石門二路街道樓宇職業(yè)工會干部招聘情況匯報.doc

探索職業(yè)化道路 建長效管理機制上海靜安區(qū)石門二路街道樓宇職業(yè)工會干部招聘情況匯報上海靜安區(qū)石門二路街道黨工委副書記、工會主席 陸興豪石門二路街道地處上海市靜安區(qū)東北隅，轄區(qū)面積1.09平方公里，是典型的中心商業(yè)商務(wù)區(qū)的街道。城區(qū)轄區(qū)內(nèi)有11余幢商務(wù)樓宇，各類企業(yè)1030余家。近年來，我們按照區(qū)委推進社區(qū)黨建的總體要求，以黨建帶動工建，以工建服務(wù)黨建，促進社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使社區(qū)工會工作在探索中取得發(fā)展。去年我們在區(qū)總工會的具體指導(dǎo)下在加強樓宇工會組建，實現(xiàn)工會干部社會化、職業(yè)化方面進行了一些有益的嘗試。原樓宇工會工作由所在小區(qū)工會兼管。隨著新建企業(yè)不斷入駐商務(wù)樓宇，促進了樓宇經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，以小區(qū)工會兼管樓宇工會工作在樓宇工會組建上遇到了一定的困難。2003年下半年我們就工會干部的社會化、職業(yè)化進行了有益探索和嘗試。通過向社會公開招聘、會員民主選舉，兩位職業(yè)工會干部已經(jīng)分別擔(dān)任了恒安大廈和南證大廈工會聯(lián)合會主席。一、堅持民主程序，面向社會招聘工會干部社會化、職業(yè)化是一項原則性、政策性和敏感性很強的工作，關(guān)系到工會組織機制、工會干部形象，人員關(guān)系維系、工作經(jīng)費來源等一系列問題。因此，區(qū)總工會堅持既要大膽實踐又要積極穩(wěn)妥的工作原則，加強指導(dǎo)，精心組織，著重抓好聘用、選舉、評聘三個環(huán)節(jié)、走好八個步驟：首先是抓好聘用工作。我們通過靜安區(qū)黨建網(wǎng)站和靜安時報發(fā)出招聘啟事，勞動報、新民晚報頭版作了報道。應(yīng)聘者十分踴躍，在一周時間內(nèi)，有60多名應(yīng)聘者前來報名，經(jīng)初審篩選后，有21名應(yīng)聘者參加筆試、有11名應(yīng)聘者進入面試，最后，王武軍、孫慶芬兩位應(yīng)聘者脫穎而出，被街道工會推薦為恒安、南證兩幢樓宇工會聯(lián)合會主席候選人。其次是抓好選舉工作。制定樓宇工會聯(lián)合會章程，把向社會公開招聘職業(yè)工會干部、并作為工會聯(lián)合會主席候選人，選舉產(chǎn)生工會主席等內(nèi)容列入了章程的條款之中。通過招聘同志一段時間的努力工作，取得各企業(yè)的肯定后，召開樓宇工會代表大會，民主選舉工會主席，并報上級工會批準(zhǔn)。再次是抓好評聘工作。對當(dāng)選的職業(yè)工會主席不搞終身制。必須每年接受本級工會聯(lián)合會及上級工會年度工作考評，并代表工會聯(lián)合會向會員代表大會作年度工作報告，接受群眾監(jiān)督。街道工會對年度成績優(yōu)秀或合格者給予獎勵與續(xù)聘，對考核不合格的，經(jīng)民主程序，可給予解聘。2、走好八個步驟，規(guī)范操作程序。一是召開業(yè)主座談會，講清道理，做好宣傳，爭取支持，達成共識二是對工會干部和廣大會員進行宣傳，使使明確目的和意義，告知操作程序。三是制定樓宇工會聯(lián)合會章程，把向社會招聘職業(yè)工會干部和聘用職業(yè)工會干部的費用支出等情況列入章程條款。四是準(zhǔn)備筆試試卷和面試題目，對應(yīng)聘者進行考試。并綜合評定，擇優(yōu)錄取。五是開展民主選舉，產(chǎn)生工會主席。六是由街道工會按任期與其逐年簽訂勞動合同或聘用合同。七是制定工作目標(biāo)，明確考評內(nèi)容。八是建立社區(qū)職業(yè)工會工作者人才庫。按照上述民主程序和工作步驟，參加應(yīng)聘的職業(yè)工會干部經(jīng)過筆試、面試和綜合素質(zhì)評審，最后，王武軍、孫慶芬兩位應(yīng)聘者脫穎而出，被街道工會推薦為恒安、南證兩幢樓宇工會聯(lián)合會主席候選人。并分別在2003年11月21日和12月19日在恒安、南證大廈工會聯(lián)合會成立大會上通過會員民主選舉，全票當(dāng)選為工會聯(lián)合會主席?；仡櫣殬I(yè)干部的招聘工作，重溫全總主席王兆國同志在中國工會“十四”大報告中關(guān)于：“要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工會組織的建設(shè)，充分發(fā)揮他們在工會組織建設(shè)中的重要作用。只有最大限度地把職工組織起來，才能真正保持工人階級的團結(jié)統(tǒng)一，才能切實維護工人階級的整體利益和職工的具體利益?！钡闹v話精神，我們覺得要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工會組織的建設(shè)，關(guān)鍵是要加強工會干部的隊伍建設(shè)，而樓宇職業(yè)工會干部的招聘適應(yīng)了“四個需要”。即：1、工會干部社會化、職業(yè)化是適應(yīng)社區(qū)工會工作現(xiàn)狀的需要隨著新建企業(yè)不斷入駐商務(wù)樓宇，促進了樓宇經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，以小區(qū)工會兼管樓宇工會工作的工作方式已不相適應(yīng)。為了加強新建企業(yè)工會的組建和樓宇工會工作，我們分析了小區(qū)工會工作的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)小區(qū)工會兼管樓宇工會工作存在“四大難點：即：1、所有制形式多元化，一種模式難涵蓋；2、單位多、規(guī)模小、人員流動頻繁，工會難組建；3、人員文化層次高，在“三高”群體中，會員難發(fā)展；4、原小區(qū)工會干部年齡偏大、文化偏低、工作偏雜，難以兼管樓宇工會。經(jīng)過分析“四難”中關(guān)鍵的一難，是如何將“兼職”代管變成“專職”管理？從社區(qū)現(xiàn)有的人力資源來看一時還沒有合適的人選，那么誰去管樓宇工會工作？于是，我們把視線轉(zhuǎn)向社會，決定面向社會招聘能人，邁出工會干部職業(yè)化的第一步。從思想認識上解難點，攻克組建工作薄弱點。工作方法上占領(lǐng)樓宇制高點，抓住社會招聘突破點。工作目標(biāo)上找準(zhǔn)社區(qū)工會工作發(fā)力點，打造樓宇工會工作閃光點。2、工會干部社會化、職業(yè)化是貫徹“三個代表”重要思想，加強政治文明建設(shè)的需要。黨的十六大提出要不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)。同時要圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能、擴大黨的工作覆蓋面，這給工會工作提出了新的要求。而非公經(jīng)濟職工隊伍的不斷壯大，社會勞動關(guān)系的復(fù)雜化和經(jīng)濟利益的多元化，需要工會組織對自己的工作有新的認識和定位，最大限度地把職工群眾組織到工會組織中來，維護職工的合法權(quán)益。工會干部走社會化、職業(yè)化道路正是適應(yīng)了這種要求。3、工會干部社會化、職業(yè)化是工會更好維護職工合法權(quán)益的需要。隨著我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，我國的勞動關(guān)系矛盾較為突出，這就需要工會干部樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工的根本利益與深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定工作結(jié)合起來。工會干部走社會化、職業(yè)化道路，使工會維權(quán)的天地更廣闊、維權(quán)的對象更多元、維權(quán)的行為更有力、維權(quán)的責(zé)任更重大。4、工會干部社會化、職業(yè)化是工會自身體制改革的需要。隨著我國社會化程度不斷提高，廣大職工從原來計劃經(jīng)濟的“企業(yè)人”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在市場經(jīng)濟的“社會人”，這就要求工會組織能及時改變觀念、轉(zhuǎn)變職能、調(diào)整功能，改革不符合當(dāng)今社會發(fā)展要求的體制，應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。在改變機關(guān)化、行政化形象的同時，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下獨立自主地開展工作。二、建立機制，長效管理。1、建立與政府協(xié)商機制，爭取行政支持。工會干部面向社會招聘，走職業(yè)化之路是工會自身體制改革的需要；也是落實黨的十六屆三中全會精神完善社會主義市場經(jīng)濟體制，發(fā)展多種所有制混合經(jīng)濟的需要；同時，也是落實全國工會十四大會議精神，“組織起來，切實維權(quán)”的需要。但是，作為一個新事物必然有一個成長完善的過程，工會工作需要黨政領(lǐng)導(dǎo)和各方面的關(guān)心支持和呵護。為此，我們街道工會與街道辦事處政府之間建立了聯(lián)席會議制度。通過聯(lián)席會議工會向政府通報工作情況和需要政府支持幫助解決的問題；同時，政府也向工會通報工作的情況。聯(lián)席會議正常，至今已召開了四次。為了協(xié)商解決樓宇只要工會干部的待遇問題，今年1月13日街道辦事處與街道工會舉行了第四次聯(lián)席會議。本次會議的議題是：1、通報聘用樓宇職業(yè)工會主席情況；2、探討如何進一步加強街道經(jīng)濟園區(qū)精神文明建設(shè)問題；3、探討外來務(wù)工人員的權(quán)益保障和工會組建的有關(guān)問題。通過協(xié)商在政府的支持下工會干部的待遇問題得到妥善的解決。2、建立考核、聘用機制，堅持優(yōu)勝劣汰。根據(jù)市總工會主席陳豪同志關(guān)于新建企業(yè)工會組建工作提出的“建起來，轉(zhuǎn)起來，活起來”的要求。我們將在恒安大廈和南證大廈工會聯(lián)合會成立，開展工作的基礎(chǔ)上制訂對職業(yè)工會干部的考核辦法。實行每月填寫工作任務(wù)書，按照區(qū)總工會下達的重點考核目標(biāo)，我們對此進行分解下達到小區(qū)工會和樓宇工會實行月度考核。年終依據(jù)實績對其進行年度考核，實行考核聘用制，一年一聘，考核將以工會的四項基本職能作為考核的內(nèi)容，并突出考核其履行維護職能的情況。先向會員單位進行述職，同時，將組織會員對其進行評議和聽取企業(yè)管理人員對其工作的評價。經(jīng)考核合格后按任期進行聘用。對考核不合格、或個人原因造成工作重大損失，經(jīng)民主程序可給予解聘。3、建立月信息溝通機制，給予工作支持。職業(yè)工會干部到崗工作后，區(qū)總工會和我們街道工會仍一如既往地給予關(guān)心和指導(dǎo)，全總和市總領(lǐng)導(dǎo)也先后來我街道調(diào)研指導(dǎo)樓宇工會工作，給辛勤工作在樓宇工會一線的職業(yè)工會干部帶來鼓舞，對樓宇工會工作作了許多重要指示，帶來許多信息。為及時溝通信息，傳達領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，了解職業(yè)工會干部在工作中遇到的困難和問題，總結(jié)他們在工作中創(chuàng)造出來的新鮮經(jīng)驗，自今年年初我們又建立了月信息溝通機制。在這一方面我們的到了區(qū)總工會的指導(dǎo)幫助，在恒安大廈建立“民主共商會”、簽訂“集體勞動關(guān)系公約”、建立“勞資關(guān)系協(xié)調(diào)督促工作組”的過程中，區(qū)總工會領(lǐng)導(dǎo)深入樓宇，與我們共同探討，具體指導(dǎo)，幫助總結(jié)提高。通過月休息溝通機制為工會職業(yè)干部和街道工會提供了一個溝通信息的渠道、研究分析問題的機會，使我們一直立于工會工作改革的前沿，不斷創(chuàng)造新鮮的經(jīng)驗。4、建立與業(yè)主協(xié)商對話機制，為組建工作廣交朋友。入駐樓宇的新建企業(yè)，多為無上級單位，規(guī)模小，員工少，所有制形式多樣化；業(yè)主文化層次、政策水平參差不齊，對工會的組建認識不一致。雖然，業(yè)主不能入會，但是，對工會組建工作卻是關(guān)鍵人物。所以，在樓宇工會組建前，我們街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工會干部總是先行一步，深入樓宇召開新建企業(yè)老總座談會，與業(yè)主親切交談，一方面向他們宣傳形勢和政策，另一方面進行感情聯(lián)絡(luò)，縮短雙方對組建工作認識上的差距。比如：東王小區(qū)工會聯(lián)合會是全市首家實行直選工會主席的小區(qū)，他們在在組建工作中，創(chuàng)建了“企業(yè)家沙龍”