%91《區(qū)城鎮(zhèn)清潔工程實(shí)施方案》的通知.doc

中共重慶市江津區(qū)委辦公室電子公文電子公文專(zhuān)用章江津委辦發(fā)201118號(hào)核收：中共重慶市江津區(qū)委辦公室重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)清潔工程實(shí)施方案的通知各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處，區(qū)委各部委、區(qū)級(jí)各部門(mén)，有關(guān)單位：根據(jù)重慶市市容環(huán)境綜合整治實(shí)施方案的要求，為進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)“五個(gè)江津”建設(shè)，打造宜居宜業(yè)的工作生活環(huán)境，著力解決我區(qū)市容環(huán)境存在的突出問(wèn)題，提升市容環(huán)境整體水平，建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)區(qū)域性中心大城市建設(shè)，確保創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、重慶市文明城區(qū)和重慶市環(huán)保模范城區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三創(chuàng)”）工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，特實(shí)施江津區(qū)城鎮(zhèn)清潔工程。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)將重慶市江津區(qū)城鎮(zhèn)清潔工程實(shí)施方案印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 中共重慶市江津區(qū)委辦公室 重慶市江津區(qū)人民政府辦公室 2011年5月6日 重慶市江津區(qū)城鎮(zhèn)清潔工程實(shí)施方案根據(jù)重慶市市容環(huán)境綜合整治實(shí)施方案的要求，為進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)“五個(gè)江津”建設(shè)，打造宜居宜業(yè)的工作生活環(huán)境，著力解決我區(qū)市容環(huán)境存在的突出問(wèn)題，確?！叭齽?chuàng)”工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，提升市容環(huán)境整體水平，建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，特制定江津區(qū)“城鎮(zhèn)清潔工程”實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“314”總體部署、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和“宜居江津”建設(shè)的要求，按照兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的管理方式，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、政府主導(dǎo)、條塊結(jié)合、公眾參與、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理，用3年時(shí)間實(shí)施城鎮(zhèn)清潔工程，全面治理“臟亂差”，建設(shè)“潔齊美”，讓城鎮(zhèn)面貌煥然一新，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。二、組織保障為了加強(qiáng)我區(qū)城鎮(zhèn)清潔工程工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立江津區(qū)城鎮(zhèn)清潔工程指揮部，其組成人員名單如下：指揮長(zhǎng):辛 華 區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)常務(wù)副指揮長(zhǎng): 張曉江 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)副指揮長(zhǎng):黃耀德 區(qū)人大常委會(huì)副主任鄧清洲 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)羅涼鷹 區(qū)政協(xié)副主席成 員：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)系副主任，各城管委成員單位主要負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市政園林管理局，辦公室主任由殷朝剛同志兼任。三、工作目標(biāo)用3年時(shí)間在幾江主城區(qū)，各鎮(zhèn)街政府（辦事處）所在地、村民聚居點(diǎn)開(kāi)展城鎮(zhèn)清潔工程，實(shí)施市容環(huán)境綜合整治。通過(guò)實(shí)施城鎮(zhèn)清潔工程，建立責(zé)權(quán)利明確、獎(jiǎng)罰分明、考核驗(yàn)收制度健全的城市環(huán)境清潔衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提高市民愛(ài)護(hù)城市環(huán)境和參與城市管理的意識(shí)，使城市市容環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，達(dá)到城市規(guī)劃合理、市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的目標(biāo)。2011年，打好各項(xiàng)基礎(chǔ)，分步驟有序?qū)嵤?，力?zhēng)到2013年，我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、重慶市文明城區(qū)和重慶市環(huán)保模范城區(qū)。城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序形成穩(wěn)定的長(zhǎng)效管理機(jī)制，城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境質(zhì)量明顯改善，城區(qū)與鎮(zhèn)街區(qū)域間的文明衛(wèi)生差距逐步縮小，形成天天清潔、日日干凈、共享和諧的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生局面。四、基本原則（一）以人為本、共享和諧原則。以人民群眾的需求作為工作的立腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，使實(shí)施“城鎮(zhèn)清潔工程”成為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民利益的具體實(shí)踐，全民動(dòng)員、全民參與、全民行動(dòng)，切實(shí)做到實(shí)施 “城鎮(zhèn)清潔工程”為了人民，實(shí)施“城鎮(zhèn)清潔工程”依靠人民，實(shí)施“城鎮(zhèn)清潔工程”成果由人民共享，促進(jìn)社會(huì)和諧。（二）統(tǒng)籌兼顧、綜合治理原則。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，把“三創(chuàng)”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理市容環(huán)境整治的社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)系，做到城鎮(zhèn)結(jié)合、疏堵結(jié)合，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。（三）屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。按照兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的管理方式，幾江城區(qū)清潔工程由區(qū)政府主導(dǎo)，市政行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，幾江街道辦事處負(fù)責(zé)背街小巷和居民社區(qū)環(huán)境整治，區(qū)國(guó)土房管局負(fù)責(zé)納入物業(yè)管理的居民小區(qū)環(huán)境整治，各鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）實(shí)行屬地管理，以塊為主，條塊結(jié)合，各負(fù)其責(zé)。充分發(fā)揮社區(qū)組織、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理有效銜接、政府依法行政和居（村）民依法自治良性互動(dòng)、政府行政目標(biāo)與居（村）民生活愿望完美結(jié)合。（四）多元投入、社會(huì)共建原則。城鎮(zhèn)清潔工程是關(guān)注民生的大事，政府要加大投入，建立多元投資機(jī)制，通過(guò)作業(yè)養(yǎng)護(hù)、招投標(biāo)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式，多渠道吸納社會(huì)資金，構(gòu)建“各級(jí)政府投入與社會(huì)多元投入相輔相成”的格局。五、工作措施（一）開(kāi)展“治臟”工程，全面提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平1、開(kāi)展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。利用4個(gè)月的時(shí)間開(kāi)展大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生集中整治，全面開(kāi)展清運(yùn)積存垃圾，打掃衛(wèi)生死角，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，重點(diǎn)抓好城區(qū)和場(chǎng)鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、社區(qū)、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所和長(zhǎng)江等河道及沿岸的垃圾清理。衛(wèi)生（愛(ài)衛(wèi)）、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等有關(guān)部門(mén)要抓好“五小行業(yè)”（即小街小巷、小農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小飲食店、小旅館和小美容美發(fā)店）的管理。單位、經(jīng)營(yíng)者、居民負(fù)責(zé)各自門(mén)前范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、巷道樹(shù)木及公共綠地、市政公用設(shè)施的管護(hù)。各企事業(yè)單位，特別是醫(yī)院、學(xué)校、賓館、酒店、商場(chǎng)等窗口單位，要加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部和周邊環(huán)境的整治，開(kāi)展室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生大掃除，處理廢棄雜物，擦洗門(mén)窗玻璃，清除棚壁、家具、燈具積塵，治理衛(wèi)生死角，做到環(huán)境整潔有序。火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、公園、游覽點(diǎn)等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)和管理單位設(shè)置相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施，負(fù)責(zé)清掃保潔。2、開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。各鎮(zhèn)街要組織社區(qū)（村）扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。整治活動(dòng)要與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)街、生態(tài)文明村、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村，實(shí)施農(nóng)村改水改廁、沼氣池建設(shè)等工作相結(jié)合。組織廣大村民清理生活垃圾，清理亂堆亂放，消滅衛(wèi)生死角，清除排水溝淤泥，治理畜禽糞便和養(yǎng)殖業(yè)污染，全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生治理。同時(shí)，建立門(mén)前“四包”（包綠化、包衛(wèi)生、包秩序、包管理）的村規(guī)民約，開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程試點(diǎn)工作，村居產(chǎn)生生活垃圾實(shí)行村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)處置之模式，做到垃圾日產(chǎn)日清，不亂堆、亂倒，確保村容村貌整潔。3、開(kāi)展臟源整治工作。一是加強(qiáng)建筑工地文明施工“五要素”的管理：即設(shè)立規(guī)范的施工圍墻，進(jìn)出口道路硬化處理，設(shè)立規(guī)范的沖洗設(shè)施，沉沙井和排水溝，確保污水不流出工地大門(mén)。規(guī)范建筑工地車(chē)輛和棄土運(yùn)輸車(chē)輛的管理：建筑材料和棄土實(shí)施密閉運(yùn)輸。嚴(yán)禁帶泥上路，污染城市道路，控制揚(yáng)塵污染。二是取締通泰門(mén)米幫沱碼頭、東段砂石碼頭和化肥廠(chǎng)砂石碼頭的砂石運(yùn)輸，減少貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入城區(qū)對(duì)城市道路的破壞和污染。規(guī)范碼頭貨物運(yùn)輸，實(shí)施限時(shí)裝卸貨物，避免噪聲擾民。三是加強(qiáng)城區(qū)再生資源回收行業(yè)管理。規(guī)范再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)的合理布局，取締主干道設(shè)置的回收網(wǎng)點(diǎn)。禁止回收網(wǎng)點(diǎn)占用人行道經(jīng)營(yíng)，損壞市政基礎(chǔ)設(shè)施。禁止回收網(wǎng)點(diǎn)焚燒廢舊電線(xiàn)，泡沫等，杜絕造成二次污染。四是加強(qiáng)臟車(chē)入城管理。設(shè)立臟車(chē)檢查點(diǎn)，整治城區(qū)洗車(chē)場(chǎng)和修車(chē)點(diǎn)。按照規(guī)范一批，規(guī)劃一批，取締一批的原則，對(duì)城區(qū)室內(nèi)洗車(chē)場(chǎng)和修車(chē)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范。（二）開(kāi)展“治亂”工程，大力整治市容市貌1、整治戶(hù)外廣告。根據(jù)中華人民共和國(guó)廣告法、重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、重慶市戶(hù)外廣告管理?xiàng)l例，對(duì)廣告進(jìn)行集中整治。首先對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的戶(hù)外廣告立即拆除，同時(shí)要強(qiáng)化規(guī)劃，對(duì)已經(jīng)設(shè)置的廣告要大力減量。在今后的審批中，按照“統(tǒng)一不絕對(duì)、規(guī)范不呆板”的原則，店招設(shè)置原則上實(shí)行一店一牌，一單位一牌。一棟樓宇或某一路段原則上統(tǒng)一規(guī)格、尺寸、風(fēng)格。幾江城區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置必須采用3M進(jìn)口燈箱布，亞克力吸塑燈箱（發(fā)光字）、三面翻、全掃描霓虹燈等高檔次材質(zhì)，不得采用噴繪和其他低檔次形式廣告。2、整治路燈燈飾。對(duì)本地區(qū)照明設(shè)施的設(shè)置要有前瞻性，加強(qiáng)重要地段和窗口地區(qū)的夜景燈飾工程建設(shè)，力求在出精品上下功夫，盡可能融合建筑特點(diǎn)，與周邊環(huán)境景觀(guān)協(xié)調(diào)，形成“點(diǎn)、線(xiàn)、面、體”相結(jié)合的夜間景觀(guān)。鎮(zhèn)街政府所在地要消滅“無(wú)燈區(qū)”，為老百姓夜間出行提供方便。3、整治房屋立面。針對(duì)主要干道和窗口地區(qū)房屋立面“破、舊、雜、亂”的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，大力開(kāi)展房屋立面整治工作。一是要對(duì)房屋立面上的破舊睛雨棚、曬衣架、各類(lèi)亂搭建進(jìn)行規(guī)范和拆除。二是結(jié)合街景特色，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，對(duì)一些破舊的臨街房屋立面進(jìn)行粉飾。三是加強(qiáng)對(duì)臨街房屋立面的清洗。4、抓好綠化整治工作。 一是作好統(tǒng)一規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)城市園林綠化景觀(guān)。二是要通過(guò)補(bǔ)綠、栽綠和建設(shè)小綠園等形式，解決城鄉(xiāng)結(jié)合部長(zhǎng)期臟亂的問(wèn)題。三是結(jié)合本地實(shí)際，選擇生長(zhǎng)性能較好又能體現(xiàn)地方特色的植物，迅速展現(xiàn)綠化效果。四是積極開(kāi)展庭園綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化、屋頂綠化、墻面綠化活動(dòng)，加大“拆房建綠、拆墻透綠、拆違建筑”力度，改造單位圍墻為通透式圍墻，創(chuàng)建綠色單位、綠色小區(qū)。5、整治亂停亂放亂擺現(xiàn)象。整治機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放，攤點(diǎn)亂擺占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。積極改造和新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，探索建立社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和便民超市。結(jié)合城市空間規(guī)劃布局，恢復(fù)部分原有停車(chē)場(chǎng)功能，規(guī)劃新建一批停車(chē)場(chǎng)，緩解停車(chē)難問(wèn)題。（三）實(shí)施“治差”工程，加快建設(shè)和完善市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施1、積極完善市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃。在實(shí)施市容環(huán)境綜合整治工程過(guò)程中，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)（街），要及時(shí)制定完善市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃，并按規(guī)劃落實(shí)市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施（設(shè)備）投入，滿(mǎn)足城市功能需要。2、配足配齊設(shè)施設(shè)備。按照重慶市市容環(huán)境綜合整治的要求, 20112013年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到85%的標(biāo)準(zhǔn)，主城區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，其余各鎮(zhèn)（街）要結(jié)合自身實(shí)際，逐步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施（設(shè)備），按照每萬(wàn)人4座公廁的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置公廁，果皮箱按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，提升重要場(chǎng)所（路段）設(shè)施檔次，以滿(mǎn)足市容環(huán)境管理的需要，同時(shí)各鎮(zhèn)街要根據(jù)財(cái)力對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)維修，保持道路平整、完好。一是逐步解決鎮(zhèn)街環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備不足的問(wèn)題。2011年2012年，各鎮(zhèn)街建設(shè)一座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，配套一臺(tái)密閉運(yùn)輸車(chē)，一臺(tái)后裝式垃圾壓縮車(chē)，一臺(tái)灑水車(chē)，一臺(tái)五十鈴鉤臂車(chē)及垃圾集裝箱，一座公共廁所，公路沿線(xiàn)設(shè)置垃圾收集房。實(shí)現(xiàn)垃圾收集收運(yùn)全覆蓋，從根本為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的改變創(chuàng)造條件。二是以點(diǎn)帶面，逐步實(shí)施，2011年，東部新城修建2座垃圾壓縮站并配備設(shè)施，雙福、德感、幾江、先鋒、李市、蔡家、中山、柏林、四面山、油溪、龍華等鎮(zhèn)街實(shí)行“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處置”的試點(diǎn)工作。以上鎮(zhèn)街公路沿線(xiàn)設(shè)置垃圾收集房，建設(shè)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站（德感、油溪已批建，幾江、雙福、龍華除外），配備一臺(tái)密閉運(yùn)輸車(chē)，各配備一臺(tái)五十鈴鉤臂車(chē)和相應(yīng)的垃圾集裝箱，配備一臺(tái)后裝式垃圾壓縮車(chē)（幾江除外）。其余鎮(zhèn)街2012年至2013年相繼實(shí)施。其中雙福新區(qū)、西湖鎮(zhèn)、賈嗣鎮(zhèn)、石蟆鎮(zhèn)、珞璜鎮(zhèn)、夏壩鎮(zhèn)隨垃圾處理場(chǎng)建設(shè)配套建設(shè)收運(yùn)系統(tǒng)和垃圾中轉(zhuǎn)站。3、解決行走難、設(shè)施差的問(wèn)題。加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）道路及附屬設(shè)施建設(shè)，及時(shí)增加人行過(guò)街系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)車(chē)行道平坦、整潔、無(wú)坑凼、積水、泥塵；人行道及路沿石無(wú)破損、無(wú)缺失，材料統(tǒng)一；各類(lèi)井蓋與鋪裝風(fēng)格相一致；要加快城區(qū)二、三級(jí)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度。各鎮(zhèn)（街）也要根據(jù)本地實(shí)際做好城鎮(zhèn)三級(jí)污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，并適時(shí)組織實(shí)施，要盡快做好鎮(zhèn)（街）道路的維護(hù)，以提升城鎮(zhèn)道路的承載服務(wù)功能。（四）實(shí)施“治本”工程，創(chuàng)新工作機(jī)制強(qiáng)化長(zhǎng)效管理1、進(jìn)一步理順市容環(huán)衛(wèi)管理體制。通過(guò)實(shí)施全區(qū)城鎮(zhèn)清潔工程，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（街）要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際，建立責(zé)任明確、覆蓋到邊、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的市容環(huán)衛(wèi)管理體制。要強(qiáng)化鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的轄區(qū)管理職能，充分發(fā)揮其對(duì)本轄區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)職能，防止環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任不明、多頭管理、交叉管理情況的發(fā)生。2、建立和完善各級(jí)市容環(huán)衛(wèi)管理工作考核機(jī)制。區(qū)城市管理委員會(huì)辦公室切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)各街道、鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)的市容環(huán)境管理工作考核責(zé)任。各鎮(zhèn)（街）要建立轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)督考核制度，加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)居委會(huì)、社會(huì)單位、城中村的考核責(zé)任，各社區(qū)居委會(huì)則應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各小區(qū)的考核責(zé)任等，真正建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的市容環(huán)境管理格局。3、健全和完善市容環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，提升理念，更新觀(guān)念，積極探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔的新機(jī)制、新舉措；在堅(jiān)持階段性集中整治的同時(shí)，要重點(diǎn)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理，使每項(xiàng)工作都有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有回應(yīng)、有改進(jìn)；要建立市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)制度，對(duì)沿街商鋪、單位要進(jìn)一步落實(shí)“門(mén)前四包”并有所創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效；要切實(shí)建立市容環(huán)境衛(wèi)生快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)市容環(huán)衛(wèi)臟、亂、差問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置；要暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，充分利用設(shè)立的重慶市市政管理12319投訴熱線(xiàn)、區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)、區(qū)政府公開(kāi)信箱，區(qū)市政園林管理投訴熱線(xiàn)47558110。及時(shí)處理群眾投訴的市容環(huán)境問(wèn)題，并及時(shí)公布處理結(jié)果，接受群眾和新聞媒體監(jiān)督。六、保障措施（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。實(shí)施城鎮(zhèn)清潔工程，是為群眾解難題、辦實(shí)事、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)“宜居江津”建設(shè)的重要舉措。為確保城鎮(zhèn)清潔工程持續(xù)有力推進(jìn)，有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（街）也應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)科室、單位為成員的城鎮(zhèn)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行政府主導(dǎo)、部門(mén)牽頭，其他部門(mén)緊密配合，各履其責(zé)、各負(fù)其責(zé)的整治工作機(jī)制。各部門(mén)、鎮(zhèn)（街）要按照全區(qū)的總體目標(biāo)要求，結(jié)合自身實(shí)際，確定具體整治目標(biāo)和分年度實(shí)施方案。各有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)（街）城鎮(zhèn)清潔工程實(shí)施方案于2011年5月20日前報(bào)區(qū)城鎮(zhèn)清潔工程指揮部辦公室備案（聯(lián)系人：鄒景紅，聯(lián)系電話(huà)：47532558）。（二）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）要開(kāi)設(shè)城鎮(zhèn)清潔工程專(zhuān)欄，加大宣傳力度；激發(fā)村、社區(qū)、單位和廣大群眾講衛(wèi)生、愛(ài)衛(wèi)生的熱情，調(diào)動(dòng)廣大群眾清潔保潔的積極性。教育部門(mén)、各學(xué)校要組織學(xué)生參加城鎮(zhèn)清潔工程的宣傳與實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)和提高學(xué)生城鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生意識(shí)；法制、司法部門(mén)加大城市管理法律法規(guī)宣傳力度，使城市管理法律法規(guī)深入人心、家喻戶(hù)曉，讓市民自覺(jué)守法守規(guī)，形成文明的衛(wèi)生習(xí)慣。宣傳、文化部門(mén)要圍繞“天天清潔、共享和諧”主題，調(diào)動(dòng)所有的文化資源，開(kāi)展文藝系列活動(dòng)，大張旗鼓地宣傳城鎮(zhèn)清潔工程。通過(guò)系列活動(dòng)使城鎮(zhèn)清潔工程入耳、入腦、入心，提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造“講衛(wèi)生光榮，不講衛(wèi)生可恥”的良好氛圍。（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理，務(wù)求取得實(shí)效。區(qū)市政園林局、區(qū)交委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)公安局、區(qū)環(huán)保局、江津工商分局等行政執(zhí)法單位要共同配合，強(qiáng)化市容環(huán)境執(zhí)法管理，形成市容環(huán)境治理齊抓共管良好局面。指揮部辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開(kāi)展經(jīng)常性的明查暗訪(fǎng)，每季度通報(bào)一次相關(guān)部門(mén)開(kāi)展城鎮(zhèn)清潔工作情況，及時(shí)督促整改；區(qū)新聞媒體要全程參與城鎮(zhèn)清潔工程，在江津日?qǐng)?bào)和江津電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄，報(bào)道先進(jìn)典型，曝光社會(huì)影響大、群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題；要積極發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，通過(guò)市政12319、區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)、區(qū)政府公開(kāi)信箱等形式，及時(shí)收集群眾反映的市容環(huán)境問(wèn)題，公布處理結(jié)果并回復(fù)投訴人。同時(shí)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)調(diào)查人員對(duì)市容環(huán)境狀況進(jìn)行群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，并將調(diào)查結(jié)果作為考核的重要指標(biāo)。（四）嚴(yán)格考核評(píng)比，扎實(shí)有序推進(jìn)。 區(qū)指揮部要對(duì)各部門(mén)、鎮(zhèn)（街）城鎮(zhèn)清潔工程實(shí)施過(guò)程進(jìn)行督促，通過(guò)采取定期或者不定期的明查暗訪(fǎng)掌握各部門(mén)、鎮(zhèn)（街）的整治動(dòng)態(tài)。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)，每年10月11月，成立考核驗(yàn)收組，采取現(xiàn)場(chǎng)查看、明察暗訪(fǎng)等方式進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收結(jié)果納入?yún)^(qū)年度經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核評(píng)價(jià)和部門(mén)（鎮(zhèn)街）黨政班子考核評(píng)價(jià)體系。各鎮(zhèn)（街）也要制定相應(yīng)考核辦法，對(duì)所屬部門(mén)、社區(qū)居委會(huì)及有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行考核。附件：20112013年城鎮(zhèn)清潔工程任務(wù)分解表21附件： 20112013年城鎮(zhèn)清潔工程任務(wù)分解表類(lèi)別任務(wù)項(xiàng)目具體內(nèi)容責(zé)任單位協(xié)助單位完成時(shí)間拆除城鎮(zhèn)戶(hù)外廣告幾江城區(qū)南橋頭四面山高立柱戶(hù)外廣告區(qū)交委業(yè)主單位2011.5.30鎮(zhèn)街高立柱戶(hù)外廣告拆除，不規(guī)范、陳舊、破損戶(hù)外廣告拆除各鎮(zhèn)街業(yè)主單位2011.5.30店招店牌規(guī)范統(tǒng)一主干道商業(yè)門(mén)店店招店牌，拆除不規(guī)范、陳舊、破損的燈箱字牌，實(shí)行一店一招區(qū)市政園林局（幾江城區(qū)）幾江街道2011.12.31各鎮(zhèn)街各社區(qū)2011.12.31路燈燈飾維護(hù)照明燈飾，整治景觀(guān)燈飾，為周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成點(diǎn)、線(xiàn)、面、體相結(jié)合的夜間景觀(guān)區(qū)市政園林局 （幾江城區(qū)）相關(guān)業(yè)主單位2011.01-2012.12各鎮(zhèn)街各社區(qū)2011.01-2012.12房屋立面整治1、房屋立面破舊、睛雨棚、曬衣架、陽(yáng)臺(tái)樓頂亂搭亂建拆除區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃局、各鎮(zhèn)街、江津供電局相關(guān)業(yè)主單位2011.012013.122、主要干道房屋立面粉飾、清洗、空調(diào)外機(jī)規(guī)范3、空中掛線(xiàn)規(guī)范、管線(xiàn)下地4、城區(qū)通往各鎮(zhèn)街主要干道兩側(cè)農(nóng)房風(fēng)貌整治綠化整治1、統(tǒng)一規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)城市園林綠化景觀(guān)；區(qū)市政園林局、各鎮(zhèn)街相關(guān)單位2011.01-2013.122、補(bǔ)綠、栽綠，建設(shè)小綠園，解決城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂問(wèn)題，展現(xiàn)綠化效果；3、鎮(zhèn)街結(jié)合本地實(shí)際，選擇生長(zhǎng)性較好又能體現(xiàn)特色的植物，迅速展現(xiàn)綠化效果。亂停亂放整治機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放公安局、交通局、各鎮(zhèn)街相關(guān)業(yè)主2011.01-2011.06.30治臟環(huán)境衛(wèi)生整治1、主次干道、窗口地區(qū)、清掃保潔實(shí)施精細(xì)化作業(yè)管理，主干道人行道、車(chē)行道、每天沖洗一次，次干道每?jī)商鞗_洗一次。區(qū)市政園林局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、各鎮(zhèn)街社區(qū)居委會(huì)2、背街小巷、居民小區(qū)、垃圾日產(chǎn)日清，清除衛(wèi)生死角。3、徹底整治牛皮癬，主要干道、背街小巷、居民小區(qū)、發(fā)動(dòng)群眾參與，粉刷各類(lèi)辦證電話(huà)和亂涂寫(xiě)、亂張貼，規(guī)范設(shè)置張貼欄。4、整治城鄉(xiāng)結(jié)合部，風(fēng)景觀(guān)光線(xiàn)道路兩側(cè)可視范圍生活垃圾、占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序。5、清理長(zhǎng)江干流和次級(jí)河流漂浮物，岸邊垃圾。建筑工地管理1、建筑工地文明施工“五要素”的落實(shí)；區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)交委、各鎮(zhèn)街相關(guān)業(yè)主和施工企業(yè)2011.01-2013.122、建筑棄土運(yùn)輸規(guī)范，不帶泥上路不超載冒裝沿途撒漏；3、規(guī)范碼頭沙石運(yùn)輸；4、強(qiáng)化入城臟車(chē)管理。修車(chē)、洗車(chē)管理1、規(guī)范占道修車(chē)、污染道路的各類(lèi)車(chē)輛修理；區(qū)市政園林局、區(qū)交委、江津工商分局、各鎮(zhèn)街相關(guān)業(yè)主2011.01-2013.122、取締主要干道洗車(chē)場(chǎng)（站）在入城外設(shè)置規(guī)范洗車(chē)場(chǎng)。再生資源、回收網(wǎng)點(diǎn)整治1、取締城區(qū)和名鎮(zhèn)街主要干道廢品回收網(wǎng)點(diǎn)；區(qū)商務(wù)局、江津工商分局、區(qū)市政園林局、各鎮(zhèn)街經(jīng)營(yíng)業(yè)主，社區(qū)居委會(huì)2010.09-2013.122、合理規(guī)劃設(shè)置廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)。村級(jí)衛(wèi)生管理1、規(guī)范農(nóng)民新村設(shè)立垃圾收集點(diǎn)，集中運(yùn)輸?shù)捷^近的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理；各鎮(zhèn)街區(qū)市政園林局2011.01-2013.122、設(shè)置垃圾收集果皮箱，實(shí)現(xiàn)清掃保潔，建立相應(yīng)的管理制度。治差市政基礎(chǔ)設(shè)施1、著力解決城區(qū)斷頭路，鎮(zhèn)街主要道路破損設(shè)施不配套，污水