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外國(guó)直接投資對(duì)中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易的影響2010-12-8摘要:隨著中國(guó)加入WTO以及國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展,外國(guó)對(duì)我國(guó)直接投資的規(guī)模越來(lái)越大,這對(duì)我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易的影響是兩方面的:一方面促進(jìn)了我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額的增長(zhǎng),有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面擴(kuò)大了我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易的逆差,并帶來(lái)許多問(wèn)題,不利于我國(guó)金融穩(wěn)定。本文主要對(duì)外國(guó)直接投資(foreigndirectinvestment,以下簡(jiǎn)稱FDI)對(duì)我國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易(tradeinfinanceservices,以下簡(jiǎn)稱TFS)的影響做詳細(xì)的闡述并提出相應(yīng)的對(duì)策。關(guān)鍵詞:外國(guó)直接投資(FDI),金融服務(wù)貿(mào)易(TFS) 一、文獻(xiàn)綜述繼我國(guó)加入WTO之后,2006年12月11日中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例的正式發(fā)布,中國(guó)各種金融服務(wù)業(yè)均對(duì)外資開(kāi)放,標(biāo)志著中國(guó)的TFS己經(jīng)進(jìn)入全球化的新紀(jì)元。隨著近年來(lái)我國(guó)TFS的快速發(fā)展,流入金融業(yè)的FDI量明顯增加。 如今,越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始關(guān)注FDI與TFS之間的關(guān)系。Walter(1985,1988)認(rèn)為,傳統(tǒng)貿(mào)易理論依然很好的解釋和分析TFS。鄧寧(1977)提出了著名的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論,用以解釋外國(guó)金融機(jī)構(gòu)為何及怎樣進(jìn)行海外擴(kuò)張。Helpman、Krugman(1985)發(fā)現(xiàn),以國(guó)際銀行為代表的金融部門FDI與TFS的相互關(guān)系可以由產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論的分析框架進(jìn)行解釋。Li等(2003)的研究表明,F(xiàn)DI對(duì)金融服務(wù)的產(chǎn)生起了重要作用,F(xiàn)DI與TFS保持著互補(bǔ)關(guān)系。P.Moshirian(2004)的研究表明跨境支付形式的TFS和金融部門FDI已經(jīng)成為TFS中最重要的組成部分。國(guó)內(nèi)研究方面,姚站琪(2006)分析得出TFS與金融服務(wù)投資具有一定的同向相關(guān)性。葛玉萍(2007)認(rèn)為,上世紀(jì)90年代以來(lái)金融服務(wù)業(yè)逐漸成為吸收FDI的主要行業(yè),F(xiàn)DI影響著一國(guó)TFS和金融的穩(wěn)定,政府有必要加強(qiáng)對(duì)FDI的監(jiān)管。方慧、李建萍(2008)研究得出,我國(guó)金融業(yè)FDI與金融服務(wù)貿(mào)易額之間具有相互促進(jìn)的互補(bǔ)關(guān)系。但是總體上看,我國(guó)有關(guān)FDI對(duì)TFS影響問(wèn)題的研究缺乏系統(tǒng)性。本文利用我國(guó)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)試圖對(duì)TFS與FDI量之間是否存在著某種聯(lián)系這一問(wèn)題進(jìn)行研究,并給出自己的結(jié)論。二、中國(guó)TFS利用FDI現(xiàn)狀分析(一)中國(guó)TFS的現(xiàn)狀和發(fā)展特征。 根據(jù)烏拉圭回合的解釋,金融服務(wù)主要是指銀行和保險(xiǎn)業(yè)及相關(guān)的金融服務(wù)活動(dòng)。服務(wù)貿(mào)易是通過(guò)境外消費(fèi)、商業(yè)存在、跨境交付和自然人流動(dòng)四種方式提供服務(wù)。而所謂TFS,就是以這四種模式進(jìn)行的金融服務(wù)的國(guó)際交換活動(dòng)。 總體上,我國(guó)的TFS一直保持不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),但它還有以下幾點(diǎn)不足:第一,進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不平衡。中國(guó)TFS逆差嚴(yán)重,且呈加劇趨勢(shì)(見(jiàn)表1)。這是因?yàn)橹袊?guó)的金融市場(chǎng)在短時(shí)間內(nèi)迅速開(kāi)放,且投資政策優(yōu)惠,從而外國(guó)金融機(jī)大量進(jìn)入,相比之下,我國(guó)本土金融服務(wù)行業(yè)起步晚,產(chǎn)品和服務(wù)相對(duì)落后,很難與外國(guó)金融資本競(jìng)爭(zhēng)。 資料來(lái)源:國(guó)家外匯管理局,中國(guó)國(guó)際收支平衡表1997-2008年整理所得 第二,TFS內(nèi)部結(jié)構(gòu)不平衡。在TFS進(jìn)出口總額中保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的比重占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)(見(jiàn)圖1),因此保險(xiǎn)服務(wù)的進(jìn)出口情況嚴(yán)重影響著TFS整體的走勢(shì)。 (二)中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易利用FDI現(xiàn)狀分析。 近年來(lái),流入我國(guó)金融服務(wù)領(lǐng)域的FDI規(guī)模呈上升趨勢(shì)(見(jiàn)表3),而金融服務(wù)實(shí)際利用外資金額盡管在中國(guó)加入WTO后有很大提高,但之后起伏較大,這是因?yàn)榻鹑谛袠I(yè)容易受到世界和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。三、FDI對(duì)中國(guó)TFS發(fā)展的效應(yīng)分析(一)首先,F(xiàn)DI的流入對(duì)中國(guó)金融貿(mào)易的發(fā)展起著顯著的積極作用。 1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。外國(guó)直接投資的進(jìn)入可以提高中國(guó)金融業(yè)的整體服務(wù)水平,同時(shí)還有利于發(fā)揮FDI的技術(shù)溢出效應(yīng),進(jìn)而深化金融發(fā)展程度,優(yōu)化資本配置,從而推動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也必然會(huì)推動(dòng)中國(guó)TFS總額的增加。如表2,隨著金融業(yè)FDI的增加,中國(guó)TFS的進(jìn)出口額和總額都出現(xiàn)了不同程度額增長(zhǎng)。 產(chǎn)業(yè)變動(dòng)效應(yīng)。FDI的進(jìn)入會(huì)直接對(duì)國(guó)內(nèi)的金融企業(yè)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)壓力,迫使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式,改善服務(wù)質(zhì)量,從而提高整個(gè)金融服務(wù)部門的經(jīng)營(yíng)效率。同時(shí),外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入可以帶來(lái)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),當(dāng)外資金融機(jī)構(gòu)采取合資或戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式時(shí),這種知識(shí)溢出效應(yīng)將更加顯著。 (二)相對(duì)于積極效應(yīng),外來(lái)資本的流入在一定程度上又阻礙了我國(guó)TFS的發(fā)展。 金融服務(wù)業(yè)FDI的進(jìn)入使得短期內(nèi)大量外匯資金涌入 1.加大人民幣匯率升值的壓力,對(duì)出口產(chǎn)生消極影響;2.對(duì)我國(guó)的股票市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生消極影響,容易導(dǎo)致股票和房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫的產(chǎn)生;3.可能會(huì)加大中國(guó)通貨膨脹的壓力。FDI在加深我國(guó)同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系同時(shí),也使中國(guó)經(jīng)濟(jì)更容易受世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響,從而加大TFS中的不穩(wěn)定因素。四、利用FDI發(fā)展我國(guó)TFS的對(duì)策分析在中國(guó)金融市場(chǎng)不斷開(kāi)放的情況下,金融服務(wù)業(yè)FDI必定會(huì)向中國(guó)加快轉(zhuǎn)移。如何合理利用FDI這柄雙刃劍,是中國(guó)金融業(yè)乃至中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)需要解決的重要問(wèn)題。為此,筆者提出以下一些對(duì)策: (一)進(jìn)一步開(kāi)放我國(guó)的金融市場(chǎng),發(fā)揮FDI對(duì)我國(guó)TFS的促進(jìn)作用。由于FDI對(duì)我國(guó)TFS有著促進(jìn)作用,而且隨著金融業(yè)的開(kāi)放,我國(guó)金融服務(wù)的比較優(yōu)勢(shì)也會(huì)逐步提高。所以,我國(guó)應(yīng)該加快我國(guó)金融市場(chǎng)開(kāi)放的步伐,提高金融自由化的水平,改善我國(guó)TFS的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。 (二)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)TFS結(jié)構(gòu)向技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。作為TFS的微觀主體,金融企業(yè)技術(shù)水平的提升十分關(guān)鍵。我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)要充分抓住TFS國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,引進(jìn)新的金融服務(wù)種類,增加金融服務(wù)的技術(shù)附加值,提高我國(guó)金融服務(wù)的知識(shí)技術(shù)含量,從而改善TFS結(jié)構(gòu)。 (三)建立完備的金融監(jiān)管體系,防范和控制金融風(fēng)險(xiǎn)。與貨物貿(mào)易領(lǐng)域相似,中國(guó)的TFS市場(chǎng)在加入WTO之后也面臨如何逐步開(kāi)放和實(shí)施有效保護(hù)的問(wèn)題。其中,主要問(wèn)題就是如何穩(wěn)定TFS的進(jìn)口量,使其不至于在短期內(nèi)增長(zhǎng)過(guò)快以至于過(guò)大而沖擊國(guó)內(nèi)金融服務(wù)業(yè)。為此,我國(guó)應(yīng)提高對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管能力,鼓勵(lì)其與中資金融機(jī)構(gòu)的合作參股,提高中資金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),應(yīng)逐步取消或降低對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)實(shí)行的不必要的優(yōu)惠,施行與中資金融機(jī)構(gòu)一致的監(jiān)管政策。 (四)在吸引FDI的同時(shí)加大金融業(yè)對(duì)外直接投資。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)拓TFS的新領(lǐng)域,提高現(xiàn)有國(guó)際業(yè)務(wù)及中間業(yè)務(wù)的檔次,發(fā)展我國(guó)外向商業(yè)存在模式的TFS,增強(qiáng)我國(guó)金融業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)也可以通過(guò)建立更多的海外分支機(jī)構(gòu)在國(guó)際金融服務(wù)市場(chǎng)爭(zhēng)取更加廣闊的發(fā)展空間。 參考文獻(xiàn): 1Helpman E, Krugman PR. MarketStructure and ForeignTradeM. Cambridge, Massachusetts: TheMIT Press, 1985: 31-66 2Markusen JR, VenablesA J. Multinational firms and the new trade theory J. Journalof InternationalEconomics, 1998, 46 (2): 183-203. 3Moshirian F. Financial services in an increasingly int
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