管理學(xué)理論第四課 PPT課件

1 第四課組織 第一節(jié)組織概述第二節(jié)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計第三節(jié)組織結(jié)構(gòu)的基本類型第四節(jié)組織變革 2 本課學(xué)習(xí)的目的 掌握組織的定義劃清正式組織與非正式組織的界限理解責(zé)任 權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系掌握組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的步驟與原則闡明集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系掌握各類組織結(jié)構(gòu)的特點 優(yōu)缺點及適用范圍明確組織變革的動力 3 一 組織的涵義 組織是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)一定的目標(biāo) 互相結(jié)合 指定職位 明確責(zé)任 分工合作 協(xié)調(diào)行動的人工系統(tǒng)及其運(yùn)轉(zhuǎn)過程 有四層含義 組織必須具有目標(biāo) 內(nèi)部必須有不同的層次與責(zé)任制度 組織是一個人工系統(tǒng) 組織不僅是設(shè)立部門機(jī)構(gòu) 而且要注意其運(yùn)轉(zhuǎn)過程 4 現(xiàn)代組織學(xué)研究兩大部分內(nèi)容 一是靜態(tài)的組織結(jié)構(gòu)學(xué) 即 組織結(jié)構(gòu)學(xué) 二是動態(tài)的組織行為學(xué) 即 組織過程學(xué) 5 二 組織的分類 1 機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)組織或結(jié)構(gòu)組織致力于企業(yè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化 企業(yè)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)組織的結(jié)構(gòu)化分兩步 崗位形成 機(jī)構(gòu)設(shè)置 6 2 過程組織分為 一般組織 數(shù)據(jù)處理組織 辦公室組織 7 過程組織系統(tǒng)設(shè)計的主要任務(wù) 1 系統(tǒng)分析 2 系統(tǒng)設(shè)計 3 系統(tǒng)引入 引入的準(zhǔn)備工作系統(tǒng)試運(yùn)行系統(tǒng)監(jiān)督 8 3 項目組織 項目的定義 完成某一任務(wù)的一次性計劃 任務(wù)的一次性 是這一組織活動的明顯特征 即組織通常只完成一次性任務(wù) 項目組織主要任務(wù) 項目建立 項目小組 項目計劃 項目決策 項目監(jiān)督和控制 9 三 組織手段 組織方法和技巧 組織方法和技巧可以理解為組織的非物質(zhì)手段 因此它是組織中的邏輯思維工具 組織的物質(zhì)手段 所有物質(zhì)的工具都屬于組織的物質(zhì)手段的范疇 10 四 組織中責(zé)任 權(quán)力和義務(wù) 1 責(zé)任它是一種職責(zé) 以確保權(quán)力得以恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用 義務(wù)得以正確地履行 它具有將權(quán)力和義務(wù)授予他人的特權(quán) 但是沒有逃避責(zé)任的權(quán)利 2 權(quán)力指將義務(wù)指派給下屬且確保它們得以執(zhí)行的權(quán)力 它還包括承擔(dān)起權(quán)力的責(zé)任 3 義務(wù)指人門在權(quán)力允許的范圍內(nèi) 遵從指揮者所發(fā)出的命令和指導(dǎo)的責(zé)任 11 五 正式組織中的非正式組織 非正式組織是在組織成員之間感情相投的基礎(chǔ)上 由于現(xiàn)實觀點 愛好 興趣 習(xí)慣 志向等一致而自發(fā)形成的結(jié)伙關(guān)系 12 非正式組織的特點 非正式組織在滿足組織成員個人的心理和感情需要上 比正式組織更有優(yōu)越性 所以應(yīng)發(fā)揮非正式組織比正式組織具有更強(qiáng)的凝聚力的作用 非正式組織形式靈活 穩(wěn)定性弱 覆蓋面廣 幾乎所有的正式組織的成員都介入某種類型的非正式組織 13 第二節(jié)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計一 設(shè)計的步驟與原則 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的任務(wù)是 要求能簡單而明確地指出各崗位的工作內(nèi)容 職責(zé)與權(quán)力 以及與組織中其他部門和崗位的關(guān)系 要求明確擔(dān)任該崗位工作者所必需具備的基本素質(zhì) 技術(shù)知識 工作經(jīng)驗 處理問題的能力等條件 14 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的步驟 1 崗位的形成 2 部門劃分 3 機(jī)構(gòu)設(shè)計和組織形式 4 文件 15 組織設(shè)計的原則 1 系統(tǒng)整體原則 l 結(jié)構(gòu)完整 2 要素齊全 要素有 人員 崗位和職務(wù) 權(quán)力和責(zé)任 信息 3 確保目標(biāo) 16 2 統(tǒng)一指揮原則指揮鏈不能中斷 切忌多頭領(lǐng)導(dǎo) 不能越級指揮或越級匯報 3 權(quán)責(zé)對應(yīng)原則4 有效管理幅度原則 分析因素 工作任務(wù)的相似程度工作地點遠(yuǎn)近下屬人員水平 17 工作任務(wù)需要協(xié)調(diào)的程度信息溝通5 因事設(shè)職與因人設(shè)職相結(jié)合的原則 18 二 集權(quán)與分權(quán) 集權(quán)是指決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較高層次的一定程度的集中 分權(quán)是指決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較低管理層次的程度上分散 19 集權(quán)傾向產(chǎn)生的原因 組織的發(fā)展歷史 個性較強(qiáng)和自信的領(lǐng)導(dǎo) 為了政策的統(tǒng)一與行政的效率 人員的素質(zhì) 20 集權(quán)制的優(yōu)缺點比較 優(yōu)點 1 它具有對組織的絕對控制權(quán) 確保堅持既定政策 2 它方便管理 易于分辨每一職能的重點 3 有可能在整個組織中擁有通用的標(biāo)準(zhǔn) 4 有可能雇傭一批十分稱職的職能型專家 5 便于采用計算機(jī)管理 21 集權(quán)制的缺點 1 獨裁式 缺乏靈活性 組織適應(yīng)能力低 2 員工易產(chǎn)生挫折感 3 由于刻板 組織的運(yùn)行效率低 4 員工的工作熱情低 缺少創(chuàng)新 5 影響決策的正確性 及時性 決策的質(zhì)量低 22 評價分權(quán)程度的標(biāo)志有 1 決策的頻度 2 決策的幅度 3 決策重要性 4 對決策的控制程度 23 分權(quán)制的影響因素 1 組織的規(guī)模 2 活動的分散性 3 培訓(xùn)管理人員的需要 但是 有時由于下列因素存在而不利于分權(quán) 政策的統(tǒng)一性 缺乏受過良好訓(xùn)練的管理人員 24 分權(quán)制的優(yōu)缺點比較 優(yōu)點 1 有靈活性強(qiáng) 2 管理者和員工們工作滿足感強(qiáng) 3 能促進(jìn)員工的個人發(fā)展 4 分權(quán)制可以將操作層上的文檔類工作降到最低水平 25 分權(quán)制的缺點 1 總部控制很困難 2 分權(quán)制可能比集權(quán)制需要進(jìn)行更多的匯報或視察性工作 3 會造成較昂貴的經(jīng)營成本 4 某些分權(quán)后的部門各自為政 從而導(dǎo)致各部門的關(guān)系緊張 26 三 分權(quán)與授權(quán) 制度分權(quán) 是在組織設(shè)計時 考慮到組織規(guī)模和組織活動的特征 在工作分析 從而職務(wù)和部門設(shè)計的基礎(chǔ)上 根據(jù)各管理崗位工作任務(wù)的要求 規(guī)定必要的職責(zé)和權(quán)限 授權(quán)則是擔(dān)任一定管理職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者在實際工作中 為充分利用專門人才的知識和技能 或出現(xiàn)新增業(yè)務(wù)的情況下 將部分解決問題 處理新增業(yè)務(wù)的權(quán)力委任給某個或某些下屬 27 制度分權(quán)與授權(quán)的區(qū)別 制度分權(quán)具有一定的必然性 授權(quán)具有很大的隨機(jī)性 制度分權(quán)需根據(jù)組織構(gòu)造要求 授權(quán)要考慮工作的要求 應(yīng)依據(jù)下屬的工作能力 28 制度分權(quán)是相對穩(wěn)定的 授權(quán)可以是長期的 也可以是臨時的 制度分權(quán)是一條組織工作的原則 組織設(shè)計中的縱向分工 授權(quán)是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù) 調(diào)動下屬積極性的方法 29 第三節(jié)組織結(jié)構(gòu)基本類型 直線制 直線參謀 職能制 直線職能制 事業(yè)部制 模擬分散制 矩陣制等 30 1 直線制 直線制是組織發(fā)展初期的一種最早最簡單的結(jié)構(gòu)模式 基本特點是 組織中各種職位均按垂直系統(tǒng)直線排列 因而機(jī)構(gòu)簡單 權(quán)力集中 命令統(tǒng)一 決策迅速 上下級和同級之間相互關(guān)系很明確 職權(quán)從下到上逐級增高 各級組織的數(shù)目由下到上逐漸減少 31 直線制的優(yōu)缺點 適用范圍 優(yōu)點 具有指揮靈 職責(zé)明 效率高 缺點 實行沒有職能機(jī)構(gòu)的個人管理 它要求各級主管人員必須具有多方面的管理業(yè)務(wù)知識和技能 各項業(yè)務(wù)工作都由領(lǐng)導(dǎo)者親自處理 容易使他們陷入繁瑣的日常行政事務(wù)中 適用范圍 企業(yè)規(guī)模不大 生產(chǎn)技術(shù)與工藝過程比較簡單 產(chǎn)品單一的小型企業(yè) 32 2 直線職能制 直線職能制是當(dāng)前最常用的一種結(jié)構(gòu) 特點 按照產(chǎn)品或工藝特點來劃分車間班組 建立行政指揮系統(tǒng) 各級行政管理機(jī)構(gòu)可設(shè)立必要的職能機(jī)構(gòu)作為行政負(fù)責(zé)人的參謀 向行政負(fù)責(zé)人提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及市場動向 作為領(lǐng)導(dǎo)的依據(jù) 一般各職能機(jī)構(gòu)的人員沒有命令權(quán) 33 直線職能制的優(yōu)缺點 優(yōu)點 集中領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)一指揮 便于調(diào)配人 財 物 職責(zé)分明 各主其事 有利于提高效率 工作秩序井然 整個企業(yè)有校高的穩(wěn)定性 缺點 下級部門積極性 主動性不易發(fā)揮 互通情報少 職能部門和直線部門之間易產(chǎn)生矛盾 難于從內(nèi)部培養(yǎng)全面性管理人才 權(quán)力過于集中 34 適用范圍 企業(yè)規(guī)模不太大 產(chǎn)品品種不太復(fù)雜 工藝較穩(wěn)定 市場銷售情況比較容易掌握的企業(yè) 35 3 事業(yè)部制 特點 一是 集中決策 分散經(jīng)營 總公司負(fù)責(zé)研究制定各種政策 不管日常行政事務(wù) 各事業(yè)部根據(jù)總公司政策負(fù)責(zé)具體生產(chǎn)經(jīng)營活動 每個事業(yè)部有自己的直線職能組織機(jī)構(gòu) 二是把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動按產(chǎn)品或地區(qū)劃分為許多事業(yè)部或分公司 在總公司的領(lǐng)導(dǎo)下 每個事業(yè)部或分公司都是獨立核算 自負(fù)盈虧的利潤中心 36 優(yōu)缺點 適用范圍 優(yōu)點 有利于最高領(lǐng)導(dǎo)集中力量搞好戰(zhàn)略性的工作 有利于加強(qiáng)各事業(yè)部負(fù)責(zé)人的責(zé)任心 充分發(fā)揮他們的積極性 主動性 創(chuàng)造性 還有利于培養(yǎng)企業(yè)的全面管理人才以及發(fā)展產(chǎn)品的專業(yè)化 系列化程度 37 缺點 各事業(yè)部易產(chǎn)生本位主義 影響部門間協(xié)作 不利于先進(jìn)技術(shù) 管理經(jīng)驗的交流推廣 在事業(yè)部下面工作的職工不容易了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全貌 適用范圍 規(guī)模較大 產(chǎn)品種類較多 各產(chǎn)品之間工藝差別比較大 技術(shù)比較復(fù)雜和市場廣闊多變的企業(yè) 38 4 模擬分權(quán)制 它是介于直線職能制和事業(yè)部制之間的一種組織結(jié)構(gòu)形式 它一般適用于生產(chǎn)過程很難截然分開的連續(xù)性強(qiáng)的大型企業(yè) 如鋼鐵聯(lián)合企業(yè) 化學(xué)工業(yè)企業(yè)等 這種結(jié)構(gòu)是模擬事業(yè)部的形式進(jìn)行分權(quán) 各組成單元沒有自己獨立的外部市場 39 模擬分權(quán)制的優(yōu)缺點是 優(yōu)點 企業(yè)最高層領(lǐng)導(dǎo)也能象事業(yè)部制一樣超脫于日常行政事務(wù)性管理而集中考慮戰(zhàn)略問題 各組成單元由于負(fù)有 模擬性 的盈虧責(zé)任 能比直線職能制易于調(diào)動各單元的積極性 缺點 各組成單元的職責(zé)權(quán)限不如前兩種結(jié)構(gòu)形式清晰 前兩種結(jié)構(gòu)形式的缺點在模擬分權(quán)制上也有反映 40 5 矩陣制 矩陣結(jié)構(gòu)是由專門從事某項工作的工作小組形式發(fā)展而來的一種組織結(jié)構(gòu) 工作小組適用于需要不同專長的人在一起才能完成任務(wù)以及具有許多事先不能確定的復(fù)雜因素的工作 如果企業(yè)里同時組織幾個工作小組 而且這種工作小組的形式長期存在 就形成了矩陣式組織結(jié)構(gòu) 41 矩陣制的特點 是既有按管理職能設(shè)置的縱向組織系統(tǒng) 又有按規(guī)劃目標(biāo) 產(chǎn)品或項目 劃分的橫向組織 來自各職能部分 包括各車間 的人員組合起來 共同完成某一目標(biāo) 42 優(yōu)缺點比較 優(yōu)點 有利于各職能部門間的協(xié)調(diào)配合和信息交流 加速完成某一特定任務(wù) 主要缺點是項目負(fù)責(zé)人責(zé)任大于權(quán)力 適用范圍 創(chuàng)新任務(wù)較多 生產(chǎn)經(jīng)營復(fù)雜多變 以科技開發(fā)為主的企業(yè) 43 6 委員會組織 委員會有決策型的 如董事會 也有執(zhí)行型的 如為解決某一專項問題而成立的委員會 委員會通常由各部門各層次代表組成 委員們在委員會中權(quán)力地位是平等的 最后以少數(shù)服從多數(shù)原則解決問題并采取集體行動 44 優(yōu)缺點比較 優(yōu)點 集思廣益 集體決策 避免個人專斷 濫用權(quán)力 鼓勵參與 便于協(xié)調(diào) 民主氣氛較濃 有利于調(diào)動大家的積極性 缺點 決策比較緩慢 尤其在委員素質(zhì)不太高缺乏全局觀念的單位往往會陷入議而不決 決而不行的狀態(tài) 45 7 網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu) 網(wǎng)絡(luò)組織是一種小型的核心組織 其結(jié)構(gòu)極其扁平 它沒有制造 配銷等直線結(jié)構(gòu) 它是通過與其他組織簽定合同 從外部買入各種業(yè)務(wù)和服務(wù)來完成其本身的業(yè)務(wù) 它通過契約建立了一種關(guān)系組織 保持了組織的極大靈活性 它適用于環(huán)境動蕩 產(chǎn)品批量化 品種復(fù)雜化的現(xiàn)代社會 多見于商業(yè)組織 46 第四節(jié)組織變革一 組織變革的動力 組織變革的內(nèi)在動力1 組織目標(biāo)的選擇和修正2 技術(shù)的變革3 結(jié)構(gòu)的改變4 社會心理因素的變化5 管理活動要求6 組織職能的發(fā)展7 其他因素的影響 47 組織變革的外在動力 最主要是環(huán)境因素 一般環(huán)境 如技術(shù) 經(jīng)濟(jì) 法律 政策和文化等因素 特殊環(huán)境 包括產(chǎn)品壽命周期縮短 對新產(chǎn)品的開發(fā)要求更高 市場日益動蕩不定 組織對銷售和市場部門的依賴日益加重 科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展 復(fù)合的組織聯(lián)系 工作的自動化 社會價值觀念更新等等 48 二 組織變革的阻力 組織變革的阻力來自 個體 群體領(lǐng)導(dǎo)者三個方面 49 三 組織變革的范疇與方式 范疇 組織結(jié)構(gòu)的改革 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的改革 經(jīng)營機(jī)制的