煉鋼廠安全環(huán)保管理考核辦法.doc

安全環(huán)保管理考核辦法受控狀態(tài)：1 目的和適用范圍為了落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少各類(lèi)事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)/環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)的穩(wěn)定順行，特制定本考核辦法。本考核辦法適用于武鋼集團(tuán)昆明鋼鐵股份有限公司煉鋼廠所屬各科室、作業(yè)區(qū)。2 規(guī)范性引用文件QP60-11現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境控制程序QG60-03安全管理考核辦法QG60-24環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理辦法QG60-25環(huán)境污染事故管理辦法3 術(shù)語(yǔ)和定義安全環(huán)保監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)）：是廠安全環(huán)保工作的最高議事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全環(huán)保工作的研究、部署和決策，同時(shí)具有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)的職能。4 職責(zé)4.1安全環(huán)保監(jiān)督管理科是廠職業(yè)健康安全/環(huán)境管理考核工作的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)編制并下達(dá)年度安全環(huán)保生產(chǎn)管理目標(biāo)和指標(biāo)，負(fù)責(zé)責(zé)任事故考核組織和落實(shí)。4.2廠辦公室負(fù)責(zé)責(zé)任事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核的落實(shí)。4.3各科室、作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)本單位安全環(huán)保目標(biāo)和指標(biāo)的落實(shí)，并制定本科室、作業(yè)區(qū)職業(yè)健康安全/環(huán)境管理考核辦法。5 管理內(nèi)容和要求5.1安全環(huán)保監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)5.1.1 成立由廠長(zhǎng)任主任、分管副廠長(zhǎng)任副主任、相關(guān)人員組成的安委會(huì)（成員組成詳見(jiàn)煉鋼廠關(guān)于調(diào)整煉鋼廠安全環(huán)保監(jiān)督管理委員會(huì)的通知），并定期召開(kāi)會(huì)議研究部署安全環(huán)保工作。5.1.2 安全環(huán)保監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)全廠日常安全環(huán)保管理工作，組織并監(jiān)督科室、作業(yè)區(qū)及班組建立安全環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)并按要求配備專（兼）職安全管理人員。5.1.3科室、作業(yè)區(qū)成立由作業(yè)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副作業(yè)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、專（兼）職安全員、相關(guān)人員組成的本單位安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開(kāi)會(huì)議研究部署本單位的職業(yè)健康安全/環(huán)境管理工作。5.1.4班組成立由班組長(zhǎng)、安全員、工會(huì)組長(zhǎng)組成的班組安全環(huán)保工作核心，負(fù)責(zé)班組安全環(huán)保管理工作的具體實(shí)施。5.2管理內(nèi)容、要求煉鋼廠職業(yè)健康安全/環(huán)境管理的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)股份公司下達(dá)的職業(yè)健康安全/環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)。廠安全環(huán)保監(jiān)督管理科在廠安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)全廠的生產(chǎn)作業(yè)，設(shè)備使用、檢修維護(hù)、技改，外委工程等全范圍內(nèi)實(shí)施安全/環(huán)境管理及考核。6安全基礎(chǔ)管理考核6.1 安全環(huán)保會(huì)議考核：各科室、作業(yè)區(qū)應(yīng)按時(shí)參加鋼廠組織的安委會(huì)及相關(guān)安全環(huán)保專題會(huì)議，遲到罰款50元/次，缺席罰款100元/次。6.2 安全環(huán)保檢查考核：各科室、作業(yè)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按照鋼廠安全環(huán)保檢查制度的規(guī)定組織檢查，并作好相應(yīng)的檢查記錄，如不組織檢查，每次考核責(zé)任人200500元。6.3 危險(xiǎn)源（點(diǎn)）管理考核：各科室、作業(yè)區(qū)應(yīng)制定本單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)源（點(diǎn)）相應(yīng)的管理措施，并定期組織進(jìn)行檢查，如未制定管理措施、未組織檢查，考核相關(guān)責(zé)任人5001000元。6.4 反“三違”管理考核：按照煉鋼廠反“三違”管理考核實(shí)施細(xì)則考核。6.5 事故隱患考核：按照煉鋼廠安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制管理辦法執(zhí)行。6.6 特種設(shè)備管理考核：有特種設(shè)備的科室、作業(yè)區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的管理，對(duì)到期需要復(fù)檢的特種設(shè)備應(yīng)提前一個(gè)月報(bào)告安全環(huán)保監(jiān)督管理科，并配合安全環(huán)保監(jiān)督管理科做好復(fù)檢工作。如逾期不進(jìn)行檢驗(yàn)，考核責(zé)任單位20005000元，考核責(zé)任人5001000元。6.7 特種作業(yè)人員管理考核：各科室、作業(yè)區(qū)特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%，對(duì)需要取證或到期需要復(fù)證的特種作業(yè)人員應(yīng)提前一個(gè)月報(bào)告安全環(huán)保監(jiān)督管理科，由安全環(huán)保監(jiān)督管理科組織取、復(fù)證工作。如持證上崗率達(dá)不到100%或逾期不進(jìn)行復(fù)證，考核責(zé)任單位20005000元，考核責(zé)任人5001000元。6.8 干部安全值班日考核：按照煉鋼廠干部安全值班職責(zé)考核辦法考核。6.9 安全第一責(zé)任人年度“滿分”制考核：按照煉鋼廠科室/作業(yè)區(qū)安全管理第一責(zé)任人年度“滿分”制考核辦法考核。6.10 安全保證金考核：按照煉鋼廠科級(jí)干部安全生產(chǎn)保證金提取管理辦法、職工安全保證金管理辦法執(zhí)行。6.11 廢水、廢氣、固體廢物管理考核：按照煉鋼廠廢水、廢氣、固體廢物管理辦法、煉鋼廠預(yù)防轉(zhuǎn)爐煙氣外溢責(zé)任狀、煉鋼工序可利用工業(yè)含鐵廢棄物管理辦法考核。6.12 車(chē)間、班組級(jí)兩個(gè)安全管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)考核。6.12.1 凡是公司檢查車(chē)間級(jí)安全管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)分低于40分的，考核被檢查作業(yè)區(qū)5001000元，考核責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)100200元/次，責(zé)任科室視情況連帶考核。6.12.2 凡是公司抽查班組安全管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)分低于40分，考核被檢查班組所在作業(yè)區(qū)5001000元/次，考核分管作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)200元/次。6.13 職業(yè)健康安全/環(huán)境管理體系外審被開(kāi)具不符合項(xiàng)的，一般不符合項(xiàng)每項(xiàng)考核相關(guān)責(zé)任科室、作業(yè)區(qū)10005000元，嚴(yán)重不符合項(xiàng)每項(xiàng)考核相關(guān)責(zé)任科室、作業(yè)區(qū)500020000元。6.14 報(bào)表報(bào)送制度：各科室、作業(yè)區(qū)必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)送安全、環(huán)保報(bào)表，包括安全環(huán)保管理情況表、“三廢”處置情況、污泥控制、周安全工作、月安全隱患排查情況等，如未及時(shí)報(bào)送，考核責(zé)任單位績(jī)效工資200元/份。7 事故考核7.1 傷亡事故考核：按照煉鋼廠生產(chǎn)安全事故“一崗雙責(zé)”問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則（試行）生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理管理辦法處理。7.2 險(xiǎn)肇事故考核7.2.1 一般險(xiǎn)肇事故7.2.1.1 術(shù)語(yǔ)：是指由設(shè)備和人為差錯(cuò)等誘發(fā)產(chǎn)生的有可能造成事故，但由于人或其它保護(hù)裝置等原因，未造成職工傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的一般事件。7.2.1.2 考核：發(fā)生一般險(xiǎn)肇事故按事故情節(jié)輕重考核責(zé)任科室、作業(yè)區(qū)5001000元/次。7.2.2 重大險(xiǎn)肇事故7.2.2.1 術(shù)語(yǔ)：是指由設(shè)備和人為差錯(cuò)等誘發(fā)產(chǎn)生的有可能造成事故，但由于人或其它保護(hù)裝置等原因，未造成職工傷亡但造成影響生產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)損失，在生產(chǎn)生活中產(chǎn)生較大影響的事件。7.2.2.2 考核：凡發(fā)生重大險(xiǎn)肇事故時(shí)，考核責(zé)任科室、作業(yè)區(qū)20004000元/次。8 環(huán)境污染事故考核8.1發(fā)生一般環(huán)境污染事故，考核責(zé)任單位5002000元/次。8.2發(fā)生重大環(huán)境污染事故，被政府有關(guān)部門(mén)及公司安全環(huán)保處考核時(shí)，責(zé)任單位承擔(dān)被考核金額的50%。9 外委工程傷亡事故考核9.1 在本單位工作的非本單位人員，因本單位原因發(fā)生的傷亡事故視同本單位傷亡事故考核。9.2 其它相關(guān)方的管理按照煉鋼廠外委技改項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備檢修工程等工作安全環(huán)保管理規(guī)定考核。10 其它10.1 事故應(yīng)急救援預(yù)案演練考核:各科室、作業(yè)區(qū)應(yīng)根據(jù)本單位控制區(qū)域的危險(xiǎn)源（點(diǎn)）編制相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按照廠事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定每年至少組織一次演練，做好演練計(jì)劃和記錄，若不組織演練或效果較差，考核相關(guān)單位5001000元。10.2 事故調(diào)查處理管理考核：按照生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理管理辦法考核。10.3 各科室、作業(yè)區(qū)應(yīng)完成公司下達(dá)的各項(xiàng)安全、環(huán)保指標(biāo)，若未能完成指標(biāo)，每項(xiàng)指標(biāo)按年度考核責(zé)任單位10002000元。10.4 發(fā)生工傷（亡）事故，若因多個(gè)科室、作業(yè)區(qū)責(zé)任造成，經(jīng)分析后按照事故責(zé)