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精品課件 電子政務(wù)第四講電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè) 精品課件 本節(jié)提綱 為什么要進(jìn)行電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析電子政務(wù)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn)國(guó)家電子政務(wù)試點(diǎn)示范工程 精品課件 1為什么要進(jìn)行電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃 是政府部門(mén)確立的信息化建設(shè)目標(biāo) 戰(zhàn)略和資源計(jì)劃 為了實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展戰(zhàn)略 政府必須從自身工作和社會(huì)全局出發(fā) 結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)的信息技術(shù)水平 設(shè)計(jì)出電子政務(wù)的系統(tǒng)架構(gòu)和系統(tǒng)各部分之間的關(guān)系 并進(jìn)行技術(shù)選型和設(shè)施選購(gòu) 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃就其建設(shè)過(guò)程而言 在規(guī)劃 設(shè)計(jì)和實(shí)施 運(yùn)行這兩個(gè)層次上有著動(dòng)態(tài)螺旋式遞進(jìn)的特征 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃具有系統(tǒng)性 綜合性 變更性和可持續(xù)性的特點(diǎn)和要求 精品課件 1為什么要進(jìn)行電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃大致可以細(xì)分為如下幾個(gè)環(huán)節(jié) 明確政府服務(wù)公眾的使命 確認(rèn)政府信息化發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo) 明晰政府組織的業(yè)務(wù)流程及優(yōu)化策略 識(shí)別政府的核心工作和關(guān)鍵因素 確立電子政務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和資源戰(zhàn)略 描繪系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)各部分之間的邏輯關(guān)系 分析和把握系統(tǒng)的關(guān)鍵性能 選擇和確認(rèn)系統(tǒng)的基本技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式 精品課件 1為什么要進(jìn)行電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃要識(shí)別出國(guó)家或城市的電子政務(wù)的戰(zhàn)略需求 建立戰(zhàn)略性的電子政務(wù)框架 指導(dǎo)具體的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃 同時(shí)指導(dǎo)資源分配 對(duì)有限的資源進(jìn)行整合 保證盡可能有效地建設(shè)系統(tǒng) 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃必不可少 它是衡量國(guó)家 城市 社區(qū)對(duì)電子政務(wù)理解程度的一個(gè)重要標(biāo)志 是開(kāi)展理性的電子政務(wù)工程的里程碑式的決策點(diǎn) 反過(guò)來(lái) 集技術(shù)水準(zhǔn) 經(jīng)濟(jì)實(shí)力 文化傳統(tǒng)于一體的電子政務(wù)工程 如果沒(méi)有成熟的戰(zhàn)略規(guī)劃就盲目行動(dòng) 在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施快速更新的環(huán)境下 不僅會(huì)造成巨大的資源浪費(fèi) 還會(huì)在傳統(tǒng)管理體制的慣性中引發(fā)強(qiáng)化舊體制或結(jié)構(gòu)混亂的兩種不同類(lèi)型的體制風(fēng)險(xiǎn) 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的重要性 精品課件 1為什么要進(jìn)行電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃 重要性具體體現(xiàn)在 行政體系結(jié)構(gòu)和政府職能實(shí)現(xiàn)形式的復(fù)雜性 決定了電子政務(wù)規(guī)劃的重要性電子政務(wù)的最高境界是 互聯(lián)互通 資源共享 信息安全 在線(xiàn)服務(wù) 行政管理體制改革的動(dòng)態(tài)性 客觀(guān)上要求電子政務(wù)規(guī)劃要有前瞻性完善的項(xiàng)目規(guī)劃能夠引導(dǎo)電子政務(wù)項(xiàng)目按時(shí)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)完善的項(xiàng)目規(guī)劃有利于資源的整合配置 避免重復(fù)建設(shè)帶來(lái)的浪費(fèi)完善的項(xiàng)目規(guī)劃能夠使電子政務(wù)項(xiàng)目更具有可操作性完善的項(xiàng)目規(guī)劃能夠?yàn)轫?xiàng)目實(shí)施和監(jiān)理工作提供指標(biāo)和依據(jù) 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的重要性 精品課件 1為什么要進(jìn)行電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃 必要性具體體現(xiàn)在 電子政務(wù)涉及的面很寬 既有G2G 也有G2B和G2C 究竟應(yīng)該從何處入手 它們之間的邏輯關(guān)系是什么 是許多部門(mén)或地方的領(lǐng)導(dǎo)干部感到困惑的一個(gè)問(wèn)題 很多地區(qū)和部門(mén)將電子政務(wù)的重點(diǎn)放在辦公自動(dòng)化和政府的內(nèi)網(wǎng) 外網(wǎng) 或各種專(zhuān)網(wǎng)的建設(shè)上 如果沒(méi)有明確地定義內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)以及它們的功能 它們充其量只是通訊的另一個(gè)工具或通道而已 背離了電子政務(wù)是構(gòu)造信息時(shí)代的政務(wù) 轉(zhuǎn)變政府職能和實(shí)現(xiàn)政府管理體制改革的基本宗旨 幾乎沒(méi)有一個(gè)部門(mén)主動(dòng)考慮與其它政府部門(mén)如何互聯(lián) 互通 互操作的問(wèn)題 主動(dòng)建議本部門(mén)可以向其它部門(mén)提供的數(shù)據(jù)或信息 有些部門(mén)以偏概全 務(wù)求達(dá)到以 我 覆蓋全局的目的 缺乏一種科學(xué)的態(tài)度 跑馬圈地 的色彩非常明顯 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的必要性 精品課件 1為什么要進(jìn)行電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃 必要性具體體現(xiàn)在 對(duì)于電子政務(wù)工程項(xiàng)目 不僅資金密集 技術(shù)復(fù)雜 而且組織行為學(xué)的各種因素影響極大 又面臨政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制改革的雙重壓力 因此 取得成功的難度比一般工業(yè)化的工程項(xiàng)目要大得多 在這種情況下 盡快形成我國(guó)電子政務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)的工程和管理規(guī)范十分重要 規(guī)劃不能只顧 要什麼 還必須考慮到 有什麼 規(guī)劃必須考慮其實(shí)現(xiàn)的約束條件 如果不根據(jù)可以獲得的資源 人財(cái)物 做規(guī)劃 規(guī)劃的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn) 規(guī)劃就只是一紙空文 沒(méi)有現(xiàn)實(shí)意義 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的必要性 精品課件 1為什么要進(jìn)行電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃 國(guó)家層面為電子政務(wù)的定位 把電子政務(wù)建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)信息化工作的重點(diǎn) 政府先行 帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化 我們要以加快電子政務(wù)建設(shè)作為切入點(diǎn) 充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的管理手段 提高政府的監(jiān)管能力 工作效率和公共服務(wù)水平 精品課件 1為什么要進(jìn)行電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃 精品課件 1為什么要進(jìn)行電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃 精品課件 1為什么要進(jìn)行電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃 精品課件 1為什么要進(jìn)行電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃 人口 法人單位 空間地理 宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)四大數(shù)據(jù)庫(kù)是整個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ) 由政府統(tǒng)一建立 四大數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)源在有關(guān)單位 建立多層數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)模型綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)是跨部門(mén)的 放在中間件服務(wù)器上規(guī)章 標(biāo)準(zhǔn)化 投資 協(xié)調(diào)統(tǒng)一考慮 平臺(tái) 綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)與各單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)關(guān)系示意圖 精品課件 2電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容 組建一個(gè)電子政務(wù)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組 進(jìn)行電子政務(wù)系統(tǒng)的調(diào)查研究 電子政務(wù)的系統(tǒng)規(guī)劃和可行性論證電子政務(wù)的系統(tǒng)分析電子政務(wù)系統(tǒng)分析方案的評(píng)審電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)方案的評(píng)審電子政務(wù)系統(tǒng)的實(shí)施電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行 推廣子政務(wù)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)電子政務(wù)系統(tǒng)的維護(hù) 電子政務(wù)建設(shè)的一般步驟 精品課件 2電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容 系統(tǒng)的需求分析系統(tǒng)的總體目標(biāo)和建設(shè)原則總體方案的設(shè)計(jì)系統(tǒng)功能的分析網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)技術(shù)路線(xiàn)以及關(guān)鍵技術(shù)的解決方案風(fēng)險(xiǎn)與控制人員培訓(xùn)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度安排經(jīng)費(fèi)的籌措 來(lái)源 預(yù)算項(xiàng)目的隊(duì)伍建設(shè)效益分析 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的基本內(nèi)容 精品課件 2電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容 電子政務(wù)工程項(xiàng)目必須堅(jiān)持 審慎規(guī)劃 小步快走 的原則 想得要大 起步要小 擴(kuò)展要快 是國(guó)際上公認(rèn)的信息化系統(tǒng)工程建設(shè)的戰(zhàn)略原則 規(guī)劃中確定的項(xiàng)目必須是有效益的 而且 這種效益應(yīng)該是可以測(cè)度的 一哄而起 一哄而上 是電子政務(wù)的大忌 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的一般原則 精品課件 2電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容 精品課件 2電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容 想得要大 ThinkBig 想得要大 不是貪大求全 不是面面俱到 不是 跑馬圈地 想得要大 是把與其相關(guān)的 方方面面的問(wèn)題都想清楚 根據(jù)對(duì)信息技術(shù)發(fā)展的預(yù)期 審慎地確定本部門(mén) 本單位電子政務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo) 或者說(shuō)一個(gè)期望實(shí)現(xiàn)的 電子政務(wù) 的藍(lán)圖 規(guī)劃的目標(biāo)應(yīng)該是產(chǎn)出明確的 可以測(cè)度的 而不是抽象的 概念化的 規(guī)劃要 大處 著眼 遠(yuǎn)處 著眼 要充分發(fā)揮想象力 要有洞察力 精品課件 2電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容 起步要小 StartSmall 系統(tǒng)建設(shè)一定要以小的 容易實(shí)現(xiàn)的 效果明顯的項(xiàng)目起步 確保 初戰(zhàn)必勝 將大的項(xiàng)目分解成若干個(gè)小的項(xiàng)目組織實(shí)施 這樣做 不僅是為了在實(shí)踐中鍛煉隊(duì)伍 獲得經(jīng)驗(yàn) 汲取教訓(xùn) 也是為了 以小勝求大勝 取得領(lǐng)導(dǎo)的信任和用戶(hù)的支持 無(wú)論什麼類(lèi)型的系統(tǒng) 從原型開(kāi)發(fā)入手十分重要 這樣 既可以摸清問(wèn)題的所在 又可以及早地與用戶(hù)溝通 發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中的問(wèn)題 起步小可以把風(fēng)險(xiǎn)降至最小 精品課件 2電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容 擴(kuò)展要快 ScaleFast 在已經(jīng)取得經(jīng)驗(yàn)和效益的基礎(chǔ)上 由點(diǎn)到面 由局部到全局 把原型試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)盡快加以推廣到整個(gè)系統(tǒng) 加快系統(tǒng)擴(kuò)張的步伐 盡快拿下這個(gè)系統(tǒng)所應(yīng)有的全部經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益 這樣 一方面可以充分享受信息化和信息技術(shù)帶來(lái)的好處 另一方面 也可以擴(kuò)大影響 在更大程度上取得政府和相關(guān)部門(mén)的支持 精品課件 2電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容 規(guī)劃要從整體和全局考慮規(guī)劃要從簡(jiǎn)單的項(xiàng)目開(kāi)始規(guī)劃要兼顧需求和成本規(guī)劃要以服務(wù)民眾為目標(biāo) 我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的基本原則 精品課件 2電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容 何時(shí)啟動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃由誰(shuí)負(fù)責(zé)電子政務(wù)系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃 啟動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的基本原則 精品課件 3電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析 建立有效的管理團(tuán)隊(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)是一個(gè)信息化的過(guò)程 很大程度上會(huì)涉及部門(mén)之間以及個(gè)人利益的重新分配 因而勢(shì)必會(huì)遇到重重阻力 政府信息化工作的成功在更大程度上不取決于技術(shù) 而取決于有效的管理 包括協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的利益和人際關(guān)系 進(jìn)行調(diào)查研究深入政府內(nèi)部進(jìn)行調(diào)查研究 全面了解和認(rèn)識(shí)政府的組織機(jī)構(gòu) 工作流程 規(guī)章制度以及職責(zé)分配等 制定電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案 電子政務(wù)項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作 精品課件 3電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析 需求分析是展開(kāi)電子政務(wù)項(xiàng)目規(guī)劃的第一步 科學(xué)的需求分析包括以下幾個(gè)方面 需求的確定需求的范圍需求的約束需求的管理需求目的分析質(zhì)量要求工作內(nèi)容 電子政務(wù)項(xiàng)目的需求分析 精品課件 3電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析 需求分析是展開(kāi)電子政務(wù)項(xiàng)目規(guī)劃的第一步 科學(xué)的需求分析包括以下幾個(gè)方面 工作程序與用戶(hù)充分溝通后 編寫(xiě) 確認(rèn) 審核 需求分析說(shuō)明書(shū) 工作方式 1 分發(fā)調(diào)研提綱給各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)填寫(xiě) 2 調(diào)研人員到各部門(mén)與有關(guān)人員進(jìn)行交談 收集業(yè)務(wù)信息 3 調(diào)研人員對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理 并就整理后的材料提出反饋 4 對(duì)整理后的反饋材料進(jìn)行補(bǔ)充 修改 5 調(diào)研人員根據(jù)修改后的材料 繼續(xù)進(jìn)行下一步的調(diào)研工作 6 最終整理出雙方都認(rèn)可的調(diào)研結(jié)果文檔 電子政務(wù)項(xiàng)目的需求分析 精品課件 3電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析 需求分析是展開(kāi)電子政務(wù)項(xiàng)目規(guī)劃的第一步 科學(xué)的需求分析包括以下幾個(gè)方面 工作成果編寫(xiě) 需求分析說(shuō)明書(shū) 系統(tǒng)功能界定書(shū) 工作計(jì)劃 等 電子政務(wù)項(xiàng)目的需求分析 精品課件 3電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析 什么是需求需求分析是展開(kāi)電子政務(wù)建設(shè)工程的第一步 研究電子政務(wù)的規(guī)劃 首先要搞清楚 目前 我的這個(gè)政府或政府部門(mén)在履行其職責(zé)時(shí)面臨著哪些問(wèn)題 最頭痛的問(wèn)題是什麼 最困難的問(wèn)題是什麼 或者 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的瓶頸是什麼 其次 是研究和分析 這些問(wèn)題中 哪些有可能通過(guò)利用現(xiàn)代信息技術(shù)而得到比較好的解決 條件是什麼 代價(jià)是什麼 風(fēng)險(xiǎn)是什麼 如果這些問(wèn)題沒(méi)有想清楚 電子政務(wù)的建設(shè)最好先不要起步 精品課件 3電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析 準(zhǔn)確定義需求的重要性電子政務(wù)工程的目標(biāo) 規(guī)劃或計(jì)劃 是根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展或政府業(yè)務(wù)改造對(duì)信息技術(shù)的需求來(lái)確定的 不是技術(shù)決定的 更不是為電子政務(wù)而電子政務(wù)的形象工程 實(shí)事求是地 準(zhǔn)確地定義需求 無(wú)論對(duì)電子政務(wù)的總體規(guī)劃還是一個(gè)具體的電子政務(wù)工程項(xiàng)目都是極為重要的 錯(cuò)誤的需求評(píng)估將導(dǎo)致錯(cuò)誤的目標(biāo)設(shè)定 錯(cuò)誤的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā) 錯(cuò)誤的網(wǎng)絡(luò)和軟硬件配置 并因而導(dǎo)致資源浪費(fèi)的嚴(yán)重后果 充分利用公用信息基礎(chǔ)設(shè)施 少花錢(qián) 多辦事 是明智的需求戰(zhàn)略 精品課件 3電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析 需求的特征需求是環(huán)境 技術(shù)和時(shí)間的函數(shù) 一個(gè)電子政務(wù)工程項(xiàng)目的需求 首先要看該政府部門(mén)所處的環(huán)境 包括已有的信息技術(shù)裝備和系統(tǒng) 人員信息化的準(zhǔn)備情況 以及系統(tǒng)所針對(duì)的業(yè)務(wù)流就信息化而言的成熟度 此外 還要看適用的信息技術(shù)是什麼 生命周期有多長(zhǎng) 成本有多高 現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)品的生命周期短則三年 長(zhǎng)不過(guò)五年 不是立即要用的 輕易不要納入系統(tǒng)的需求之中 所以 需求也是隨時(shí)間而變化的 對(duì)于一個(gè)不成熟的業(yè)務(wù)流 不應(yīng)該急于將其信息化 否則 這個(gè)系統(tǒng)最終的命運(yùn)不是作廢就是沒(méi)完沒(méi)了的改動(dòng) 精品課件 3電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析 需求的約束需求受到地方或部門(mén)對(duì)于電子政務(wù)的可能的投入的約束 即必須 看菜吃飯 量體裁衣 國(guó)家或者地方對(duì)于電子政務(wù)的投入都不可能是 上不封頂 的 政府要做的事情太多 對(duì)電子政務(wù)的投入一定是有限的 在有限的投入之下 充分地利用有限的資源 做好需求這篇文章 是規(guī)劃工作和系統(tǒng)設(shè)計(jì)高水平的體現(xiàn) 精品課件 3電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析 需求的管理在電子政務(wù)工程建設(shè)中 由于花的是公家的錢(qián) 政府部門(mén)有可能夸大需求 不要白不要 貪大求全是比較普遍的現(xiàn)象 此外 產(chǎn)品供應(yīng)商及系統(tǒng)集成商都可能從自身的利益 利潤(rùn) 出發(fā) 高估政府部門(mén)的實(shí)際需求 實(shí)事求是地評(píng)估需求 對(duì)電子政務(wù)工程建設(shè)而言是一大難點(diǎn) 解決這個(gè)問(wèn)題的辦法是發(fā)展客觀(guān) 公正 中立的第三方咨詢(xún)機(jī)構(gòu) 形成用戶(hù) 供應(yīng)商和咨詢(xún)商三方互相制約的機(jī)制 政府部門(mén)更要充分利用第三方的咨詢(xún)機(jī)構(gòu) 精品課件 3電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析 正確的預(yù)期在進(jìn)行電子政務(wù)的規(guī)劃時(shí) 應(yīng)該冷靜地認(rèn)識(shí)到 信息技術(shù)只是一種手段 電子政務(wù)也不是萬(wàn)應(yīng)靈丹 不能指望電子政務(wù)把什麼問(wèn)題都解決 對(duì)于電子政務(wù)工程可能產(chǎn)生的效益 必須進(jìn)行實(shí)事求是地 認(rèn)真地分析 包括可能的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 對(duì)于經(jīng)濟(jì) 社會(huì)效益說(shuō)不清楚的電子政務(wù)工程項(xiàng)目 寧可先不上 等到說(shuō)清楚了再?zèng)Q策 對(duì)電子政務(wù)工程不能期望過(guò)高 必須實(shí)事求是地判定電子政務(wù)工程在政府和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中可能扮演的角色 只去追求那些肯定可以拿得到手的效益和好處 精品課件 3電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析 有限的預(yù)期不能夸大電子政務(wù)在政府職能轉(zhuǎn)變 管理體制改革中的作用 在某些情況下 沒(méi)有信息技術(shù)的幫助 政府某些職能的轉(zhuǎn)變或者管理體制的改革是不可能完成的 或者是非常困難的 但是 并不是所有的情況都是如此 政府職能的轉(zhuǎn)變 管理體制的改革在很大程度上有賴(lài)于領(lǐng)導(dǎo)者的政治意愿 而不是信息技術(shù) 信息技術(shù)只是 協(xié)助 而已 具體負(fù)責(zé)電子政務(wù)工程的領(lǐng)導(dǎo)者或?qū)<乙侠淼卣f(shuō)明 預(yù)期 不能 謊報(bào)軍情 為了項(xiàng)目審批過(guò)關(guān)而夸大其詞 精品課件 3電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析 預(yù)期的控制強(qiáng)調(diào) 有限預(yù)期 有效地控制預(yù)期 是負(fù)責(zé)電子政務(wù)工程的領(lǐng)導(dǎo)者或?qū)<业呢?zé)任 不能控制預(yù)期 就不能避免失望和失敗 經(jīng)過(guò)論證的 比較現(xiàn)實(shí)的預(yù)期應(yīng)該讓所有的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)干部了解 以統(tǒng)一認(rèn)識(shí) 有利于電子政務(wù)工程的順利實(shí)現(xiàn) 信息技術(shù)的飛速發(fā)展 有可能給使人們產(chǎn)生一種過(guò)高的 虛假的預(yù)期 因此 在電子政務(wù)規(guī)劃和工程進(jìn)行的過(guò)程中 根據(jù)客觀(guān)情況的變化 適時(shí)地調(diào)整預(yù)期是必要的 精品課件 4電子政務(wù)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu) 集中式應(yīng)用模式管理信息系統(tǒng)的硬件 軟件 數(shù)據(jù)等信息資源在空間上集中配置的系統(tǒng)稱(chēng)為集中式系統(tǒng) 分布式應(yīng)用模式利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)把分布在不同地點(diǎn)的計(jì)算機(jī)硬件 軟件 數(shù)據(jù)等信息資源聯(lián)系在一起服務(wù)于一個(gè)共同的目標(biāo)而實(shí)現(xiàn)相互通信和資源共享 就形成了管理信息系統(tǒng)的分布式結(jié)構(gòu) 精品課件 4電子政務(wù)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu) 集中式應(yīng)用模式系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn) 信息資源集中 管理方便 規(guī)范統(tǒng)一 專(zhuān)業(yè)人員集中使用 有利于發(fā)揮他們的作用 便于培訓(xùn) 信息資源利用率高 系統(tǒng)安全措施實(shí)施方便 精品課件 4電子政務(wù)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu) 集中式應(yīng)用模式系統(tǒng)的不足 隨著系統(tǒng)規(guī)模的擴(kuò)大和功能的提高 系統(tǒng)復(fù)雜性迅速增大 給管理和維護(hù)帶來(lái)困難 對(duì)組織變革和技術(shù)發(fā)展的適應(yīng)性差 應(yīng)變力弱 不利于發(fā)揮用戶(hù)在系統(tǒng)開(kāi)發(fā) 維護(hù)和管理方面的主觀(guān)能動(dòng)性 當(dāng)主機(jī)出現(xiàn)故障時(shí) 系統(tǒng)癱瘓 所以系統(tǒng)比較脆弱 精品課件 4電子政務(wù)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu) 分布式應(yīng)用模式系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn) 可根據(jù)需要和方便來(lái)配置信息資源 有利于發(fā)揮用戶(hù)在系統(tǒng)開(kāi)發(fā) 維護(hù)和管理方面的主觀(guān)能動(dòng)性 系統(tǒng)擴(kuò)展方便 系統(tǒng)魯棒性好 網(wǎng)絡(luò)一個(gè)節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)故障不會(huì)導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的癱瘓 精品課件 4電子政務(wù)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu) 分布式應(yīng)用模式系統(tǒng)的不足 信息資源分散 系統(tǒng)開(kāi)發(fā) 維護(hù) 管理的標(biāo)準(zhǔn)不易統(tǒng)一 配置在不同地點(diǎn)的信息資源分屬不同的IS子系統(tǒng) 管理協(xié)調(diào)有一定的難度 各地系統(tǒng)工作條件和環(huán)境不一致 不利于安全保密措施的統(tǒng)一實(shí)施 精品課件 4電子政務(wù)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu) 客戶(hù)機(jī) 服務(wù)器模型將應(yīng)用程序從功能上分成兩部分 客戶(hù)機(jī)向服務(wù)器發(fā)出請(qǐng)求來(lái)訪(fǎng)問(wèn)網(wǎng)絡(luò)資源通常是與用戶(hù)接口的部分通常是中檔PC服務(wù)器為客戶(hù)機(jī)提供應(yīng)用有關(guān)資源 數(shù)據(jù)庫(kù) 海量磁盤(pán)驅(qū)動(dòng)器 連接網(wǎng)絡(luò)接收并響應(yīng)來(lái)自多個(gè)客戶(hù)機(jī)的請(qǐng)求通常是高檔PC 小型機(jī)或中型機(jī) 精品課件 4電子政務(wù)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu) 客戶(hù)機(jī) 服務(wù)器模型二層結(jié)構(gòu)的客戶(hù)機(jī) 服務(wù)器系統(tǒng) 精品課件 4電子政務(wù)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu) 客戶(hù)機(jī) 服務(wù)器模型三層結(jié)構(gòu)的客戶(hù)機(jī) 服務(wù)器系統(tǒng) 精品課件 4電子政務(wù)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu) 客戶(hù)機(jī) 服務(wù)器模型五種客戶(hù)機(jī) 服務(wù)器系統(tǒng)的類(lèi)型 精品課件 4電子政務(wù)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu) 瀏覽器 服務(wù)器 B S 模式B S客戶(hù)機(jī)使用HTTP協(xié)議來(lái)連接服務(wù)器請(qǐng)求并顯示存儲(chǔ)在服務(wù)器上的Web頁(yè)面典型的客戶(hù)機(jī) Web瀏覽器B S服務(wù)器等候來(lái)自客戶(hù)機(jī)的連接使用HTTP協(xié)議與客戶(hù)機(jī)對(duì)話(huà)存儲(chǔ)并向客戶(hù)機(jī)傳輸Web頁(yè)面 精品課件 4電子政務(wù)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu) 瀏覽器 服務(wù)器 B S 模式 精品課件 4電子政務(wù)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu) 瀏覽器 服務(wù)器 B S 模式的優(yōu)點(diǎn)由于采用基于超文本協(xié)議 HTTP 的WEB服務(wù)器和可以對(duì)WEB服務(wù)器上的超文本進(jìn)行操作的瀏覽器 使得MIS在信息處理技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了集格式化文本 圖象 聲音 視頻為一體的高度交互環(huán)境 使信息處理的深度和廣度大為增強(qiáng) 由于Internet技術(shù)采用統(tǒng)一的與平臺(tái)無(wú)關(guān)的跨平臺(tái)通信協(xié)議 瀏覽器和WEB服務(wù)器及相關(guān)的接口軟件應(yīng)用程序也獨(dú)立于計(jì)算機(jī)的軟硬件平臺(tái) 整個(gè)系統(tǒng)的開(kāi)放性和可移植性好 由于瀏覽器和WEB服務(wù)器及相關(guān)的接口軟件都有商品軟件選擇 而在服務(wù)器端以及必要的客戶(hù)端進(jìn)行應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的工具為HTML JAVA C 語(yǔ)言等 可大大節(jié)省應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的成本 縮短開(kāi)發(fā)周期 精品課件 4電子政務(wù)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu) 三層C S體系結(jié)構(gòu)示意圖 精品課件 4電子政務(wù)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu) 某聯(lián)盟 電子政務(wù)總體技術(shù)架構(gòu) 精品課件 4電子政務(wù)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu) 某聯(lián)盟 信息資源共享技術(shù)架構(gòu) 精品課件 4電子政務(wù)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu) 某聯(lián)盟 協(xié)同政務(wù)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu) 精品課件 4電子政務(wù)系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu) 某聯(lián)盟 協(xié)同政務(wù)運(yùn)行邏輯圖 精品課件 5電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電子政務(wù)模型的要求 電子政務(wù)系統(tǒng)可以分為 基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)電子政務(wù)平臺(tái)應(yīng)用軟件管理制度體系 精品課件 5電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)可以分為 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)界面設(shè)計(jì)安全設(shè)計(jì) 物理層 網(wǎng)絡(luò)層 應(yīng)用層 管理層 電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段涉及的其他工作要素 質(zhì)量要求工作內(nèi)容工作程序工作成果 精品課件 5電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 精品課件 6電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn) 一把手工程與政府信息主管 GIO 的關(guān)系問(wèn)題 全新模式GIO缺位規(guī)章法律滯后電子政務(wù)是行政管理的一次革命 信息社會(huì)中政府的運(yùn)作模式正在形成 一把手在工作中考慮借助政務(wù)網(wǎng)來(lái)解決問(wèn)題很難GIO精通政府運(yùn)作模型難 站在政府領(lǐng)導(dǎo)層面思考例如 政府現(xiàn)在的運(yùn)行模型 各類(lèi)人員的職責(zé)政府的主要工作流程的梳理本地區(qū)電子政務(wù) 信息化 工業(yè)化的關(guān)系本地區(qū)的信息流通方式 周期 格式本地區(qū)各類(lèi)公務(wù)員的信息需求 處理方式各局信息的共享 私有 保密關(guān)系 精品課件 6電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn) 需求分析 總體設(shè)計(jì)難以真正進(jìn)行難以把握地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo)和重點(diǎn)應(yīng)用驅(qū)動(dòng) 創(chuàng)新 重點(diǎn)難以做到不重視總體設(shè)計(jì)的作用目標(biāo)建設(shè)綱領(lǐng)實(shí)施步驟都來(lái)自總體設(shè)計(jì)總體設(shè)計(jì)無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)需求調(diào)查不充分系統(tǒng)規(guī)劃不明確總體設(shè)計(jì)不能充分論證從事總體設(shè)計(jì)的人材缺乏 政務(wù) IT 組織 精品課件 6電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn) 技術(shù)難點(diǎn)技術(shù)路線(xiàn)的選擇 簡(jiǎn)單與目標(biāo) 實(shí)用與技術(shù)先進(jìn) 新老系統(tǒng)的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)組織難點(diǎn)政府部門(mén)之間的協(xié)調(diào)項(xiàng)目的控制 軟件項(xiàng)目的通病 精品課件 6電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn) 難以達(dá)到目標(biāo)的幾種運(yùn)作方式克隆型 全部照搬現(xiàn)有辦公模型有必要嗎 需求準(zhǔn)確嗎 孤島型 各自為政 建立分散 重復(fù) 孤立的系統(tǒng)共享別人信息強(qiáng)調(diào)保密 特殊冒進(jìn)型 無(wú)總體規(guī)劃 一窩蜂行動(dòng) 虎頭蛇尾 草草收?qǐng)鲂蜗蠊こ陶?jī)工程盲目照搬 精品課件 6電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn) 考慮重點(diǎn)的角度角度一 以政府業(yè)務(wù)流為主線(xiàn) 逐個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)信息化確定政府目標(biāo)和任務(wù)梳理所有政府流程排出優(yōu)先秩序角度二 根據(jù)地區(qū)的特點(diǎn)設(shè)置優(yōu)先級(jí)從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)的優(yōu)先級(jí)設(shè)定增加稅收 稅收及各種費(fèi)用管理 財(cái)務(wù)管理 工資 各項(xiàng)開(kāi)支 各種投資 建設(shè)項(xiàng)目 資源和計(jì)劃管理 地理信息 資源信息 國(guó)有資產(chǎn) 城市規(guī)劃 良好的市場(chǎng)和投資環(huán)境 工商管理 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析 政策法規(guī) 從社會(huì)效益出發(fā)的優(yōu)先級(jí)設(shè)定面向居民的各種服務(wù) 社區(qū)服務(wù) 警察與公安系統(tǒng)教育與文化醫(yī)療保健環(huán)保與環(huán)境從政府自身建設(shè)出發(fā)的優(yōu)先級(jí)設(shè)定核心業(yè)務(wù)的有效性政務(wù)公開(kāi)政府資源的開(kāi)發(fā) 建設(shè)考慮的問(wèn)題 精品課件 6電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn) 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)路線(xiàn)分析三種建設(shè)路線(xiàn) 采用哪一種 第一種 網(wǎng)站互聯(lián)式統(tǒng)一建設(shè)政府專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò) 計(jì)算機(jī)設(shè)備 由各部門(mén)根據(jù)自已業(yè)務(wù)要求分期建設(shè)自已的網(wǎng)站 由政府網(wǎng)站連接各部門(mén)網(wǎng)站 資源基本分散在各局委辦 各局委辦自已獨(dú)立開(kāi)發(fā) 各局委辦聯(lián)合辦公靠分別登錄各個(gè)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)不是真正意義上的一站式門(mén)戶(hù)辦公信息孤島沒(méi)有消失 建設(shè)考慮的問(wèn)題 精品課件 6電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn) 精品課件 6電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn) 電子政務(wù)軟件系統(tǒng)的建設(shè)技術(shù)路線(xiàn)分析第二種 大統(tǒng)一式統(tǒng)一建設(shè)政府專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò) 計(jì)算機(jī)設(shè)備 DBMS和中間件服務(wù)器由政府主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃 一次性的建設(shè)所有的業(yè)務(wù)系統(tǒng) 統(tǒng)一政府門(mén)戶(hù)高度統(tǒng)一效率高建設(shè)周期長(zhǎng)維護(hù)難原有的資源得不到利用 建設(shè)考慮的問(wèn)題 精品課件 6電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn) 精品課件 6電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn) 電子政務(wù)軟件系統(tǒng)的建設(shè)技術(shù)路線(xiàn)分析第三種 公用軟件平臺(tái)式基于電子政務(wù)特點(diǎn) 由政府主管部門(mén)一次性的解決如下的問(wèn)題 解決異構(gòu)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)間的互聯(lián)互通 資源共享搭建各部門(mén)之間政府門(mén)戶(hù)的基礎(chǔ)性通用軟件提供統(tǒng)一的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)環(huán)境和運(yùn)行環(huán)境提供統(tǒng)一的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)模型 分布 集中 對(duì)已有政務(wù)子系統(tǒng)整合而構(gòu)建新的系統(tǒng)有統(tǒng)一的政府門(mén)戶(hù)和各種專(zhuān)業(yè)門(mén)戶(hù)由各部門(mén)在統(tǒng)一平臺(tái)上 根據(jù)已有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)分期分批開(kāi)發(fā)各種新的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng) 遷移已建立的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng) 數(shù)據(jù)分布 集中 共享難以實(shí)現(xiàn)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)難新老系統(tǒng)接口開(kāi)發(fā)工作量大 建設(shè)考慮的問(wèn)題 精品課件 6電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn) 精品課件 6電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn) 武漢市電子政務(wù)平臺(tái)結(jié)構(gòu) 精品課件 7國(guó)家電子政務(wù)試點(diǎn)示范工程 背景遵照黨中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于信息化建設(shè)的指示精神 2001年國(guó)家科技部在十五科技攻關(guān)計(jì)劃中組織了 中國(guó)電子政務(wù)應(yīng)用示范工程 的研究和開(kāi)發(fā)工作 該工程圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化對(duì)政務(wù)信息化的實(shí)際需求 借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 建設(shè)以電子化辦公和公眾服務(wù)為主 支持政府決策 以高效 公平 公開(kāi) 勤政 廉潔為特征的新型政府管理和工作模式的中國(guó)電子政務(wù)應(yīng)用示范工程 為我國(guó)政務(wù)體系的運(yùn)作模式的結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供技術(shù)支撐 電子政務(wù)示范工程著重解決 1 安全問(wèn)題 2 統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平臺(tái)與標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題 3 統(tǒng)一規(guī)劃問(wèn)題 4 信息的保密性 完整性 不可抵賴(lài)性沒(méi)有保障的問(wèn)題 精品課件 7國(guó)家電子政務(wù)試點(diǎn)示范工程 總體目標(biāo)設(shè)計(jì)符合中國(guó)特色的電子政務(wù)總體方案建設(shè)統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平臺(tái) 并進(jìn)行應(yīng)用示范建立電子政務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理規(guī)范加強(qiáng)應(yīng)用 提高政府的辦公效率和為公眾服務(wù)的能力和水平促進(jìn)形成一定規(guī)模的電子政務(wù)軟硬件產(chǎn)業(yè) 精品課件 7國(guó)家電子政務(wù)試點(diǎn)示范工程 主要內(nèi)容示范工程主要建設(shè)內(nèi)容是 依托一個(gè)公共體系 建設(shè)兩個(gè)支撐平臺(tái) 采取三項(xiàng)實(shí)施策略 重點(diǎn)推進(jìn)四種示范應(yīng)用 具體內(nèi)容如下 一 統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)支撐體系 1 機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng) 2 辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)絡(luò) 3 公共管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 二 建設(shè)兩個(gè)支撐平臺(tái) 安全支撐平臺(tái)和應(yīng)用支撐平臺(tái) 1 安全支撐平臺(tái) 2 應(yīng)用支撐平臺(tái) 三 采取三項(xiàng)實(shí)施策略 四 重點(diǎn)推進(jìn)四種示范應(yīng)用 五 總體部署 精品課件 7國(guó)家電子政務(wù)試點(diǎn)示范工程 一 統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)支撐體系統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)支撐體系是依托國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施 即網(wǎng)絡(luò)和安全基礎(chǔ)設(shè)施 遵循國(guó)家統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范體系 基于 三網(wǎng)一庫(kù) 的策略構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)體系 示范工程的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是服務(wù)于全局的關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施 在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 統(tǒng)一規(guī)劃 統(tǒng)一管理 有序?qū)嵤?在完善政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)和公眾服務(wù)網(wǎng)兩個(gè)物理隔離平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上 遵循國(guó)家統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范體系 建立域名管理系統(tǒng) 目錄服務(wù)系統(tǒng) 信息與安全規(guī)范和政務(wù)交換系統(tǒng) 形成結(jié)構(gòu)合理 功能完善 管理規(guī)范 安全可靠 靈活實(shí)用的基礎(chǔ)支撐體系 在國(guó)務(wù)院辦公廳建立國(guó)家電子政務(wù)中心節(jié)點(diǎn) 實(shí)現(xiàn)國(guó)辦與各地方 各部門(mén)的聯(lián)接 并與中央辦公廳 人大常委會(huì)辦公廳 政協(xié)辦公廳通過(guò)信息交換中心分別聯(lián)接 精品課件 7國(guó)家電子政務(wù)試點(diǎn)示范工程 一 統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)支撐體系 1 機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng)機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng) 簡(jiǎn)稱(chēng)內(nèi)網(wǎng) 是各個(gè)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的行政辦公局域網(wǎng) 其上分別運(yùn)行決策指揮 宏觀(guān)調(diào)控 行政執(zhí)行 應(yīng)急指揮 監(jiān)督檢查 信息查詢(xún)等各類(lèi)相對(duì)獨(dú)立的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) 內(nèi)網(wǎng)通過(guò)與辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng) 簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)網(wǎng) 的聯(lián)接 實(shí)現(xiàn)上下級(jí)之間的信息共享和各類(lèi)施政業(yè)務(wù) 內(nèi)網(wǎng)與專(zhuān)網(wǎng)之間采用邏輯隔離 精品課件 7國(guó)家電子政務(wù)試點(diǎn)示范工程 一 統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)支撐體系 2 辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng) 專(zhuān)網(wǎng) 建立在公共通信基礎(chǔ)設(shè)施之上 專(zhuān)網(wǎng)承載政府系統(tǒng)共建共享的政務(wù)資源信息庫(kù) 通過(guò)聯(lián)接各部門(mén) 各地方的內(nèi)網(wǎng) 形成覆蓋從國(guó)務(wù)院到各部門(mén) 各地方的資源網(wǎng)絡(luò) 為政府運(yùn)轉(zhuǎn)提供最主要的信息服務(wù) 業(yè)務(wù)協(xié)同支撐環(huán)境 專(zhuān)網(wǎng)按照國(guó)家的安全保密要求 與外網(wǎng)之間采用物理隔離 以確保內(nèi)部政務(wù)辦公 決策指揮等系統(tǒng)的運(yùn)行安全性 采取物理隔離的措施后 通過(guò)信息安全島系統(tǒng) 安全島的業(yè)務(wù)代理 數(shù)據(jù)交換服務(wù)等提供外網(wǎng)和專(zhuān)網(wǎng)之間的數(shù)據(jù)的安全交換功能 精品課件 7國(guó)家電子政務(wù)試點(diǎn)示范工程 一 統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)支撐體系 3 公共管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)公共管理與服務(wù)網(wǎng) 外網(wǎng) 建立在公共通信平臺(tái)之上 通過(guò)應(yīng)用支撐平臺(tái)與公共通信平臺(tái)實(shí)現(xiàn)接口 并與其他政府部門(mén)的外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)安全的互聯(lián)和信息交換 公共管理與服務(wù)網(wǎng)將通過(guò)統(tǒng)一門(mén)戶(hù)系統(tǒng)提供公眾政務(wù)服務(wù)的訪(fǎng)問(wèn)功能 并通過(guò)后面的應(yīng)用網(wǎng)關(guān)實(shí)現(xiàn)Web服務(wù)系統(tǒng)與公共通信平臺(tái)之間的邏輯隔離 以便確保內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行安全性 公共管理與服務(wù)網(wǎng)與宏觀(guān)調(diào)控系統(tǒng) 行政執(zhí)行系統(tǒng) 監(jiān)督檢查系統(tǒng)等部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接 并為有關(guān)部門(mén)之間的業(yè)務(wù)協(xié)同提供了底層的網(wǎng)絡(luò)支持 精品課件 7國(guó)家電子政務(wù)試點(diǎn)示范工程 二 建設(shè)兩個(gè)支撐平臺(tái) 安全支撐平臺(tái)和應(yīng)用支撐平臺(tái) 1 安全支撐平臺(tái)安全支撐平臺(tái)為電子政務(wù)示范工程提供統(tǒng)一的信息安全保障服務(wù) 主要包括 統(tǒng)一信任服務(wù)統(tǒng)一授權(quán)服務(wù)統(tǒng)一密碼管理網(wǎng)絡(luò)安全防御可信時(shí)間戳服務(wù)可信網(wǎng)絡(luò)管理 精品課件 7國(guó)家電子政務(wù)試點(diǎn)示范工程 二 建設(shè)兩個(gè)支撐平臺(tái) 安全支撐平臺(tái)和應(yīng)用支撐平臺(tái) 1 安全支撐平臺(tái)中國(guó)電子政務(wù)應(yīng)用示范工程的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)劃分為公共管理與服務(wù)網(wǎng) 外網(wǎng) 辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng) 專(zhuān)網(wǎng) 和內(nèi)部辦公網(wǎng) 內(nèi)網(wǎng) 這三個(gè)相對(duì)獨(dú)立 物理隔離或邏輯隔離 的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 電子政務(wù)安全支撐平臺(tái)的建設(shè)要基于這個(gè)網(wǎng)絡(luò)劃分原則來(lái)實(shí)施 安全支撐平臺(tái)的建設(shè)以業(yè)務(wù)為主線(xiàn)進(jìn)行劃分 即建設(shè)公共管理與服務(wù)網(wǎng)安全支撐平臺(tái)和辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)安全支撐平臺(tái) 兩者之間的信任服務(wù)通過(guò)橋CA來(lái)實(shí)現(xiàn) 在辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)建設(shè)中 國(guó)辦安全支撐平臺(tái)建設(shè)先行 其它各示范工程的安全支撐平臺(tái)中的信任服務(wù)體系以國(guó)辦信任服務(wù)體系為根 根據(jù)業(yè)務(wù)的實(shí)際需求 各應(yīng)用示范工程的安全支撐平臺(tái)可涵蓋信任服務(wù) 授權(quán)服務(wù) 密碼管理 網(wǎng)絡(luò)防御 可信時(shí)間戳服務(wù) 可信網(wǎng)絡(luò)管理等主要功能 在公共管理與服務(wù)網(wǎng)中 各部委及地方政府根據(jù)需要建立業(yè)務(wù)信任服務(wù)體系 相互之間的信任關(guān)系 可通過(guò)橋CA來(lái)實(shí)現(xiàn)交叉認(rèn)證 精品課件 7國(guó)家電子政務(wù)試點(diǎn)示范工程 二 建設(shè)兩個(gè)支撐平臺(tái) 安全支撐平臺(tái)和應(yīng)用支撐平臺(tái) 2 應(yīng)用支撐平臺(tái)電子政務(wù)應(yīng)用支撐平臺(tái)通過(guò)靈活有效的目錄策略和基于元信息交換的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制 建立分布合理的交換系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾服務(wù)和對(duì)內(nèi)辦公業(yè)務(wù) 決策支持 同時(shí) 建立內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的交換平臺(tái)和WEB服務(wù)平臺(tái) 電子政務(wù)應(yīng)用支撐平臺(tái)是整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)的重點(diǎn) 是可信政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的承載平臺(tái)和載體 為各類(lèi)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供了一個(gè)可信的計(jì)算環(huán)境支持 并由于提供多種用戶(hù)終端接入方式 便于對(duì)外應(yīng)用服務(wù) 精品課件 7國(guó)家電子政務(wù)試點(diǎn)示范工程 二 建設(shè)兩個(gè)支撐平臺(tái) 安全支撐平臺(tái)和應(yīng)用支撐平臺(tái) 2 應(yīng)用支撐平臺(tái)該平臺(tái)具有統(tǒng)一和安全兩個(gè)特點(diǎn) 平臺(tái)的統(tǒng)
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