敬老院建設項目可行性研究報告

- 1 - 目 錄 第一章 總 論 . 1 一、項目概述 . 1 二、可行性研究的依據(jù)及范圍 . 2 三、項目提出的理由 . 3 四、編制可行性研究的原則 . 4 五、 結論 . 4 第二章 項目提出的背景及建設的必要性 . 6 一、項目提出的背景 . 6 二、項目建設的必要性 . 6 三、項目建設的可行 性 . 9 第三章 項目建設地區(qū)概況 . 11 . 11 . 14 第四章 需要分析與建設規(guī)模 . 17 . 17 . 17 第五章 項目建設條件 . 19 . 19 - 2 - . 19 . 19 . 21 . 21 第六章 建筑方案 . 23 一、 指導 思想和 設計 原則 . 23 二、建筑設計 . 26 三、綠色建筑設計 . 32 四、結構設計 . 34 五、給排水、消防 . 38 六、暖通設計 . 42 六、電氣設計 . 45 七、附屬工程 . 50 第七章 節(jié)能措施 . 59 . 59 . 61 . 62 第八章 環(huán)境保護與施工期安全保護 . 63 一、環(huán)境保護標準 . 63 二、主要環(huán)境影響因素 . 63 - 3 - 三、保護措施 . 65 四、環(huán)境影響評 價結論 . 67 五、施工期消防安全保護措施 . 67 第九章 安全生產與組織機構方案 . 69 一、安全生產 . 69 二、組織機構 . 69 三、項目管理 . 71 第十章 項目實施計劃與工程招投標 . 72 一、項目管理制度 . 72 二、監(jiān)督管理保障體系 . 72 三、項目實施計劃 . 73 四、工程招投標 . 74 第十一章 投資估算與資金籌措 . 76 一、工程概況 . 76 二、投資估算方法 . 76 三、投資估算編制依據(jù) . 76 四、投資估算說明 . 78 第十二章 社會穩(wěn)定性評價 . 79 一、項目對社會的影響 . 79 - 4 - 二、社會風險分析 . 79 三、風險防范和化解措施 . 80 第十三章 社會效益評價 . 82 一、項目對本地區(qū)社會效益影響分析 . 82 二、項目與本地區(qū)經濟社會的互適性分析 . 82 三、社會效益評價結論 . 83 第十四章 結論與建議 . 85 一、結論 . 85 二、建議 . 85 第十五章 附 錄 . 87 一、附表 . 87 二、附圖 . 87 三、附件 . 87 1 第一章 總 論 一、 項目 概述 1、 項目名稱 ： 某某某 敬老院 建設項目 2、 項目 建設 單位 ： 某 鄉(xiāng)人民政府 3、 項目法定代表人 ： 4、 主管單位 ： 某 區(qū)民政局 5、 項目 建設地點 ： 某 鄉(xiāng) 某 村西頭組 （原 某 農機站） 6、 項目性質 ： 新建 7、項目建設期： 10個月 8、 建設內容 ： 新建三層 單面框架結構 綜合樓 一 幢 ，建筑面積 方米 ；新建一層磚混結構 1、 2#附屬用房 ， 建筑面積均為 附屬工程：新建 混凝土硬化面積 方米， 新 建 磚 圍墻長度 建鐵藝大門 2座 ； 新購電鍋爐設備 1套； 新增 200臺； 新建室外給水管道 224米，排水管道 121 米，排水檢查井 7 座 ;采暖管道 174 米 ,地溝 87 米 ,采暖檢查井 1 座 ； 新建消防水 池 324m、 化糞池 20m、 隔油池（甲型）各 1 座 ；新建 103米 ,新建 1新建 強電井 8個、弱電井1個。 9、項目投資估算 某某某 敬老院 建設項目估算總投資 2 資金來源： 申請國家投資 290萬元，地方投資 90萬元，其余資金由區(qū)財政自籌解決。 二、 可行性研究的依據(jù)及范圍 （ 一 ） 編制依據(jù) 1、中華人民共和國城市規(guī)劃法 2、民用建筑設計通則 、老年人建筑設計規(guī)范 、老年人居住建筑設計標準 50 340、療養(yǎng)院建筑設計 規(guī)范 、 嚴寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準 、 建筑設計防 火規(guī)范 （ 8、 老年養(yǎng)護院建設標準 建標 2010194號 9、社區(qū)老年人日間照料中心建設標準 建標 2010193號 10、國家有關法律、法規(guī)、方針及產業(yè)政策和投資政策 11、現(xiàn)行有關的技術經濟規(guī)范、標準和定額資料 12、項目承辦單位提供的技術資料 （二） 研究范圍 我公司受 某 鄉(xiāng)人民政府 委托后，立即組織各專業(yè)設計人員進行項目可行性研究的調研工作。在全面熟悉項目有關文件精神和前期工作的基礎上，與有關領導和技術人員進行詳 細磋商，聽取有關領導對社會福利事業(yè)發(fā)展設想及該項目情況介紹，同時對項目的主要研究原則 3 進行了討論，在此基礎上確定了項目的總體方案，在了解和掌握大量基礎資料后，對項目的可行性展開了全面研究。 根據(jù)所依據(jù)的國家有關法律、法規(guī)及有關政策，結合 建設 單位的具體意見，本可行性研究范圍主要包括： 1、項目提出的背景、必要性、社會需求前景、建設規(guī)模、建設條件與項目地址狀況。 2、項目的總體規(guī)劃、平面布置、建筑設計、公用設施等技術方案。 3、項目所采取的環(huán)境 保護、節(jié)能措施。 4、 勞動、安全及衛(wèi)生。 5、 項目投資估算及資金籌措。 6、 社會影響分析及評價。 7、 結論與建議等主要內容。 三 、項目提出的理由 某 鄉(xiāng)敬老院始建于 1995 年 ， 院內 現(xiàn)有 老人 12 人，辦公人員 2 人，現(xiàn)有建筑面積 260 平方米，均為一層磚木結構 平房 ，經過多年使用，年久失修，部分墻體開裂，現(xiàn)已成危房。 隨著人民生活水平的不斷提高，社會人口老齡化現(xiàn)象日趨突出，五保老人不斷增加，近年來農村青壯年勞歷的大量外出務工，受經濟條件限制，加之人們思想觀念的轉變，傳統(tǒng)家庭對老年人供養(yǎng)照料能力明顯弱化，要求入院享受集中供養(yǎng)的五保和自費代養(yǎng)老人越來越多。目前 某 鄉(xiāng)敬老院 規(guī)模小， 現(xiàn)有規(guī)模已無法滿足 日益增長的老年養(yǎng)老服務需求 。 4 根據(jù) 某 鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)有實際情況， 由于原址用地規(guī)模較小，不能滿足敬老院擴建 的用地需求 ，經 某 區(qū)民政局及 某 鄉(xiāng) 人民 政府共同商議決定，將 某 鄉(xiāng)敬老院整體搬遷，在 某 鄉(xiāng) 某 村西頭組 （原 某 農機站院內） 新建 某鄉(xiāng)敬老院 。 該項目建成 將 極大滿足 某 鄉(xiāng) 日益增長的老年養(yǎng)老服務需求 ， 為 某某某 弱勢老人、 “五保戶” 等提供了一個“老有所養(yǎng)、老有所學、老有所為、老有所樂”的場所，使老年人的晚年生活豐富多彩，對構建和諧社會起到積極的促進作用。 四、 編制可行性研究的原則 （ 一 ） 在建設中根據(jù)實際情況，充分利用 各種有利 條件，顧及長 遠，要做到以人為本，設計新穎，布局合理、環(huán)境幽雅、配套齊全，并具有超前性、示范性。 （二） 步入老年后人們的體能心態(tài)都會逐漸改變，專供老年人居住建筑、老年人 建筑必須滿足老年體能心態(tài)特征要求，為老年人的使用提供方便。 （ 三 ） 堅持節(jié)地、節(jié)能、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和因地制宜的原則。 （ 四 ） 根據(jù)城市規(guī)劃的總體要求規(guī)模標準，本著舒暢、經濟、安全、美觀的原則考慮設計方案。 （ 五 ） 擇優(yōu)選擇設計方案，采用“ 四新”技術、節(jié)約投資、減少成本、降低能耗，以獲取盡可能高的經濟效益和社會效益的原則。 （ 六 ） 建設中應同時考慮環(huán)境保護與綠化 ，堅持“社會效益、環(huán)境效益”相結合的原則。 五、 結論 5 某某某 敬老院建成后，不僅能促進 某 鄉(xiāng)社會經濟的發(fā)展，而且能為老年人提供住養(yǎng)、生活護理、康復等服務，對加快建設和諧社會，促進社會公平正義，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所樂；為社會減輕壓力，提供新的就業(yè)崗位等方面都有明顯效益。 該 項目 建設 符合 某 鄉(xiāng) 總體規(guī)劃和布局，建設用地 所處地理位置優(yōu)越，交通便利，方案設計合理， 建設規(guī)模適當， 項目實施具有較強的可操作性。 項目建設的指導思想明確，基礎條件成熟，總體布局合理，因此，該項目的提出和建設是必要的、適宜的，有助于促進 某 區(qū)社會福 利事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。 綜上所述，新建 某某某 敬老院是社會效益為主的公益性項目，符合本地區(qū)社會、經濟和民族事業(yè)的發(fā)展需求，符合養(yǎng)老機構設置規(guī)劃的要求，充分考慮利用現(xiàn)有資源，是一件造福一方的惠民項目，項目建設切實可行。 6 第二章 項目提出的背景及建設的必要性 一、 項目提出的背景 我國是人口大國，也是老年人口最多的國家。目前，我國 60歲以上的老年人口已達 總人口的 11%；預計 2020年 將達到 當時人口的 16%左右， 2030年我國 4個人中將有 1個 60歲以上老人，對于突入其來的老齡問題，黨中 央十分重視，胡錦濤總書記曾在一次慶祝國際老年人講話中指出“人口老齡化給家庭結構和社會生活帶來新的變化，對經濟和社會發(fā)展產生重大影響。對于這樣一個重大的社會問題，全國上下都有充分的認識，并積極研究制定相應的政策?！蓖咨铺幚砣丝诶淆g化問題，關心老年人的需求，加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，是貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本的具體體現(xiàn)。認真解決老年人群體與其他群體和睦相處，這是構建社會主義和諧社會的重要內容，是社會文明進步的重要標志。自中國老年權益保障法的頒布實施以來，尊重和關心老年人的社會風氣有了明顯好轉，敬老養(yǎng)老助老 等社會服務機構也蓬勃發(fā)展起來。加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，有利于促進相關行業(yè)發(fā)展，推進經濟增長，提高全體人民生活質量和水平。其中， 敬老院 也就應運而生。它是近年為緩解家庭矛盾，減輕家庭成員照料負擔的又一新生產物。 二、 項目建設的必要性 （一） 符合國家社會福利政策的要求 根據(jù)國務院辦公廳關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的通知（國辦發(fā)【 2006】 6 號）要求，“地方各級人民政府要不斷加大投入，建立健全老年人的福利服務體系，為城鄉(xiāng)無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人的老 7 年人和生活困難的老年人提供無償或低收費服務，保障他們的基本生活”； “地方各級人民政府和有關部門要采取積極措施，大力支持發(fā)展各類社會養(yǎng)老服務機構”。為落實 省發(fā)改委、省民政廳關于編報 2010 年社會養(yǎng)老服務體系建設試點項目建設方案的通知 和 某 區(qū)民政局關于 養(yǎng)老服務體系建設 規(guī)劃， 按照建標 2010194 號老年養(yǎng)護院建設標準，確定在 某 鄉(xiāng) 某 村西頭組 新建 某 鄉(xiāng)敬老院 ， 是一所集“三無對象”收養(yǎng)、社會老年人代表、老年康復保健于一體的現(xiàn)代化社會福利服務機構。 （ 二 ） 符合中華民族尊老、敬老的傳統(tǒng)美德 老年族群是“植樹人”，是社會財富的創(chuàng)造者，今日社會的一切，都來自于昨天，來自于他們的雙手。 他們是社會功臣，今日社會理所當然地應懷著感激的心情關注他們，為他們提供參與社會生活、安度晚年的一切方便。讓中華民族敬養(yǎng)老人的傳統(tǒng)美德在這個項目中得到弘揚光大，將家庭和社會的尊老意識為一體。 社會福利中心的出現(xiàn)，一是客觀上是給老年人老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂的生活方式多了一個選擇的機會。二是開辟了新的就業(yè)領域，創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位。對拉動內需，推動社會經濟發(fā)展起到積極作用。三是它的成長和發(fā)展進一步體現(xiàn)社會文明和社會進步的程度。現(xiàn)在，已有越來越多的老年人想離開家庭到養(yǎng)老機構安享晚年。據(jù)有關調查表明80%的入住老 人對目前的生活感到很滿意 ， 入住 敬老院 ，改變了自己的生活，煥發(fā)了生命的活力。有人說這是老年人改變自己命運的一次自我解放，也有人說是老人展示現(xiàn)代意識的一種方式。“寡人”不孤，老人們總 8 能找到和自己情趣相投的一起聊天、下棋。在娛樂活動室、健身房、閱覽室、康復室等活動場所，老人總會找到自己喜愛的項目，這是居家養(yǎng)老難以享受到的。如今，在入住的人流中，還有一些身體健康又有一定經濟基礎的老人，這種純休閑型老人的入住，證明了我國經濟發(fā)展、人民群眾生活質量提高的另一個方面。 （ 三 ） 滿足 某 鄉(xiāng)養(yǎng)老需求 的需要 近年來， 某 區(qū) 老年社會福 利事業(yè)在 區(qū)委、區(qū) 政府的正確領導下，得到了較快發(fā)展，在一定程度上緩解了老年人的社會福利服務需要，為 某區(qū) 的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻，但是，隨著社會的發(fā)展，特別是人口老齡化呈現(xiàn)較快的發(fā)展趨勢 。 某 鄉(xiāng)敬老院始建于 1995 年 ，院內現(xiàn)有老人 12 人，辦公人員 2 人，現(xiàn)有建筑面積 260 平方米，均為一層磚木結構平房，經過多年使用，年久失修，部分墻體開裂，現(xiàn)已成危房。隨著人民生活水平的不斷提高，社會人口老齡化現(xiàn)象日趨突出，五保老人不斷增加，近年來農村青壯年勞歷的大量外出務工，受經濟條件限制，加之人們思想觀念的轉變，傳統(tǒng)家 庭對老年人供養(yǎng)照料能力明顯弱化，要求入院享受集中供養(yǎng)的五保和自費代養(yǎng)老人越來越多。目前 某 鄉(xiāng)敬老院規(guī)模小，現(xiàn)有規(guī)模已無法滿足日益增長的老年養(yǎng)老服務需求。 根據(jù) 某 鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)有實際情況， 由于原址用地規(guī)模較小，不能滿足敬老院擴建 的用地需求 ，經 某 區(qū)民政局及 某 鄉(xiāng)政府共同商議決定，將 某鄉(xiāng)敬老院整體搬遷，在 某 鄉(xiāng) 某 村西頭組新建 某 鄉(xiāng)敬老院 。 9 該項目建成將 極大滿足 某 鄉(xiāng) 日益增長的老年養(yǎng)老服務需求 ， 為 某某某 弱勢老人、 “五保戶” 等提供了一個“老有所養(yǎng)、老有所學、老有所為、老有所樂”的場所，使老年人的晚年生活豐富多彩，對構建和諧社會起到 積極的促進作用。 三 、項目建設的可行性 老齡化 社會現(xiàn)象是社會經濟不斷發(fā)展，人們生活水平不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生不斷改善，科學和文明程度不斷提高，出生水平、死亡水平不斷下降，平均期望壽命不斷延長的結果。加上一對夫婦只生一個子女，出現(xiàn)了“四二一”、“六二一”的家庭現(xiàn)象，老人消費觀念的升華，老年人的保健、康復和養(yǎng)老受到政府的密切關注，也成為全社會議論的永恒話題。由于老齡人生理、心理功能大異于從前，如：隨著年齡的增長，生理上會眼花、色弱、步履蹣跚、行動 遲緩、記憶力衰退； 心理狀態(tài)日益頹變，退休后的失落感、孤獨感、消沉 感等等 ，嚴重地影響到老人們的身心健康；現(xiàn)在社會競爭激烈，子女工作壓力較大，老年人 不愿增加子女負擔，不 想成為子女的累贅；同時老年人和年輕人一樣渴望居住生活環(huán)境的改善，生活品質的提高，這就對如何安老、助老、養(yǎng)老工程提出了一系列新的更高的要求?？梢姳卷椖康慕ㄔO是非?？尚械?，也是非常必要的。 近年來， 某 區(qū)區(qū)委、區(qū)政府 十分重視老年人事業(yè)發(fā)展，將老年人事業(yè)發(fā)展納入了社會 經濟 發(fā)展規(guī)劃及政府年度工作計劃。按照 某 鄉(xiāng) 整體統(tǒng)一規(guī)劃，擬 在 某 鄉(xiāng) 某 村西頭組 新建集老年福利服務、五保供養(yǎng)、和 老年 10 人日間照料 為一體的敬老院。 某某某 敬老院項目實施后 ，將徹底改變原有的敬老院 基礎設施落后、設備陳舊、環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀， 該項目建成后將不斷 完善 其 服務功能，亮化美化生活環(huán)境，切實解決 某 鄉(xiāng) 弱勢群體 的 生活困難，充分發(fā)揮社會保障作 用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務宗旨，為 某 區(qū) 社會保障體系建設發(fā)揮 極其 重要 的 作用。 11 第 三 章 項目建設地區(qū)概況 況 理概況 某 區(qū)位于甘肅省東部、涇河上游，位于隴東黃土高原董志原腹地，在東經 107 27 42 至 107 52 48 和北緯 35 25 55 至 3551 11 之間，東鄰西安、咸陽，西連蘭州，南通天水、寶雞，北接銀川。全區(qū)總面積 方公里，其中耕地面積 畝。屬黃土高原溝壑區(qū)，海拔 1421 米，地勢由東北向西南傾斜。地形南北呈一扇形，長約 里，東西寬約 里。 史沿革概況 遠古時代就有人類居住。明代始有 某 之稱。清同治七年開始在此設立集市，同治十二年筑城，成為關中通往寧夏的官道和南北貨物交易集散地。至 1930 年，商號已達 200 余家，成為隴東第一大鎮(zhèn)。 1949 年某 解放后， 成立了市政府，后改為鎮(zhèn)，歸 某 縣管轄。 1985 年 5 月，經國務院批準，與 某 縣分設，成立了縣級 某 市。 2002 年 9 月撤市設區(qū)。全區(qū)共轄 7 鄉(xiāng)（顯勝鄉(xiāng)、后官寨鄉(xiāng)、陳戶鄉(xiāng)、 某 鄉(xiāng)、彭原鄉(xiāng)、溫泉鄉(xiāng)、寨子鄉(xiāng)） 2 鎮(zhèn)（肖金鎮(zhèn)、董志鎮(zhèn)）， 2 個街道辦事處（南街辦事處、北街辦事處），共有 94 個行政村， 893 個村民小組， 15 個社區(qū)居委會，總人口 人，其中農業(yè)人口 人，有漢、回、滿、藏、朝鮮等 12 個民族，是 某 市黨政機關所在地和全市政治、經濟、文化、交通和商貿流通中心。 候條件概況 12 氣候為半干旱大陸氣候，年日照總時 2400時，年降水量 400 600 毫米，年平均氣溫 10 ，年無霜期 160，光照充足，四季分明。 政區(qū)劃與人口狀況概況 目前， 某 市轄一區(qū)七縣，即： 某 區(qū)和慶城、華池、寧縣、鎮(zhèn)原、合水、寧、環(huán)縣。 某 市面積 27119平方千米，全市總人口 264萬，其中常住人口 255萬，非農業(yè)人口 69萬。 某 區(qū)面積 996平方千米，人口 33萬，區(qū)人民政府駐九龍南路。 近年來， 某 市委、市政府以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，堅持和落實科學發(fā)展觀，搶抓西部大開發(fā)歷史機遇和國家實施宏觀調控政策機遇，深入實施項目帶動、強農富民、工業(yè)突破、基礎先行、開放開發(fā)、科教興市 “六大戰(zhàn)略”，主攻石油天然氣和煤炭資源開發(fā)、綠色農畜產品加工、特色文化產業(yè)開發(fā)“一黑一綠一文”三大產業(yè)，建設隴東能源石化基地、農畜土特產品加 工創(chuàng)匯基地和以歷史文化、民俗文化、紅色文化為重點的旅游勝地三大基（勝） 地，全力開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源，大力推進產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化 進程，促進了全市經濟社會全速、加快發(fā)展。 城市發(fā)展的根本 動因是生產力的發(fā)展，其標志就是綜合經濟實力。2013年，全市 均 11920 元，財政收入人均 1771 元，城鎮(zhèn)居民可支配收入 11130 元， 農民人均純收入 2815 元，近年來，全市經濟每年以兩位數(shù)高速增長， 2013年 長更是高達 高于全國、 13 全省 政總收入增長 高于全省 百分點；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長 12%，高于全省 2 個百分點；農民人均純收入增長 18%，高于全省 6個百分點。人均水平與全省的 差距明顯縮小，各項主要經濟 指標在全省 14 個市州的位次大幅度前移，成為甘肅最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)之一。 文歷史概況 某 市為華夏始祖軒轅黃帝部落的發(fā)祥地之一，人文歷史悠久，文化積淀厚重，是中華民族發(fā)源地之一。遠在 20 萬年以前，人類就在這里繁衍生息。 7000多年前周先祖后稷之子不 窋 曾在此興業(yè)，就有了早期農耕，從此開辟了農耕文化的歷史先河，不 窋 死后便葬在今天慶城境內的東山之巔，而不 窋 的后世子孫也都繼續(xù)進行著農業(yè)生產活動直到周文王姬昌、周武王姬發(fā)的崛起，同時 某 還是儒家思想的發(fā)源地，直到今天，它仍然是甘肅省最主要的糧 食生產地之一。 某 未來發(fā)展定位是：建成西部油城、隴上煤都、人文魅力城市、綠色環(huán)保城市。 某 民俗文化獨樹一幟。刺繡、剪紙、皮影、道情和民歌堪稱 某 “五絕”， 某 民歌享譽“黃土歌魂”，唱遍全國的咱們的領袖毛澤東、繡金匾、軍民大生產三首革命歌曲，是 某 人孫萬福、汪庭有等農民歌手的佳作。評劇精品、電影劉巧兒講述的就是華池縣農民封芝琴爭取婚姻自主的真實故事。在隴東道情的基礎上孕育誕生的隴劇，是甘肅唯一的新劇種。 某 剪紙巧奪天工，以香包為代表的民間刺繡源遠流長，底蘊深厚，已蜚聲海內外。目前， 某 已獲得中國民俗學會命名的中國香 包刺繡之鄉(xiāng)、徒手秧歌之鄉(xiāng)、民間剪紙之鄉(xiāng)、窯洞民居之鄉(xiāng)、五蝠皮鼓 某 一 14 絕，環(huán)縣 道情皮影之鄉(xiāng)、溫泉鄉(xiāng)公劉廟 華夏公劉第一廟、周祖農耕文化之鄉(xiāng)、荷花舞之鄉(xiāng)、中國民俗文化及民間工藝美術調研基地、中國民俗藝術教研基地等 11 大命名。 2004 年，在中央電視臺和央視國際網絡共同組織的西部名城評選活動中， 某 市從 170 多座參評城市中脫穎而出，被評為最具藝術氣質的西部名城， 2011年包括環(huán)縣道情皮影戲在內的“中國皮影戲”被列入“人類非物質文化遺產代表作名錄”。 某 歷史悠久，據(jù)傳說，元朝時，將 某 劃分為十 個社，而居于群廟之首的 “ 廣嚴寺 ” 地處正中，又由十個社人共同修繕和 “ 供養(yǎng) ” 故取名 “ 某 ” 。 某 鄉(xiāng)位于甘肅省 某 市 某 區(qū)東南 19公里處，東與合水交界，西與董志鎮(zhèn)毗鄰，北靠溫泉、慶城赤城兩鄉(xiāng)，南與寧縣接攘。全鄉(xiāng)共轄 10個行政村， 81個村民小組， 6257戶， 面積 中耕地 68100畝 (塬地 51800畝、川地 1100畝、山地 15200畝 )。海拔高度 1240米，境內光照充足 、 雨量充沛，四季分明，氣候宜人，具有濃郁的黃土高原風情。 某 是一方藝術的熱土，在這塊土地上生長出了繁茂的民間藝術之樹。某 的民間嗩吶源遠流長，在 2002年的中央電視臺卜連心藝術團赴 某 演出中，被推選為唯一的民間藝術搬上了舞臺。民間香包、剪紙、刺繡以其工藝精細、造型美觀，深受好評。以民間藝人馬秀珍為代表的剪紙藝術別具一格，吸引了不少專家學者， 某 鄉(xiāng)現(xiàn)已建辦香包、剪紙、刺繡基地村 3個，培訓民間藝術能手 200多人，每年可完成作品 6萬余件。其次 某 的社火、秧歌等民間藝術豐富多彩。全民健身運動及體育活動蔚然成風， 15 每年農閑之時及春節(jié)之際，各村都要組織秧歌社火演出，此外鄉(xiāng)上每年還要組織一次全 某 鄉(xiāng)農民運動會，豐富多彩的文體活動，有力地促進了某 鄉(xiāng)各項 社會事業(yè)的發(fā)展， 2008年被甘肅省政府授予全甘肅省農村體育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速，新建教學樓 7幢，學齡兒童入學率達到 100%。某 鄉(xiāng) 10個行政村均設有衛(wèi)生所。 某 鄉(xiāng)上利用建成的廣播站，遠程教育站點、培訓站為一體的綜合信息網絡培訓中心，向廣大群眾傳達黨的路線方針政策、致富信息、法律法規(guī)、農業(yè)科技知識、市場行情、先進經驗，全面提升群眾的綜合素質?？偼顿Y 15萬元，購置了各種設備 60多臺套，配備業(yè)務人員 15人 ;共錄制播出節(jié)目 30多期，刻制錄音帶 30多盤 ;制作遠程教育課件 60個，站點瀏覽達 2303次，組織黨員學 習 80多次 ;舉辦培訓班24期，聘請專家講課 8場次，組織群眾統(tǒng)一培訓 80多場次，土專家、田秀才舉辦實用技術培訓 18場次。培養(yǎng)了一大批 有文化、懂經營、會管理 的主力軍和領頭雁，為 某 鄉(xiāng)村經濟發(fā)展注入了新的活力。 某 小米為甘肅省久負盛名特產，省、地地方志中均有記載，歷史悠久，已行銷甘、陜、青、寧、京、津、滬以及香港等省區(qū)，并遠銷新加坡、澳大利亞、印度、新西蘭等國家，名揚海內外。 某 小米是用 某 市 某鄉(xiāng)種植的名優(yōu)谷種黃毛谷加工的小米。小米顆粒臘黃、圓潤，晶瑩鮮亮，似金珠一般，所熬湯粥，味道甜香可口，蒸做的米飯，綿軟，香 甜，適口。 隨著退耕還林還草工程的實施， 某 鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境建設不斷改善， 某鄉(xiāng)既有秋高氣爽、碩果累累的田園風光，也有地勢獨特、碧波蕩漾的休 16 閑盛地?，F(xiàn)有大壩三處，水資源豐富，水域面積達 60000多平方米。殘塬溝壑區(qū)地形獨特，綠水如鏡，氣候宜人，是休閑度假、療養(yǎng)、垂釣，籌建水上樂園的理想場所。 17 第四 章 需要分析 與建設規(guī)模 某 鄉(xiāng)敬老院始建于 1995 年 ，院內現(xiàn)有老人 12 人，辦公人員 2 人，現(xiàn)有建筑面積 260 平方米，均為一層磚木結構平房，經過多年使用，年久失修，部分墻體開裂，現(xiàn)已成危房。隨著人民生活水 平的不斷提高，社會人口老齡化現(xiàn)象日趨突出，五保老人不斷增加，近年來農村青壯年勞歷的大量外出務工，受經濟條件限制，加之人們思想觀念的轉變，傳統(tǒng)家庭對老年人供養(yǎng)照料能力明顯弱化，要求入院享受集中供養(yǎng)的五保和自費代養(yǎng)老人越來越多。目前 某 鄉(xiāng)敬老院規(guī)模小，現(xiàn)有規(guī)模已無法滿足日益增長的老年養(yǎng)老服務需求。 根據(jù) 某 鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)有實際情況， 由于原址用地規(guī)模較小，不能滿足敬老院擴建 的用地需求 ，經 某 區(qū)民政局及 某 鄉(xiāng) 人民 政府共同商議決定，將 某 鄉(xiāng)敬老院整體搬遷，在 某 鄉(xiāng) 某 村西頭組 （原 某 農機站院內） 新建 某鄉(xiāng)敬老院 。 該項目建成將 極大滿足 某 鄉(xiāng) 日益增長的老年養(yǎng)老服務需求 ， 為 某某某 弱勢老人、 “五保戶” 等提供了一個“老有所養(yǎng)、老有所學、老有所為、老有所樂”的場所，使老年人的晚年生活豐富多彩，對構建和諧社會起到積極的促進作用。 設規(guī)模 根據(jù) 某 鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)有實際需求， 某 鄉(xiāng)敬老院建設規(guī)模按照 44床進行測算，按照 老年養(yǎng)護院建設標準建標 2010194 號 （ 第四章 房屋建 18 筑面積指標 表 1 老年養(yǎng)護院各類用房使用面積指標表 ）規(guī)定， 建設規(guī)模不足 100 床的參照 100 床的面積指標執(zhí)行 ，則 某 鄉(xiāng)敬老院 的總建筑面積應為 44* 方米。 通過對 某 鄉(xiāng)敬老院 實際情況的調查和分析， 在滿足實際需要的條件下，最終經建筑方案設 計確定， 某 鄉(xiāng)敬老院總建筑面積為 其中：新建綜合樓 建筑面積為 為三層單面框架結構；新建1、 2#附屬用房 建筑面積均為 為一層磚混結構 。 19 第五章 項目 建設 條件 某 區(qū)地處甘肅東部 ， 涇河上游，位于董志原腹地。北靠慶城縣，南接寧縣，西毗鄰鎮(zhèn)原縣，東與合水縣相望。 某 區(qū)黃土高原溝壑區(qū)，海拔1421米；地勢由東北向西南傾斜。地形南北呈扇狀，長約 東西寬約 市屬董志、彭原兩鄉(xiāng)為中心地帶的董志 塬 ， 塬 面較為完整，地勢平坦廣闊，是全省最大的黃土高原區(qū)。 某 區(qū)屬北溫帶半濕潤、半干旱氣候區(qū)，光照充足，四季分明，具有明顯大陸性氣候特點。據(jù) 某 氣象局資料，本區(qū)年平均氣溫為 最冷月為一月份，月平均氣溫為 最熱月為七月份，極端最高氣溫為 極端最低氣溫為 最大凍土深度為 79 多年平均降水量 水主要集中在七、八、九三個月（分別為 110.2 110.0 以暴雨形式出現(xiàn)，此時期降水占全年降水量的 降水強度大， 24小時降水量 96 6小時最大降水量 蒸發(fā)量達 平均日照時數(shù) 2428小時，平均 風速 s，最大風速 13 m/s，全年主導風向為東南風；最大凍土深度 79 ，無霜期 236天。 某某某 敬老院 建設項目 位于 某 鄉(xiāng) 某 村西頭組 （原 某 農機站）， 總用地面積 為 場地東側為空地，西側為農宅， 20 北側為道路，南側為 某 農機站。 所處地理位置優(yōu)越、 交通便 利，整個場地比較平緩，是理想的建設用地。 根據(jù) *勘察規(guī)劃設計有限公司編制的 某某某 敬老院 工程巖土工程勘察報告可知：勘探深度范圍內，地層復雜程度一般，自上而下主要由人工填土（ 晚更新世馬蘭黃土（ 古土壤 （ 中更新世離石黃土（ 成。分述如下： 層：人工填土（ 層厚 灰褐色 ;稍密 ;稍濕 ;成分主要為黃土狀粉土，含碎磚等建筑生活垃圾。局部分布。 蘭黃土（ 層厚 頂 高程 黃褐色 ;不均勻 ;稍密 ;稍濕 ;可塑 ;孔隙發(fā)育，具蟲孔，針孔結構，成分主要為黃土狀粉土，干強度中等，韌性低，光澤度低，搖震反應無。全場分布。 古土壤）（ 層厚 m，層頂高程 褐色 ;不均勻 ;稍密 ;稍濕 ;可塑 ;孔隙發(fā)育，具蟲孔，針孔結構，主要為黃土狀粉質粘土，具豎向節(jié)理，底部含姜結石顆粒，粒徑 3 7強度低，韌性中等，光澤度低，搖震反應無。全場分布。 層：離石黃土（ 揭露 層厚 層頂高程 淺黃色 ;均勻 ;稍密 ;稍濕 ;硬塑 ;略具針孔結構，含白色蝸殼及姜結石顆粒，零星分布，粒徑 5 15強度低，韌性低，光澤度低，搖震反應無。風積成 21 因，全場分布。 依據(jù)濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范（ 2004） ，該場地濕陷程度 均勻，場地為自重濕陷性黃土場地 ，濕陷性土層下限深度 陷等級級，濕陷程度中等。該場地綜合評價為自重濕陷性黃土場地，濕陷性土層最大下限深度按 濕陷等級級，濕陷程度中等。 依據(jù)建 筑抗震設計規(guī)范 定 ， 該場地土層等效剪切波速（ 150m/s 250m/s，綜合評定為中軟場地土，覆蓋層厚度大于 50m，場地類別為 類。該場地抗震設防烈度為 6度，設計基本地震加速度值為 計特征周期為 計分組屬第 三 組。場地及其附近無斷裂構造分布，未發(fā)現(xiàn)全新世后地震活動遺跡，該場地適宜該工程建設。 通運輸條件 某某某 敬老院位于 某 鄉(xiāng) 某 村西頭組， 西合公路沿線， 所處地理位置交通相對便利。鋼筋水泥等建筑材料運輸方便，且周邊各砂石料場均有道路相通，汽 車運輸方便。 用設施條件 （ 1） 電力條件 學校電網與 某 鄉(xiāng) 電力供應主干線相接，供電方便，完全能夠滿足基建工程的電力需要。 （ 2）采暖條件 采暖熱源由 本次新建的電鍋爐房 進行供給，完全能 夠 保障 該項目建成后 的供暖 需求 。 22 （ 3） 給水條件 供 水水源 由 某 村村部 現(xiàn)有水塔進行供給， 用水水量、水壓 均能滿足項目建設期間的供水需求及新建學生公寓樓運營后 的正常用水。 （ 4） 排水條件 本工程 排 水 系統(tǒng)采用污雨分 流制排水體制， 污水經化糞池處理后排入 室外 排水管網 ，雨水采取地表徑流 。 （ 5）道路條件 該項目位于 某 鄉(xiāng) 某 村西頭組， 西合公路 沿線， 所處地理位置交通相對便利。 （ 6） 施工條件 本項目建設施工不會對周邊環(huán)境構成永久性負面影響，項目建設所處地理位置優(yōu)越， 交通便利， 便于項目施工建設。 項目所用砂、石、原木等材料可在當?shù)鼐徒蓴X，其材質狀況良好，完全可以滿足本項目的建設。鋼材、水泥等建材可從 某 市建材市場采購。 23 第 六 章 建筑 方案 一、指導思想和 設計 原則 (一 )指導思想 依據(jù)現(xiàn)有實際，統(tǒng)籌安排，長遠規(guī)劃，從硬件到軟件都體現(xiàn)出高水平、高質量、高起點，體現(xiàn)出設施現(xiàn)代化、服務規(guī)范化、管理科學化的新型社會福利服務機構的特點，最大限度地滿足社會老年人 不同層次的福利服務需求。 （ 1）替天下兒女盡孝心， 為社會家庭解憂愁； （ 2）老人至上、服務至上、誠信至上； （ 3）讓入住老人滿意，讓家屬子女放心； （ 4）讓老人賓至如歸，感受家庭溫暖，盡享天倫之樂。 (二 )規(guī)劃 理念 （ 1）以城市總體規(guī)劃為準則，符合城市統(tǒng)一規(guī)劃規(guī)則。從基礎設施和基本功能方面為老年人、殘疾人等提供舒適、便捷的生活、康復醫(yī)療環(huán)境。 （ 2）必須堅持科學合理、節(jié)約用地的原則。綜合考慮建筑、道路、綠化等與空間環(huán)境設計的內在聯(lián)系，注重空間景觀和環(huán)境效益統(tǒng)一，努力節(jié)約用地，開發(fā)空間，提高土地利用率。 （ 3）在滿足基本功能需要的同時，適當考慮未來發(fā)展，應留有發(fā)展或改擴建余地。依據(jù)建設的經濟技術條件，確定各項合理的建設標準，既滿足當前實際需要，又具有一定的超前和導向性。力爭在設計理念、 24 建筑形式和風格、建筑技術和設備上有新的突破，增加高科技的含量。 （ 4）“環(huán)境優(yōu)先”原則，應有完整的綠化規(guī)劃。根據(jù)所在地區(qū)的氣象條件，使建筑物的朝向、間距、自然通風和院區(qū)綠化達到最佳程度。 （ 5）加強公共服務設施的建設，通過本項目建設提高城市服務設施水平，并使之更加完善。 (三 )規(guī)劃設計原則 根據(jù)民用建筑設計通則 求規(guī)劃滿足城市規(guī)劃對基地、道路、紅線建筑突出物，建筑高度的要求，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，滿足當?shù)匾?guī)劃部門規(guī)定的建筑覆蓋和密集率。 (四 ) 總平面布置 1、總平面布置原則 （ 1）最大限度地利用寶貴的土地資源進行規(guī)劃建筑物，布局緊湊、交通便捷、管理方便； （ 2）規(guī)劃建筑與原有建筑物保持合理的功能分區(qū)； （ 3）依據(jù)國家有關規(guī)劃、建筑、環(huán)保、防火、抗震、勞動安全及衛(wèi)生的規(guī)范和標準進行設計； （ 4）對廢棄物的處理，應用作出妥善的安排，并應符合有關環(huán)境保護法令、法規(guī)的規(guī)定； （ 5）在盡可能條件下，加大綠化面積，美 化環(huán)境。 2、總平面設計 (1)總平面 25 某 鄉(xiāng)敬老院 總用地面 積為 主入口位于 場地北側 ， 從主入口進入為本次 新建 綜合樓 ，距東側 新建 1#附屬用房 距西側新建 2#附屬用房 距南側建筑物 距北側 用地界線 新建 1#附屬用房位于場地東側，距東側用地界線 西側新建綜合樓 南側用地界線 北側用地界線 建 2#附屬用房位于場地西側，距東側新建綜合樓 西側用地界線 ，距南側用地界線 ，距北側用地界 線 。 整個建筑 布局 相互協(xié)調，與周圍環(huán)境相符合，使此建筑既適合周圍環(huán)境，又不顯得落后。 (2)總平面豎向設計 新建 綜合樓 室內地坪與室外相差 新建附屬用房 室內地坪與室外相差 場地坡度為 場地地面采用平坡式，地面雨水及廢水考慮采用有組織排放（經處理后）均以暗管系統(tǒng)排入 室外排水 管網。 (3)總平面交通組織 敬老院 主出入口設在 北側 ， 整個 路網成環(huán) 路，線型美觀流暢，與建筑物結合自然，距離適當，同時路網結構也便于組團的劃分，使組團分區(qū)明確、合理 ，場地內主要人流方向考慮為東、西向疏散 。 消防道路寬 彎半徑為 滿足防火及消防撲救要求。 (4)主要技術經濟指標： 總用地面積： 總建筑面積： 26 新建 綜合樓 建筑面積： 建 綜合樓 基底面積： 建 附屬用