縣水務(wù)局水管體制改革工作總結(jié).doc

縣水務(wù)局水管體制改革工作總結(jié)XX年，我縣的水管體制改革工作在省水利廳、農(nóng)水局、市水務(wù)局的幫助和指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣級相關(guān)部門的大力支持下，嚴(yán)格按國務(wù)院辦公廳關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見（國辦發(fā)XX45號）和省、市有關(guān)水管體制改革的工作要求，搞好調(diào)查摸底，認(rèn)真制定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，于XX年12月底，完成了我縣水管體制改革任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下： 一、水管體制改革總體進(jìn)展情況 我縣有120座水庫，其中：中型水庫1座，小（一）型水庫25座，小（二）型水庫94座。改革前，由于管理體制不順，存在著不少弊端，嚴(yán)重影響水庫效益的發(fā)揮，也潛伏著一定的安全隱患。主要表現(xiàn)為：一是管理混亂，有的水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，有的水庫由村社管理，未統(tǒng)一到四川省水利工程管理?xiàng)l例等水利法規(guī)上；二是管理機(jī)構(gòu)不健全，無經(jīng)濟(jì)來源，職工補(bǔ)助低，人員不穩(wěn)定（均屬臨時人員）；三是產(chǎn)權(quán)不明，責(zé)任不清，水費(fèi)征收困難；四是工程管護(hù)責(zé)任不落實(shí)，特別是跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的水庫，用水矛盾突出，水事糾紛頻繁等，已不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。 按照省水利廳水管體制改革的總體部署，我縣水務(wù)局、人事局和財(cái)政局共同研究制定了富順縣小型水庫管理體制改革實(shí)施方案，并報(bào)經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)同意，隨后，縣機(jī)構(gòu)編制委員會發(fā)出了關(guān)于水務(wù)片區(qū)站、水庫管理站機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制的通知。按照富順縣小型水庫管理體制改革實(shí)施方案，建立了九個片區(qū)水庫管理站（不包括木橋溝水庫管理所，該所于XX年已完成改革），擇優(yōu)選用了片區(qū)水庫管理站工作人員和負(fù)責(zé)人（站長、副站長），同時完成了水庫臨時人員的安置。目前，各片區(qū)站人員全部到位，已正常地開展了工作。 二、縣屬工程改革進(jìn)展情況 我縣有骨干工程26處。按照水利工程管理體制改革實(shí)施意見（國辦發(fā)XX45號）和省、市有關(guān)水管體制改革要求，在此次改革中納入國管的骨干工程有26處、一般水利工程94處。改革前的水管單位120個，改革后設(shè)立水管單位10個（含木橋溝水管所）。 三、水管單位分類定性、定崗定員、經(jīng)費(fèi)測算情況 1、分類定性情況：根據(jù)我縣小型水庫所承擔(dān)的防洪、排澇、農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村安全飲水等任務(wù)，對全縣120座水庫管理單位界定為純公益性，屬財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位。 2、定崗定員情況：根據(jù)水利部關(guān)于加強(qiáng)小型水庫安全管理工作的意見（水利部水建管XX188號）關(guān)于“小一型水庫配備不少于3名專職管理人員、重點(diǎn)小二型水庫配備不少于2名專職管理人員”的要求，按照因事設(shè)崗，以崗定責(zé)、按崗定員的編制原則，測算并經(jīng)批準(zhǔn)編制為135名（其中：木橋溝水庫管理所16名）。 3、經(jīng)費(fèi)測算情況：水庫管理單位納入縣財(cái)政預(yù)算，實(shí)行財(cái)政全額撥款。水庫管理單位在職職工統(tǒng)一執(zhí)行由縣人事局核定的事業(yè)單位人員工資標(biāo)準(zhǔn)。按照財(cái)政事業(yè)人員人均支出標(biāo)準(zhǔn)1.9萬元/年計(jì)算，縣財(cái)政年基本支出為256萬元。對水庫的維修養(yǎng)護(hù)也按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測算，維修養(yǎng)護(hù)資金年需72萬元。 四、兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況及經(jīng)費(fèi)落實(shí)渠道 水庫管理單位在職職工統(tǒng)一執(zhí)行由縣人事局核定的事業(yè)單位人員工資標(biāo)準(zhǔn)。并按照有關(guān)法律法規(guī)和政策參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各類保險(xiǎn)。 縣財(cái)政已落實(shí)公益性工程養(yǎng)護(hù)資金72萬元；水庫大型維修整治及更新改造，積極爭取上級投入資金解決。非公益性部分的日常維修養(yǎng)護(hù)及更新改造工程建設(shè)由經(jīng)營性單位自行確定。 五、管養(yǎng)分離情況 為提高我縣水利工程養(yǎng)護(hù)水平，降低運(yùn)行成本，我縣積極推行水利工程管養(yǎng)分離。通過管養(yǎng)分離，使管理單位能夠?qū)⒕θ客度氲焦芾砉ぷ髦?，同時也能使養(yǎng)護(hù)工作更專業(yè)、更規(guī)范。按照富順縣小型水庫管理體制改革實(shí)施方案的規(guī)定，要求水管單位要嚴(yán)格按照工程招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，積極推進(jìn)水