工會如何在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中發(fā)揮作用.doc

工會如何在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中發(fā)揮作用構(gòu)建社會主義和諧社會，是我黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務。黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提出來；黨的十六屆四中全會又把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個重要方面明確出來。和諧社會是全面建設小康社會的重要目標之一，也是小康社會的基本特征。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的，它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近目的和利益”，體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來”利益，也使我國的社會主義現(xiàn)代化建設總體布局，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化三位一體，擴展為包括社會主義和諧社會和勞動關(guān)系的內(nèi)容，實現(xiàn)了四位一體的飛躍。構(gòu)建社會主義和諧勞動關(guān)系，是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務。在構(gòu)建社會主義和諧勞動關(guān)系中，工會肩負著重要的歷史使命和責任。那么，工會如何在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用？工會在構(gòu)建社會主義和諧勞動關(guān)系中的具體任務是什么，或者說，工會工作應該從哪里切入、從哪個角度破題？這是當前每一名工會干部特別是工會領(lǐng)導干部應當認真思考的課題。一、為什么要構(gòu)建和諧勞動關(guān)系勞動關(guān)系具有普遍性。勞動關(guān)系涉及社會的每一位勞動者和每一個用人單位。一個單位勞動關(guān)系是否和諧不僅直接影響員工本人的進步發(fā)展、收入高低及家庭生活，而且也影響單位的工作秩序、人際環(huán)境和事業(yè)發(fā)展。從整個社會看，勞動關(guān)系和諧與否將直接影響社會的和諧發(fā)展。勞動關(guān)系具有權(quán)益性。所有勞動爭議、勞動糾紛都是因為權(quán)益問題而產(chǎn)生的。由于權(quán)益問題涉及到勞動者和用人單位的切身利益，極易引發(fā)各種不安定的事件發(fā)生，應引起我們廣泛的關(guān)注和重視。勞動關(guān)系具有復雜性。勞動關(guān)系是現(xiàn)代社會最基本的社會關(guān)系，沒有勞動關(guān)系的和諧就沒有社會的和諧。目前，我國勞動關(guān)系總體上是穩(wěn)定的，但具體到單位，也存在著許多不盡人意的不和諧因素，有的問題甚至比較突出。一是勞動合同簽訂率低、期限短、內(nèi)容不規(guī)范；二是一些部門缺乏社會責任感，勞動條件和員工安全衛(wèi)生狀況十分惡劣，不為員工提供必要的勞動保護，強迫超時加班，不能按規(guī)定支付報酬，有的甚至對員工實行野蠻的勞動管理；三是一些單位工資分配機制不完善，拖欠和克扣員工工資特別是農(nóng)民工工資現(xiàn)象時有發(fā)生；四是勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制還不能充分發(fā)揮應有的作用，勞動爭議調(diào)節(jié)和監(jiān)督力度不夠，群體性事件經(jīng)常發(fā)生，直接影響了單位的正常生產(chǎn)秩序和社會的穩(wěn)定。針對這些問題，完善勞動爭議處理的仲裁機制，提高調(diào)處仲裁的及時性、有效性及創(chuàng)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系，是經(jīng)濟發(fā)展和繁榮的需要，是社會長治久安的需要，是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的需要，也是實現(xiàn)小康社會的需要。二、怎樣構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系一是積極參與。工會要加強與單位各部門的溝通，積極參與涉及員工切身利益的制度、法規(guī)的制定與修改，完善各種工作機制，努力為工會依法維權(quán)提供保障。二是制度保證，加大制度建設力度。極探索推進完善新形勢下的員工代表大會制度和事務公開制度。員工代表大會是員工參與單位民主管理、民主監(jiān)督的基本形式。深入調(diào)查研究，大膽探索和積極推行員工代表大會、事務公開等民主管理形式，不斷創(chuàng)新與發(fā)展，更好地落實法律賦予員工的民主權(quán)利，營造和諧工作氛圍。三是發(fā)揮調(diào)解功能作用，加大勞動爭議的調(diào)處力度。加強基層勞動爭議調(diào)解工作，是創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系最主要、最基本、最有效的措施和渠道。因此，工會應建立和完善幫扶困難員工的長效機制，積極協(xié)助黨委解決員工群眾工作生活中的實際困難和問題，努力為員工做好事、辦實事、解難事，是工會組織義不容辭的責任和使命。只有這樣，工會才能在新形式下有所作為，不辱使命。三、工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中要真正找準定位，明確工作任務 社會主義和諧勞動關(guān)系是各盡其能，各得其所而又相處和諧的勞動關(guān)系。我國的社會勞動結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著深刻的變化，利益群體多元化成為這一時期社會的顯著特征。改革必然要進行經(jīng)濟關(guān)系、利益格局的重新調(diào)整，必然要觸及到各方面的利益，其中，員工所承受的精神壓力、經(jīng)濟壓力和就業(yè)壓力應該是最大的。因此，在改革力度加大、勞動關(guān)系矛盾日益復雜的今天，促進勞動關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定和員工隊伍的穩(wěn)定，確保單位的穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，是工會在構(gòu)建和諧社會中的根本任務。 工會促進和諧社會的工作，要有明確清晰的思路。首先，要圍繞“黨政所急、員工所需、工會所能”的工作定位，把員工的意愿和要求作為工會工作的重點，按照有所為、有所不為的原則，在維權(quán)工作上有所突破，以維權(quán)的實效取信和凝聚員工。其次，要從員工的實際需要出發(fā)，明確自身工作目標。建立和諧社會，必須堅持以人為本。工會的服務對象是員工群眾，工會以人為本就是以員工的愿望和需求為本，努力提高員工的物質(zhì)文化生活水平，努力滿足員工的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益需求，為員工辦實事、做好事。要從工會獨特的社會定位出發(fā)，發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢，充分體現(xiàn)群眾組織的特點，在化解矛盾、解決員工沖突方面發(fā)揮優(yōu)勢。通過組織多種形式的活動吸引凝聚各層次員工，最大程度地增強員工集體意識，充分調(diào)動員工的積極性，使大家的各種才華得以展現(xiàn)，讓大家在緊張的工作中感受輕松和愉悅。（加上你們中心的各種活動） 、工會要總結(jié)以往成功經(jīng)驗，創(chuàng)新活動的方法方式，扎實有效地抓好員工素質(zhì)工程建設。一是根據(jù)不同員工群體的不同需求，有針對性地開展員工教育培訓、崗位技術(shù)技能、應知應會知識培訓，著力提高員工科學文化、技術(shù)技能和業(yè)務素質(zhì)，推進員工知識化進程。二是深入開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型員工”的活動，積極倡導“時時學、處處學、終身學”理念，培養(yǎng)員工“工作學習化，學習工作化”的習慣，鼓勵員工學技術(shù)、鉆業(yè)務，使更多的員工崗位成才、自學成才。三是要大力弘揚勞模精神。形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。（如需要，可加上你們中心工會的具體做法，比如在崗培訓、評選先進等）四、工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中要加大幫扶力度，關(guān)愛員工 做好困難員工的幫扶工作既是工會的一項基本職能，也是工會參與和諧勞動關(guān)系建設的重要內(nèi)容。工會一定要堅持以人為本，做好關(guān)系員工利益的各項工作，既要把關(guān)心困難員工，解決他們的生活問題作為工會的要務來抓，還要把增強員工競爭上崗的能力，理順員工思想情緒作為幫困扶貧“送溫暖工程”的一項基礎(chǔ)性、長期性的工作來抓，真正急員工所憂、想員工所慮、解員工所難、謀員工所求，切實盡到幫困扶貧的責任。對困難員工的幫扶要從以往的生活救助向政策幫扶、助學幫扶等綜合幫扶拓展。重點做好三方面工作：一是切實維護員工的勞動權(quán)益和經(jīng)濟利益。解決好困難員工的就業(yè)權(quán)。通過技能培訓、組織學習最大限度提高員工的業(yè)務能力。二是維護好困難員工的生存權(quán)。健全困難員工檔案，組織開展員工互助互濟活動，開展多種幫扶活動。三是保障困難員工子女教育權(quán)。要建立完善困難員工子女就學基金，形成幫扶困難員工的長效機制，讓更多的困難員工子女在工會的幫助下受到良好的教育，使困難員工得到實實在在的幫助。 五、工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中要加強自身建設，提高綜合素質(zhì) “打鐵先要自身硬”。工會要在推進和諧社會建設中發(fā)揮作用，就必須先要強化自身的維權(quán)能力。要做好這項工作，一是要提高工會干部的素質(zhì)，加強對工會干部的教育，增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識。通過建立工會干部學習考核機制和學習培訓制度，促進工會干部綜合素質(zhì)的全面提升，努力造就一批熟悉勞動關(guān)系、經(jīng)濟管理、勞動保障、勞動保護和勞動紀律等方面知識的復合型工會干部，提高為員工說話辦事的本領(lǐng)，樹立工會在單位中的地位和權(quán)威。二是要不斷提升工會的工作水平。工會要確立正確的維權(quán)觀，在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的前提下，更加注重維護好員工的具體利益；在活動方式上要在搞活基層、服務員工上下功夫，堅持深入基層組織員工、廣泛動員員工、真心依靠員工、熱情服務員工，通過多種形式的活動吸引凝聚各層次員工；在工作方法上要在轉(zhuǎn)變工作方式、調(diào)整工作體制上下功夫，要從增強工會組織的吸引力和凝聚力的高度，培養(yǎng)嚴謹踏實的工作作風，真正深入基層群眾，開展調(diào)查研究，及時感知、了解、掌握員工的具體需求，并把這種需求作為工會工作的重點和努力的方向，為員工提供個性化、優(yōu)質(zhì)的維權(quán)服務。三是要努力擴大工會的影響。工會工作的社會化是擴大工會影響力的重要途徑，工會要有自己的形象、有自己的聲音、有自己的作為，就要注重協(xié)調(diào)好與單位各部門之間的關(guān)系，整合工會內(nèi)部的各種力量，進一步增強各項工作的合作。 六、積極努力工作，充分發(fā)揮工會組織在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的作用在構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系中，工會無疑具有非常重要的作用，有工會和沒有工會大不一樣，工會作用發(fā)揮得好與不好大不一樣。而作用發(fā)揮的好與不好，很大程度上在于工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中定位把握的準不準，切入的夠不夠。因此，工會必須堅持以人為本，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大員工的根本利益，努力在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中充分發(fā)揮積極作用。工會在努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，要按照政策制度，做好源頭參與，事先介入工作，把可能產(chǎn)生的矛盾化解在基層，化解在萌芽狀況，化解在可調(diào)節(jié)的范圍之內(nèi)。要爭取黨組織的支持，依靠黨組織在企業(yè)的政治核心作用，促進單位構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。把努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作常態(tài)化，要制定構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的計劃，做到細化和量化，增強可操作性，加強宣傳力度，形成員工廣泛參與的局面。注重利益協(xié)調(diào)，促進公平。要尋求各方利益的平衡點，協(xié)助中心提高資源配置和利用效益，謀求在二次分配或多次分配中維護員工之間的平衡與公平。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，既要加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制建設，同時還應從法律法規(guī)和政策上進一步完善，隨著改革的深化，工會仍需花大力氣探索研究和實踐協(xié)調(diào)勞動關(guān)系新的有效形式和機制。和諧的勞動關(guān)系，是社會結(jié)構(gòu)各種關(guān)系中非常重要的一種關(guān)系，和諧勞動關(guān)系不僅是經(jīng)濟發(fā)展的前提，更是和諧社會的重要基石。員工是單位發(fā)展、壯大、穩(wěn)定的主體，是構(gòu)建和諧社會的主體。通過建立和諧的勞動關(guān)系，可以積極推動構(gòu)建社會主義和諧社會。構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的基石。追求勞動關(guān)系和諧，實現(xiàn)勞資雙贏為目的和手段，正是工會的出發(fā)點。工會要構(gòu)建社會主義和諧社會，一個很重要的方面是堅持黨的領(lǐng)導，自覺接受和服從黨的領(lǐng)導，做到政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護。切實發(fā)揮工會組織應有的作用，最大限度地把廣大員工組織到工會中來，把他們團結(jié)和凝聚到工會的周圍，維護好他們的各種權(quán)益。社會和諧，是在發(fā)展社會生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，通過不斷化解社會矛盾，達到人與自然的和諧相處、人與人之間的和諧相處。要達到“和諧相處”，就要通過構(gòu)建和諧的勞動