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晉城-侯馬煤層氣輸氣管道工程 端氏-沁水II標(biāo)段施工 安全應(yīng)急預(yù)案 編制: 審核: 批準(zhǔn):= 山西省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司 2013年2月28日1. 總則山西晉城-侯馬煤層氣輸氣管道工程端氏-沁水II標(biāo)段位于沁水縣端氏到鄭莊,其主要包括管道安裝線路、頂管穿越、河流穿越、南大閥室建設(shè)安裝、天然氣煤層氣穿越及水保工程。特別是地下管道錯(cuò)綜復(fù)雜,開挖時(shí)危險(xiǎn)很大,這就要求我們?cè)谑┕で霸敿?xì)了解地下管道情況,將危險(xiǎn)降低到零。事故發(fā)生往往是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)所導(dǎo)致的,主要原因是管理上的漏洞,形成了各種隱患和危險(xiǎn)因素。要控制、避免和消除事故,搞好環(huán)境保護(hù),保證人身不受傷害,必須徹底改善現(xiàn)場(chǎng)管理方法。HSE管理體系運(yùn)用了系統(tǒng)管理方法,從單一管理擴(kuò)展到一體化管理,強(qiáng)調(diào)管理的程序化和規(guī)范化。為了達(dá)到規(guī)范施工,滿足設(shè)計(jì)和業(yè)主要求,有效地防止施工作業(yè)中的各種傷害,保護(hù)員工的安全和健康,防止對(duì)環(huán)境造成污染和破壞,創(chuàng)一流施工業(yè)績(jī),工程項(xiàng)目線路施工中全面推行HSE管理。為使業(yè)主及工程監(jiān)理了解本項(xiàng)目部有關(guān)職業(yè)健康、安全與環(huán)境(HSE)的規(guī)定,滿足標(biāo)書要求,特編制本計(jì)劃書。本項(xiàng)目所有員工都應(yīng)當(dāng)熟悉本計(jì)劃書中的內(nèi)容,并自覺遵守。本計(jì)劃書適用于該工程施工過(guò)程中的職業(yè)健康、安全與環(huán)境(HSE)管理工作。2. 承諾、方針和目標(biāo)2.1承諾:任何所謂“重要”的活動(dòng)都不能作為損壞“安全、環(huán)境、與健康的借口”;為日常的HSE管理提供必要的人、財(cái)、物等資源支持,不斷改進(jìn)員工的工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的HSE目標(biāo);對(duì)職工進(jìn)行HSE培訓(xùn),提高員工安全、環(huán)境與健康意識(shí),使每位員工都積極參加HSE活動(dòng);創(chuàng)建文明、清潔生產(chǎn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),搞好隱患治理;承包商、供應(yīng)商的HSE表現(xiàn)與我們息息相關(guān),關(guān)注和期望承包商、供應(yīng)商的HSE良好表現(xiàn),并把它視為公司HSE管理的一部分;堅(jiān)持預(yù)防為主,落實(shí)應(yīng)急措施,預(yù)防和控制火災(zāi)、爆炸、傷亡、環(huán)境污染等事故的發(fā)生;落實(shí)HSE責(zé)任制,建立監(jiān)督、檢查、評(píng)審制度,實(shí)現(xiàn)HSE管理持續(xù)改進(jìn);表彰和嘉獎(jiǎng)對(duì)改進(jìn)HSE表現(xiàn)有功人員;廣泛聽取員工和其他相關(guān)方面的意見和建議,傾聽他們的聲音,滿足他們的合理要求;積極與政府有關(guān)部門及合作者協(xié)作,持續(xù)改進(jìn)HSE管理工作;2.2方 針:安全第一 預(yù)防為主全員參與 尊規(guī)守法以人為本 保護(hù)健康預(yù)防污染 保護(hù)環(huán)境科學(xué)管理 持續(xù)發(fā)展2.3目 標(biāo):特種作業(yè)人員100%持證上崗;特種設(shè)備100%檢驗(yàn)合格;項(xiàng)目經(jīng)理、安全員持證上崗;污染物達(dá)標(biāo)排放;工程施工不破壞周邊自然環(huán)境,不影響社區(qū)居民正常生活;自開工至竣工,杜絕人身傷亡事故和重大機(jī)械設(shè)備損壞事故、不發(fā)生火災(zāi)事故及其他重大事故,輕傷率控制在8以下,重傷率控制在1以下,嚴(yán)格控制各種習(xí)慣性違章。3.組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制3.1組織結(jié)構(gòu) 項(xiàng)目HSE管理組織結(jié)構(gòu)示意圖 協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人 鄧惠軍項(xiàng)目經(jīng)理:王洪濱項(xiàng)目副經(jīng)理:魏寶山項(xiàng)目總工程師:張衛(wèi)東材料負(fù)責(zé)人王秀敏質(zhì)量負(fù)責(zé)人楊志俊技術(shù)負(fù)責(zé)人張靜春 文控 李明生班 組 HSE 負(fù)責(zé)人 周彥 李杰施工 管 理吉如意成員3.2職責(zé)項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)1)項(xiàng)目部經(jīng)理是項(xiàng)目部HSE工作第一責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目部HSE工作負(fù)全面責(zé)任;2)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部HSE管理體系的建立及實(shí)施運(yùn)行;3)主持召開項(xiàng)目部HSE管理例會(huì),及時(shí)解決HSE工作中的重大問題;4)加強(qiáng)員工的HSE培訓(xùn)和教育,不定期參加班組每周HSE活動(dòng);5)定組織HSE監(jiān)督檢查,及時(shí)進(jìn)行隱患治理,不斷改善員工的工作條件;6)組織事故的調(diào)查、分析和處理,并及時(shí)上報(bào)。項(xiàng)目部副經(jīng)理職責(zé)1)協(xié)助經(jīng)理搞好HSE方針、目標(biāo)落實(shí)。2)全面負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)全過(guò)程中的HSE體系的運(yùn)行。3)組織各業(yè)務(wù)部門履行HSE職責(zé)。4)定期組織有關(guān)部門召開HSE現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)議,掌握生產(chǎn)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。5)負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)HSE的實(shí)施,及時(shí)解決運(yùn)行過(guò)程中存在的問題。6)負(fù)責(zé)改善野外勞動(dòng)、生活衛(wèi)生條件,落實(shí)保障員工健康的措施。項(xiàng)目總工程師職責(zé)1)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好HSE方針、目標(biāo)的落實(shí)工作。2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?nèi)各部門之間的協(xié)調(diào),處理相關(guān)的HSE方面的問題。3)協(xié)助經(jīng)理對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)進(jìn)行指揮。4)負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)HSE的實(shí)施,及時(shí)解決運(yùn)行過(guò)程中存在的問題。 HSE安全員職責(zé)1)宣傳、貫徹有關(guān)HSE文件,教育員工遵守HSE標(biāo)準(zhǔn)。2)組織召開各部門HSE管理會(huì)議,制定HSE管理計(jì)劃。3)服從上級(jí)安排,支持HSE監(jiān)督員的工作,采納正確建議和意見。4)負(fù)責(zé)組織HSE管理自檢活動(dòng),抓好事故隱患整改,糾正“三違”行為。5)在正常生產(chǎn)過(guò)程中,隨機(jī)抽樣評(píng)價(jià)HSE實(shí)施效果。6)負(fù)責(zé)收集、分析、評(píng)價(jià)HSE體系運(yùn)行信息,及時(shí)向經(jīng)理和領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面報(bào)告。7)負(fù)責(zé)員工HSE管理知識(shí)的教育培訓(xùn)、特殊工種考核、取證及持證上崗工作。8)協(xié)助經(jīng)理搞好對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急措施的制定和監(jiān)督實(shí)施。各業(yè)務(wù)部門職責(zé)1)宣傳、貫徹有關(guān)HSE文件,教育員工遵守HSE標(biāo)準(zhǔn)。2)組織召開本部門HSE管理會(huì)議,制定HSE管理計(jì)劃。3)服從上級(jí)安排,支持HSE監(jiān)督員的工作,采納正確建議和意見。4)負(fù)責(zé)組織本部門HSE管理自檢活動(dòng),抓好事故隱患整改,糾正“三違”行為。5)協(xié)助進(jìn)行員工HSE管理知識(shí)和技術(shù)規(guī)范的教育培訓(xùn)、特殊工種考核、取證及持證上崗工作。6)協(xié)助HSE管理部門搞好突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)工作。施工隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)1)保證上級(jí)各項(xiàng)HSE標(biāo)準(zhǔn)、制度在本施工隊(duì)的貫徹執(zhí)行,對(duì)本施工隊(duì)的HSE工作全面負(fù)責(zé);2)負(fù)責(zé)組織對(duì)員工的各類HSE教育,提高全員HSE意識(shí);3)定期召開本施工隊(duì)HSE例會(huì),及時(shí)解決HSE貫徹執(zhí)行中的有關(guān)問題;4)督促、參加并指導(dǎo)班組每周HSE活動(dòng)及班前講話;5)定期進(jìn)行HSE的監(jiān)督檢查,及時(shí)制止違章行為,嚴(yán)格落實(shí)隱患整改,不斷改善員工工作條件;6)發(fā)生事故立即上報(bào),組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),參加事故調(diào)查、分析,落實(shí)防范措施。HSE監(jiān)督員職責(zé)1)參與制定有關(guān)HSE目標(biāo)計(jì)劃、技術(shù)措施,監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;2)負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的HSE教育;3)監(jiān)督、檢查、參加、指導(dǎo)班組每周HSE活動(dòng)及班前講話;4)深入現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查,對(duì)各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行HSE監(jiān)督,及時(shí)糾正違章和失職行為,督促檢查隱患整改,遇有緊急情況有權(quán)令其停止作業(yè);5)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映問題,提出建議,為領(lǐng)導(dǎo)HSE決策提出建設(shè)性意見;6)參加本單位(項(xiàng)目部)HSE檢查及事故的調(diào)查處理;7)負(fù)責(zé)有關(guān)HSE管理記錄、臺(tái)帳、資料的整理、歸檔和上報(bào)工作。班組長(zhǎng)職責(zé)1)保證上級(jí)各項(xiàng)HSE標(biāo)準(zhǔn)、制度在本班組的執(zhí)行,對(duì)本班組的HSE工作全面負(fù)責(zé);2)負(fù)責(zé)組織員工的崗位HSE教育和班組每周HSE活動(dòng),學(xué)習(xí)有關(guān)HSE操作規(guī)程;3)認(rèn)真做好每日班前講話,針對(duì)當(dāng)日施工生產(chǎn)任務(wù),交清相應(yīng)的HSE措施,并在工作中監(jiān)督執(zhí)行;4)負(fù)責(zé)檢查班組內(nèi)各崗位作業(yè)中的HSE執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)違章和隱患及時(shí)處理;5)做好有關(guān)HSE防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品的檢查維護(hù)工作,使其經(jīng)常處于完好狀態(tài);發(fā)生事故搶救傷者、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并立即報(bào)告,對(duì)事故處理予以積極協(xié)助。HSE兼職監(jiān)督員職責(zé)1)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和配合上級(jí)部門做好HSE管理工作。2)督促檢查本部門職工執(zhí)行HSE情況。3)負(fù)責(zé)隱患治理的全過(guò)程控制。4)做好每日檢查并作好HSE記錄。5)負(fù)責(zé)HSE資料傳遞、收集保存工作。員工職責(zé)1)嚴(yán)格遵守自己的安全承諾,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)HSE管理制度及本崗位操作規(guī)程,不違章作業(yè),對(duì)本崗位的HSE工作負(fù)直接責(zé)任;2)積極參加班組每周HSE活動(dòng)及每日班前講話,自覺接受HSE教育培訓(xùn),增強(qiáng)自身HSE意識(shí)及防護(hù)能力;3)上崗按規(guī)定著裝,妥善保管、正確使用各種勞動(dòng)防護(hù)器具和消防器材;4)有權(quán)拒絕接受不符合HSE管理規(guī)定的作業(yè)任務(wù);有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對(duì)他人的違章作業(yè)有權(quán)加以勸阻和制止;5)正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài);6)發(fā)生事故,要果斷正確處理,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。3.3資源資金項(xiàng)目部按不少于工程造價(jià)的5及其它有關(guān)規(guī)定優(yōu)先安排用于HSE管理方面的資金,確保HSE管理體系的有效運(yùn)行。人力資源項(xiàng)目部為HSE管理體系的有效運(yùn)行配備足夠的人力資源。項(xiàng)目部管理人員已接受HSE基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),獲得中石化HSE崗位培訓(xùn)證書,公司對(duì)擬參加該項(xiàng)目施工人員再進(jìn)行人均40學(xué)時(shí)的HSE基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。1)項(xiàng)目部HSE監(jiān)督員的配備比例應(yīng)不小于10,每個(gè)作業(yè)隊(duì)至少配備1名兼職HSE監(jiān)督員;2)HSE監(jiān)督員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),具備必須的HSE管理技能,經(jīng)考核合格后持證上崗;3)HSE監(jiān)督及管理人員,應(yīng)予以登記。物力資源1)項(xiàng)目部為HSE管理部門、HSE監(jiān)督員,提供辦公場(chǎng)所、辦公用品,并配備必要的監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)用品、通訊器材和交通工具等。2)施工人員配備合格的工服、安全鞋、雨衣、雨鞋、手套、護(hù)目鏡、安全帽和耳塞等。3)施工所需的其它物品根據(jù)各工種需要配備。4)為經(jīng)批準(zhǔn)到現(xiàn)場(chǎng)的來(lái)訪者提供有效的安全帽和其它所需安全防護(hù)用品。3.4文件控制文件管理執(zhí)行公司HSE管理體系之文件和資料控制管理程序。4.HSE策劃與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)事故是可以預(yù)防的,分析險(xiǎn)情,抓好隱患治理是防止事故發(fā)生的必由之路。我們?cè)陧?xiàng)目施工前進(jìn)行HSE策劃,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定危險(xiǎn)因素,制定有效措施,以完善、有效的HSE管理體系來(lái)支持現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)運(yùn)行管理。HSE策劃與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),按照公司環(huán)境因素識(shí)別與影響評(píng)價(jià)控制程序和危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序進(jìn)行,下圖是項(xiàng)目部和施工隊(duì)HSE策劃和評(píng)價(jià)的示意圖。4.1項(xiàng)目開工前,對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的地理位置、自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等進(jìn)行全面調(diào)查。實(shí)施實(shí)施反饋計(jì)劃?rùn)z查計(jì)劃?rùn)z查反饋?lái)?xiàng)目部施工隊(duì) 9.5-14.2風(fēng)險(xiǎn)分析和削減措施根據(jù)項(xiàng)目工程的實(shí)際情況,對(duì)施工作業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)和分析,制定并采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制和削減措施,把風(fēng)險(xiǎn)控制在盡可能低的程度。對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理,避免或減少事故發(fā)生。氣候環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)分析:1)施工作業(yè)經(jīng)常面臨風(fēng)暴、雷電等惡劣天氣,容易發(fā)生洪水等自然災(zāi)害,不僅影響施工生產(chǎn)安全,更重要的是容易對(duì)人員、設(shè)備造成傷害和損害。削減措施:2)HSE管理部要及時(shí)掌握和記錄施工區(qū)域內(nèi)的天氣變化情況,嚴(yán)格執(zhí)行“雨季八防”安全施工技術(shù)措施。3)雨后施工,要先仔細(xì)檢查施工場(chǎng)地,待確定無(wú)險(xiǎn)情后,方可進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。4)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部人員的防災(zāi)、防突發(fā)事件知識(shí)宣傳與教育培訓(xùn),配備必要的應(yīng)急物資。5)針對(duì)當(dāng)?shù)氐母邷馗稍锾鞖猓扇”匾姆朗罱禍卮胧?,做好消防工作?)雨后鄉(xiāng)村道路承載能力差,車輛運(yùn)輸時(shí)要采取必要的措施,防止壓壞道路,影響施工。7)執(zhí)行本公司破壞性災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。野生動(dòng)植物影響風(fēng)險(xiǎn)分析:1)本工程有部分樹林,可能存在如毒蘑菇、老鼠、毒蛇、野蜂等對(duì)人身安全構(gòu)成威脅的有毒植物和攻擊性動(dòng)物。削減措施:2)應(yīng)避免發(fā)生火災(zāi),燒傷人員、設(shè)備和野生植被。3)教育項(xiàng)目部人員不濫殺野生動(dòng)物,不亂砍亂伐樹木,避免破壞植被,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。4)砍伐樹木時(shí),要采取必要的安全措施,防止樹倒傷人,砸壞設(shè)備。5)教育項(xiàng)目部人員增強(qiáng)對(duì)攻擊性動(dòng)物的自我防護(hù)意識(shí),采取適當(dāng)?shù)淖晕冶Wo(hù)措施。6)若發(fā)現(xiàn)毒蛇,不要打蛇,要盡量避開,避免破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡。7)教育項(xiàng)目部人員不隨便食用不明種類的植物。工農(nóng)糾紛的影響風(fēng)險(xiǎn)分析:1)作業(yè)帶經(jīng)過(guò)農(nóng)田、道路及種植區(qū),施工中必定對(duì)他們?cè)斐刹煌潭鹊臍暮蛽p失,處理不當(dāng)易引起工農(nóng)糾紛。削減措施:2)作業(yè)人員自覺遵守施工程序,最大限度地降低農(nóng)業(yè)損失。3)教育施工人員愛護(hù)農(nóng)田、村莊等基本建設(shè)項(xiàng)目,珍惜農(nóng)民的勞動(dòng)果實(shí),建立良好的工農(nóng)關(guān)系。4)所有施工人員應(yīng)在指定的作業(yè)帶范圍、臨時(shí)性工作場(chǎng)地、輔助施工場(chǎng)地和進(jìn)出施工便道之內(nèi)進(jìn)行活動(dòng),避免對(duì)場(chǎng)外附近環(huán)境資源和財(cái)產(chǎn)的過(guò)度干擾。5)在居民區(qū)施工采取適當(dāng)?shù)拇胧_保人畜安全,并盡量降低噪聲,避開中午和晚上居民休息時(shí)間,避免出現(xiàn)噪聲等擾民現(xiàn)象。6)若與當(dāng)?shù)匕傩瞻l(fā)生糾紛,應(yīng)及時(shí)上報(bào),嚴(yán)禁和當(dāng)?shù)匕傩沾蚣芏窔?。施工人員及設(shè)備及地下管線影響風(fēng)險(xiǎn)分析:1)施工人員心理、生理?xiàng)l件是否滿足工作要求,使用起重機(jī)械、氣瓶、焊接設(shè)備、車輛等時(shí)存在風(fēng)險(xiǎn)。削減措施:2)掌握項(xiàng)目部人員的心理狀況,做好其思想工作。3)特殊工種作業(yè)人員上崗前應(yīng)進(jìn)行健康檢查,確認(rèn)無(wú)影響工作的疾病后方可從事設(shè)備操作等工作。4)嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)禁酒后上崗。5)非崗位人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入施工場(chǎng)地。6)禁止設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn),氣瓶應(yīng)按規(guī)定存放、拉運(yùn)和使用。7)特種設(shè)備按相關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)。8)執(zhí)行SY6444-2000石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定5.2條。公司已建立HSE管理體系,工程施工后,項(xiàng)目部將根據(jù)公司HSE管理體系規(guī)范和業(yè)主的要求,制定出符合性高,操作性強(qiáng)的項(xiàng)目工程HSE作業(yè)指導(dǎo)書。9)地下管線錯(cuò)綜復(fù)雜,開挖危險(xiǎn)性較大,配備專職安全員詳細(xì)了解地下管線走向,確認(rèn)安全在施工5.應(yīng)急預(yù)案5.1 應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng):王洪濱 副組長(zhǎng):魏寶山成 員:李杰、宋志軍、李明生 王秀敏、鄧慧軍、張景春5.2應(yīng)急小組職責(zé)分工及聯(lián)系電話部門職務(wù)姓名應(yīng)急職責(zé)分工手機(jī)號(hào)碼應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王洪濱總指揮,應(yīng)急啟動(dòng)、解除令下急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)魏寶山總指揮不在時(shí),執(zhí)行總指揮職責(zé)與各部門的協(xié)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員王秀敏 交通事故、應(yīng)急的組織、協(xié)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員張景春現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)應(yīng)急的組織、協(xié)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員李明生營(yíng)地火災(zāi)應(yīng)急的組織、協(xié)調(diào),應(yīng)急后勤物資保障供急領(lǐng)導(dǎo)小組成員宋志軍醫(yī)療事故應(yīng)急組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救技術(shù)人急領(lǐng)導(dǎo)小組成員鄧惠軍負(fù)責(zé)與外部依托部門的聯(lián)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員李杰挖斷地下管線應(yīng)急的組織、協(xié)調(diào)137807891885.3應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)電話山西工業(yè)設(shè)備安裝有限公司應(yīng)急總調(diào)度電話救電話120火警電話:119匪警電話:110交通事故處理中心122氣象局1215.4應(yīng)急搶險(xiǎn)小組的職責(zé)建立應(yīng)急管理制度,制定完善的應(yīng)急行動(dòng)方案。定期組織應(yīng)急模擬演練。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急計(jì)劃。服從上級(jí)指揮調(diào)動(dòng)。檢查應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的安全性能及質(zhì)量。負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)、疏散、救助及通信聯(lián)絡(luò)。接到應(yīng)急指令后,迅速組織搶險(xiǎn)人員攜帶應(yīng)急工具、用品趕往事發(fā)地點(diǎn)。5.5 應(yīng)急搶險(xiǎn)范圍各種意外事故傷害,包括火災(zāi)、爆炸、觸電、淹溺、交通事故傷害、燒(燙)傷、機(jī)械傷害、物體打擊、挖斷地下氣管線、電纜、光纜等。突發(fā)性疾病,包括心腦血管病、急腹癥、急性外傷等。急性中毒,包括飲食,飲水,一氧化碳,乙炔氣中毒等。信息收集確定項(xiàng)目參加資格預(yù)審編制標(biāo)書召開啟動(dòng)會(huì)議執(zhí)行HSE計(jì)劃修改計(jì)劃隱患整改管理改進(jìn)人員變動(dòng)教育培訓(xùn)HSE檢查施工風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制定措施實(shí) 施中 標(biāo)項(xiàng)目結(jié)束后HSE工作報(bào)告晉城-侯馬煤層氣輸氣管道工程II標(biāo)段項(xiàng)目部HSE管理流程圖急性傳染病,包括霍亂、鼠疫、傷寒、痢疾等。自然災(zāi)害,包括地震、暴風(fēng)雨(雪)、沙暴、雷擊等?;馂?zāi),包括現(xiàn)場(chǎng)撲救、安全疏散及撤離后處置等。施工作業(yè)氣候危害,包括中暑、凍傷等。對(duì)外關(guān)系中發(fā)生的民眾糾紛傷害等。 5.6 前期工作準(zhǔn)備為保證遇到突發(fā)事件后能迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,項(xiàng)目要組織由5-10人組成的具有較高素質(zhì)的搶險(xiǎn)隊(duì)。日常應(yīng)進(jìn)行全面應(yīng)急技術(shù)、技能培訓(xùn),每季度組織一次搶險(xiǎn)演練。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的滅火器材,項(xiàng)目職工要懂得消防知識(shí),會(huì)操作、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)使用。處理突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)必須配備必要的人員救護(hù)設(shè)施。5.7注意事項(xiàng)搶險(xiǎn)時(shí)必須由專人指揮嚴(yán)禁吸煙動(dòng)火切斷電源確保人身安全的情況下,盡可能保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),保護(hù)環(huán)境。5.8突發(fā)事件的處理火災(zāi)、挖斷管線急救原因:項(xiàng)目施工進(jìn)行電焊、氣焊、焊花、火焰到處飛濺,地下管線不了解。 搶救處理:1)在任何情況下,先保護(hù)人員,將傷員送到安全地方,然后盡可能保護(hù)環(huán)境和公共財(cái)產(chǎn),2)發(fā)現(xiàn)火情,要高喊“著火了!著火了!”由火情最近人員用相應(yīng)滅火器撲滅,不要過(guò)于冒險(xiǎn)。如挖斷地下管線立即通知有關(guān)部門采取措施。3)其他人員迅速攜帶滅火器,水桶到安全地帶等候命令。4)如需要,迅速用電話與消防隊(duì)聯(lián)系。5)火撲滅后,要進(jìn)行點(diǎn)名檢查,有傷員的情況下迅速送往醫(yī)院或與醫(yī)院聯(lián)系。6)火災(zāi)、挖斷管線事件必須盡快通知公司主管部門,并立即進(jìn)行調(diào)查。 醫(yī)療救護(hù)1)中暑救護(hù):立即將患者移送至涼爽通風(fēng)處,使其平臥,用涼水擦洗頭部及身體,有條件 可給食一些含鹽清涼飲料。將病人迅速送往醫(yī)院,病情嚴(yán)重時(shí),打電話給醫(yī)院要救護(hù)車。必要時(shí)可做一些簡(jiǎn)單救護(hù),如人工呼吸等。將情況通知其親屬,病情嚴(yán)重時(shí),將事情向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 2)觸電救護(hù)如電源開關(guān)在附近、應(yīng)迅速關(guān)閉電源,否則用絕緣物體挑開電線或分離電器,使患者脫離電源;呼吸停止者,立即進(jìn)行人工呼吸;心臟停跳者,進(jìn)行胸外心臟按壓;送醫(yī)院急救處理。3)燒傷救護(hù)清楚燒傷的原因。不同的原因采取不同的救護(hù)措施,切忌奔跑,切勿呼喊;保護(hù)創(chuàng)面,將創(chuàng)面用清潔的被單或衣服簡(jiǎn)單包扎,避免污染和再次損傷;鎮(zhèn)靜止痛;合并出血應(yīng)立即止血,有骨折者給以簡(jiǎn)單固定。4)機(jī)械傷救護(hù)處理?yè)p傷的原則是首先搶救傷員的生命,對(duì)呼吸、心跳停止的傷員,應(yīng)就地立即進(jìn)行復(fù)蘇術(shù)。治療窒息。如遇嚴(yán)重失血或胸部開放性損傷,應(yīng)盡快止血或封閉胸部傷口;治療休克和骨折固定。運(yùn)送四肢骨折傷員,必須用夾板固定傷肢,脊椎骨折須臥硬板床;如動(dòng)脈出血,要上止血帶,每隔1小時(shí)放松一次,每次12分種,轉(zhuǎn)運(yùn)途中應(yīng)保持呼吸道暢通;送醫(yī)院,預(yù)防感染,糾正電解質(zhì)代謝失調(diào),注射破傷風(fēng)抗毒素。5)急性中毒救護(hù)立即終止接觸毒物,毒物由呼吸道或皮膚侵入時(shí),要立即將病人撤離中毒現(xiàn)場(chǎng),移到空氣新鮮的地方,污染的衣服必須立即脫去,清洗接觸部位的皮膚;采取催吐、洗胃、導(dǎo)瀉等方法清除體內(nèi)尚未被吸收的毒物;清除皮膚上的毒物,脫去污染衣服,用大量溫水清洗皮膚毛發(fā);清除眼內(nèi)毒物,用清水徹底清洗;清除傷口毒物;使用解毒劑并送醫(yī)院?;馂?zāi)、挖斷地下管線急救流程圖發(fā)現(xiàn)情況人員,立即高喊:并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),如不危機(jī)生命,可判斷情況。發(fā)生地點(diǎn)啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急程序項(xiàng)目部辦公室發(fā)出警報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理HSE管理部HSE監(jiān)督情況是否嚴(yán)重l 切斷電源,管線閥門l 營(yíng)救小組確定l 組織搶救行動(dòng)的實(shí)施情況嚴(yán)重立即通知消防部門消防部門出發(fā)到現(xiàn)場(chǎng)撲救是否有人員受傷組織人員展開撲救活動(dòng)否是結(jié)束配合消防部門開展行動(dòng)開始急救程序進(jìn)行事故調(diào)查 醫(yī)療急救流程圖施工機(jī)組:1、 維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)2、 打急救電話3、 向主管匯報(bào) 事故地點(diǎn) 受傷人員情況 事故簡(jiǎn)要情況事故發(fā)生地點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)理HSE監(jiān)督傷員送往定點(diǎn)聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行事故調(diào)查急救結(jié)束HSE管理部提供現(xiàn)場(chǎng)急救項(xiàng)目副經(jīng)理:1、 組織急救小組2、 準(zhǔn)備急救車輛3、 開展急救工作接取傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況1、 確認(rèn)醫(yī)療急救2、 確認(rèn)急救處理3、 確認(rèn)急救設(shè)備4、 與醫(yī)院聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)急救、搶救傷員現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)移傷員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)6.重點(diǎn)工序工程施工安全措施6.1施工作業(yè)帶清理施工前,項(xiàng)目部和業(yè)主及監(jiān)理會(huì)同地方政府有關(guān)部門對(duì)施工作業(yè)帶內(nèi)地上、地下各種建(構(gòu))筑物和植(作)物、林木等進(jìn)行清點(diǎn)造冊(cè)。施工作業(yè)帶清理時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守設(shè)備及崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)禁設(shè)備帶病使用。施工作業(yè)帶清理、平整應(yīng)遵循保護(hù)農(nóng)田、果林、植被及配套設(shè)施,減少或防止產(chǎn)生水土流失的原則。盡量減少農(nóng)田、果園、林木地段的占地,應(yīng)對(duì)農(nóng)田、果園、林木地段注意保護(hù)。6.2布管及組對(duì)管道運(yùn)輸和布管應(yīng)在管溝堆土的另一側(cè)進(jìn)行,管溝邊緣與鋼管外壁間的安全距離不得小于1m。堆放管子的場(chǎng)地要平整,要用楔子擠住外側(cè)管子,防止?jié)L動(dòng)傷人,管垛堆放不得超過(guò)3m,主管最多2層。布管地點(diǎn)起伏不平或有斜坡時(shí),必須采取措施,防止管材滾動(dòng)、滑動(dòng);并設(shè)專人檢查沿途管線布置情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織整改。布管選用的設(shè)備機(jī)具適用于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),且能保證使用安全、可靠。組對(duì)前應(yīng)在距離管溝邊緣1m以外處做好支撐,其高度為500-700mm。嚴(yán)禁用硬土塊和石塊作支撐。在人口稠密地區(qū)施工時(shí),應(yīng)制定詳細(xì)可行的施工方案,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工區(qū)域,確保安全施工。公路伴行段管線施工應(yīng)采用順序施工,施工機(jī)具應(yīng)盡量少占用公路,吊裝時(shí)應(yīng)避開車流高峰,注意行人安全,保持交通暢通,確保安全生產(chǎn)。布管吊裝使用吊具和吊帶的強(qiáng)度必須滿足吊裝的安全要求。吊管機(jī)行走時(shí),有專人牽引鋼管,避免碰撞發(fā)生事故。清管及對(duì)口時(shí),使用的手持電動(dòng)工具要絕緣良好,且應(yīng)接漏電保護(hù)器。對(duì)口時(shí)要設(shè)專人指揮,現(xiàn)場(chǎng)人員服從指揮,不得用手把持管口。工作結(jié)束后,檢查施工設(shè)備和操作地點(diǎn),確認(rèn)無(wú)起火危險(xiǎn)后方可離去。6.3管溝開挖挖掘土方時(shí),應(yīng)征得監(jiān)理工程師的同意,在溝槽內(nèi)安設(shè)支撐以確保周圍地面及臨時(shí)構(gòu)筑物的安全,在未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的情況下,木制支撐或其它支撐不得留在溝槽內(nèi)。開挖時(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全員必須到場(chǎng),詳細(xì)了解地下管線的走向,確保施工安全。施工中如遇到塌方,應(yīng)填滿孔洞,加寬處理溝槽,如果出孔洞,可能影響工程地面支撐或影響附近建筑物和服務(wù)設(shè)施時(shí),施工時(shí)應(yīng)按設(shè)計(jì)要求處理,使之堅(jiān)固。如果已開挖的管溝產(chǎn)生一定程度的塌方,對(duì)塌方部分需進(jìn)行清溝。對(duì)于已開挖的管溝要進(jìn)行復(fù)測(cè),不符合設(shè)計(jì)要求的部分要進(jìn)行修整或重挖。含水層的挖掘要有適當(dāng)?shù)姆罎B圍堰及排水措施,以保證施工順利進(jìn)行。6.4管線焊接電焊機(jī)接地必須良好,方便施工。電焊機(jī)要設(shè)單獨(dú)開關(guān),開關(guān)應(yīng)放在防雨箱內(nèi), 9.7.4.2拉合時(shí)應(yīng)戴手套操作.工作前應(yīng)檢查焊接設(shè)備,工具完好,防護(hù)用品齊全。焊工必須持焊接合格證及安全操作證上崗,穿戴合格的勞動(dòng)保護(hù)用品。點(diǎn)焊時(shí),避免弧光直射周圍工作人員,多名焊工同時(shí)作業(yè)時(shí),焊工要戴護(hù)目鏡、面罩及頭盔,必要時(shí)焊工之間要用隔離板隔開。焊接時(shí)使用的梯子、防風(fēng)棚,要放置平穩(wěn)和牢固,并使防風(fēng)棚內(nèi)透光和空氣流通,確保焊工人身安全。清除焊渣和清根時(shí),應(yīng)戴防護(hù)眼鏡或面罩,防止鐵渣飛濺傷人。溝內(nèi)焊接時(shí)要先檢查管子墊墩、溝壁是否有松動(dòng)、塌方的可能,必要時(shí)應(yīng)視溝深、地形等要求設(shè)置排水、擋土板等安全措施。焊接作業(yè)點(diǎn)周圍5m范圍內(nèi)不應(yīng)有易燃易爆物品。遵守焊工崗位安全及技術(shù)操作規(guī)程。6.5用電安全施工現(xiàn)場(chǎng)電氣作業(yè),由專職電工按規(guī)范操作。并負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)內(nèi)各種帶電設(shè)備及電線的漏電檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。電氣設(shè)備操作人員,必須穿合格勞保服裝,戴標(biāo)準(zhǔn)絕緣手套,使用前必須對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行漏電試驗(yàn)。下雨或潮濕天氣,一般不在露天使用電氣設(shè)備,必要時(shí)采取適當(dāng)?shù)陌踩秒姶胧?。施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)施應(yīng)在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。漏電保護(hù)器應(yīng)裝設(shè)在開關(guān)箱內(nèi)。施工現(xiàn)場(chǎng)的配電室應(yīng)通風(fēng)良好,并采取防止雨雪和動(dòng)物入內(nèi)的措施。用電設(shè)備的金屬外殼(安全電壓除外)應(yīng)作保護(hù)接地或保護(hù)接零。潮濕或條件特別惡劣的施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備應(yīng)采用保護(hù)接零。配電屏(盤)上的各種配電線路應(yīng)有編號(hào)并標(biāo)明用途。配電線路維修時(shí)應(yīng)懸掛“禁止合閘,有人操作”警告標(biāo)志。停、送電必須有專人負(fù)責(zé)。6.6車輛運(yùn)輸每日出車前進(jìn)行安全教育和危險(xiǎn)分析。杜絕一切違章行駛。路面顛簸,上坡時(shí)易造成管線滑脫,緊急剎車或下坡時(shí)易擠迫駕駛室;針對(duì)此情況,應(yīng)緩速慢行,管線前加防滑護(hù)套,在行駛過(guò)程中,加強(qiáng)檢查,防止事故發(fā)生。遇到臨時(shí)路或當(dāng)路況不確定時(shí),先下車勘察。行車途中遇到大雨、雪、冰、霧、揚(yáng)塵等壞天氣,應(yīng)減速行駛或停車等候。駕駛員執(zhí)行道路運(yùn)輸十八法,按A、B、C分類管理。行車通過(guò)村鎮(zhèn)、路口、臨時(shí)修筑道路、橋梁、行人和車輛密集等地方,控制車速慢行,禮讓三先,文明行車,避免堵塞道路。彎頭運(yùn)輸要用專用的胎具。特殊地段管子或大型設(shè)備二次倒運(yùn)要根據(jù)實(shí)際情況制定具體的安全措施。車輛、爬犁等必須安裝安全柵,防止竄管或滾管傷人。6.7吊裝工程吊裝時(shí)選用合格的鋼絲繩或其它專用吊具。兩臺(tái)以上吊車聯(lián)合作業(yè)時(shí)應(yīng)有施工方案,采用明確的指揮信號(hào)并由專人指揮。對(duì)管道進(jìn)行焊接施工及吊裝安裝過(guò)程,應(yīng)避免對(duì)周圍環(huán)境的破壞。起吊時(shí)禁止非工作人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),危險(xiǎn)區(qū)設(shè)警告標(biāo)志,不準(zhǔn)起吊重物從人頭上越過(guò),起吊重物不得長(zhǎng)時(shí)間在空中滯留,所有人員禁止在起重臂或起吊物下方停留或行走。6.12管線試壓管線試壓應(yīng)遵守設(shè)計(jì)和規(guī)范要求(介質(zhì)、壓力、停壓時(shí)間等)進(jìn)行試壓。試壓前應(yīng)編制試壓施工方案,報(bào)業(yè)主或監(jiān)理批準(zhǔn)后實(shí)施。試壓前,應(yīng)對(duì)試驗(yàn)段進(jìn)行安全檢查,彎頭、彎管等各連頭點(diǎn)全部連通并經(jīng)質(zhì)量檢查合格且已埋設(shè),沿線各項(xiàng)安全措施落實(shí)后方可實(shí)施。試壓、加壓設(shè)備應(yīng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好,安全可靠,滿足使用要求。試壓時(shí),試壓封頭的厚度滿足設(shè)計(jì)要求,封頭對(duì)面不許站人。試壓設(shè)備和試壓管線50m范圍內(nèi)在升壓過(guò)程中為試壓禁區(qū),嚴(yán)禁非試壓人員進(jìn)入。嚴(yán)密性試驗(yàn)時(shí)可巡檢。試壓禁區(qū)要設(shè)專人把守。試壓的危險(xiǎn)區(qū)域及所有通向作業(yè)帶的道路設(shè)置明顯的警告標(biāo)志,如“警告管道正在高壓試驗(yàn)”。清管時(shí),在收球端安排專人看守,非工作人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),待壓力回零后方可打開收球筒,取出清管器。管線泄壓時(shí)應(yīng)通過(guò)輕旋高壓閥門,使初始水流或氣流緩慢排泄,且泄壓口的出水不得對(duì)準(zhǔn)人和設(shè)備,待壓力下降至1MPa以下時(shí),再將閥門全部打開放泄。清管排出的污物必須排入排污池,不得任意排放。泄壓所排出的水,應(yīng)引至非耕地區(qū)及非水源處,以免破壞耕地及水源。6.13地下管線處 配備專職安全員開工詳細(xì)了解地下管線走向情況。 對(duì)穿越點(diǎn)人工開挖探溝,做標(biāo)志。 開挖時(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全員必須到場(chǎng),詳細(xì)了解地下管線的走向,確保施工安全。 在穿越點(diǎn)施工時(shí)通知相關(guān)管線管理部門到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。 開挖時(shí)拉警戒線嚴(yán)禁一切閑雜人員入內(nèi)。 對(duì)管線穿越點(diǎn)原有管線做好施工保護(hù)。 施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道應(yīng)急預(yù)案 一、編制目的根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的安排部署,安全第一,預(yù)防為主的指導(dǎo)方針,保證施工時(shí)不影響當(dāng)?shù)厝嗣窦罢ぷ鞑块T的水、電、通信、煤氣等的供應(yīng)和使用,保證當(dāng)?shù)厝嗣裆畈皇苡绊懀藏?cái)產(chǎn)不受損失特制定本預(yù)案。二、危險(xiǎn)源識(shí)別發(fā)生潛在(事故)事件物質(zhì):盲目作業(yè)發(fā)生潛在(事故)事件場(chǎng)所:生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域(鐵路旁、沁河、沿線村莊)發(fā)生潛在(事故)事件場(chǎng)所配備器材:防護(hù)器材、設(shè)施三、應(yīng)急準(zhǔn)備l、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):(1)項(xiàng)目部應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理:王洪濱副組長(zhǎng):項(xiàng)目副經(jīng)理:魏寶山組員: 安全部長(zhǎng):李杰 各工長(zhǎng) 技術(shù)員 質(zhì)檢員 值勤人員(2)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)此突發(fā)事故的應(yīng)急處理。2、應(yīng)急物資的維護(hù)、保養(yǎng)及測(cè)試加強(qiáng)對(duì)各種防護(hù)設(shè)施的日常管理,定期檢查,隨時(shí)保持良好狀態(tài)。四、應(yīng)急響應(yīng)及報(bào)告最先發(fā)現(xiàn)挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道的,要立即報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急負(fù)責(zé)人。應(yīng)急負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)總指揮,即刻組織迅速封鎖(事故)事件現(xiàn)場(chǎng),將事故點(diǎn)20 米內(nèi)進(jìn)行維護(hù)隔離,采取臨時(shí)措施將(事故)事件的損失及影響降至最低點(diǎn),并電話通報(bào)建設(shè)
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