水利安全管理體系

、安全保證體系編寫：審核：審批：目錄一、總則 .11.1 編制說明 .11.2 安全管理方針和目標(biāo).1二、安全生產(chǎn)責(zé)任制.12.1 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu).12.3 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制.3二、安全管理制度 .62.1 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度.62.2 安全生產(chǎn)檢查制度.72.3 安全技術(shù)交底制度.82.4 用電安全管理制度.82.5 消防安全管理制度.112.6 高空作業(yè)安全防護(hù)管理制度.122.7 班前安全活動制度.132.8 雷管、炸藥等火工材料管理制度.142.9 防火防爆管理制度.142.10 安全事故處理報告制度.162.11 安全獎罰制度.17精品資料一、總則1.1. 編制說明為加強(qiáng)和規(guī)范施工安全管理，根據(jù)國家、行業(yè)、建設(shè)管理單位、集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定， 特制定廣西桂中治旱樂灘水庫引水灌區(qū)一期工程總干第二標(biāo)段工程安全管理體系文件。參加本工程的全體施工人員必須堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)法 、建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定， 從組織、制度和措施上把關(guān)落實，誠懇接受業(yè)主、監(jiān)理的指導(dǎo)監(jiān)督，努力做到安全文明施工。當(dāng)本體系文件與國家有關(guān)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)不一致時，按國家法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。1.2. 安全管理方針和目標(biāo)本標(biāo)段安全管理方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。本標(biāo)段安全管理目標(biāo)： 重大事故為零， 年事故頻率 6 ，年重傷率 2，年死亡率 0.4 ， 實現(xiàn)施工全過程安全生產(chǎn)。達(dá)到安全生產(chǎn)和文明施工樣板工程標(biāo)準(zhǔn)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制2.1 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)本項目的安全生產(chǎn)工作。安全組織機(jī)構(gòu)框圖如圖2-1 ，安全生產(chǎn)保證體系框圖如圖2-2 。項目經(jīng)理項目副經(jīng)理項目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全部施工機(jī)械安全施工班組安全后勤安全圖 2-1安全組織機(jī)構(gòu)框圖安組全落組織生實保產(chǎn)責(zé)證領(lǐng)任導(dǎo)制小開工前檢查施安全工生工查過產(chǎn)作程保保檢證證體系經(jīng)理部各類人員各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制；認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全的原則”。對職工進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。堅持安全檢查制度。對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全問題“按三不放過” 的原則處理。執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”。施工組織是否有安全設(shè)計或安全技術(shù)措施。施工機(jī)械機(jī)具是否符合技術(shù)和安全規(guī)定。安全防護(hù)措施是否符合要求。施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn)。施工方案是否經(jīng)過交底。各級各類人員施工安全責(zé)任制是否落實。是否制定安全預(yù)防措施。對不安全因素是否有控制措施。安全技術(shù)措施交底后是否人人明白，心中有數(shù)。施工生產(chǎn)過程中各種不安全因素是否得到控制。施工機(jī)械是否堅持安全掛牌。安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施是否認(rèn)真執(zhí)行。現(xiàn)場有無違章指揮，違章作業(yè)?！鞍嗲啊卑踩v話是否正常執(zhí)行。安全隱患是否限期整改。信息反饋是否準(zhǔn)確及時?？偨Y(jié)施工生產(chǎn)過程中安收全生產(chǎn)經(jīng)驗，對于成功的尾控制方法總結(jié)推廣。查 工找出施工過程中安全管程理的薄弱環(huán)節(jié)。檢做好總結(jié)，評比工作。安全生產(chǎn)目標(biāo)三無： 無工傷死亡事故； 無交通死亡事故；無火災(zāi)、洪災(zāi)事故。一杜絕：杜絕重傷事故。一達(dá)標(biāo)：創(chuàng)安全達(dá)標(biāo)工地。國我家公安司安全生產(chǎn)責(zé)任制安全教育制全十班前安全講話制交接班制法二周一安全活動日制安全操作掛牌制律項安全設(shè)計制安全生產(chǎn)檢查制法安安全技術(shù)交底制職工傷亡事故報告處理制規(guī)全臨時設(shè)施檢查驗收制安全生產(chǎn)獎懲制規(guī)制程度制度保證圖 2-2工程安全生產(chǎn)保證體系框圖2.3. 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制在本標(biāo)段工程施工中，項目部將貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，從領(lǐng)導(dǎo)到施工工人層層落實， 分工負(fù)責(zé)，使“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”落到實處。1. 項目經(jīng)理安全職責(zé)項目經(jīng)理是本工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本項目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。認(rèn)真組織執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的法令、法規(guī)和上級機(jī)關(guān)制定的規(guī)章制度、項目部安全生產(chǎn)制度。保證本項目安全生產(chǎn)的有效投入。每周召開一次安全例會，研究解決存在的問題，抓好措施的落實。組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，及時處理不安全因素，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。發(fā)揮安全檢查人員的作用，保證其行使檢查工作的職權(quán)。配齊項目部專職安全員和區(qū)段、班組兼職安全員并充分發(fā)揮他們的作用。督促相關(guān)人員及時發(fā)放安全備品和防護(hù)用品。發(fā)生事故后，要立即組織搶救并做好現(xiàn)場保護(hù)工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，及時如實上報。負(fù)責(zé)輕傷事故、未遂事故的調(diào)查分析，參加重傷、死亡事故的調(diào)查分析。表彰和獎勵安全生產(chǎn)先進(jìn)強(qiáng)班組和個人，加強(qiáng)安全教育與安全考核制度。2. 項目總工安全職責(zé)項目總工在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助項目經(jīng)理負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面技術(shù)責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法令、法規(guī)和上級機(jī)關(guān)制定的規(guī)章制度、項目部安全生產(chǎn)制度。組織、編制、審定本項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施及預(yù)防措施。組織、編制、審定施工技術(shù)組織方案、技術(shù)文件和處理技術(shù)問題時，必須貫徹安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，向施工人員逐級進(jìn)行安全技術(shù)交底。推行新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新結(jié)構(gòu)時，必須事先制訂安全措施。指導(dǎo)安全技術(shù)教育，組織專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。參加安全事故的調(diào)查處理。3. 項目副經(jīng)理安全職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)助項目經(jīng)理負(fù)責(zé)日常施工安全生產(chǎn)，對各部門、各班組安全生產(chǎn)落實情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)及上級指示、決議， 結(jié)合工地生產(chǎn)情況制定貫徹實施的措施，檢查執(zhí)行情況。從組織、管理、指揮生產(chǎn)方面負(fù)安全責(zé)任。認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，布置檢查、總結(jié)、評比安全工作?，F(xiàn)場檢查施工進(jìn)度情況的同時，必須檢查安全生產(chǎn)情況，及時糾正違章行為，每旬組織一次安全生產(chǎn)大檢查，對查出的問題要責(zé)成有關(guān)人員限期解決。參加安全事故的調(diào)查處理。4. 專職安全檢查員認(rèn)真執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的法令、法規(guī)和上級機(jī)關(guān)制定的規(guī)章制度、項目部安全生產(chǎn)制度。對施工全過程的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合有關(guān)部門排除施工中的安全隱患。負(fù)責(zé)職工、民工的安全教育工作。監(jiān)督安全備品和勞動保護(hù)用品的質(zhì)量，確保按時發(fā)放和正確使用。檢查特種作業(yè)人員持證上崗及特種設(shè)備檢驗工作。參加定期召開的安全生產(chǎn)例會，及時反饋施工中存在的安全隱患，并建議應(yīng)采取的處理措施。指導(dǎo)區(qū)段、班組專兼職安全員的工作。負(fù)責(zé)對新員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。及時向項目部領(lǐng)導(dǎo)匯報出現(xiàn)的安全問題和處理情況，對安全生產(chǎn)提出獎懲意見。對發(fā)生的事故及時按程序上報并參加調(diào)查處理。5. 施工員安全職責(zé)對分管工作負(fù)直接主要安全管理責(zé)任。按照安全技術(shù)交底組織施工。對現(xiàn)場使用的安全防護(hù)裝置和設(shè)施狀況進(jìn)行檢查，及時解決存在的問題。對執(zhí)行安全操作規(guī)程、措施和安全交底的情況進(jìn)行檢查，隨時糾正違章作業(yè)。落實班組安全教育活動，接受項目部安全監(jiān)督檢查，及時處置安全隱患。發(fā)生安全事故后，要及時搶救傷者，保護(hù)現(xiàn)場，并立即組織上報。6. 班組長安全職責(zé)對班組人員作業(yè)安全負(fù)責(zé)。組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，正確使用安全防護(hù)設(shè)施和勞動保護(hù)用品，開展安全活動，不斷提高班組成員的安全意識和自我防護(hù)能力。嚴(yán)禁違章作業(yè)，對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行。認(rèn)真接受安全人員的檢查監(jiān)督。遇有不安全的情況出現(xiàn)時，要立即停止作業(yè)，將人員撤至安全地帶，并報告上級主管人員，待查明情況并確認(rèn)無安全問題后方可繼續(xù)作業(yè)。安排生產(chǎn)任務(wù)時，向本班組作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。因施工需對技術(shù)措施作某些變動時必須經(jīng)原措施制定人員批準(zhǔn)后方可實施。發(fā)生安全事故后，必須保護(hù)好現(xiàn)場并立即報告區(qū)段負(fù)責(zé)人。7. 崗位操作人員安全職責(zé)認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握安全作業(yè)的有關(guān)規(guī)定和技能，堅持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提高安全意識和自我保護(hù)能力。嚴(yán)格按操作規(guī)程和安全措施的規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題立即報告班組長。堅持不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮。作業(yè)中出現(xiàn)異常情況或發(fā)生事故時，要立即報告并通知相鄰作業(yè)人員撤離現(xiàn)場，并注意現(xiàn)場保護(hù)。二、安全管理制度2.1. 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度 1本工程全體施工人員必須參加定期或不定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考試合格者方可上崗。2. 新工人入場必須經(jīng)過三級安全教育，即公司一級、 工程項目二級、 班組三級安全教育：公司一級的安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容為國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)章制度。工程項目進(jìn)行第二級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其主要內(nèi)容：工地制度、現(xiàn)場環(huán)境、工程特點及存在不安全因素等。班組進(jìn)行第三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其主要內(nèi)容：本工程安全操作規(guī)程、勞動紀(jì)律、事故教訓(xùn)、本班制度等。3. 變換工種的職工要進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容是擬到工種安全操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、勞動紀(jì)律、技能訓(xùn)練，經(jīng)考試合格者方可變換。4. 特種工程（電工、焊工、機(jī)動車司機(jī)、爆破工）取得特種作業(yè)證的，仍然要參加安全教育培訓(xùn)，方可上崗。5. 根據(jù)本制度，每年由勞資（教育）部門列出培訓(xùn)計劃，進(jìn)行培訓(xùn)教材和師資準(zhǔn)備，并監(jiān)督實施。2.2. 安全生產(chǎn)檢查制度 1項目安全檢查的主要內(nèi)容是查制度落實、查機(jī)械設(shè)備、查施工現(xiàn)場安全防范措施的落實和整改情況、查施工現(xiàn)場當(dāng)前存在的各類事故隱患。2. 項目經(jīng)理每月、項目副經(jīng)理每旬組織技術(shù)、安全、施工、勞資等有關(guān)人員對工地進(jìn)行一次檢查，每月舉行一次安全排查會由專職安全員填寫安全檢查臺帳及會議紀(jì)要.3. 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題由安全員下達(dá)安全整改通知單，并監(jiān)督檢查實施情況。4. 各班組在作業(yè)前后、交接工序時對自身的環(huán)境和工作程序要進(jìn)行安全檢查，并互相監(jiān)督。5. 對專業(yè)性很強(qiáng)的安全技術(shù)問題，由項目總工組織專業(yè)技術(shù)人員、作業(yè)人員、安全管理人員共同研究制定專項方案進(jìn)行整改。6. 根據(jù)季節(jié)性變化對施工安全可能造成的影響，制定針對季節(jié)特點的施工方案并檢查措施的落實情況。雨季安全大檢查雨季安全大檢查結(jié)合防雨、防洪工作進(jìn)行。雨季安全檢查由安全生產(chǎn)部、質(zhì)量技術(shù)部、設(shè)備物資部、計劃財務(wù)部、綜合辦公室以及施工隊等派員組成，主要檢查防雨防洪的各項準(zhǔn)備和應(yīng)急措施；檢查電氣設(shè)備、線路的絕緣、接地接零電阻是否達(dá)到電氣安全規(guī)程要求；檢查架子和材料堆放及土方工程是否有下沉、倒塌的現(xiàn)場；現(xiàn)場的道路、排水設(shè)施等是否保持暢通等。冬季安全大檢查項目副經(jīng)理帶隊，由安全生產(chǎn)部、質(zhì)量技術(shù)部、設(shè)備物資部、計劃財務(wù)部、綜合辦公室等參加，主要檢查防火措施的落實情況。7. 專業(yè)安全大檢查由工長負(fù)責(zé)組織架工、使用工種班長、安全員參加。按照表列的檢查項目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)檢查，確認(rèn)無重大危險隱患，基本達(dá)到規(guī)程要求，檢查組長簽字正式驗收。8. 節(jié)前安全檢查由各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，保安組、安全生產(chǎn)部等派員參加，在元旦、春節(jié)、五一勞動節(jié)、國慶節(jié)前，對現(xiàn)場、車間、庫房、食堂等進(jìn)行安全、防火、防中毒等大檢查和節(jié)日加班人員的思想教育和安全措施落實情況的檢查。9. 經(jīng)常性安全檢查各級領(lǐng)導(dǎo)和專職安全員等，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間、庫房，對各種設(shè)施、安全裝置、機(jī)電設(shè)備運行狀況，施工工程周圍高壓線路的防護(hù)情況，以及管理人員有無違章指揮、工人有無違章作業(yè)行為等，進(jìn)行隨時的檢查。2.3. 安全技術(shù)交底制度 1施工前，由項目主管技術(shù)人員編制安全技術(shù)措施并向領(lǐng)工員進(jìn)行書面技術(shù)交底。2. 安全技術(shù)措施交底包括： 分部分項工程施工技術(shù)交底、 使用新工藝、 新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的技術(shù)交底。3. 項目部安全技術(shù)交底必須實行逐級技術(shù)交底，并縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。4. 安全技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強(qiáng)。5. 安全技術(shù)交底應(yīng)填寫交底單，交底雙方相互簽字留檔備查。6. 安全技術(shù)交底的具體內(nèi)容：計劃施工項目的危險點、針對危險點的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項、相應(yīng)的操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施等。2.4. 用電安全管理制度1. 嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范(jgj46 2005) 中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。2. 安裝、維修或拆除臨時用電線路必須由電工完成。電工等級同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。3. 現(xiàn)場用電應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，管理人員應(yīng)掌握安全用電基礎(chǔ)知識和所用設(shè)備的性能，正確執(zhí)行安全操作規(guī)程。4. 施工現(xiàn)場臨時用電必須建立必要的安全技術(shù)檔案資料，對現(xiàn)場的線路及設(shè)施定期檢查， 對不安全因素必須及時處理，進(jìn)行復(fù)查，并將檢查記錄存檔備查。5. 臨時配電線路及設(shè)備應(yīng)按規(guī)范架設(shè)、安裝，絕緣良好、布置整齊。低壓架空線路采用絕緣導(dǎo)線， 不采用塑膠軟線， 不能成束架空敷設(shè)或沿地面明顯敷設(shè)，對地距離不得小于2.5m ， 通行車輛的地方不得小于5m。確保施工機(jī)具、車輛及人員與線路保持安全距離，如達(dá)不到規(guī)范的最小距離時，采用可靠防護(hù)措施。6. 對施工現(xiàn)場變壓器、 配電室等， 要建房屋或搭設(shè)防護(hù)棚及設(shè)置圍欄，并設(shè)安全警識牌。7. 直埋電纜的埋深應(yīng)為0.2-0.8m ，車輛通行地區(qū)應(yīng)穿管保護(hù)，地面有明顯標(biāo)志，沿建筑物架空敷設(shè)的電纜其高度不得小于2m 。8. 露天使用的電氣設(shè)備元件，均采用防雨措施。9. 在有易燃、易爆氣體的場所，應(yīng)采用防爆燈具或投光燈。10 防雷接地各種用電設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬支架和底座按規(guī)定采取可靠的接零、接地保護(hù)。在采用接地和接零保護(hù)方式的同時，設(shè)兩極漏電保護(hù)裝置，實行分級保護(hù)，形成完整到戶系 統(tǒng)，漏電保護(hù)裝置的選擇符合規(guī)定。工作零線與保護(hù)零線應(yīng)分別使用，保護(hù)零線不得裝設(shè)開關(guān)熔斷器。施工現(xiàn)場有可能產(chǎn)生靜電的電氣設(shè)備要做好防靜電接地，以免靜電火花引起火災(zāi)。在總配電箱、分配電箱做重復(fù)接地裝置的接地電阻應(yīng)不大于10。11 漏電保護(hù)施工現(xiàn)場的總配電箱和開關(guān)應(yīng)至少設(shè)置兩級漏電保護(hù)器，而且兩級漏電保護(hù)器的額定漏電動作電流和額定漏電動作時間應(yīng)作合理配合，使之具有分級保護(hù)的功能。漏電保護(hù)器的選擇應(yīng)符合國標(biāo)漏電電流動作保護(hù)器(gbn6828 86) 的要求，開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器額定動作電流不大于300ma ，額定漏電動作時間應(yīng)小于0.1s 。開關(guān)箱中必須設(shè)置漏電保護(hù)器，施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備，除作保護(hù)接零外，必須設(shè)置負(fù)荷的首端處安裝漏電保護(hù)器。漏電保護(hù)器應(yīng)裝設(shè)在配電箱電源隔離開關(guān)的負(fù)荷側(cè)和開關(guān)箱隔離電源開關(guān)的負(fù)荷側(cè)。使用場地潮濕和有腐蝕介質(zhì)場所的漏電保護(hù)器應(yīng)采用防潮型產(chǎn)品，器額定動作電流不大于 15ma ，額定漏電動作時間應(yīng)小于0.1s 。12 使用和維護(hù)。施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)配電系統(tǒng)實行分級配電，各類配電箱，開關(guān)箱的安裝和內(nèi)部設(shè)置均符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器完好可靠，其選型，定位符合規(guī)定，開關(guān)電器表明用途。配電箱、開關(guān)箱外觀完整、牢固、防雨、防塵，箱體外涂安全色標(biāo)，統(tǒng)一編號、箱內(nèi)無雜物，維修、停用回路懸掛“有人工作、禁止合閘”標(biāo)志牌。停止使用的配電箱切斷電源，箱門上鎖。手持電動工具的使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線，插頭核插座完好， 電源線不任意接長和調(diào)換，工具的外接線完好無損，維修和保管設(shè)專人負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場所用的220v 電源照明及洞內(nèi)36v 電源照明，要按規(guī)定布線和安裝燈具， 并在電源一側(cè)加漏電保護(hù)器，移動燈具體與手柄堅固、絕緣良好，電源線使用橡皮套電纜線， 不準(zhǔn)使用塑料線、必要時使用安全電壓。電焊機(jī)要單獨設(shè)開關(guān)，外殼做接零地保護(hù)，一次線長度小于5m ；二次線長度小于30m ，焊接線無破損，絕緣良好，電焊機(jī)設(shè)置地點防潮、防雨、防砸。當(dāng)電器設(shè)備采用了超過24v 電壓時，必須采取防止接觸帶電體的保護(hù)措施。13 .安全防火施工現(xiàn)場應(yīng)建立防火檢查制度，強(qiáng)化電器防火領(lǐng)導(dǎo)體制，建立現(xiàn)場電器防火消防隊并加強(qiáng)職工教育、培訓(xùn)。導(dǎo)線架空安裝時其安全間距必須滿足要求，正確選擇導(dǎo)線截面，合理選擇熔斷氣熔體，經(jīng)常教育用電人員正確執(zhí)行安全操作規(guī)程，避免作業(yè)不當(dāng)造成火災(zāi)。電氣操作人員要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范，正確連接導(dǎo)線，連線要牢固、可靠，絕緣良好，嚴(yán)禁超載使用電氣設(shè)備。配電室的耐火等級要大于三級， 室內(nèi)配電砂箱或滅火劑要選用絕緣性能好的滅火器(如干粉滅火器、二氧化碳滅火器)按規(guī)定定期檢修；配電室用電設(shè)備周圍無易燃物。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用電爐子，使用電焊機(jī)時要執(zhí)行動火制度，有人監(jiān)護(hù)。旦發(fā)生火災(zāi)時要先切斷電源防止事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時要采取有效措施、使用絕緣用具，防止發(fā)生短路和人員觸電。14 安全檢查電氣工程應(yīng)在開工前向?qū)I(yè)電工、各類用電人員介紹臨時用電安全技術(shù)措施及注意事項，并履行交底簽字手續(xù)。每月由項目部用電管理人員對臨時用電工程進(jìn)行檢測，主要內(nèi)容是：接地電阻、電氣設(shè)備絕緣電阻值，漏電保護(hù)動作參數(shù)，以監(jiān)視臨時用電工程是否安全可靠，并做好檢測記錄。加強(qiáng)日常和定期維修工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患并對維修時間、地點、設(shè)備、內(nèi)容、技術(shù)措施、處理結(jié)果、維修監(jiān)護(hù)人員、驗收人員作好記錄。按規(guī)定應(yīng)對專業(yè)電工和各類用電人員進(jìn)行一次用電安全教育和培訓(xùn)，嚴(yán)禁無證上崗。2.5. 消防安全管理制度 1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以項目經(jīng)理為組長的防火領(lǐng)導(dǎo)小組，每個施工現(xiàn)場制定詳細(xì)的防火安全細(xì)則。2. 在編制實施性施工組織設(shè)計(或施工方案 )時編制消防安全具體措施。3. 施工作業(yè)現(xiàn)場明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆放場、倉庫、易燃廢品集中點和生活區(qū)等，各區(qū)域間距離以安全防火規(guī)定為準(zhǔn)。4. 施工現(xiàn)場及駐地配備足夠數(shù)量的防火、滅火設(shè)施和材料。5. 建立上至工區(qū)長、下至職工的安全防火責(zé)任，并劃分防火責(zé)任區(qū)。6. 加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，掌握氣象預(yù)報，隨時加強(qiáng)檢查，消除火災(zāi)事故隱患。2.6. 高空作業(yè)安全防護(hù)管理制度1. 高處作業(yè)的定義： gb3609 規(guī)定：凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m 以上（含 2m）有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)，都稱為高處作業(yè)。2. 高處作業(yè)的要求：高處作業(yè)必須堅持“先防護(hù)、后施工，無防護(hù)、不施工”的原則。高處作業(yè)要設(shè)置安全標(biāo)志，掛安全網(wǎng)，并逐級作好安全技術(shù)交底。高處作業(yè)時，患有心臟病、高血壓、精神病、癲癇病等不適合從事高處作業(yè)的人員， 不可安排從事此類工作，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。高處作業(yè)時，要衣著靈便，但決不可赤膊裸身。腳下要穿軟底防滑鞋，決不得穿拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑的鞋。施工過程中，若發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)的安全措施有缺陷或隱患，務(wù)必及時報告并立即處理解決，對危及人身安全的隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)。所有安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志等，任何人不得毀損或擅自移動和拆除。確因施工需要而暫時拆除或移動的要報經(jīng)項目安全部門同意后才能動手拆移，并在工作完畢后即行復(fù)原。遇惡劣天氣不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。高處作業(yè)必須系安全帶，嚴(yán)禁在一個物件上拴掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾個人；臨邊作業(yè)要設(shè)置防護(hù)圍欄和安全網(wǎng)；懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全防護(hù)設(shè)施。高處作業(yè)中所用的物料均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得置放在臨邊或洞口附近，更不得防礙通行和裝卸，對于有墜落可能的任何物料、工具，都應(yīng)一律先行撤除或加以固定。設(shè)置在建筑結(jié)構(gòu)上的直爬梯及其他登高攀件，必須牢固、可靠。供人上下的踏板承載力不應(yīng)小于 1.1kn 。移動式梯子的梯腳底應(yīng)堅實，梯子上端應(yīng)有固定措施，人字梯鉸鏈必須牢固。在同一架梯子上不得兩人同時作業(yè)。高處作業(yè)不易上下重疊。確需在高處上下重疊作業(yè)時，應(yīng)在上下兩層中間用密鋪棚板隔離或采用其他隔離設(shè)施。高處作業(yè)遇有架空輸電線路時，應(yīng)與電線路保持規(guī)定的安全距離。當(dāng)保持安全距離有困難時，要停電或采取可靠的安全防護(hù)措施。2.7. 班前安全活動制度1. 在各作業(yè)班組進(jìn)入工地后正式作業(yè)前，項目部必須對班組職工進(jìn)行“三級安全教育 ”并建立教育記錄檔卡。2. 項目部必須同各作業(yè)班組長和職工簽定安全生產(chǎn)責(zé)任合同，并進(jìn)行有針對性的書面安全技術(shù)交底，交底雙方必須履行簽字手續(xù)。3. 每天上班前，各作業(yè)班組長必須對本班組職工進(jìn)行全面而又有針對性的安全教育活動，主要強(qiáng)調(diào)當(dāng)天作業(yè)的安全注意事項，檢查職工的安全防護(hù)用品佩帶情況，觀察和了解職工當(dāng)天的情緒和心理狀態(tài)。4. 對施工機(jī)械、機(jī)具，在投入正常運行前，必須進(jìn)行二查：一查其安裝是否正確，是否有安全防護(hù)裝置和安全保護(hù)措施；二查其性能是否正常，按先檢修后運行的操作程序操作， 特別是容易發(fā)生事故隱患的機(jī)械，必須在班前進(jìn)行檢修、檢查其安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)立即停機(jī)維修，修好試機(jī)正常后在使用。5. 凡班前酗酒者，一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場；凡是不具備上崗作業(yè)條件者，一律不得上崗作業(yè)。6. 項目部班前安全活動必須有書面記錄，由項目安全員簽字確認(rèn)，企業(yè)安全管理科進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.8. 雷管、炸藥等火工材料管理制度1. 雷管、炸藥等火工材料是國家統(tǒng)管物資，我項目部將嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)爆破安全規(guī)程和國家民用爆炸物品管理條例以及水利部部標(biāo)準(zhǔn)水利水電建 筑安裝安全技術(shù)規(guī)程第五篇“爆破器材與爆破作業(yè)”等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用制度，禁止個人自帶、私存爆破器材。2. 爆破器材庫應(yīng)選擇在人煙稀少偏僻獨山隧洞出口，爆破器材分類庫應(yīng)有安全距離；庫房容量以及庫房建筑防火等級等有關(guān)資料上報當(dāng)?shù)毓膊块T審批，經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定建庫。3. 庫房采用磚砌圍墻，處圍清除15 米以內(nèi)的山草，庫房內(nèi)利用自然采光不安裝電源電氣設(shè)備。4. 倉庫建立門衛(wèi)制度，禁止無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)，禁止在倉庫內(nèi)吸煙和使用明火。5. 倉庫管理人員應(yīng)持證上崗， 嚴(yán)格執(zhí)行爆破物品分類分庫存放的規(guī)定，做到先進(jìn)庫的先發(fā)放，并建立進(jìn)發(fā)料臺帳，做到物、帳相符。6. 當(dāng)天領(lǐng)出的爆破物品沒有用完應(yīng)辦理退庫手續(xù)。7. 搬動爆破物品時應(yīng)輕拿輕放，防止撞擊。8. 庫房區(qū)應(yīng)安裝避雷針，設(shè)置消防器材和消防用水。2.9. 防火防爆管理制度 1要貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家“消防法。”2. 嚴(yán)格控制火源，加強(qiáng)檢查，及時整改隱患，發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施。3. 配備適用的消防器材和設(shè)施，加強(qiáng)消防隊伍建設(shè)，提高防火、滅火能力。4. 健全各項安全制度，包括門衛(wèi)巡邏；逐級防火防爆檢查；用火、用電、易燃易爆物品的安全管理；消防器材維護(hù)保養(yǎng)以及發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的報告、調(diào)查、處理等制度。5. 火災(zāi)預(yù)防項目經(jīng)理部實行逐級防火責(zé)任制，做到各工區(qū)都有一名防火責(zé)任人，對項目部消防工作負(fù)直接管理責(zé)任。項目經(jīng)理部設(shè)立專職或兼職的防火安全管理人員，具體負(fù)責(zé)本項目工程的消防安全工作，項目經(jīng)理部組織相關(guān)人員建立義務(wù)消防隊。要及時整改不符合防火要求的用火設(shè)備和電器設(shè)備，做好容易產(chǎn)生靜電的設(shè)備的導(dǎo)除靜電工作，安裝必要的避雷設(shè)施。建立健全消防管理制度，根據(jù)各工區(qū)及工程特點制定消防規(guī)則；經(jīng)常開展消防宣傳教育并進(jìn)行消防訓(xùn)練。把防火安全巡邏值班作為護(hù)廠的任務(wù)之一，檢查火源電源管理情況。定型期進(jìn)行消防檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。各工區(qū)生活區(qū)要按“安全文明生活區(qū)”的規(guī)定做好防火工作。開展防火宣傳教育，不斷提高廣大施工人員的防火意識，宣傳中華人民共和國消防法，使每個施工人員都有防火的義務(wù)和責(zé)任，對于管理易燃易爆物品的人員要培訓(xùn)教育。6. 火源管理用火要謹(jǐn)慎，做到人離火滅。不要亂丟未熄滅的火柴枝、煙頭，以免引起火災(zāi)。必須嚴(yán)格按照規(guī)定使用液化石油氣，嚴(yán)禁在生活區(qū)內(nèi)傾倒瓶內(nèi)殘渣。用火設(shè)備要良好，如爐灶、煙囪要符合防火要求，發(fā)現(xiàn)年久失修、裂縫竄煙等現(xiàn)象， 要及時檢查修好，以免引燃可燃物品。電氣設(shè)備安裝使用要符合安全規(guī)定，特別是用易燃材料裝修的天花頂棚的線路應(yīng)采用金屬管布線，如安裝不合格，絕緣不良、超負(fù)荷、電氣短路、燈泡貼近可燃物、亂接亂拉電線都會產(chǎn)生火花、電弧或高溫而發(fā)生火災(zāi)。防止靜電、放電、雷擊起火，易燃、易爆地方和住宅樓的避雷裝置檢測每年不應(yīng)少于一次，由電工班負(fù)責(zé)聯(lián)系檢測，并做好檢測資料存檔。7. 對易燃易爆物品的管理對存放保管易燃易爆物品要做到防燃、防爆、防熱、防曬、防潮的“五防”措施。健全出入庫制度。無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入倉庫，進(jìn)入倉庫人員必須遵守庫內(nèi)制度。安全檢查制度。警衛(wèi)人員、保管人員負(fù)責(zé)安全檢查，堅持每天檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題做好記錄，及時整改，消防隱患。禁止煙火制度。不準(zhǔn)任何人將火種帶入庫內(nèi)，要定期清除庫區(qū)雜草。清點帳物制度。保管人員每月清點倉庫，數(shù)量是否與帳目相符，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。安全操作制度。搬運裝卸及堆放易燃易爆物品時必須輕裝輕卸，輕拿輕放，嚴(yán)禁拋擲撞擊。汽車運輸易燃易爆物品時，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，要專車專運，專人押運，嚴(yán)禁人貨混載，嚴(yán)禁超載、超高開快車，注意防止丟失。9動火規(guī)定嚴(yán)格遵守“三級動火”規(guī)定：一級動火報上級主管部門及公安消防部門審查批準(zhǔn)后，方可動火；二級動火報本單位主管部門審查批準(zhǔn)后，方可動火；三級動火經(jīng)車間或工地負(fù)責(zé)人及主管人員審核批準(zhǔn)后，方可動火。嚴(yán)格遵守“防止違章動火六大禁令”即：、設(shè)有經(jīng)批準(zhǔn)的動火證，任何情況下嚴(yán)禁動火。、不與生產(chǎn)系統(tǒng)隔絕，嚴(yán)禁動火。、容器和設(shè)備內(nèi)部未經(jīng)清洗、置換和檢查合格，嚴(yán)禁動火。、不把周轉(zhuǎn)易燃物清除嚴(yán)禁動火。、不事先和按時作防火分析，嚴(yán)禁動火。、沒有有效消防措施，無人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁動火。10 火災(zāi)、爆炸的搶救原則發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故要立即報警打“ 119 ”電話和報單位領(lǐng)導(dǎo)，并積極組織撲救工作。對傷員立即組織救治，清點物資，做好事故調(diào)查、分析、上報工作。2.10 安全事故處理報告制度1. 發(fā)生傷亡事故（含急性職業(yè)中毒） ，按規(guī)定進(jìn)行報告、調(diào)查處理。2. 發(fā)生重傷及以下事故，事故現(xiàn)場