經(jīng)濟(jì)會(huì)區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言.doc

經(jīng)濟(jì)會(huì)區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言今天這次會(huì)議是在“十二五”實(shí)現(xiàn)良好開局的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議，也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆后召開的一次高規(guī)格的會(huì)議?？梢哉f(shuō)既是一次總結(jié)表彰會(huì)，也是一次統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù)、加快發(fā)展的工作動(dòng)員會(huì)。剛才，會(huì)議表彰了過(guò)去一年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得突出成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，幾個(gè)單位做了大會(huì)發(fā)言，縣長(zhǎng)對(duì)年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，分析了當(dāng)前我們面臨的發(fā)展形勢(shì)，對(duì)XX年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：一、正確分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感年，是“十二五”的開局之年，也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年，更是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新突破的一年。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是一年來(lái)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。面對(duì)歐債危機(jī)不斷蔓延、世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣上下團(tuán)結(jié)一心，積極應(yīng)對(duì)，無(wú)論是GDP、財(cái)政收入，還是入統(tǒng)工業(yè)增加值、實(shí)現(xiàn)利稅等各項(xiàng)指標(biāo)，都實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)，幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全市排位都在前5名。特別是財(cái)政收入達(dá)到了7.17億元，比年增長(zhǎng)近1.8億，連續(xù)三年以一個(gè)多億的幅度增長(zhǎng)。二是一年來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣上下共同努力，完成了一批涉及民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事實(shí)事。實(shí)施了省道正港路烏段的拓寬改造，并且完成全程路燈安裝；建成了總面積300畝的綜合公園香濤公園，結(jié)束了沒(méi)有休閑公園的歷史；完成了安順北大街貫通等5條城區(qū)道路新修改造，城區(qū)六橫九縱的路網(wǎng)體系日趨完善；引進(jìn)建設(shè)了河北萬(wàn)鋼、中糧集團(tuán)與機(jī)械公司合作油脂加工、大唐生物質(zhì)發(fā)電等一批實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目；持續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，縣工業(yè)區(qū)被省政府正式批準(zhǔn)為“省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”。三是一年來(lái)，圓滿完成了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，全縣干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基礎(chǔ)上，組織召開了縣十次黨代會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”，嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的換屆程序，選舉產(chǎn)生了新一屆縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。通過(guò)這次集中換屆，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子注入了新鮮血液，換出了新作風(fēng)、新氣象、新干勁。特別值得一提的是，在換屆過(guò)程中，廣大黨員干部始終保持奮發(fā)進(jìn)取、敢打必勝的精神風(fēng)貌，展現(xiàn)出團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的不懈追求，確保了班子換屆與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)，也為今后工作開展提供了強(qiáng)力組織保障。四是一年來(lái)，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)取得明顯成效，多項(xiàng)工作在省市及至全國(guó)名列前茅。以“三定三評(píng)三提升”活動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，這一典型做法得到了中央和省委督導(dǎo)組的充分肯定和認(rèn)可；紀(jì)檢監(jiān)察和信訪穩(wěn)定工作連續(xù)9年進(jìn)入全市先進(jìn)行列；全縣糧食生產(chǎn)連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)、總產(chǎn)雙豐收，被評(píng)為“全省夏糧生產(chǎn)先進(jìn)縣”；完成了14所農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)3所小學(xué)的新建、擴(kuò)建工程，分別被省市評(píng)為“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理示范縣”；大力發(fā)展科技事業(yè)，積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”和“全國(guó)科普工作先進(jìn)縣”；縣農(nóng)合行升格為河北省農(nóng)村商業(yè)銀行，縣婦聯(lián)被評(píng)為“全國(guó)婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體”；我縣先后被中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)五金機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)命名為“中國(guó)五金機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)基地”和“中國(guó)五金機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口基地”。除此之外，計(jì)生、民政、司法、扶貧開發(fā)等各項(xiàng)事業(yè)都取得長(zhǎng)足發(fā)展?？梢宰院赖刂v，在“十二五”開局之年，我們打了一個(gè)漂亮仗，實(shí)現(xiàn)了開門紅。這些成績(jī)的取得，是省市黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大黨員干部群眾和社會(huì)各界，深入貫徹“攻堅(jiān)、提速、創(chuàng)優(yōu)”工作方針，團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向一年來(lái)辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線的廣大建設(shè)者，向所有關(guān)心支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界朋友，表示衷心地感謝和崇高的敬意！XX年是全面落實(shí)省市八次黨代會(huì)精神的第一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)全局，意義重大。要圓滿完成全年工作任務(wù)，必須準(zhǔn)確分析和把握當(dāng)前形勢(shì)。一要客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)。前召開的中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)XX年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了準(zhǔn)確分析和研判，指出今年的發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜，不確定因素更多，總體形勢(shì)不容樂(lè)觀。從國(guó)際看，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)短期內(nèi)難以有效化解，全球市場(chǎng)需求低迷可能成為常態(tài)，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義日漸抬頭，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定、不確定性不斷上升。從國(guó)內(nèi)看，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)增速下滑，物價(jià)上漲壓力較大，造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇。國(guó)家實(shí)行日趨嚴(yán)格的土地、環(huán)保政策，建設(shè)用地指標(biāo)趨緊，節(jié)能減排壓力增大，加快發(fā)展的瓶頸制約更加突出，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)造成了很大影響。從我縣自身看，盡管近年來(lái)我縣發(fā)展速度不斷加快，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，也引上了一批億元以上的投資項(xiàng)目，但總體上看，能夠支撐拉動(dòng)財(cái)稅增長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目依然較少，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品科技含量低的現(xiàn)象仍然沒(méi)有得到根本改變，在一定程度上影響著縣域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。二要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的大好機(jī)遇。在看到各種不利因素的同時(shí)，我們更要看到當(dāng)前發(fā)展面臨的有利條件和良好機(jī)遇：一是京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃，河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略，以及京滬高鐵的建成通車，使環(huán)京津、環(huán)渤海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯，為我們參與新一輪的產(chǎn)業(yè)分工、承接京津地區(qū)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移帶來(lái)前所未有的歷史性機(jī)遇。二是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)仍處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變，并強(qiáng)調(diào)把“穩(wěn)中求進(jìn)”作為全年工作的主基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，把財(cái)政資金更多地投向中小企業(yè)、在建項(xiàng)目等實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這些都對(duì)破解融資難題、恢復(fù)企業(yè)發(fā)展活力十分有利。另外，省八次黨代會(huì)對(duì)滄州的發(fā)展寄于厚望，并提出今后五年“著力打造秦唐滄沿海開放品牌，舉全省之力打造曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)兩大增長(zhǎng)極”。三是在近幾年應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)中，廣大黨員干部和企業(yè)家隊(duì)伍積累了經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)了才干，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)的能力不斷增強(qiáng)，廣大企業(yè)家趨利避害、借勢(shì)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)策略更加?jì)故欤糠制髽I(yè)適應(yīng)形勢(shì)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的決心更加堅(jiān)定，全縣上下正進(jìn)入一個(gè)想干事、能干事、干成事的黃金時(shí)期，這些都為我們克服不利因素、戰(zhàn)勝當(dāng)前困難提供了有力保證。綜合分析當(dāng)前形勢(shì)，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作既面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，又擁有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和前所未有的歷史性機(jī)遇。只要我們振奮精神，順勢(shì)而動(dòng)，積極作為，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的所有困難，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。二、突出工作重點(diǎn)，以只爭(zhēng)朝夕的精神抓發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展剛才，縣長(zhǎng)在講話中明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和預(yù)期目標(biāo)。要做好全年工作，圓滿完成既定任務(wù)目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，按照省委“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”的總體要求，著力在以下五個(gè)方面下功夫、求突破。第一，千方百計(jì)上項(xiàng)目，在增強(qiáng)發(fā)展后勁上下功夫。要牢固樹立“上大項(xiàng)目大發(fā)展，多上項(xiàng)目快發(fā)展”的工作理念，以更大的魄力、更足的干勁，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是突出抓好在建項(xiàng)目。大唐生物質(zhì)發(fā)電、河北萬(wàn)鋼、中糧集團(tuán)與機(jī)械公司合作項(xiàng)目、立德飲用水處理設(shè)備、亞明公司技改擴(kuò)規(guī)等重點(diǎn)項(xiàng)目，要作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”主抓的工作推進(jìn)機(jī)制，明確責(zé)任，跟蹤督導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，確保這些項(xiàng)目早日開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。二是積極開展外聯(lián)招商活動(dòng)。要抓住河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略、“百家央企進(jìn)河北”等戰(zhàn)略機(jī)遇，充分利用我縣“省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”的金字招牌，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)京津地區(qū)開展招商引資活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門、央屬企業(yè)的聯(lián)系溝通，掌握信息，主動(dòng)出擊。對(duì)事關(guān)全局的重點(diǎn)項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自掛帥，親自跑辦，切實(shí)做到大項(xiàng)目全力以赴，大客商扭住不放，確保招商引資工作取得新成效、實(shí)現(xiàn)更大的突破。三是全力搞好跟蹤服務(wù)。引上項(xiàng)目固然重要，但后續(xù)服務(wù)跟不上、搞不好，再好的項(xiàng)目最終也難以留得住、發(fā)展得好。反過(guò)來(lái)講，近幾年我們引上的每一個(gè)項(xiàng)目無(wú)不凝聚著大家的心血、智慧和汗水，同志們做了大量艱苦細(xì)致的工作。所以說(shuō)，對(duì)于目前在建在談的重點(diǎn)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任觀念和服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)幫助企業(yè)做好立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、報(bào)批等各項(xiàng)工作，尤其要解決好土地、資金等要素供應(yīng)問(wèn)題。對(duì)于土地問(wèn)題，今年省委、省政府明確提出，將65%的土地指標(biāo)下放到設(shè)區(qū)市。國(guó)土、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等部門要認(rèn)真研究，搞好項(xiàng)目包裝，加強(qiáng)與市直相關(guān)部門的聯(lián)系，爭(zhēng)取將更多的謀劃在建項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，盡可能多地獲取上級(jí)用地指標(biāo)。對(duì)于資金問(wèn)題，要分層面組織開展銀企對(duì)接活動(dòng)，充分利用好國(guó)家扶持中小企業(yè)發(fā)展的一系列政策，規(guī)范完善中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行，鼓勵(lì)扶持企業(yè)上市融資，多渠道、多形式幫助企業(yè)解決資金難題。第二，調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，在提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量上下功夫。慶黎書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上指出，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，狠抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)勢(shì)企業(yè)升級(jí)改造，培育“行業(yè)巨人”，打造“企業(yè)航母”。對(duì)于我縣來(lái)講，一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃，引導(dǎo)骨干企業(yè)加強(qiáng)與科研院所的技術(shù)合作，建立產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高裝備水平，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，開發(fā)科技含量高的整機(jī)部件產(chǎn)品。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，幫助搞好產(chǎn)品包裝，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)馳名和省著名商標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)“軟實(shí)力”，依托品牌提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施節(jié)能減排工程，扭住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)不放松，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督考核，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)高耗能、高排放企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。企業(yè)要發(fā)展壯大，除依靠自身積累擴(kuò)大規(guī)模、革新技術(shù)、打造拳頭產(chǎn)品之外，更為便捷的途徑就是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、實(shí)施兼并重組。這方面，在座的企業(yè)家特別是有一定規(guī)模實(shí)力的企業(yè)家們，要敢于突破傳統(tǒng)思維模式，打破“出讓股權(quán)、受制于人”的陳舊觀念，真正做到解放思想，樹立“互惠互利、共同發(fā)展”的合作意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與行業(yè)“巨頭”的對(duì)接合作，敢于讓出股份股權(quán)，讓他們參股、控股，借助對(duì)方的技術(shù)、管理和品牌優(yōu)勢(shì)發(fā)展自己、壯大企業(yè)。當(dāng)前，尤其要抓好機(jī)械公司與中糧集團(tuán)合作油脂項(xiàng)目，搞好跟蹤服務(wù)，促成企業(yè)“聯(lián)姻”，在全縣樹立縣內(nèi)企業(yè)與央企集團(tuán)的合作典范。以此為帶動(dòng)，促使更多企業(yè)走出去，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，加快企業(yè)發(fā)展壯大步伐，打造拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的“企業(yè)航母”。第三，堅(jiān)持不懈抓城建，在提升建設(shè)水平上下功夫。年來(lái)，我們?cè)诳h城建設(shè)上下了很大功夫，縣城面貌日新月異，形象品位大幅提升，但與黃驊、青縣等先進(jìn)縣市相比，與“省級(jí)園林縣城”的標(biāo)準(zhǔn)相比還有不小差距。今年的城建工作要以“創(chuàng)建省級(jí)園林縣城”為目標(biāo)，進(jìn)一步加大縣城建設(shè)和管理力度，尤其在縣城綠化亮化和環(huán)境治理上下氣力，在更高起點(diǎn)上推動(dòng)縣城建設(shè)上水平、出品位。一是加大重點(diǎn)城建工程推進(jìn)力度。對(duì)于今年的城建工作，張縣長(zhǎng)已經(jīng)講得很具體，我不再一一重復(fù)。下面我著重強(qiáng)調(diào)一下重點(diǎn)工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管問(wèn)題。對(duì)于藝術(shù)中心、水上公園、環(huán)改造等重點(diǎn)工程，相關(guān)責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，涉及房屋拆遷、土地征占的，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)致做好群眾思想引導(dǎo)和后續(xù)安置工作，最大限度地爭(zhēng)取群眾支持，減少工作阻力，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。對(duì)公園廣場(chǎng)和住宅小區(qū)建設(shè)，住建部門要嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，認(rèn)真做好工程監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)測(cè)，保證工程質(zhì)量，全力打造一批經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的精品工程、放心工程。二是著力繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì)。城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的支撐。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托，城市建設(shè)就會(huì)失去活力、缺少支撐。因此，要在推進(jìn)縣城建設(shè)的同時(shí)，要突出抓好亨通、東興、四角樓等集貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，吸引更多商戶入駐。同時(shí)，依托城區(qū)主要街道新修改造，抓好沿路建筑商鋪規(guī)劃開發(fā)，引進(jìn)建設(shè)一批高檔次、高水準(zhǔn)的娛樂(lè)休閑會(huì)館，努力發(fā)展信息中介、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，吸引人流、物流、資金流，推進(jìn)要素集聚，繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì)，逐步形成以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)興城、良性互動(dòng)的發(fā)展格局。三是強(qiáng)化縣城精細(xì)化管理。要對(duì)照“省級(jí)園林縣城”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“凈、暢、美”三個(gè)字做文章?！皟簟?，就是讓縣城大街小巷干凈、整潔、有序，實(shí)事求是地講，去年以來(lái)縣城衛(wèi)生環(huán)境有了很大的改觀，住建局做了大量工作，想了許多好的辦法。下一步，要進(jìn)一步建立健全市政環(huán)衛(wèi)運(yùn)行機(jī)制，從根本上改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。“暢”，就是按照“退路入市、清路治亂、還路于民”的工作思路，繼續(xù)開展街巷環(huán)境綜合整治，著力解決占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、違章停車等老大難問(wèn)題?！懊馈?，就是按照精細(xì)化的要求，下大力抓好城區(qū)幾條主要街道的綠化亮化和排水管網(wǎng)工程，在打造城市景觀、提升形象品位上下功夫，想方設(shè)法打造精品，突出特色，增加城市亮點(diǎn)，全力爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)園林縣城”。另外，要注意加強(qiáng)居民素質(zhì)教育，提高市民文明程度，引導(dǎo)他們樹立住縣城、愛(ài)縣城的主人翁意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)城區(qū)公共設(shè)施和縣城環(huán)境。第四，提質(zhì)增效抓“三農(nóng)”，在加快農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收上下功夫。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，我們要把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置抓緊抓好。一是堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn)。要在全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的基礎(chǔ)上，引進(jìn)推廣實(shí)用技術(shù)和優(yōu)良品種，認(rèn)真做好抗旱保收、田間管理、收割耕種等各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連增”。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照“一產(chǎn)抓特色”的工作思路，下大力抓好棉花、蔬菜、畜牧、用材林四大特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的作用，著力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，打造特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌，提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作組織的監(jiān)督管理，完善資金運(yùn)行、利潤(rùn)分配各項(xiàng)制度，杜絕非法集資等違法經(jīng)營(yíng)行為，保障入社農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)專業(yè)合作組織健康發(fā)展。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施好幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃，抓住國(guó)家扶持發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取農(nóng)田水利、電力供應(yīng)、農(nóng)村公路、安全飲水等支農(nóng)項(xiàng)目，抓好河道暢通整治，危舊橋閘加固，節(jié)水灌溉工程，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。第五，多措并舉惠民生，在提升群眾幸福指數(shù)上下功夫。要始終堅(jiān)持以人為本、民生為大的執(zhí)政理念，切實(shí)把事關(guān)群眾冷暖安危的實(shí)際問(wèn)題放在心上、抓在手上。一是健全完善社會(huì)保障體系，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保、基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)醫(yī)保覆蓋范圍，全面推行農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、小額貸款、免費(fèi)培訓(xùn)等就業(yè)幫扶政策，著力解決大中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)，在確保已開工項(xiàng)目如期竣工的同時(shí)，啟動(dòng)建設(shè)今年的保障性住房和棚戶區(qū)改造工程，嚴(yán)格分配管理，確保公平公正，滿足低收入家庭的住房需求。二是加快推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施縣一中擴(kuò)建工程，加快寄宿制學(xué)校建設(shè)進(jìn)度，大力發(fā)展職業(yè)教育，改善教學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，啟動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和社區(qū)醫(yī)療中心籌建，落實(shí)“零差率”等基本藥物制度，減輕群眾就醫(yī)用藥負(fù)擔(dān)。實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)文化藝術(shù)中心、鄉(xiāng)村圖書館、文化站、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施建設(shè)，深入開展喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)，滿足群眾精神文化需求。三是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真組織開展道路交通、食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生。強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理，健全完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)增強(qiáng)全縣人民的幸福感、安全感。三、以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處今年的經(jīng)濟(jì)工作，思路已經(jīng)清晰，目標(biāo)已經(jīng)明確，能不能圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵取決于是否有一個(gè)適宜干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，是否有一支想事干事、敢于攻堅(jiān)的干部隊(duì)伍，是否有一個(gè)奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。一要突出抓好信訪穩(wěn)定工作，確保全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。今年將要召開黨的十八大，這是全黨全國(guó)人民政治生活中的一件大事，國(guó)際國(guó)內(nèi)廣泛關(guān)注，做好今年的維護(hù)穩(wěn)定工作極為重要。對(duì)今年的維護(hù)穩(wěn)定工作，張慶黎書記結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，提出了“六個(gè)確?！钡哪繕?biāo)要求。對(duì)此，我們一定要高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好今年信訪穩(wěn)定工作的特殊性和極端重要性，時(shí)刻繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人的責(zé)任，按照“理舊案、清重案、防新案”的要求，組織開展好矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，認(rèn)真做好重點(diǎn)人員的思想引導(dǎo)工作，杜絕越級(jí)訪、群體訪事件的發(fā)生。政法維穩(wěn)部門要發(fā)揮職能作用，下大力抓好重點(diǎn)問(wèn)題整治，做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全保衛(wèi)工作，集中整治社會(huì)治安突出問(wèn)題，依法打擊黑惡犯罪勢(shì)力，凈化社會(huì)環(huán)境，全力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二要強(qiáng)力推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉。按照中央、省委的統(tǒng)一部署，將今年確定為“基層組織建設(shè)年”，并且農(nóng)村“兩委”班子將進(jìn)行集中換屆。這是農(nóng)村基層政治生活中的一件大事，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，必須集中精力穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入月份，距月底之前完成換屆的時(shí)限要求，還有二十天的時(shí)間?？梢哉f(shuō)，時(shí)間很緊，任務(wù)很重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，把換屆選舉作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行班子成員分包制度，引導(dǎo)群眾依法有序參加選舉。要及時(shí)掌握個(gè)別黨員群眾的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)工作，切實(shí)將各類矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。同時(shí)，要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”、“五選七不選”工作要求，認(rèn)真開展換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)和紀(jì)律考核，加大對(duì)暴力威脅、拉票賄選等違紀(jì)行為的查處力度，用鐵的紀(jì)律營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆氛圍，確保把政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、群眾公認(rèn)的黨員、群眾選進(jìn)村級(jí)班子。各相關(guān)部門要各司其職，密切配合，齊心協(xié)力抓好“兩委”換屆選舉工作。另外，今天全縣312個(gè)村的支部書記也來(lái)參加會(huì)議，在這次選舉中，可能有些同志會(huì)繼續(xù)連任，有些同志可能會(huì)退出村級(jí)班子。在這里也特別強(qiáng)調(diào)一下，作為一名黨員干部，首要一點(diǎn)就是要堅(jiān)決服從組織決定、自覺(jué)履行黨員義務(wù)，這次換屆實(shí)現(xiàn)連任的，要謙虛謹(jǐn)慎，努力工作，不辜負(fù)群眾的信任和囑托；退出班子的，要顧全大局，發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，做好表率，積極主動(dòng)支持新任班子開展工作，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，這也是縣委對(duì)各位村支部書記的一項(xiàng)紀(jì)律要求。三要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。真抓實(shí)干既是最好的領(lǐng)導(dǎo)方法，也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的優(yōu)秀品質(zhì)，更是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力體現(xiàn)。面對(duì)今年繁重的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，首先要保持一個(gè)良好的工