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口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明國(guó)家質(zhì)檢總局科技司2015年7月目 錄一、加強(qiáng)口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)的背景1二、技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)是提升口岸安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力的基礎(chǔ)2(一)疫病疫情風(fēng)險(xiǎn)防控2(二)重大衛(wèi)生公共安全事件風(fēng)險(xiǎn)防控3(三)核生化反恐風(fēng)險(xiǎn)防控3(四)農(nóng)業(yè)與生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控4(五)大宗資源產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)防控5三、技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)是提升口岸綜合執(zhí)法服務(wù)的有力手段5(一)提升口岸查驗(yàn)?zāi)芰?(二)提升服務(wù)設(shè)施及人員衛(wèi)生監(jiān)督能力6(三)提升除害處理能力6(四)提升檢疫隔離能力7四、口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)的原則7五、口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求8附件1:口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施起草背景10一、加強(qiáng)口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)的背景 口岸是國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的門戶,是對(duì)外交往和經(jīng)貿(mào)合作的橋梁,是國(guó)家安全的重要屏障。2014年8月25日,全國(guó)口岸工作座談會(huì)在北京召開(kāi),汪洋副總理出席會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào):“口岸工作要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),夯實(shí)口岸發(fā)展的基礎(chǔ)。要盡快制訂查驗(yàn)配套設(shè)施相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”。2014年9月12日,質(zhì)檢總局黨組書(shū)記支樹(shù)平主持召開(kāi)28次黨組(擴(kuò)大會(huì)),傳達(dá)學(xué)習(xí)汪洋副總理在全國(guó)口岸工作座談會(huì)上重要講話精神,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)口岸檢驗(yàn)檢疫設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的研究,根據(jù)檢驗(yàn)檢疫口岸查驗(yàn)工作特點(diǎn)和要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真研究口岸檢驗(yàn)檢疫設(shè)施需求,為制定統(tǒng)一的口岸設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提供支撐”。2015年4月17日,國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見(jiàn)中也要求“盡快制訂口岸查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),研究規(guī)范口岸查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)、改造、運(yùn)行維護(hù)等資金管理,進(jìn)一步明確資金來(lái)源渠道,加大資金投入力度”。 口岸是進(jìn)出境的第一道關(guān)口,由于長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)口岸數(shù)量眾多,建設(shè)主體不同,條件和設(shè)施差異較大,在工作中既要實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的查驗(yàn)監(jiān)管,發(fā)揮國(guó)家安全保障和服務(wù)作用,也要盡可能提供便捷高效的通關(guān)環(huán)境。當(dāng)前,我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),對(duì)外開(kāi)放步入新階段,這些都對(duì)口岸查驗(yàn)工作提出了新的更高要求,研究并加強(qiáng)口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)刻不容緩。二、技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)是提升口岸安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力的基礎(chǔ)(一)疫病疫情風(fēng)險(xiǎn)防控 世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化發(fā)展和現(xiàn)代先進(jìn)的交通工具為外來(lái)有害生物長(zhǎng)距離遷移、傳播、擴(kuò)散到新的環(huán)境中創(chuàng)造了條件。研究表明:大量的人群移動(dòng)和環(huán)境因素是引起傳染病在國(guó)際或地區(qū)間廣泛傳播流行的重要因素。 檢驗(yàn)檢疫口岸技術(shù)查驗(yàn)機(jī)構(gòu)是國(guó)家在口岸設(shè)立,負(fù)責(zé)對(duì)檢疫性病蟲(chóng)害、醫(yī)學(xué)媒介生物、傳染病疫情傳入傳出進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控的部門。防范有害生物入侵、保障國(guó)家的農(nóng)、林、牧、漁以及衛(wèi)生安全是其重要的工作職責(zé)之一。當(dāng)前,全球傳染病形勢(shì)日趨復(fù)雜和嚴(yán)峻,突出呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是傳染病疾病譜日益增多??梢l(fā)全球流行的傳染病不再局限于鼠疫、黃熱、霍亂等傳統(tǒng)病種,近年來(lái)SARS、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、H7N9禽流感、埃博拉等新發(fā)傳染病和傳統(tǒng)傳染病此起彼伏,疫情的新發(fā)情況與傳統(tǒng)查驗(yàn)技術(shù)矛盾日益突出。二是傳染病病原體變異性持續(xù)增強(qiáng)。地球氣候變暖,生態(tài)環(huán)境惡化,改變了人類的生存環(huán)境,也使得與人類共存的病原微生物基因變異,變成致命的傳染病。如腸出血性大腸桿菌、多耐藥結(jié)核,超級(jí)細(xì)菌等。三是傳染病國(guó)際間播散途徑日益多樣化。經(jīng)濟(jì)全球化,人流物流日趨頻繁,各類致病微生物及醫(yī)學(xué)媒介生物等借助現(xiàn)代先進(jìn)快捷的交通工具、集裝箱、行李、郵包等進(jìn)行跨境傳播變得愈來(lái)愈容易,口岸傳染病的防控壓力也越來(lái)越大。(二)重大衛(wèi)生公共安全事件風(fēng)險(xiǎn)防控 近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)國(guó)境口岸出入境的人員數(shù)量日益增長(zhǎng)。特別是2009年甲型H1N1流感病毒等重大衛(wèi)生公共安全事件的發(fā)生,對(duì)檢驗(yàn)檢疫口岸查驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)提出了更高的要求。一是傳統(tǒng)的對(duì)入境人員傳染病監(jiān)測(cè)手段已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要,當(dāng)公共安全事件發(fā)生時(shí),一線部門在人力、物力等方面都面臨極大的壓力;二是常規(guī)的查驗(yàn)設(shè)備和設(shè)施難以滿足突發(fā)公共安全事件的需要,如旅客通道紅外體溫監(jiān)測(cè)設(shè)備和設(shè)施配備不足,貨物通道X光機(jī)等篩查設(shè)施缺失嚴(yán)重,都嚴(yán)重制約了口岸風(fēng)險(xiǎn)防控的能力。(三)核生化反恐風(fēng)險(xiǎn)防控隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),貨物、快件及人員的進(jìn)出境將更為頻繁,由此帶來(lái)的放射性安全風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越高,保障口岸入境貨物和人員安全的任務(wù)將十分艱巨。一是核生化風(fēng)險(xiǎn)日益增加。隨著核工業(yè)的迅猛發(fā)展以及核技術(shù)的廣泛應(yīng)用,因核資源的不合理利用、核事故發(fā)生、核廢料不合理處置等而造成的人員傷害和環(huán)境污染事件時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)口岸在進(jìn)口廢舊金屬發(fā)現(xiàn)放射性物質(zhì)超標(biāo)的事件屢有發(fā)生,特別是日本福島震災(zāi)核泄漏后,來(lái)自日本的廢品廢料和食品中放射性超標(biāo)的情況大幅增加。二是國(guó)際反恐形勢(shì)日益嚴(yán)峻。目前國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,國(guó)外局部地區(qū)形勢(shì)緊張,境外恐怖組織活動(dòng)頻繁,核恐怖活動(dòng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,核原料走私的可能性日益增加。(四)農(nóng)業(yè)與生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控 國(guó)境口岸檢疫是防范外來(lái)有害生物出入和擴(kuò)散而采取的有效風(fēng)險(xiǎn)防控措施。我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)境檢疫主要包含衛(wèi)生檢疫和動(dòng)植物檢疫兩個(gè)體系。國(guó)境衛(wèi)生檢疫和動(dòng)植物檢疫在阻止外來(lái)有害生物入侵、控制人類傳染病疫情及動(dòng)植物病蟲(chóng)害等方面發(fā)揮著巨大的作用。一方面,外來(lái)入侵的新物種可能通過(guò)壓制、排擠本地物種,形成單優(yōu)勢(shì)種群,危及本地物種的生存,加快物種多樣性和遺傳多樣性的喪失,破壞生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失;另一方面,這些新物種很多都是傳染病的傳播媒介,它們所攜帶的病原體極有可能在時(shí)機(jī)或條件成熟的時(shí)候,引起傳入地區(qū)的傳染病暴發(fā)、流行,甚至帶來(lái)災(zāi)難性的瘟疫,給人群的生命健康帶來(lái)嚴(yán)重危害。 隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,特別是我國(guó)加入WTO后,國(guó)外動(dòng)植物及其產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)份額逐年增高,攜帶檢疫性病蟲(chóng)害的機(jī)率也隨之增加,目前國(guó)際上嚴(yán)峻的動(dòng)物疫病形勢(shì)越來(lái)越清楚地表明,某些重大動(dòng)物疫病爆發(fā)和流行所造成的后果非常嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)損失巨大,政治影響深遠(yuǎn)。如瘋牛病、口蹄疫、甲型H1N1流感等疾病的發(fā)生和蔓延,不僅給發(fā)病國(guó)家造成了嚴(yán)重的災(zāi)難性影響,而且已波及到全世界,引起國(guó)際組織、各國(guó)政府、社會(huì)團(tuán)體和廣大民眾的高度關(guān)注和重視。(五)大宗資源產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)防控 我國(guó)作為資源和化學(xué)品消耗大國(guó),由于這些商品不僅數(shù)量大、貨值高,而且該類商品因自身商品屬性涉及健康、安全、環(huán)保等風(fēng)險(xiǎn)特性,一直以來(lái)都被列為重點(diǎn)、敏感監(jiān)管商品。為此,現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)設(shè)施及設(shè)備的配備在嚴(yán)防有毒有害物質(zhì)入境、保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和口岸安全方面起著至關(guān)重要的技術(shù)支撐作用。三、技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)是提升口岸綜合執(zhí)法服務(wù)的有力手段(一)提升口岸查驗(yàn)?zāi)芰?口岸技術(shù)查驗(yàn)作為實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)體系的前沿,同樣是檢驗(yàn)檢疫技術(shù)執(zhí)法體系的重要組成部分,技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施的建設(shè)直接關(guān)系到一線口岸查驗(yàn)?zāi)芰?,進(jìn)而影響口岸綜合執(zhí)法的服務(wù)水平。一是基礎(chǔ)執(zhí)法技術(shù)設(shè)施直接關(guān)系到一線檢驗(yàn)檢疫人員的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)?zāi)芰?,直接關(guān)系到外來(lái)有害生物、人類傳染病疫情及動(dòng)植物病蟲(chóng)害、核生化危險(xiǎn)因子等能否有效地被截獲,并將其阻止于國(guó)門之外。二是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)設(shè)施直接關(guān)系到疫病疫情的鑒定能力。作為涉外機(jī)構(gòu),檢疫對(duì)象絕大多數(shù)是從國(guó)外進(jìn)境的,很多截獲的物種可能國(guó)內(nèi)均未見(jiàn)報(bào)道,因此對(duì)捕獲的外來(lái)有害生物,及時(shí)利用先進(jìn)的科技手段,進(jìn)行相關(guān)病原學(xué)檢測(cè),為疾病傳入的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警提供科學(xué)依據(jù)。(二)提升服務(wù)設(shè)施及人員衛(wèi)生監(jiān)督能力 對(duì)口岸環(huán)境、服務(wù)設(shè)施、人員和交通工具進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督是檢驗(yàn)檢疫的一項(xiàng)基本職責(zé)。衛(wèi)生監(jiān)督不僅涉及微小氣候、噪聲、輻射等物理因素,還要對(duì)各種潛在的有毒有害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控,特別是各種可能攜帶的病媒生物、細(xì)菌、病毒、寄生蟲(chóng)卵等生物因素,更是與檢驗(yàn)檢疫密切相關(guān)。近年來(lái),衛(wèi)生監(jiān)督設(shè)備的投入相對(duì)較少,導(dǎo)致口岸衛(wèi)生監(jiān)督設(shè)施設(shè)備配置不完善、技術(shù)落后,監(jiān)督項(xiàng)目不全, 嚴(yán)重影響了衛(wèi)生監(jiān)督工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。 今后在衛(wèi)生監(jiān)督工作中, 要把重點(diǎn)放在與檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)工作相關(guān)的安全、衛(wèi)生、環(huán)保等項(xiàng)目上, 加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè), 做好技術(shù)指導(dǎo), 進(jìn)行規(guī)范管理。(三)提升除害處理能力一方面,日益頻繁的貿(mào)易往來(lái)對(duì)保障國(guó)門生物安全、阻止外來(lái)有害生物入侵提出了更高、更迫切的要求;另一方面進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品,尤其是糧谷、原木、板材等資源型產(chǎn)品、植物繁殖材料、水果等檢疫高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品數(shù)量迅猛增長(zhǎng),但進(jìn)境木材檢疫處理、進(jìn)境羅漢松特定檢疫處理等專業(yè)檢疫處理區(qū)配備不足,缺乏輻照、加溫熏蒸等特種除害處理設(shè)施, 難以徹底殺滅輸入性有害生物,因此口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施的建設(shè)和完善,直接影響口岸除害處理能力的整體提升。(四)提升檢疫隔離能力 隔離檢疫是動(dòng)植物檢疫實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中不可或缺的重要組成部分,隔離檢疫的目的在于有效防止有害生物逃逸和擴(kuò)散,防止被隔離檢疫物被外來(lái)生物感染,也便于實(shí)驗(yàn)室人員在有害生物最可能出現(xiàn)的時(shí)期取到目標(biāo)有害生物。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,特色產(chǎn)業(yè)的興起,種子、種苗、花卉種球、苗木的進(jìn)口量不斷增加,從科學(xué)的角度來(lái)講,要求進(jìn)口口岸必須具備檢疫隔離設(shè)施,才能滿足檢疫工作要求,但是除了少數(shù)的口岸具備初步的植物檢疫隔離設(shè)施外,大部分進(jìn)口口岸由于缺乏資金,沒(méi)有建設(shè)隔離檢疫設(shè)施,從而難以完成整個(gè)檢疫過(guò)程,直接影響檢疫質(zhì)量,使外來(lái)有害生物傳入的風(fēng)險(xiǎn)增加,從而威脅著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境安全。四、口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)的原則口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以口岸初篩常規(guī)必備設(shè)備為主,適當(dāng)與必要的科技儲(chǔ)備相匹配,兼顧“前瞻性”的原則,與實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)構(gòu)成完整的技術(shù)體系。同時(shí),充分考慮口岸業(yè)務(wù)量大小、不同專業(yè)和口岸類型(如空港、海港、公路、鐵路等)的業(yè)務(wù)需求和特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施的“科學(xué)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)配置”。(一) 基礎(chǔ)性原則重點(diǎn)保障口岸一線必備的查驗(yàn)?zāi)芰?,有效提升口岸查?yàn)效率,切實(shí)保障口岸查驗(yàn)結(jié)果的可靠性。(二) 技術(shù)儲(chǔ)備原則在保證口岸基礎(chǔ)查驗(yàn)?zāi)芰Φ耐瑫r(shí),一是要充分考慮檢驗(yàn)檢疫工作的實(shí)際,特別是人員、動(dòng)植物等疫病疫情突發(fā)性的特點(diǎn),在一定規(guī)模的口岸適當(dāng)配備應(yīng)急檢測(cè)設(shè)備和設(shè)施。二是充分考慮口岸業(yè)務(wù)可能發(fā)生的其它意外情況,配備一定的冗余設(shè)施。(三) 一致性原則相同專業(yè)口岸或功能區(qū)配備的主要和必備查驗(yàn)設(shè)施設(shè)備要基本一致,以達(dá)到檢測(cè)數(shù)據(jù)和執(zhí)法尺度的一致性。五、口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求 口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),應(yīng)以口岸功能、設(shè)計(jì)規(guī)模為基礎(chǔ),以預(yù)測(cè)的檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)量及相應(yīng)核算的檢驗(yàn)檢疫人員數(shù)量為依據(jù),以滿足檢驗(yàn)檢疫工作需要并與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與口岸其他查驗(yàn)單位工作條件相協(xié)調(diào)為原則。 口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施根據(jù)口岸的不同特點(diǎn)和檢驗(yàn)檢疫工作實(shí)際需要,分為空港、海港、陸港(鐵路)、陸港(公路)四類。 口岸技術(shù)查驗(yàn)涉及衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫、食品檢驗(yàn)、商品檢驗(yàn)等專業(yè)領(lǐng)域,口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定。相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件及標(biāo)準(zhǔn)目錄清單詳見(jiàn)附錄1。 空港口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施的配備見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)文本附錄 航空口岸檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)要求。 海港口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施的配備見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)文本附錄 海港口岸檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)要求。 陸路(鐵路)口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施的配備見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)文本附錄陸路(鐵路)口岸檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)要求。 陸路(公路)口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施的配備見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)文本附錄陸路(公路)口岸檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)要求。 附件1:口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施起草背景科技司高度重視“口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”工作,于2014年9月18日起草了“口岸檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作方案”,對(duì)建設(shè)內(nèi)容和工作要求等進(jìn)行了明確,并選擇山東、天津、遼寧等地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查摸底,搜集并整理了各專業(yè)口岸查驗(yàn)相關(guān)的管理文件和標(biāo)準(zhǔn);2015年1月科技司下發(fā)了“關(guān)于提供口岸檢驗(yàn)檢疫技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)素材的函”,明確了口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施的建設(shè)原則,下發(fā)了口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施信息調(diào)查表,對(duì)山東、上海、寧波和廣東口岸進(jìn)行信息采集。2015年4月,對(duì)前期采集的信息按專業(yè)進(jìn)行分類匯總,安排天津、寧波、上海和廣東,分別對(duì)貨物查驗(yàn)、衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫、食品查驗(yàn)等專業(yè)進(jìn)行了進(jìn)一步梳理和確認(rèn),初步完成了口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明(討論稿)和口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(討論稿)的起草工作。本標(biāo)準(zhǔn)在起草過(guò)程中主要參考了總局令、各業(yè)務(wù)司局發(fā)布的管理規(guī)定、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等;相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)范性文件及標(biāo)準(zhǔn)信息如下: 一、法律法規(guī)及規(guī)范性文件1、國(guó)質(zhì)檢通【2007】149號(hào)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放口岸出入境檢驗(yàn)檢疫設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定2、國(guó)質(zhì)檢科【2010】422號(hào)質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)基本要求3、總局令144號(hào)進(jìn)出口食品安全管理辦法4、國(guó)質(zhì)檢動(dòng)【2013】717號(hào)進(jìn)境水果制定口岸檢驗(yàn)檢疫建設(shè)要求5、國(guó)質(zhì)檢動(dòng)【2013】477號(hào)質(zhì)檢總局關(guān)于規(guī)范進(jìn)口糧食指定口岸相關(guān)事宜的通知6、總局令【2014】106號(hào)質(zhì)檢總局關(guān)于規(guī)范進(jìn)境糧食指定口岸措施的公告7、國(guó)質(zhì)檢食【2013】298號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的通知8、總局令【2011】136號(hào)進(jìn)出口肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法9、總局令【2000】1號(hào) 進(jìn)口汽車檢驗(yàn)管理辦法10、質(zhì)檢檢【2012】596號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步明確進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)規(guī)定要求的通知11、總局令【2009】119號(hào) 進(jìn)口可用原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法二、標(biāo)準(zhǔn):(一)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì):1)SN/T 1861出入境口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理規(guī)程總則2)SN/T 1466國(guó)境口岸化學(xué)因子恐怖事件監(jiān)測(cè)規(guī)程3)SN/T 1552國(guó)境口岸生物因子恐怖事件檢測(cè)規(guī)程4)SN/T 1542國(guó)境口岸核和輻射恐怖事件監(jiān)測(cè)規(guī)程5) SN/T 2752.3 衛(wèi)生檢疫人員的自我防護(hù)規(guī)范 第3部分:核輻射(二)口岸衛(wèi)生檢疫事件處理:1) SN/T 1270 入出境散裝貨物消毒規(guī)程2) SN/T 1211入境霍亂染疫航空器的衛(wèi)生處理規(guī)程3) SN/T 1245入出境列車消毒規(guī)程4) SN/T 1250入出境船舶客艙消毒規(guī)程5) SN/T 1285入出境船舶貨艙消毒規(guī)程6) SN/T 1253入出境集裝箱及其貨物消毒規(guī)程7) SN/T 1333入出境汽車和其他車輛消毒規(guī)程(三)除蟲(chóng)規(guī)程:1) SN/T 1302 入出境散裝貨物除蟲(chóng)規(guī)程2) SN/T 1215入出境客運(yùn)列車除蟲(chóng)規(guī)

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