生產礦井調度室質量標準化標準及考核評級辦法.doc

生產礦井調度室質量標準化標準及考核評級辦法單位： 總分： 評定等級：生產安全情況主要指標完成情況計 劃實 際+-(%)原煤產量（萬噸）開拓進尺（米）核定生產能力（萬噸/年）百萬噸死亡率重傷和輕傷情況重大非人身事故情況檢查項目及標準標準分100評分辦法扣分得分一、組織機構51.調度室機構：有獨立的調度管理機構。1沒有獨立的調度管理機構扣12.人員配備：調度人員配備要達到規(guī)定的認知資格，并做到持證上崗（持市煤炭工業(yè)局辦法的煤礦安全生產調度人員資格證書）。30萬噸以下礦井至少配備主任、副主任、工程師等3名領導；調度值班人員不得低于6人。30萬噸以上礦井至少配備主任1名、副主任2名、工程師1名；調度值班人員不得低于 8人。保證實行每天24小時不間斷的值班制度和保證調度員不下井時2調度室領導配備每缺少一人扣1分；持證上崗每缺一人次扣0.5分；人數(shù)達不到規(guī)范要求的少一人扣1分。3.人員素質：調度人員必須符合煤礦安全生產相關專業(yè)中專以上文化程度和兩年以上煤礦井下工作經歷的任職資格。熟悉煤礦安全生產法律法規(guī)，達到應知應會要求。2任職資格達不到規(guī)定要求的每發(fā)現(xiàn)一人次扣1分；考核現(xiàn)場操作，每發(fā)現(xiàn)一人次達不到要求的扣0.5分。二、調度管理43（一）組織指揮生產101.原煤生產：按作業(yè)計劃組織生產。2有一個月未完成作業(yè)計劃的扣1分檢查項目及標準標準分100評分辦法扣分得分2.開拓進尺：完成開拓進尺作業(yè)計劃2全年未完成計劃的該項不得分；有一個月未完成作業(yè)計劃的扣0.5分3.組織安全生產：及時解決安全生產中出現(xiàn)的問題，對重點工作及領導交辦的事項實行跟蹤調度，做到有記錄、有要求、有結果，形成閉環(huán)管理。2隨機抽查解決安全生產問題的記錄，無記錄不得分，有一項未按要求辦理的扣1分，對問題有記錄無處理意見的一次扣0.5分；記錄不完整，有一次扣0.3分4.百萬噸死亡率不超過下達的控制指標2超過控制指標扣2分5.原煤庫存管理：掌握生產、外運和庫存量，礦調度室每月負責組織盤清原煤庫存量，要有詳細的測量圖紙及計算資料、盤庫人員簽名單并填寫盤庫月報表報上級調度室。2有一個月末組織盤點煤庫減1分；盤庫月報表未按時上報、數(shù)據(jù)不準確，有一次各減0.5分；缺少一份資料減0.2分（二）落實業(yè)務保安責任制101.調度綜合記錄：掌握安全生產動態(tài)，對影響安全生產的問題、隱患和發(fā)生的各類事故有詳細記錄、有安排、有處理意見。2隨機抽查記錄，無記錄該項不得分，記錄內容不全、無處理意見每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。2.上傳下達：對上級下達的調度通知、通報、調度指令等按程序及時辦理，并按時間順序做好登記、編號存檔2無電傳或調度指令處理規(guī)定的扣1分；未按程序處理的每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，登記存檔達不到要求的每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。3.重點調度：建立重點工程、高溫火點、瓦斯異常區(qū)、巷道貫通、水患、采煤工作面安裝、初采、收尾、撤除等專項調度制度，且一路內容齊全。2無專項調度制度記錄的不得分。記錄內容不全的扣0.5分，記錄與現(xiàn)場實際不符每發(fā)現(xiàn)一項扣1分。4、三大監(jiān)控系統(tǒng)報警信息處理：對監(jiān)控值班室報送的“安全監(jiān)控、井下人員管理、產量監(jiān)控”三大監(jiān)控系統(tǒng)報警信息，調度值班人員要立即按有關規(guī)定報告處理，處理結果應記錄備案。應記錄報警類型、時間、內容、報告人、接收人、處理結果等。2檢查報警信息處理記錄，發(fā)現(xiàn)一次不報警不處理減2分，處理后無記錄減1分；記錄不完整，每有一次減0.5分檢查項目及標準標準分100評分辦法扣分得分5.崗位責任制：建立健全調度業(yè)務保安責任制和各類人員崗位安全生產責任制，做到分工明確、內容具體、責任到人。2每缺一項責任制扣1分；內容不符合實際扣0.5分。（三）深入現(xiàn)場熟悉生產情況按規(guī)定下井次數(shù)深入井下，掌握情況，解決問題，并有時間、地點、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改情況記錄，記錄姓名、時間、地點、現(xiàn)場情況，發(fā)現(xiàn)的問題、處理意見等；監(jiān)理調度人員下井統(tǒng)計表，礦調度人員下井每月人均不少于5次。2任查一個月，無下井記錄或無調度人員下井統(tǒng)計表各減1分；調度人員人均每少一天減1分；缺一次下井記錄減0.5分；下井記錄內容不完整、對發(fā)現(xiàn)的問題無處理意見的每有一次減0.3分。（四）崗位責任制建立健全調度業(yè)務保安責任制和各類人員崗位安全生產責任制，做到分工明確、內容具體、責任到人。2每缺一項責任制扣1分；內容不符合實際扣0.5分。（五）業(yè)務培訓要開展調度業(yè)務學習培訓工作，提高調度人員技術業(yè)務素質；要制定年度培訓規(guī)劃、業(yè)務學習計劃和考核辦法；要按要求參加市煤炭工業(yè)局組織的業(yè)務培訓。礦每月組織不少于兩次擊中業(yè)務學習，累計時間不少于四小時；要做好學習記錄，記錄學習時間、參加人、學習內容等；要結合學習內容每月進行一次考試，試卷和成績統(tǒng)計表要裝訂存檔；年初有培訓計劃并確保實施，每季度考核一次。2沒有年度培訓規(guī)劃、業(yè)務學習計劃和考核辦法各扣1分；任查一個月的學習情況，學習記錄每少一次扣0.5分；考試每少一次扣1分；培訓記錄有一次不完整，沒有成績統(tǒng)計表、少一人試卷各扣0.2分；不按要求參加上級組織的培訓，沒少一人扣1分。（六）圖表、臺賬、記錄薄管理91.礦圖：礦調度室備有井上、下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖、井下運輸系統(tǒng)圖、安全監(jiān)測裝備布置圖、供排水系統(tǒng)圖、壓風管路圖、供電系統(tǒng)圖、通訊系統(tǒng)圖、井下避災路線圖等規(guī)定礦圖。2每缺一種礦圖扣1分；礦圖填繪不及時或內容不全的每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。檢查項目及標準標準分100評分辦法扣分得分2.報表：有礦領導值班表、事故匯報程序表、采掘隊。建立完整生產日報，、產運銷存日報、采掘隊銜接計劃表、生產計劃完成情況表和逐月生產完成情況報表，做到內容齊全、數(shù)字準確，與實際情況相符合。2每缺一種報表扣1分；內容不全，缺一項扣0.5分；數(shù)據(jù)不準確，發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分；3.臺賬：（1）綜合臺賬。礦調度室綜合臺賬要記錄礦井及各隊班、日、月產量進尺計劃及完成情況、外運量及實際庫存量，各采、掘工作面的安全、生產情況，值班、跟班領導，出勤入井人數(shù)等。要求內容完整，數(shù)據(jù)準確，賬面整潔，字跡工整。綜合臺賬可采用計算機電子臺賬方式。（2）明細臺賬。礦調度室建立以下統(tǒng)計臺賬：礦井原煤產量、外運（入洗）、庫存量當月及累計完成臺賬，采、掘隊當月及累計完成臺賬，采掘隊及全礦井生產事故記錄臺賬，全礦當月死亡事故臺賬等。2缺一種臺賬減0.5分；缺少內容或填寫不完整、數(shù)據(jù)不準確、賬面不整潔、字跡不工整，有一處各減0.2分（使用計算機電子臺賬評分相同）；不按時填寫一次扣0.5分。4.記錄?。赫{度綜合記錄：按時間順序詳細記錄擋板生產、安全等方面反映的問題及協(xié)調處理結果的情況；領導值班記錄（每日礦領導值班工作值班工作情況記錄由值班領導填寫）；調度員交接班記錄；調度會議記錄；調度專業(yè)會記錄（調度室每月至少召開一次調度專業(yè)工作會議，對工作進行總結分析，安排一下步主要工作）；隱患治理跟蹤調度記錄，并按要求存檔。人員上傷亡事故記錄；記錄傷亡事故發(fā)生時間、地點、單位、匯報人、傷員姓名、受傷部位及程度、類別、搶救處理。2每缺少一種記錄扣1分；記錄或存檔不全扣0.5分。5.大屏幕顯示：建立原煤產量、開掘進尺、外運量、原煤庫存量及采掘對當月逐日、全年逐月完成強狂、重點采煤隊、重點工程、采區(qū)接續(xù)、生產準備情況、采面初放收尾和巷道貫通等內容的大屏幕顯示牌板。1用高清新度大屏幕拼接顯示系統(tǒng)顯示，缺一項內容見0.5分；有一項數(shù)據(jù)未及時填寫或填寫不準確各減0.2分。檢查項目及標準標準分100評分辦法扣分得分（七）達標自檢調度室年初要制定達標計劃，每月自檢一次，對存在問題要明確整改措施，形成工作總結。工作總結、自檢資料要形成材料上報和存檔備案。2沒有達標計劃的扣0.5分；自檢每缺一次的扣0.5分；未及時上報和存檔的各扣0.5分。（八）調度匯報61.班、日調度匯報2（1）調度室每班不少于兩次調度采掘隊現(xiàn)場安全生產情況。（1）少調度一次的扣0.5分（2）調度室應按規(guī)定及時向上一級調度室匯報產、運、銷、存、專項調度和安全情況（1）遲報一次扣0.3分，漏報一次的扣0.5分。2.周（旬、月）報調度室按規(guī)定及時向上一級調度室匯報本單位安全生產簡要情況、重點工作、存在問題及采取主要措施，做到簡明扼要、重點突出、符合實際。2周（旬、月）報每缺一次扣1分，遲報或內容不全一次扣0.5分3.專題、季節(jié)性匯報2（1）專題匯報：按照上級部署的重點工作要求，按時保質的做好專題匯報，并按時間順序編號存檔。（0.5）遲報一次貨內容不全不得分。（2）放假檢修匯報：礦井停產檢修計劃應提前兩天向上級匯報。春節(jié)等法定節(jié)假日生產、放假、檢修及產量安排要提前五天向上級匯報。（1）正常檢修未及時匯報一次扣0.5分；法定節(jié)假日計劃安排為及時匯報扣1分。（3）季節(jié)性匯報：雨季“三防”工作計劃安排、進展情況和工作措施匯報要及時準確，并按時間順序編號存檔。（0.5）匯報不及時或缺一份匯報材料的不得分三、調度應急處置201.落實領導在崗帶班制度，建立領導值班表，礦長和帶班礦級領導手機24小時開機，確保通訊暢通。3無領導值班表的該項不得分，手機不通的扣0.5分。2.備有符合礦井實際的安全生產事故綜合應急預案，井下火災、水害、瓦斯、煤塵爆炸、停電等各類專項應急預案和各類現(xiàn)場應急處置方案，以及礦井災害預防與處理計劃。每缺一項扣1分。檢查項目及標準標準分100評分辦法扣分得分3.應急預案演練：協(xié)調指揮應急預案演練工作，并做好演練記錄。3協(xié)調指揮不力、工作出現(xiàn)失誤的扣2分；記錄內容不全的扣0.5分。4、具有符合礦井實際、可操作性強的緊急情形下停產撤人規(guī)定、礦長授權令，并以板牌形似展示。對每次停產撤人情況應及時匯報，并做好詳細記錄。3無規(guī)定、授權令該項不得分。不以板牌形式展示的扣1分，停產撤人規(guī)定執(zhí)行不嚴格的扣1分，記錄內容不全或上報不及時的各扣1分。5.具有事故報告程序和事故應急處置流程圖，制定調度啟動各類應急預案的步驟要點，嚴格按程序做好應急處置工作。2無事故報告程序和應急處置流程圖的該項不得分，無啟動應急預案步驟要點的該項不得分。6.事故匯報：在接到事故匯報時，要按照事故報告時限和內容向上級報告事故；情況暫時不清的，要先報告事故概況，并及時跟蹤事故報告；報告事故時，要傳報煤礦死亡事故報告單；發(fā)生3人及以上死亡（含涉險）必須在一個小時內報告是煤炭工業(yè)局信息調度科。發(fā)生重、輕傷和重大非人身事故等，要按規(guī)定及時報告。3遲報、漏報、謊報或者瞞報該項不得分；未及時傳報事故報告單扣1分；重、輕傷和重大非人身事故等未及時報告的扣2分。7、事故搶救：啟動應急預案，協(xié)調指揮事故搶救工作，做好詳細記錄，并及時報告事故搶救進展情況。3協(xié)調指揮搶救不力的該項不得分；記錄不全面的扣2分；未及時報告搶救進展情況的扣2分。四、調度裝備與監(jiān)測監(jiān)控30（一）綜合調度臺121.調度用戶電話。調度臺設有礦長、生產副礦長、總工程師、安監(jiān)負礦長、安監(jiān)處（科）長、安監(jiān)處（科）值班室、井下調度站、采掘工作面、主扇風機房、主（副）井提升機房、主要變電所、中央泵房、井下主要水泵房、井底車場、運輸調度室、瓦斯集中抽放站、主副井絞車房、井下主要硐室等調度專用電話；調度臺必須設有與現(xiàn)使用的通訊網絡以外的公網電話，與當?shù)卣嘘P部門、集團公司、救護隊、醫(yī)院、救災物資倉庫等單位保持銅須暢通2每少一部、一部不暢通各扣0.5分。檢查項目及標準標準分100評分辦法扣分得分2.調度臺具備正常的錄、擴、放音功能，并對錄音文件保存一個季度以上，傳真機24小時有人值守并保持正常使用。2少一項功能扣0.5分，有一項不能正常工作扣0.3分；傳真機不通或設置自動狀態(tài)的各扣0.5分。3.調度臺具備群呼等功能，推廣井下廣播；礦井具備井下無線通訊系統(tǒng)，保持通訊暢通。2一處功能不全的扣2分，不能正常使用的扣1分。4.大屏幕顯示系統(tǒng)，配備總面積不小于4平方米的大屏拼接顯示系統(tǒng)。顯示生產過程動態(tài)監(jiān)控信息及各種圖表。應保證面圖清晰。2沒有大屏拼接顯示系統(tǒng)或大屏幕不符合面積及結構要求的不得分；大屏幕不能正常使用（包括正在改造）扣1分5.調度室應保證雙回路供電，備用電源能保證四小時以上主要設備正常供電；具備四小時以上的應急照明。2達不到雙回路供電要求的該項不得分。備用電源和應急照明達不到要求的各扣1分，不能正常使用扣0.5分。6.具有計算機調度信息管理系統(tǒng)，并與本單位內部以及上一級調度室聯(lián)網，在網上實現(xiàn)生產、安全、經營等信息實時傳輸，以及其他與調度業(yè)務相關的應用實現(xiàn)報表自動生成。2無計算機管理信息系統(tǒng)不得分；未與本單位內部聯(lián)網扣1分；未與上一級調度室聯(lián)網扣2分；系統(tǒng)功能不全或功能不正常，每有一項扣0.5分；因本室計算機故障影響工作，有一次扣1分。（二）監(jiān)測監(jiān)控161.安全監(jiān)測監(jiān)控：反映礦井供電、主要運輸、排水、通風系統(tǒng)、壓風、主要采掘工作面運行、水倉水位、煤倉煤位、瓦斯監(jiān)測等生產環(huán)境的實時監(jiān)測動態(tài)且能夠與上級管理部門系統(tǒng)聯(lián)網。安全監(jiān)控系統(tǒng)要具備報警功能，系統(tǒng)出現(xiàn)報警時，要立即采取處理措施并有錄音備查。5顯示功能不全的每缺一處扣1分；不具備報警功能的扣2分；不能與上級部門聯(lián)網的扣2分；出現(xiàn)報警未及時采取處理措施及錄音備查的扣2分。2.工業(yè)電視：顯示地面儲煤場、主要運輸皮帶、主副井上下井口、井底車場、井下主要轉載點、外運裝車點等主要場所安裝工業(yè)電視監(jiān)視器，并將信號送往礦調度室顯示。圖像存儲時間應不小于7天，圖像信號應能上傳上級調度室顯示。2無工業(yè)電視系統(tǒng)不得分；顯示功能不全每缺一處扣1分；工業(yè)電視監(jiān)視器不按要求安