如何提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量.doc

如何提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量 摘要：如今，煤炭行業(yè)發(fā)展得非常快，但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，煤炭市場(chǎng)也發(fā)生了非常明顯的變化，煤炭產(chǎn)品出現(xiàn)了供過于求的現(xiàn)象。因此，這也使得煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有所下降。筆者針對(duì)如何提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行了分析，具體如下。 關(guān)鍵詞：煤炭 企業(yè) 運(yùn)行 質(zhì)量 經(jīng)濟(jì) 提高 一、影響煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的原因 1.煤炭產(chǎn)品相對(duì)過剩 煤炭?jī)r(jià)格和價(jià)值存在嚴(yán)重的不符，早在2010年，我國(guó)的煤炭產(chǎn)品就超過了10億噸。雖然我國(guó)政府采取了壓制生產(chǎn)的措施，但是這仍然沒有起到緩解的作用。煤炭的產(chǎn)量依然非常大，企業(yè)的庫存也很多，生產(chǎn)量早就超過了供應(yīng)。到了2002年，因?yàn)槊禾慨a(chǎn)品出現(xiàn)了過剩的現(xiàn)象，所以煤價(jià)有所下降，有的煤價(jià)甚至降到了90元一噸。此外，電氣化費(fèi)用、道口費(fèi)以及運(yùn)費(fèi)等也需要壓到煤炭企業(yè)的成本當(dāng)中去。這樣就造成了煤炭銷售低于生產(chǎn)成本的現(xiàn)狀，而且也完全的和價(jià)值規(guī)律相背離，最終導(dǎo)致了煤炭企業(yè)的虧損。 2.企業(yè)的賦稅重 我國(guó)實(shí)施了稅制改革，很多煤炭企業(yè)在90年代完成了由產(chǎn)品稅轉(zhuǎn)向增值稅的過程，在實(shí)施了增值稅的改革以后，因?yàn)槊禾科髽I(yè)本身屬于資源行業(yè)，原材料不能構(gòu)成產(chǎn)品的實(shí)體。原煤的原材料成本非常低，甚至只占總成本的20%左右，因此沒有辦法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。這樣就使得企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)增加了很多。此外，國(guó)家也沒有制定相應(yīng)的政策，更沒有讓煤炭企業(yè)得到影響的稅收優(yōu)惠政策，這樣就使得煤炭企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。 3.企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)非常重 我國(guó)的煤炭企業(yè)不但負(fù)擔(dān)非常重，而且其還承擔(dān)著非常多的社會(huì)職能。我國(guó)針對(duì)煤炭行業(yè)制定了一系列的宏觀政策，而且為了減輕煤炭企業(yè)的負(fù)擔(dān)，還逐漸的分離了企業(yè)的社會(huì)職能。但是有一部分煤炭企業(yè)的礦區(qū)因?yàn)樯硖幏浅Ｆh(yuǎn)的地區(qū)，而且經(jīng)歷了非常長(zhǎng)的年代，要進(jìn)行完全的剝離，存在非常多的問題，因此也十分的困難。 4.資金收支矛盾非常突出 很多煤炭企業(yè)都存在先天資本金投入不足的表現(xiàn)，而且它們的資產(chǎn)負(fù)債率非常高，總體在60%以上，一部分煤炭企業(yè)甚至高達(dá)90%。此外，因?yàn)槠髽I(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理能力非常弱，應(yīng)收賬款有增無減，使得企業(yè)的政策不能被落到實(shí)處。當(dāng)期應(yīng)收的貸款不能被及時(shí)的清收，債券清理也不合格，資金周轉(zhuǎn)非常不靈，長(zhǎng)期被擠占。因此，企業(yè)的收支矛盾非常突出，這對(duì)于自身的發(fā)展是非常不利的。 二、提高國(guó)有煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的措施 1.制定相應(yīng)的稅務(wù)優(yōu)惠政策 因?yàn)槊禾渴俏覈?guó)最重要的能源，同時(shí)也是生產(chǎn)和生活必須的自然資源，它屬于我國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)支柱。但因?yàn)槠渖a(chǎn)環(huán)節(jié)非常的復(fù)雜，投入多、成本高，所以很多企業(yè)都會(huì)虧損。此外，企業(yè)的稅費(fèi)多而繁雜，甚至高達(dá)幾十種，所以國(guó)家需要制定相應(yīng)的稅務(wù)優(yōu)惠政策，對(duì)增值稅進(jìn)行改革?？梢允乖鲋刀惤档?%左右，并且減少其他的稅費(fèi)，降低稅賦的標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目。這樣就能夠扶持煤炭企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)的效益。 2.加強(qiáng)剝離的過程 社會(huì)辦企業(yè)目前成為了制約煤炭企業(yè)發(fā)展的主要因素，為了讓煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速的發(fā)展，必須推動(dòng)企業(yè)脫貧的過程，必須讓企業(yè)參加市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，解決企業(yè)為社會(huì)的剝離問題，同時(shí)也要加快企業(yè)辦社會(huì)的移交進(jìn)度。因?yàn)楹芏嗟牡胤秸荒軌蚪邮掌髽I(yè)辦公益性服務(wù)事業(yè)。所以，企業(yè)必須通過自我剝離的方式來實(shí)現(xiàn)剝離。對(duì)這些公益性服務(wù)行業(yè)，可以采取社會(huì)化市場(chǎng)化的模式經(jīng)營(yíng)，實(shí)行自我分離，自負(fù)盈虧。此外還要進(jìn)一步完善離退休養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度，讓企業(yè)負(fù)擔(dān)還沒有納入籌劃的，必須盡快使其納入籌劃，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。 3.加大產(chǎn)權(quán)的改革步伐 所謂的產(chǎn)權(quán)約束，指的是產(chǎn)權(quán)主題在追求資本增值最大化的時(shí)候引發(fā)的本能要求，以及采取的管理手段的綜合表現(xiàn)。但是，因?yàn)橘Y本保值增值的要求被淡化，機(jī)制弱化，管理責(zé)任不能夠真正的落實(shí)，所以導(dǎo)致了產(chǎn)權(quán)管理的各種弊端。因此，必須了解煤炭企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體，全面的落實(shí)產(chǎn)權(quán)管理責(zé)任，保證資產(chǎn)能夠保值，甚至增值，并且做到產(chǎn)權(quán)明晰，管理合理。首先要建立支持經(jīng)營(yíng)的管理機(jī)構(gòu)，為資本的運(yùn)營(yíng)提供責(zé)任主體。資本的運(yùn)營(yíng)需要以主權(quán)約束為主線，全面實(shí)施法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，這樣才能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。 4.全面引入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以商品交換為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，而且交易方的最終目的是盈利。國(guó)有煤炭企業(yè)必須要引入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高質(zhì)量。此外還必須實(shí)行責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制，將工資費(fèi)、材料費(fèi)和其他的費(fèi)用捆在一起，實(shí)施全額承包。并且還要進(jìn)行嚴(yán)格的考核，自主分配、企務(wù)分開，多干多得，少干少得。對(duì)于井區(qū)和段隊(duì)要實(shí)施工作考核分配權(quán)，材料采購(gòu)權(quán)、職工聘任權(quán)。最后還要根據(jù)工作的實(shí)際情況，嚴(yán)格的實(shí)施月考核，從而使國(guó)有煤炭企業(yè)能夠早日的走出困境。 三、總結(jié)與體會(huì) 我國(guó)的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了深化改革，同時(shí)也已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸的步入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的煤炭市場(chǎng)也在發(fā)生著非常大的變化。但是在煤炭企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的過程中，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量有所下降。必須采取合理的措施來提高質(zhì)量，這樣才能夠真正促進(jìn)煤炭企業(yè)的發(fā)展。 參考文獻(xiàn)： 1張紅濤.煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析模式的創(chuàng)新和實(shí)踐J.中州煤炭，2013（7）：124-125 2施穎 張瑞 江書軍.基于作業(yè)的煤炭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本制定研究J