生態(tài)文明建設(shè)前沿報告-水污染治理進行時(一)《經(jīng)濟半小時》.docx

經(jīng)濟半小時 20150605 生態(tài)文明建設(shè)前沿報告：水污染治理進行時（一） 【河南鄭州是華中地區(qū)千萬級人口的大城市，境內(nèi)有較大的河流29條，分屬于黃河和淮河兩大水系。目前鄭州市的生活用水主要取自黃河，但是城市居民的生活污水，經(jīng)處理后，卻排進了地勢更低的淮河。從鄭州市到淮河之間，有一條叫做賈魯河的河流，鄭州每天產(chǎn)生的大部分生活污水，就是通過賈魯河排進淮河的。一個千萬級人口的城市，其每天的生活污水是怎樣處理的？又究竟對城市周邊的河流帶來了怎樣的影響？】6月5日是世界環(huán)境日，從今天起我們將用五天的時間一起和您關(guān)注我們身邊的水環(huán)境。河南鄭州是華中地區(qū)千萬級人口的大城市，境內(nèi)有較大的河流29條，分屬于黃河和淮河兩大水系。目前鄭州市的生活用水主要取自黃河，但是城市居民的生活污水，經(jīng)處理后，卻排進了地勢更低的淮河。從鄭州市到淮河之間，有一條叫做賈魯河的河流，鄭州每天產(chǎn)生的大部分生活污水，就是通過賈魯河排進淮河的。一個千萬級人口的城市，其每天的生活污水是怎樣處理的？又究竟對城市周邊的河流帶來了怎樣的影響？央視財經(jīng)經(jīng)濟半小時記者的調(diào)查就從賈魯河開始?！靶↑S河”治理初見成效但距“水十條”標準仍有距離央視財經(jīng)經(jīng)濟半小時記者：我身后這條河流就是賈魯河，是河南省境內(nèi)除黃河之外，最長、流域面積最廣的一條河流，素有小黃河之稱，并且鄭州市的生活污水經(jīng)過處理之后，絕大部分都流向了這條河流，那么這條河的水質(zhì)如何呢？我們現(xiàn)在就去看一下。賈魯河發(fā)源于鄭州新密，是淮河水系主要支流之一，向東北流經(jīng)鄭州市，最終流入淮河。它全長255.8公里，其中鄭州市內(nèi)的金水河、索須河、熊兒河、七里河、東風渠都是它的支流。沿著這條河，我們一路查看，遇到一位村民在河邊干農(nóng)活。 賈魯河發(fā)源于鄭州新密，是淮河水系主要支流之一它全長255.8公里，其中鄭州市內(nèi)的金水河、索須河、熊兒河、七里河、東風渠都是它的支流。宋大爺今年70多歲了，是鄭州市金水區(qū)周莊村的村民，他們的村子就挨著賈魯河。宋大爺告訴我們，現(xiàn)在附近的村民，經(jīng)常會在這條河里抓魚。宋大爺說，幾十年來，他一直見證著賈魯河水質(zhì)的變化，上個世紀，他還修挖過賈魯河的河道。鄭州市金水區(qū)周莊村村民：我小時候賈魯河的水清得還可以喝呢，洗澡。記者：什么時候的事兒？村民：我小時候。記者：都是喝賈魯河的水？村民：那可不是，這莊上吃水都是賈魯河的水。宋大爺告訴我們，小時候河水清澈，有魚有蝦，不過在上世紀九十年代的時候，這條河變成了鄭州市最著名的臭水河，到了夏天，臭氣逼著他們村的村民，無法待在家里。鄭州市金水區(qū)周莊村村民：（當時）站到這臭得很，聞到刺鼻的。記者：這有五十米？鄭州市金水區(qū)周莊村村民：有五十米，它都刺鼻子，特別臭。村民：水比原來好點了，清點了，原來水都是黑色的。在上世紀九十年代的時候，這條河變成了鄭州市最著名的臭水河張大媽今年60歲，嫁到周莊幾十年了，張大媽在賈魯河河邊養(yǎng)了幾個魚塘。她告訴我們，河水的水質(zhì)，和前幾年前相比，確實發(fā)生了很大的改變，但是還遠遠沒有達到優(yōu)質(zhì)，因為他們現(xiàn)在的生活，還受到這條河污染的影響。張大媽：溫一壺水，你都得一次一刷壺，你不刷那底下都跟那甜湯似的。記者：經(jīng)過這一路調(diào)查，老百姓的反映，這個水質(zhì)較幾年前確實有了明顯的改善，到底這個水質(zhì)如何呢，現(xiàn)在我們就取個樣本來看一下。首先從感觀上看這個水還是比較清澈的，聞一下也沒有異味，那么這個水質(zhì)到底如何呢，我們還是請相關(guān)的專業(yè)人士檢測一下。記者在賈魯河內(nèi)取了一瓶水隨后記者找到了鄭州市環(huán)境保護監(jiān)測中心的工作人員，進行檢測。鄭州市環(huán)保局工作人員：取出來的這個水樣，透明度還是可以的，但是具體里邊值多少，還得到實驗室看，從直觀上看水還是可以的。工作人員告訴記者，對于鄭州市境內(nèi)的每條河流，他們都會按照常規(guī)進行監(jiān)察監(jiān)測。鄭州市環(huán)保局工作人員：每個月月初。記者：每個月檢測一下？鄭州市環(huán)保局工作人員：平常有個自動在線（檢測），基本上每天都有數(shù)據(jù)。第二天，記者來到鄭州市環(huán)保局的檢測中心，查詢水樣的檢測結(jié)果。鄭州市環(huán)境保護監(jiān)測中心站副站長張玉峰：測量下，一項是COD，化學(xué)需氧量是26，氨氮是0.508。記者：這兩個數(shù)字是什么概念。張玉峰：應(yīng)該是可以達到地表水四類標準。河南省鄭州市下達的這個責任指標是地表五類水，COD少于40就可以，氨氮小于2就可以了。第二天，記者來到鄭州市環(huán)保局的檢測中心，查詢水樣的檢測結(jié)果鄭州市環(huán)境保護監(jiān)測中心站副站長張玉峰告訴記者水質(zhì)達到達到地表水四類標準。鄭州市的城市生活污水經(jīng)處理后，主要是通過賈魯河排往淮河，從這個意義上說，貫穿鄭州市區(qū)的賈魯河其實就是一條生活污水排水渠。由于賈魯河沒有天然的水源，其河水幾乎都是城市污水處理之后的中水，因此賈魯河的水質(zhì)必須要靠人工治理，才能達到國家和河南省的水質(zhì)要求。那么這樣的水排往淮河，對淮河的影響當然不小。2015年4月16日，國務(wù)院印發(fā)水污染防治行動計劃，水十條正式出爐。水十條的主要指標中提到：到2020年，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于類）比例總體達到70以上，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10以內(nèi)，到2030年，全國七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到75以上，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于類比例總體為95左右。2015年4月16日，國務(wù)院印發(fā)水污染防治行動計劃，水十條正式出爐。要實現(xiàn)水十條的指標，2020年，淮河達到或優(yōu)于三類水體，作為淮河水系主要支流之一，又承擔著鄭州市區(qū)生活污水排放的賈魯河，要求就更高，張玉峰說這對他們是一個巨大的挑戰(zhàn)。張玉峰：難度是非常大的。因為全部的污水轉(zhuǎn)化成地表水三類水，三類水像黃河，作為鄭州原來的主要的飲水水源，要求也是三類水標準。記者：從你們專業(yè)檢測這個部門來說，三類四類五類這個差別，雖然是一類，雖然跨越難度是不是比較大的。張玉峰：是，需要跨一個大的臺階。這是上個世紀九十年代淮河的一張照片，污水橫流、臭氣熏天、百姓叫苦不迭。淮河是我國最早進行水污染綜合治理的重點河流之一，被國家列為重點治理的“三河三湖”之首。2015年4月國務(wù)院發(fā)布的水污染防治行動計劃明確提出：到2020年全國七大重點流域水質(zhì)達到或優(yōu)于類水的比例總體達到70以上，而目前水質(zhì)為劣五類的淮河顯然是防治難點中的難點。上個世紀九十年代淮河污水橫流、臭氣熏天、百姓叫苦不迭目前鄭州的城市生活污水大部分都是通過賈魯河流進淮河，我給大家這樣一組數(shù)據(jù)：鄭州市每天的生活污水140萬噸左右，鄭州市建成區(qū)有6座污水處理廠，處理能力是145萬噸，現(xiàn)在每天實際處理污水量135萬噸，處理率達到95，處理后的污水大部分通過賈魯河排往淮河。我們的記者也來到鄭州市的污水處理廠，現(xiàn)場調(diào)查了鄭州市生活污水的處理情況。污水處理廠日處理20萬噸城市污水排放標準達國家一級A水平鄭州市五龍口污水處理廠副廠長周鵬：這基本都是生活污水，咱們居民家中的洗漱用水，排水，包括下水道的一些水，包括醫(yī)院、餐飲這些生活用完的一些污水。央視財經(jīng)經(jīng)濟半小時記者：每天你們這個量是多少，就每天進來都要處理多少？周鵬：每天處理20萬噸。五龍口污水處理廠是國家重點流域水污染防治“十五”規(guī)劃的重點工程，是鄭州市興建的第二座城市生活污水處理廠，設(shè)計總規(guī)模日處理能力20萬噸城市生活污水，2010年6月底完成環(huán)保驗收，出水執(zhí)行城市生活污水排放標準國家一級A標準。周鵬：這個污水處理廠，現(xiàn)在一期就咱們10萬噸的管道覆蓋了大概37平方公里。周鵬告訴記者，這個污水處理廠規(guī)劃是服務(wù)37平方公里，實際上目前項目暫時承擔高新區(qū)、馬寨鎮(zhèn)、須水鎮(zhèn)等區(qū)域的污水處理任務(wù)，服務(wù)面積實際上達到了113平方公里。周鵬：咱們現(xiàn)在站這個池子就是污水處理廠的一個核心工藝了，就是生物池，主要污水處理過程主要靠的就是咱們看到的生物池里面的微生物。五龍口污水處理廠的生物池經(jīng)過一系列的處理，鄭州市的生活污水處理之后，有沒有達到城市生活污水排放標準呢？周鵬：這個水能達到一級A的處理標準。為了更直觀的給記者展示他們處理后的中水水質(zhì)，周鵬帶記者來到一個魚缸前。周鵬：這個就是我們處理后的中水，進這里面之后不停循環(huán)，相當于是一個活水。記者：如果某一個時間段處理的水不好，魚可能就活不了。周鵬：是的，但是我們沒有出現(xiàn)這種情況，那個魚已經(jīng)活了五年了。為了更直觀的給記者展示他們處理后的中水水質(zhì)，周鵬帶記者來到一個魚缸前。鄭州地處中國地理中心，是全國重要的鐵路、航空、高速公路、電力、郵政電信主樞紐城市，同時伴隨新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，鄭州經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展，目前市區(qū)面積已達1010平方公里，建成區(qū)面積346平方公里，市區(qū)總?cè)丝?70萬，流動人口300多萬，但經(jīng)濟增長所帶來的環(huán)境問題也日益明顯，城市生活污水排放量每年增長約5.49。鄭州市如何處理這日益增長的壓力呢？鄭州市污水凈化有限公司董事長，河南省污水處理協(xié)會理事長梁偉剛：鄭州市的污水處理率，包括它的運營水平，在全國應(yīng)該是處于第一方陣。梁偉剛告訴記者，鄭州市污水處理相對起步較晚，2000年底第一座污水處理廠開始投運，經(jīng)過15年的不懈努力，產(chǎn)業(yè)格局基本形成，中心城區(qū)范圍內(nèi)已擁有王新莊、五龍口、馬頭崗、陳三橋、南三環(huán)、馬寨6座現(xiàn)代化城市污水處理廠，總處理能力145萬噸日，實際處理水量約135萬噸日，城市生活污水排放標準也都達到國家一級A的水平。梁偉剛：污水處理現(xiàn)在到95，那么剩下這5，我們叫最后一公里，實際上你知道最后一公里走得艱難，怎么樣來完成這最后一公里呢，一個是現(xiàn)在鄭州市，大量地進行村莊的改造，道路完善，那么污水應(yīng)該會自然地進入到污水管網(wǎng)里邊，進入城市的污水處理廠來進行處理。盡管鄭州目前對城市污水的處理已經(jīng)達到了一個較高水平，但隨著水十條的出臺，新的挑戰(zhàn)又迎面而來。鄭州市目前執(zhí)行的城市生活污水排放標準是國家一級A的排放標準，即COD不高于50，氨氮不高于5（8）。如果繼續(xù)實施這一排放標準，將會大大影響淮河在2020年實現(xiàn)三類或優(yōu)于三類的水體標準。為此，河南省提出，城市的生活污水排放標準也需要升級，比如鄭州市市區(qū)城市生活污水排放標準從2016年7月1日起開始執(zhí)行優(yōu)于國家一級A排放標準，即COD不高于40，提高20；氨氮不高于3，提高60。其他污染物控制指標保持不變。盡管鄭州目前對城市污水的處理已經(jīng)達到了一個較高水平，但隨著水十條的出臺，新的挑戰(zhàn)又迎面而來。新的城市生活污水排放標準提出，就意味著所有城市生活污水處理系統(tǒng)必須進行改造升級。在鄭州新區(qū)，記者見到了一家正在新建的污水處理廠。鄭州市污水凈化有限公司總經(jīng)濟師閆富杰：鄭州新區(qū)污水處理廠主要分兩個部分，一部分是在廠區(qū)，就是新區(qū)污水處理廠廠區(qū)，一部分是在廠外的配套污水鋼管，新區(qū)污水處理廠廠區(qū)設(shè)計規(guī)模一天處理污水65萬噸，處理后的污水達到國家的一級A排放標準。閆富杰從1998年開始，至今近20年，一直從事鄭州市的污水處理廠的設(shè)計建設(shè)。從鄭州市第一座污水處理廠的建設(shè)，到現(xiàn)在建設(shè)的鄭州新區(qū)污水處理廠，每一次他都沒有落下。隨后他帶著記者參觀了正在建設(shè)的鄭州新區(qū)污水處理廠。央視財經(jīng)經(jīng)濟半小時記者：這里是鄭州新區(qū)的污水處理廠的進水主干管，到了這里我們的感覺還是挺令人震撼的，有一種美國大片的感覺，這的工作人員告訴我，內(nèi)徑是三米五，總長是32公里，在建成之后，這里將會有328平方公里的污水通過這一條管道進入污水處理廠。鄭州新區(qū)污水處理廠的進水主干管閆富杰告訴我們，鄭州新區(qū)污水處理廠工程設(shè)計總規(guī)模100萬噸日，一期建設(shè)規(guī)模為65萬噸天，計劃2015年底前建成通水。閆富杰：這個污水處理廠總體概算是34.5億，廠內(nèi)的概算是24億，廠外的概算是11億。鄭州的污水處理，雖然成效很大，但面對國務(wù)院水污染防治行動計劃的新要求，主管部門還面臨很大壓力。污水處理不僅關(guān)系到鄭州本身的生態(tài)環(huán)境，同樣也關(guān)系到淮河的治理。那么怎樣在全面提升鄭州市的污水排放系統(tǒng)，就成了一個擺在政府面前的一道難題。目前河南鄭州的城市污水處理率已超過90，但面對國務(wù)院水污染防治行動計劃的新要求，鄭州市的污水處理系統(tǒng)，無論是硬件還是軟件，都必須進行全新升級。污水處理系統(tǒng)軟件硬件全新升級鄭州治理水污染任重道遠而對于排向淮河的必經(jīng)之路賈魯河的污染，各級部門也在加緊整治的力度。鄭州市惠濟區(qū)長興路街道辦事處副主任師劉偉：這為了杜絕我們往河里流污水，所以建的泵站。央視財經(jīng)經(jīng)濟半小時記者：建的泵站。師劉偉：污水然后朝著這個排污溝里頭，然后直接解決這個問題了，不讓往河里流。今年1月份，鄭州市開展“水清河美”行動，2015年春節(jié)前，將對城區(qū)內(nèi)賈魯河、金水河、熊兒河、七里河、潮河、東風渠、魏河等七條河道進行集中整治和監(jiān)管。凡發(fā)現(xiàn)一處向河道排污的污水口，直接向污水口所在轄區(qū)政府扣款200萬元；對有積存垃圾未在期限內(nèi)清理的，將按照10倍標準有償清運，由市財政直接向所在轄區(qū)政府扣款。這個行動，也取得顯著效果。鄭州市城市管理局副局長翟月修：截止到現(xiàn)在我們已經(jīng)治理了大概是45。記者：45大概有多少個量？翟月修：截止到昨天是133個，發(fā)現(xiàn)一個截一個，發(fā)現(xiàn)一個截一個。133個，現(xiàn)在我就治理了102個，總共統(tǒng)計是102個，還剩下21個正在實施治理。2015年1月份，鄭州市開展“水清河美”行動，成效顯著翟月修表示，他們圍繞“新水十條”目標，要重點提升城市生活污水排放標準，要對老系統(tǒng)進行進行升級改造，使污水處理全部達到或超過國家要求的城市生活污水排放標準一級A處理標準，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)循環(huán)利用，說起水十條的目標，翟月修表示，壓力非常大，而和翟月修同樣有壓力的還有鄭州市環(huán)境保護局污染防治處的副處長李孟舉。鄭州市環(huán)境保護局污染防治處副處長李孟舉：我們感覺壓力非常大，因為從水十條出來之后，這個水質(zhì)改善的目標，比十二五期間要求更加高，更加嚴，形象一個比喻的話，可以從數(shù)量級上來比，比如說五類到四類，它是五到四的變化，數(shù)量級的工作量，包括難度上可以變化，比如說是10的五次方到10的四次方的這樣變化一樣，差的可能不是一個數(shù)，而是幾百位的努力了。牽一發(fā)而動全身，隨著2020國家對淮河等河流水質(zhì)要求達到三類或優(yōu)于三類水質(zhì)，鄭州市各河流的水質(zhì)，以及鄭州市城市生活污水排放標準都必須做出相應(yīng)的提升，而這對