶上的資金 必須入三資監(jiān)管 中心帳戶 十五 不準(zhǔn)延期報(bào)帳 全鎮(zhèn)實(shí)行每月 24 日至 28