眼鏡制配計量監(jiān)督管理辦法.doc

眼鏡制配計量監(jiān)督管理辦法 眼鏡制配計量監(jiān)督管理辦法 第一條為加強對眼鏡制配的計量監(jiān)督管理，規(guī)范眼鏡制配的計量行為，保護消費者的身體健康和人身安全，根據(jù)中華人民共和國計量法和國務(wù)院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的職責(zé)，制定本辦法。 第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事眼鏡制配計量活動和相關(guān)的計量監(jiān)督管理，必須遵守本辦法。 本辦法所稱眼鏡制配是指單位或者個人從事眼鏡鏡片、角膜接觸鏡、成品眼鏡的生產(chǎn)、銷售以及配鏡驗光、定配眼鏡、角膜接觸鏡配戴等經(jīng)營活動。 本辦法所稱成品眼鏡包括裝成眼鏡、太陽鏡等。 本辦法所稱配鏡驗光是指使用驗光設(shè)備等計量檢測儀器對消費者眼睛的屈光狀態(tài)進行測量、分析并出具驗光單的活動。 第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局對全國眼鏡制配計量工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內(nèi)的眼鏡制配計量工作實施監(jiān)督管理。 第四條眼鏡制配者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定: (一)遵守計量法律、法規(guī)和規(guī)章，制定眼鏡制配的計量管理及保護消費者權(quán)益的制度，完善計量保證體系，依法接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量監(jiān)督。 (二)遵守職業(yè)人員市場準(zhǔn)入制度規(guī)定，配備經(jīng)計量業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)合格，取得相應(yīng)職業(yè)資格的專（兼）職計量管理和專業(yè)技術(shù)人員，負責(zé)眼鏡制配的計量工作。 (三)配備的計量器具應(yīng)當(dāng)具有制造計量器具許可證標(biāo)志、編號、產(chǎn)品合格證；進口的計量器具應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法的有關(guān)規(guī)定。 (四)使用屬于強制檢定的計量器具必須按照規(guī)定登記造冊，報當(dāng)?shù)乜h級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案，并向其指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。當(dāng)?shù)夭荒軝z定的，向上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。 (五)不得使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計量器具。 (六)不得使用非法定計量單位，不得使用國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計量器具。 (七)申請計量器具檢定，應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核準(zhǔn)的項目和收費標(biāo)準(zhǔn)交納費用。 第五條眼鏡鏡片、角膜接觸鏡和成品眼鏡生產(chǎn)者除遵守本辦法第四條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的頂焦度、透過率和厚度等計量檢測設(shè)備。 (二)保證出具的眼鏡產(chǎn)品計量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。 第六條眼鏡鏡片、角膜接觸鏡、成品眼鏡銷售者以及從事配鏡驗光、定配眼鏡、角膜接觸鏡配戴的經(jīng)營者除遵守本辦法第四條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定： (一)建立完善的進出貨物計量檢測驗收制度。(二)配備與銷售、經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的驗光、瞳距、頂焦度、透過率、厚度等計量檢測設(shè)備。 (三)從事角膜接觸鏡配戴的經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的眼科計量檢測設(shè)備。 (四)保證出具的眼鏡產(chǎn)品計量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。 第七條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在進行計量監(jiān)督管理時應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定： （一）宣傳計量法律、法規(guī)和規(guī)章，督促眼鏡制配者遵守計量法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，做好眼鏡制配的計量監(jiān)督管理工作。 （二）對眼鏡制配中使用的計量器具和相關(guān)計量活動進行計量監(jiān)督管理，查處計量違法行為。 （三）引導(dǎo)眼鏡制配者完善計量保證體系和對有條件的眼鏡制配者開展省級“價格、計量信得過”活動。 （四）受理計量投訴，調(diào)解計量糾紛，組織仲裁檢定。 第八條計量檢定機構(gòu)和計量檢定人員進行計量檢定時，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定： （一）按照計量檢定規(guī)程在規(guī)定期限內(nèi)完成檢定，出具檢定證書。 （二）不得使用未經(jīng)考核合格或者超過有效期的計量標(biāo)準(zhǔn)開展計量檢定工作。 （三）不得指派未取得計量檢定員證件的人員從事計量檢定工作。 （四）不得擅自調(diào)整檢定周期。 （五）不得偽造數(shù)據(jù)。 （六）不得超過標(biāo)準(zhǔn)收費。 第九條眼鏡制配者違反本辦法第四條有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進行處罰： （一）違反本辦法第四條第（三）項規(guī)定的，責(zé)令改正，可以并處2000元以下罰款。 （二）違反本辦法第四條第（四）項、第（五）項規(guī)定，使用屬于強制檢定的計量器具未按照規(guī)定登記造冊，報當(dāng)?shù)乜h級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的，責(zé)令改正；使用屬于強制檢定的計量器具，未按照規(guī)定申請檢定或者超過檢定周期繼續(xù)使用的，責(zé)令停止使用，可以并處1000元以下罰款；使用屬于強制檢定的計量器具，經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的，責(zé)令停止使用，可以并處2000 元以下罰款；使用屬于非強制檢定的計量器具，未按照規(guī)定定期檢定以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的，責(zé)令停止使用，可以并處1000元以下罰款。 （三）違反本辦法第四條第（六）項規(guī)定，使用非法定計量單位的，責(zé)令改正；使用國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計量器具的，責(zé)令停止使用，沒收計量器具和全部違法所得，可以并處2000元以下罰款。 第十條眼鏡鏡片、角膜接觸鏡、成品眼鏡生產(chǎn)者違反本辦法第五條有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進行處罰： （一）違反本辦法第五條第（一）項規(guī)定的，責(zé)令改正，可以并處1000元以上10000元以下罰款；拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的，建議工商主管部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 （二）違反本辦法第五條第（二）項規(guī)定，責(zé)令改正，給消費者造成損失的，責(zé)令賠償損失，沒收全部違法所得，可以并處2000元以下罰款。 第十一條從事眼鏡鏡片、角膜接觸鏡、成品眼鏡銷售以及從事配鏡驗光、定配眼鏡、角膜接觸鏡配戴經(jīng)營者違反本辦法第六條有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進行處罰：（一）違反本辦法第六條第（一）項規(guī)定的，責(zé)令改正。 （二）違反本辦法第六條第（二）項規(guī)定的，責(zé)令改正，可以并處1000元以上10000元以下罰款；拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的，建議工商主管部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 （三）違反本辦法第六條第（三）項規(guī)定的，責(zé)令改正，可以并處2000元以下罰款。 （四）違反本辦法第六條第（四）項規(guī)定的，責(zé)令改正，給消費者造成損失的，責(zé)令賠償損失，沒收全部違法所得，可以并處2000元以下罰款。 第十二條眼鏡制配者違反本辦法規(guī)定，拒不提供眼鏡制配賬目，使違法所得難以計算的，可根據(jù)違法行為的情節(jié)輕重處以最高不超過30000元的罰款。 第十三條從事眼鏡制配計量監(jiān)督管理的國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十四條從事眼鏡制配計量器具檢定的計量檢定機構(gòu)和計量檢定人員有違反計量法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，按照計量法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。 第十五條本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定。 縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照本辦法實施行政處罰，必須遵守國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于行政案件辦理程序的有關(guān)規(guī)定。 第十六條行政相對人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第十七條本辦法下列用語的含義是指：（一）眼鏡制配者是指從事眼鏡鏡片、角膜接觸鏡、成品眼鏡的生產(chǎn)、銷售以及配鏡驗光、定配眼鏡、角膜接觸鏡配戴等經(jīng)營活動的單位或者個人。是本辦法所稱生產(chǎn)者、銷售者以及經(jīng)營者的統(tǒng)稱。 （二）生產(chǎn)者是指從事眼鏡鏡片