電大會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)論文《淺析我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算》.doc

中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育 會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文淺析我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算姓 名： 學(xué)校： 學(xué)號(hào)： 指導(dǎo)教師： 定稿日期： 內(nèi)容摘要隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ,越來(lái)越多的沒(méi)有發(fā)展前途的企業(yè)將被兼并或破產(chǎn)。而我國(guó)目前尚沒(méi)有一套完整的破產(chǎn)會(huì)計(jì)核算規(guī)范。在操作實(shí)務(wù)中 ,會(huì)計(jì)人員只能依據(jù)破產(chǎn)法、企業(yè)財(cái)務(wù)通則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等中的相關(guān)部分的精神來(lái)進(jìn)行核算 ,這使得企業(yè)破產(chǎn)清算的會(huì)計(jì)核算不能夠做到統(tǒng)一規(guī)范 ,給清算審計(jì)帶來(lái)一定難度。 如何反映破產(chǎn)企業(yè)價(jià)值運(yùn)動(dòng)的最后階段并提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息，對(duì)維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，保證正常的經(jīng)濟(jì)秩序有重大的現(xiàn)實(shí)意義。本文主要針對(duì)破產(chǎn)企業(yè)清算過(guò)程中出現(xiàn)的幾個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題作一些分析。關(guān)鍵詞：破產(chǎn) 清算 問(wèn)題 對(duì)策目 錄一 破產(chǎn)清算的的含義1二 分析破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題1（一）我國(guó)破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀1（二）分析破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題1三 破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)發(fā)展的若干建議及對(duì)策2（一）完善破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)的建議2（二）關(guān)于破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)發(fā)展的對(duì)策分析3參考文獻(xiàn)5關(guān)于破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)若干問(wèn)題的思考企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)不善，虧損嚴(yán)重等原因?qū)е碌钠髽I(yè)破產(chǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必然結(jié)果，也是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不可避免的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，由此而引起的企業(yè)清算是一個(gè)具體但又不同于日常核算的會(huì)計(jì)過(guò)程。如何反映破產(chǎn)企業(yè)價(jià)值運(yùn)動(dòng)的最后階段并提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息，對(duì)維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，保證正常的經(jīng)濟(jì)秩序有重大的現(xiàn)實(shí)意義。針對(duì)破產(chǎn)情況下企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，下面就破產(chǎn)企業(yè)清算過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題作一些分析和建議。 一、破產(chǎn)清算的定義 破產(chǎn)清算是指在公司終止過(guò)程中，為保護(hù)債權(quán)人、所有者等利益相關(guān)者的合法利益，依法對(duì)公司財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等進(jìn)行清理、變賣，以終止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依法取消其法人資格的行為。并且他們將清算按其原因劃分為破產(chǎn)清算和解散清算。根據(jù)我國(guó)公司法規(guī)定，破產(chǎn)清算的主要原因是公司經(jīng)營(yíng)管理不善造成嚴(yán)重虧損，不能償還到期債務(wù)而必須進(jìn)行的清算。其情形有二：一是公司的負(fù)債總額大于其資產(chǎn)總額，事實(shí)上已經(jīng)不能支付到期債務(wù)；二是雖然公司的資產(chǎn)總額大于其負(fù)債總額，但因缺少償付到期債務(wù)的現(xiàn)金資產(chǎn)，未能償還到期債務(wù)，被依法宣告破產(chǎn)。 二、破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析 （一）我國(guó)破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)研究現(xiàn)狀 自1988年我國(guó)正式實(shí)施中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法以來(lái),經(jīng)法院宣告破產(chǎn)的企業(yè)已達(dá)幾千家。在破產(chǎn)清算過(guò)程中,一些人鉆制度不健全的空子,侵犯?jìng)鶛?quán)人特別是政府債權(quán)人的利益,造成國(guó)有資產(chǎn)驚人的流失,嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。破產(chǎn)清算意味著企業(yè)經(jīng)營(yíng)期的結(jié)束,它既是經(jīng)濟(jì)行為,又是法律行為,是為最大限度地保護(hù)債權(quán)人、投資者利益的經(jīng)濟(jì)行為。為滿足清算過(guò)程中的各方經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系人的利益,必須對(duì)清算過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行核算與控制,這就產(chǎn)生了解決破產(chǎn)清算業(yè)務(wù)的特殊會(huì)計(jì)破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)。在西方國(guó)家,盡管公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)有關(guān)清算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定較少,但在實(shí)務(wù)中已形成了一套約定俗成的業(yè)務(wù)處理方法。 （二）破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)存在問(wèn)題分析 我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定破產(chǎn)清算組制度的法律是在我國(guó)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制剛剛開(kāi)始向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的時(shí)期制訂的，受到當(dāng)時(shí)歷史條件的限制，所以我國(guó)的現(xiàn)行破產(chǎn)清算組法律制度，在企業(yè)破產(chǎn)實(shí)踐的具體適用中存在諸多弊病，尤其表現(xiàn)在不能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)破產(chǎn)應(yīng)有的內(nèi)涵相匹配。主要表現(xiàn)在： 1、破產(chǎn)清算組的工作的公正性受到挑戰(zhàn) 按照我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法（試行）和有關(guān)司法解釋的規(guī)定，清算組由“人民法院、同級(jí)人民政府從企業(yè)上級(jí)主管部門、政府財(cái)政、工商、計(jì)委、審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)、勞動(dòng)、人事等部門和專業(yè)人員中用公函指定組成”。這一做法在實(shí)踐中暴露出破產(chǎn)清算組工作的公正性不無(wú)疑問(wèn)。雖然這些人員是以個(gè)人名義參加清算組，但由于企業(yè)破產(chǎn)在某種程度上也可能在財(cái)政、稅收、職工安置等方面牽涉到有關(guān)政府部門的利益，且上級(jí)主管部門與破產(chǎn)企業(yè)有唇齒相依的密切關(guān)系。所以，來(lái)自上級(jí)主管部門及政府其他部門的破產(chǎn)清算組成員利益不超脫，使得他們很難做到獨(dú)立于破產(chǎn)企業(yè)和債權(quán)人之外，客觀公正地處理清算組工作，造成了債權(quán)人的利益難以得到保障。 2、破產(chǎn)清算組技能和效率低下 在破產(chǎn)審判實(shí)踐中，企業(yè)破產(chǎn)中基本上是由政府部門派出人員組成清算組，很少有專業(yè)人員參與。破產(chǎn)企業(yè)的上級(jí)主管部門可以成為清算組成員以及清算組成員主要來(lái)自國(guó)家機(jī)關(guān)在審判實(shí)務(wù)中逐漸暴露出工作效率低下的弊端。因?yàn)榍逅憬M成員都有各自的本職工作,若本職工作與清算工作發(fā)生沖突時(shí)，又不可能放棄本職工作。事實(shí)上，各部門在選派破產(chǎn)清算組人員時(shí)往往是從本部門工作需要出發(fā)，不可能讓本單位的骨干力量去。而且來(lái)自各個(gè)部門的人員并非都適合破產(chǎn)案件的清算工作,是否具備必要的專業(yè)技能和法律知識(shí)也不確定。這勢(shì)必會(huì)影響破產(chǎn)工作的進(jìn)程和效率。總之，因?yàn)槠飘a(chǎn)清算工作是專業(yè)性、政策性、事務(wù)性很強(qiáng)的工作，且清算期限一般較長(zhǎng)，由主管部門、政府部門人員兼職參加清算組，不僅清算時(shí)間很難保證，而且由于參加人員不一定具有破產(chǎn)專業(yè)知識(shí)，嚴(yán)重影響了清算工作的效率和質(zhì)量。 3、對(duì)破產(chǎn)清算組的監(jiān)督措施空泛化 ，具體表現(xiàn)為： （1）若發(fā)生破產(chǎn)清算組成員不勝任工作、或者不忠于職守、或者有損害債權(quán)人利益的行為時(shí)，我國(guó)現(xiàn)行破產(chǎn)法未對(duì)破產(chǎn)清算組成員的撤換做出具體規(guī)定。雖然最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法（試行）若干問(wèn)題的意見(jiàn)第條有規(guī)定，人民法院可以解除不稱職的清算組成員的職務(wù)，另行指定新的成員。但由于缺乏可操作性，審判實(shí)踐中大多情況是清算組成員一經(jīng)人民法院指定，就參加破產(chǎn)管理、清算工作，直至清算組解散為止，很少出現(xiàn)人民法院另行指定新的成員。 （2）在實(shí)踐中，由于清算組成員大多來(lái)自政府有關(guān)部門，且又臨時(shí)組成，清算組的工作一旦被發(fā)現(xiàn)損害了債權(quán)人、債務(wù)人一方的利益，因其是臨時(shí)組成，沒(méi)有自己的財(cái)產(chǎn)，清算程序結(jié)束即解散，責(zé)任很難落實(shí)，清算組的責(zé)任難以有效追究。在現(xiàn)行破產(chǎn)清算程序中，除嚴(yán)重違法并觸犯刑法的有關(guān)個(gè)人外，如果清算組違法 ，造成破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的浪費(fèi)、破產(chǎn)成本過(guò)高或者侵犯了有關(guān)權(quán)利人的權(quán)利，由于清算組是臨時(shí)組織，沒(méi)有承擔(dān)責(zé)任的能力，破產(chǎn)程序終結(jié)后便告解散，因而無(wú)從追究其責(zé)任。 （3）我國(guó)現(xiàn)行破產(chǎn)法沒(méi)有規(guī)定清算組及其成員的法律責(zé)任。依現(xiàn)行法律，清算組及其成員只有損害債權(quán)人的利益或其他違法行為，人民法院才給予糾正，最多不過(guò)是解除不稱職的清算組成員的職務(wù)，而不必承擔(dān)因不法行為造成損失的行政責(zé)任或民事責(zé)任。 4、現(xiàn)行法律關(guān)于破產(chǎn)清算組制度的規(guī)定過(guò)于單薄 分析我國(guó)目前立法可知，我國(guó)現(xiàn)行破產(chǎn)法只是采用列舉方式規(guī)定了破產(chǎn)清算組的職責(zé)，沒(méi)有清算組成員一般義務(wù)的要求和違法失職責(zé)任的規(guī)定，這與國(guó)外各國(guó)法律破產(chǎn)管理人應(yīng)盡善良管理人的注意義務(wù)并對(duì)自己的違法失職行為負(fù)責(zé)的規(guī)定相去甚遠(yuǎn)。這些都使得清算組的規(guī)定過(guò)于單薄。 三、破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)發(fā)展的若干建議及對(duì)策分析 （一）關(guān)于破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)發(fā)展的建議 1、建立臨時(shí)破產(chǎn)管理人制度 既然我國(guó)現(xiàn)行破產(chǎn)法采取的是破產(chǎn)程序受理直至破產(chǎn)宣告后，才組建破產(chǎn)清算組，那么，我們建議，在我國(guó)破產(chǎn)程序中借鑒和承認(rèn)臨時(shí)財(cái)產(chǎn)管理人制度。一方面避免了破產(chǎn)受理至破產(chǎn)清算組人員選任出來(lái)之前的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理主體缺失的真空出現(xiàn)。另一方面，在債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后，法院認(rèn)為有必要可直接將臨時(shí)財(cái)產(chǎn)管理人轉(zhuǎn)換為破產(chǎn)管理人，這樣還可使破產(chǎn)程序中的財(cái)產(chǎn)管理活動(dòng)具有連續(xù)性。 2、賦予債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)清算組成員的異議權(quán) 在破產(chǎn)清算進(jìn)程中，為體現(xiàn)債權(quán)人的自治，應(yīng)當(dāng)給予債權(quán)人以異議權(quán)，即如果債權(quán)人認(rèn)為法院任命的破產(chǎn)清算組人員不能勝任或不能公正地執(zhí)行職務(wù)，可向法院提出異議。法院經(jīng)審查認(rèn)為理由成立的，應(yīng)另行選任，也可考慮由債權(quán)人會(huì)議直接選任破產(chǎn)清算組成員而由法院批準(zhǔn)，但債權(quán)人會(huì)議不得自行選任另外的破產(chǎn)清算組人以替代法院選任的破產(chǎn)清算組。 3、強(qiáng)化對(duì)破產(chǎn)清算組的監(jiān)督 從我國(guó)的破產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定來(lái)看，對(duì)破產(chǎn)清算組監(jiān)督的主體單一，即只有人民法院對(duì)破產(chǎn)清算組及其成員進(jìn)行監(jiān)督管理。同時(shí)監(jiān)督措施空泛，不利于破產(chǎn)清算工作的開(kāi)展。因此，有必要予以強(qiáng)化。 設(shè)置監(jiān)督人制度。監(jiān)督人是債權(quán)人會(huì)議的代表機(jī)關(guān)，在破產(chǎn)程序中代表債權(quán)人的全體利益監(jiān)督破產(chǎn)程序的進(jìn)行。由于債權(quán)人會(huì)議并非常設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)破產(chǎn)程序進(jìn)程中發(fā)生的事務(wù)無(wú)法實(shí)施監(jiān)督，設(shè)立監(jiān)督人制度，專司對(duì)破產(chǎn)程序的監(jiān)督工作，非常必要。因此，應(yīng)允許債權(quán)人會(huì)議得選任一人或數(shù)人，代表債權(quán)人監(jiān)督破產(chǎn)程序的進(jìn)行。 建立破產(chǎn)清算組的法律責(zé)任制度。破產(chǎn)清算組人員違反善良管理人的注意，應(yīng)承擔(dān)以下法律責(zé)任：第一、損害賠償責(zé)任。破產(chǎn)清算組人員因其執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中的故意在資產(chǎn)評(píng)估中故意壓低價(jià)格或過(guò)失如因疏忽大意導(dǎo)致破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)遭受人為的或意外的損失損害了債務(wù)人或債權(quán)人的利益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第二、刑事責(zé)任。破產(chǎn)犯罪是一種嚴(yán)重的犯罪行為，我國(guó)現(xiàn)行破產(chǎn)法對(duì)破產(chǎn)犯罪沒(méi)有完善的刑事罰則，將會(huì)妨害破產(chǎn)管理、清算秩序，不利于保護(hù)債權(quán)人的利益。因此，可依照我國(guó)刑法第一百六十二條規(guī)定以“妨害清算罪”追究破產(chǎn)清算組人員的刑事責(zé)任。 4、明確破產(chǎn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)控目標(biāo)。根據(jù)各類破產(chǎn)企業(yè)都處于破產(chǎn)程序之中、其基本主旨是保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人合法權(quán)益的特點(diǎn) , 破產(chǎn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的總體監(jiān)控目標(biāo)是保證會(huì)計(jì)信息的合法性 (符合破產(chǎn)法和會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定 ) , 提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性。破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)控目標(biāo) , 主要是為了保證反映破產(chǎn)清算情況的會(huì)計(jì)信息的合法性與相關(guān)性。 5、建立全面、系統(tǒng)、科學(xué)的破產(chǎn)會(huì)計(jì)制度規(guī)范。根據(jù)新破產(chǎn)法的基本內(nèi)容 ,我們還應(yīng)該將破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)與破產(chǎn)和解會(huì)計(jì)、破產(chǎn)重整會(huì)計(jì)聯(lián)系起來(lái)建立完整的破產(chǎn)會(huì)計(jì)制度規(guī)范 , 規(guī)定有關(guān)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告方面的規(guī)則。這些規(guī)則的設(shè)立可以有三種方式: 一是集中于一部 “企業(yè)破產(chǎn)會(huì)計(jì)制度 ”中規(guī)范; 二是分別設(shè)立和解會(huì)計(jì)制度、重整會(huì)計(jì)制度和清算會(huì)計(jì)制度; 三是將和解會(huì)計(jì)和重整會(huì)計(jì)在現(xiàn)有的 “債務(wù)重組 ”準(zhǔn)則和制度中規(guī)范, 清算會(huì)計(jì)單獨(dú)設(shè)立制度規(guī)范。鑒于和解、重整、清算都屬于破產(chǎn)程序中的內(nèi)容 , 為了保持規(guī)范內(nèi)容的系統(tǒng)性、銜接性、簡(jiǎn)便性 , 建議合并在一個(gè)會(huì)計(jì)制度中規(guī)范。 6、構(gòu)建完整的破產(chǎn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)控體系。破產(chǎn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建 , 可以按照破產(chǎn)案件的類別、考慮治理結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)、針對(duì)會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容、跟蹤會(huì)計(jì)信息的目標(biāo)、保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量等思路進(jìn)行全面設(shè)計(jì)。在這里 , 由于實(shí)施主體不同 , 形成了不同的監(jiān)督對(duì)象; 由于治理結(jié)構(gòu)不同 , 形成了不同的監(jiān)控程序; 由于會(huì)計(jì)信息不同 , 形成了不同的監(jiān)督內(nèi)容等 , 進(jìn)而組成了在債權(quán)人、債務(wù)人、法院、政府有關(guān)部門等直接或間接參與之下的監(jiān)控體系 。 （二）關(guān)于破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)發(fā)展的對(duì)策分析 1、提高破產(chǎn)相關(guān)人員的綜合素質(zhì) （1）破產(chǎn)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。這里包括債務(wù)人的會(huì)計(jì)人員、債權(quán)人的會(huì)計(jì)人員、清算會(huì)計(jì)人員三類。債務(wù)人的會(huì)計(jì)人員是指破產(chǎn)企業(yè)構(gòu)、原有的會(huì)計(jì)人員 , 他們可能參與各類破產(chǎn)案件的會(huì)計(jì)工作 , 因此掌握和解協(xié)議的基本結(jié)制訂技巧、與債權(quán)人會(huì)議和解談判技巧、和解協(xié)議履行規(guī)則、企業(yè)重整與清算移交的準(zhǔn)備工作技術(shù)、移交程序與內(nèi)容、梳理和掌握企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況與細(xì)節(jié)等 , 是債務(wù)人會(huì)計(jì)人員所必須具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)。債權(quán)人的會(huì)計(jì)人員是指?jìng)鶛?quán)人會(huì)議所聘用的會(huì)計(jì)人員, 可以是與債權(quán)人會(huì)議選舉的監(jiān)督人一同工作的會(huì)計(jì)人員 , 也可以由定期或不定期聘請(qǐng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師擔(dān)當(dāng) , 但無(wú)論采用哪種方式 , 這類會(huì)計(jì)人員都應(yīng)該具備完整而詳細(xì)的破產(chǎn)法律知識(shí) , 能較快熟悉破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及其問(wèn)題所在 , 具有鑒別和評(píng)價(jià)破產(chǎn)和解、重整、清算會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的能力 , 并為債權(quán)人會(huì)議的決策提供合法、合理、有用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的建議。清算會(huì)計(jì)人員是清算人在企業(yè)清算期間聘用的會(huì)計(jì)人員 , 應(yīng)該具有破產(chǎn)清算的程序、基本內(nèi)容、要求等相關(guān)法律知識(shí) , 掌握破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)科目設(shè)置、有關(guān)賬務(wù)處理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編報(bào)要求和方法等專門技術(shù) ,較好的與法院、政府有關(guān)部門和債權(quán)人進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通的能力 , 具備有關(guān)專門破產(chǎn)清算財(cái)務(wù)報(bào)告設(shè)計(jì)的知識(shí) , 以滿足相關(guān)者對(duì)特殊清算會(huì)計(jì)信息的需要。針對(duì)上述會(huì)計(jì)人員獨(dú)特的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求 , 可以設(shè)立必要的職業(yè)技術(shù)規(guī)范 ,通過(guò)短期培訓(xùn)使之掌握相關(guān)的執(zhí)業(yè)理念和技能。 （2） 清算人的業(yè)務(wù)素質(zhì)。清算人工作的核心目標(biāo)是合法、有效地增大債權(quán)人的債權(quán)受償比例 , 其中涉及到債權(quán)人、債務(wù)人和第三方等各方利益 , 要求清算人具有較高水平的財(cái)務(wù)管理知識(shí)、清算工作的專門知識(shí)和豐富的清算工作經(jīng)驗(yàn)。因此在國(guó)外通常由律師或會(huì)計(jì)師擔(dān)任。 （3） 清算監(jiān)督人的業(yè)務(wù)素質(zhì)。清算監(jiān)督人主要是監(jiān)督清算人的破產(chǎn)清算工作 , 監(jiān)督債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò)的各項(xiàng)決議的執(zhí)行情況 , 其業(yè)務(wù)素質(zhì)主要應(yīng)包括資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)、會(huì)計(jì)核算知識(shí)、審計(jì)知識(shí)等方面。破產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量監(jiān)控涉及到法律、管理、工商、稅務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等諸多方面的參與 , 是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程 , 也是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期努力、不斷創(chuàng)新的艱巨任務(wù) , 需要得到相關(guān)者的積極配合和社會(huì)的廣泛關(guān)注。 2、加強(qiáng)我國(guó)破產(chǎn)法的完善 （1)建立統(tǒng)一完善的破產(chǎn)法典，實(shí)現(xiàn)不同所有制的破產(chǎn)主體在適用破產(chǎn)法律規(guī)范上的平等性.破產(chǎn)規(guī)范應(yīng)該具體化，增強(qiáng)可操作性。從我國(guó)現(xiàn)行的破產(chǎn)法律法規(guī),不難看出我國(guó)的破產(chǎn)立法體系過(guò)于零亂，沒(méi)有一部統(tǒng)一的完善的破產(chǎn)法法典。全民所有制企業(yè)，外商投資企業(yè),集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè),合伙企業(yè)及不同所有制的主體在適用破產(chǎn)法律規(guī)范上不同，具有不平等性.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求各市場(chǎng)主體在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),也只有市場(chǎng)主體的平等才能公平競(jìng)爭(zhēng)，如果主體不平等,公平競(jìng)爭(zhēng)也就無(wú)從談起，不可否認(rèn),現(xiàn)行破產(chǎn)法和民事訴訟法這兩個(gè)法律在一些具體規(guī)定上具有一定的互補(bǔ)的作用,但是由兩個(gè)不同的法律來(lái)調(diào)整不同所有制的企業(yè),根本無(wú)法保證市場(chǎng)主體的平等性.這樣就不能真正做到有法可依，從而維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。因而，立法者應(yīng)對(duì)破產(chǎn)實(shí)踐所可能涉及的法律關(guān)系設(shè)計(jì)出相應(yīng)的條文予以調(diào)整，能夠具體的應(yīng)盡可能做出具體的規(guī)定。 （2)加快與破產(chǎn)相配套的法律法規(guī)與制度建設(shè)。 破產(chǎn)程序的正常運(yùn)作需要具備必要的條件，需要形成破產(chǎn)法賴以存在并發(fā)揮作用的宏觀環(huán)境。通過(guò)市場(chǎng)主體法的建設(shè)與完善，塑造真正意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)主體和法人實(shí)體，在市場(chǎng)經(jīng)