中國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn).doc

中國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(草案)（一）前言我國(guó)中小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建設(shè)優(yōu)秀的中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍是貫徹落實(shí)國(guó)家教育法律法規(guī)、黨和政府的教育方針政策，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和學(xué)校管理水平的關(guān)鍵。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)中小學(xué)管理制度改革進(jìn)一步深化。教育部20032007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃要求：“在普通中小學(xué)和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，全面推行校長(zhǎng)聘任制和校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘任的校長(zhǎng)選拔任用機(jī)制，健全校長(zhǎng)考核、培訓(xùn)、激勵(lì)、監(jiān)督、流動(dòng)等相關(guān)制度?！币虼耍贫ㄖ行W(xué)校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已成為改革與完善我國(guó)中小學(xué)管理制度，實(shí)現(xiàn)教育家辦學(xué)理想的客觀要求。校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以為校長(zhǎng)的遴選、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)和績(jī)效管理等標(biāo)準(zhǔn)的制定提供基本依據(jù)，有助于校長(zhǎng)的專業(yè)發(fā)展，并使政府、教職工、學(xué)生及其家長(zhǎng)和社會(huì)明確校長(zhǎng)的角色期待，從而更有效地參與和監(jiān)督學(xué)校管理。中小學(xué)校長(zhǎng)是學(xué)校的法人代表，是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者、教育者和管理者，對(duì)外代表學(xué)校。校長(zhǎng)的基本職責(zé)是在上級(jí)黨組織和政府教育行政部門(mén)或(民辦學(xué)校)學(xué)校董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)和行政工作全面負(fù)責(zé)，不斷提高學(xué)校管理水平。校長(zhǎng)的核心目標(biāo)是通過(guò)有效的領(lǐng)導(dǎo)、教育和管理，以學(xué)生發(fā)展為本，保證學(xué)校的所有工作按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保教育質(zhì)量，具體包括：校長(zhǎng)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校教職工，對(duì)學(xué)校發(fā)展進(jìn)行內(nèi)外部環(huán)境分析，確立學(xué)校的辦學(xué)理念，構(gòu)建學(xué)校的愿景和目標(biāo)，制定學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃學(xué)校的未來(lái)，培育有特色的學(xué)校組織文化；領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校的課程、教學(xué)和德育工作，引領(lǐng)教師專業(yè)成長(zhǎng)，為學(xué)生發(fā)展提供有效的保障；運(yùn)用合適的方法和技術(shù)對(duì)學(xué)校的人員、財(cái)務(wù)、時(shí)間、信息等進(jìn)行全面管理，建立與完善學(xué)校的規(guī)章制度，提升學(xué)校的組織效能；通過(guò)建立和維持與學(xué)生家長(zhǎng)、其他學(xué)校、社區(qū)及機(jī)構(gòu)等的廣泛聯(lián)系，為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的社會(huì)環(huán)境；發(fā)揮校黨組織的政治核心作用，保證教職工代表大會(huì)參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督。（二）原則與構(gòu)建中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定遵循了以下基本原則：以國(guó)家教育法律法規(guī)、黨和政府的教育方針政策為指導(dǎo)；同校長(zhǎng)基本職責(zé)的要求相銜接；以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和全面提高教育質(zhì)量為核心；確立校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展目標(biāo)；為校長(zhǎng)遴選、培訓(xùn)、評(píng)選和績(jī)效管理等提供專業(yè)衡量的框架。校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建應(yīng)該以校長(zhǎng)的核心目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，以校長(zhǎng)的基本職責(zé)為依據(jù)、充分反映校長(zhǎng)職業(yè)角色必須具備的基本專業(yè)素養(yǎng)，包括個(gè)人素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)。校長(zhǎng)的專業(yè)素養(yǎng)要求，是由校長(zhǎng)工作的核心目標(biāo)和基本職責(zé)決定的，是校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的基本依據(jù)。在校長(zhǎng)的專業(yè)素養(yǎng)中，個(gè)人素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)相互依存：個(gè)人素養(yǎng)是職業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)和前提，而職業(yè)素養(yǎng)是個(gè)人素養(yǎng)的體現(xiàn)和提升條件。職業(yè)素養(yǎng)的六大領(lǐng)域涵蓋了校長(zhǎng)基本職責(zé)的外延，在校長(zhǎng)核心目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下，個(gè)人素養(yǎng)與職業(yè)素養(yǎng)共同構(gòu)成校長(zhǎng)的專業(yè)素養(yǎng)結(jié)構(gòu)。個(gè)人素養(yǎng)指校長(zhǎng)作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者、教育者和管理者應(yīng)該具備的教育思想、管理理念和價(jià)值追求。職業(yè)素養(yǎng)是指校長(zhǎng)作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者、教育者和管理者應(yīng)該擁有的專業(yè)知識(shí)與專業(yè)能力，具體包括規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、保障德育實(shí)施、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長(zhǎng)、提升組織效能、協(xié)調(diào)公共關(guān)系等六大領(lǐng)域。(三) 專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.個(gè)人素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)校長(zhǎng)良好的個(gè)人素養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展和教育家辦學(xué)理想的前提條件、也是校長(zhǎng)達(dá)成核心目標(biāo)和履行基本職責(zé)的思想道德基礎(chǔ)。校長(zhǎng)是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者、教育者和管理者，其教育思想、管理理念和價(jià)值追求應(yīng)該符合國(guó)家的教育法律法規(guī)、黨和政府的教育方針政策，與基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的趨勢(shì)相一致，并有利于校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的完善和現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)。（1） 教育思想l 忠誠(chéng)人民的教育事業(yè)；l 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；l 堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為本的辦學(xué)理念；l 相信每個(gè)學(xué)生都能取得成功；l 提供每個(gè)學(xué)生平等發(fā)展的機(jī)會(huì)；l 具有追求公平而卓越的使命感和責(zé)任感。（2） 管理理念l 遵守國(guó)家的教育政策和法規(guī)；l 強(qiáng)調(diào)民主、平等、參與；l 提倡信任、溝通、分享；l 鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、合作、創(chuàng)新；l 尊重學(xué)校每個(gè)成員的個(gè)性；l 善于發(fā)現(xiàn)和發(fā)揚(yáng)學(xué)校每個(gè)成員的優(yōu)點(diǎn)；l 勤于和善于聽(tīng)取教師的意見(jiàn)與建議；l 時(shí)刻保持危機(jī)意識(shí)。（3） 價(jià)值追求l 恪守公正、廉潔、效率的行為準(zhǔn)則；l 維護(hù)教師、學(xué)生及其家長(zhǎng)的權(quán)利；l 承認(rèn)和贊賞有效教學(xué)的實(shí)踐與成就；l 關(guān)注和支持教師的專業(yè)發(fā)展；l 注重公正、進(jìn)取、合作、開(kāi)放的學(xué)校文化的創(chuàng)設(shè)；l 具有批判精神和自我反思能力。2職業(yè)素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)(1)規(guī)劃學(xué)校發(fā)展校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)角色的關(guān)鍵是通過(guò)與政府教育行政部門(mén)、學(xué)校教職工以及其他利益相關(guān)者一起，融合校長(zhǎng)個(gè)人的教育理想、信念和價(jià)值觀，確立學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，制定與實(shí)施學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，以確保學(xué)生的全面發(fā)展和學(xué)校的可持發(fā)展。 專業(yè)知識(shí)l 國(guó)家教育法律法規(guī)、黨和政府的教育方針政策l 政府教育行政部門(mén)的規(guī)章制度；l 國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀；l 國(guó)內(nèi)外教育發(fā)展的變革與創(chuàng)新；l 學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)和影響因素；l 學(xué)校發(fā)展的過(guò)程、特點(diǎn)與機(jī)會(huì)；l 學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定過(guò)程、技術(shù)與策略。 專業(yè)能力l 制定與實(shí)施學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展門(mén)標(biāo)及其規(guī)劃；l 明確學(xué)校工作計(jì)劃及其相應(yīng)的實(shí)施方案；l 激勵(lì)師生發(fā)展規(guī)劃落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)力；l 保持學(xué)校發(fā)展規(guī)劃落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)力；l 評(píng)價(jià)與完善學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及其實(shí)施方案。（2）保障德育實(shí)施保障學(xué)校德育工作的有效實(shí)施，為培養(yǎng)合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人奠定良好的素質(zhì)基礎(chǔ)。校長(zhǎng)必須按照黨和政府有關(guān)學(xué)校德育工作的方針政策，整合學(xué)校、家庭和社區(qū)的教育力量，努力創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的育人環(huán)境，培育學(xué)生的人文精神和團(tuán)隊(duì)合作能力，使學(xué)生的人格得到健康成長(zhǎng)。 專業(yè)知識(shí)l 黨和政府有關(guān)學(xué)校德育工作的方針政策；l 教師職業(yè)道德的基本準(zhǔn)則與規(guī)范；l 學(xué)生思想品德形成的特點(diǎn)與規(guī)律；l 課程教學(xué)在學(xué)生思想品德形成中的作用；l 少先隊(duì)、共青團(tuán)、班主任等在德育工作中的作用；l 心理健康教育的一般原理和方法；l 藝術(shù)和體育對(duì)學(xué)生良好個(gè)性成長(zhǎng)的作用；l 人文精神和團(tuán)隊(duì)合作能力對(duì)培養(yǎng)合格公民的意義；l 學(xué)校、家庭和社區(qū)對(duì)學(xué)生思想品德形成的影響與作用；l 學(xué)生綜合評(píng)價(jià)的原理和方法。 專業(yè)能力l 建立學(xué)校德育工作組織體系、優(yōu)化育人環(huán)境；l 規(guī)范、培育與維護(hù)教師職業(yè)道德的制度與措施；l 指導(dǎo)教師在課程教學(xué)中體現(xiàn)德育因素；l 開(kāi)發(fā)與實(shí)施體現(xiàn)優(yōu)秀文化的校本課程；l 組織各類文藝、體育和專題教育活動(dòng)；l 實(shí)施教師和學(xué)生的心理健康教育；l 培育學(xué)生的健康人格和良好個(gè)性；l 開(kāi)展個(gè)性化的德育工作和個(gè)別教育；l 指導(dǎo)少先隊(duì)、共青團(tuán)、班主任開(kāi)展德育工作；l 建立完善德育工作監(jiān)督、檢查、考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)制度；l 創(chuàng)建學(xué)校、家庭和社區(qū)有效合作的德育工作網(wǎng)絡(luò)；l 創(chuàng)設(shè)以培育人文精神和團(tuán)隊(duì)合作能力為核心的校園文化；l 提升自身的道德修養(yǎng)，恪守道德行為規(guī)范；l 借鑒其他學(xué)校先進(jìn)的德育工作經(jīng)驗(yàn)。（3）領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)校長(zhǎng)負(fù)有按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與實(shí)施課程的責(zé)任。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)環(huán)境，建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序，推行有效的教學(xué)活動(dòng)，實(shí)施監(jiān)督和評(píng)價(jià)教學(xué)的制度與方法，養(yǎng)成學(xué)生獨(dú)立的學(xué)習(xí)行為與習(xí)慣，使之形成終身學(xué)習(xí)的意愿與能力。專業(yè)知識(shí)l 國(guó)家教育行政部門(mén)的課程設(shè)置及其標(biāo)準(zhǔn)；l 學(xué)校教育質(zhì)量保障體系的原理與構(gòu)建；l 課程實(shí)施和管理的基本原則與程序；l 有效教學(xué)的一般原理與基本準(zhǔn)則；l 課堂教學(xué)行為及其管理的有效方式；l 提升學(xué)生學(xué)業(yè)成就的多樣性策略；l 監(jiān)控和評(píng)價(jià)教學(xué)的原理與方法；l 信息技術(shù)對(duì)課程教學(xué)的影響及其效果；l 校本課程開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想與一般原理；l 家庭與社區(qū)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的影響及作用。專業(yè)能力l 全面落實(shí)國(guó)家規(guī)定的課程設(shè)置及其標(biāo)準(zhǔn)；l 確保學(xué)校教學(xué)秩序達(dá)到政府教育行政部門(mén)的要求；l 保障教學(xué)在學(xué)校工作中的核心地位；l 組織校本課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施；l 創(chuàng)設(shè)提高學(xué)生學(xué)業(yè)成就的學(xué)校環(huán)境與制度；l 制訂改善教學(xué)行為提高教學(xué)質(zhì)量的行動(dòng)方案；l 分析與解釋教學(xué)質(zhì)量的數(shù)據(jù)和事例；l 選擇達(dá)到課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合理策略；l 創(chuàng)設(shè)滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求的條件；l 選擇與運(yùn)用信息技術(shù)提高教學(xué)質(zhì)量；l 提供課程教學(xué)改革的政策與資源；l 組織與指導(dǎo)教師開(kāi)展教學(xué)研究；l 建立課程與教學(xué)實(shí)施狀況的評(píng)價(jià)機(jī)制；l 形成與實(shí)施提高教學(xué)質(zhì)量的激勵(lì)制度和措施；l 研究和借鑒其他學(xué)校提供教學(xué)質(zhì)量的制度和措施。（4）引領(lǐng)教師成長(zhǎng)校長(zhǎng)負(fù)有引領(lǐng)教師專業(yè)成長(zhǎng)和建設(shè)教師隊(duì)伍的主要責(zé)任。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)培育促進(jìn)教師學(xué)習(xí)的文化氛圍，建立與實(shí)施激勵(lì)教師專業(yè)發(fā)展的制度，選擇與推選、評(píng)價(jià)教師專業(yè)品質(zhì)與成就的有效方法，引領(lǐng)所有教職工的行為達(dá)到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。校長(zhǎng)應(yīng)致力于自身專業(yè)的不斷發(fā)展，從而有能力承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的職責(zé)。 專業(yè)知識(shí)l 教師專業(yè)的性質(zhì)與特點(diǎn)；l 教師專業(yè)發(fā)展的階段、途徑與支持條件；l 教師專業(yè)發(fā)展互助合作團(tuán)隊(duì)的意義與策略；l 校本培訓(xùn)的策略與方法；l 教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展；l 學(xué)校的組織管理理論與專業(yè)知識(shí)。 專業(yè)能力l 創(chuàng)設(shè)滿足教師專業(yè)發(fā)展愿望與需求的條件；l 建立與實(shí)施科學(xué)合理的教師工作績(jī)效評(píng)價(jià)制度；l 制定與實(shí)施激勵(lì)教師專業(yè)成長(zhǎng)的制度和措施；l 選擇與開(kāi)發(fā)校本培訓(xùn)的資源、策略與途徑；l 形成促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的互助合作機(jī)制；l 指導(dǎo)與激勵(lì)教師的相互尊重、理解與欣賞l 發(fā)現(xiàn)與矯正教師的工作失誤與不足；l 制定和實(shí)施校本培訓(xùn)的制度與措施；l 提供教師繼續(xù)學(xué)習(xí)的資源與機(jī)會(huì)。（5）提升組織效能校長(zhǎng)負(fù)有對(duì)學(xué)校進(jìn)行有效地組織和管理的責(zé)任，必須充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，教職工代表大會(huì)民主管理學(xué)校的職能，建立與實(shí)施學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，合理配置學(xué)校的各種資源，落實(shí)教職工的崗位職責(zé)，評(píng)估教職工的工作業(yè)績(jī)，激勵(lì)教職工的進(jìn)取精神與行為，不斷提升學(xué)校的組織效能。 專業(yè)知識(shí)l 黨群組織和教代會(huì)在學(xué)校中的地位與作用；l 學(xué)校內(nèi)部組織的構(gòu)成、職能與管理規(guī)則；l 學(xué)校組織優(yōu)化原則、策略與基本方法；l 學(xué)校涉及的教職工和學(xué)生的權(quán)益保障；l 學(xué)校人員聘用、辭退與績(jī)效考核的制度與程序；l 學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理的制度與程序；l 學(xué)校設(shè)施設(shè)備安全與使用的制度與程序；l 校園危機(jī)處置的法律、專業(yè)常識(shí)與程序；l 學(xué)校校務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)的意義與程序；l 信息技術(shù)在學(xué)校管理中的應(yīng)用。專業(yè)能力l 貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和地方政策；l 構(gòu)建公正、進(jìn)取、合作、開(kāi)放的學(xué)校組織文化；l 建立民主科學(xué)的學(xué)校決策機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制；l 落實(shí)學(xué)校各部門(mén)與教職工的職責(zé)；l 依法與按專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)招聘、續(xù)聘和辭退教職工；l 明確與落實(shí)學(xué)校優(yōu)先發(fā)展的事項(xiàng)；l 確定與分配教師團(tuán)隊(duì)與個(gè)人的工作任務(wù)；l 制訂與改善學(xué)校設(shè)施沒(méi)備的使用方案；l 指導(dǎo)、制訂與解釋學(xué)校的財(cái)政預(yù)算方案；l 推行、評(píng)估與改進(jìn)學(xué)校各部門(mén)與教職工的績(jī)效管理；l 監(jiān)控、檢查與評(píng)估學(xué)校各種事務(wù)及預(yù)算的實(shí)踐效果；l 指導(dǎo)與選擇信息技術(shù)運(yùn)用于學(xué)校管理；l 檢查與改進(jìn)學(xué)校安全規(guī)章制度的實(shí)施要求；l 制訂、演練與評(píng)估校園危機(jī)處理的預(yù)案；l 推進(jìn)與落實(shí)學(xué)校校務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)。（6）協(xié)調(diào)公共關(guān)系校長(zhǎng)負(fù)有協(xié)調(diào)學(xué)校公共關(guān)系的責(zé)任，建立學(xué)校與政府部門(mén)、學(xué)生家庭、其他學(xué)校及機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，為社區(qū)提供必要的人力與物力資源的支持，也為教師和學(xué)生的發(fā)展獲取機(jī)會(huì)與資源，創(chuàng)設(shè)學(xué)校發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助教師與學(xué)生家長(zhǎng)及其他部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)教師和學(xué)生積極為社區(qū)服務(wù)，參與同其他學(xué)校及機(jī)構(gòu)的合作活動(dòng)，不斷擴(kuò)大學(xué)校的影響力。 專業(yè)知識(shí)l 社區(qū)的歷史文化傳統(tǒng)、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)；l 社區(qū)人力、物力等資源以及可利用方式；l 學(xué)校與學(xué)生家庭、社區(qū)及相關(guān)機(jī)構(gòu)合作的方式與途徑；l 學(xué)生家庭、社區(qū)及相關(guān)機(jī)構(gòu)支持學(xué)校的方式與途徑；l 社區(qū)資源和學(xué)校課程的開(kāi)發(fā)與整合；l 家庭教育的功能、特點(diǎn)與多樣性；l 學(xué)校、師生的成就獲得社會(huì)認(rèn)同的意義、條件與途徑；l 當(dāng)?shù)匾约皣?guó)內(nèi)外其他學(xué)校的狀況、特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)。 專業(yè)能力l 建立和維護(hù)與家長(zhǎng)、社區(qū)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系；l 構(gòu)建學(xué)校、家長(zhǎng)、社區(qū)共同為學(xué)生成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的機(jī)制；l 指導(dǎo)和幫助家長(zhǎng)理解、接受與認(rèn)同學(xué)生