XX煤礦停建整頓實(shí)施方案.docx

XX煤礦停建整頓實(shí)施方案上級(jí)主管部門：我礦認(rèn)真貫徹貴州省人民政府辦公廳“關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知”【黔府辦73號(hào)文】的精神，認(rèn)真吸取我省近期發(fā)生的三起煤與瓦斯突出事故的教訓(xùn)，結(jié)合XX年8月13日XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下達(dá)的“關(guān)于全縣突出礦井進(jìn)行停產(chǎn)整頓”的指令，特編制本整頓方案，請(qǐng)予審批。一、總體要求：深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知【國(guó)發(fā)23號(hào)】、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知【國(guó)發(fā)15號(hào)】、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知【黔府辦發(fā)25號(hào)】及國(guó)家和省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)， 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上；堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)煤礦安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高煤礦技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)全責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)：為了確保整頓工作安全順利完成，我礦特成立此次整頓方案實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：王鵬副組長(zhǎng)：許向前、李之利成 員：XX良、汪申書、王在貴、杜昌品、何傳剛、余開陽(yáng)、王元玉、陳應(yīng)剛、王中伍、梁大勤、葉海坤、嚴(yán)仕全、黃衛(wèi)平、司云勇。整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全辦公室，許向前同志兼任辦公室主任。三、主要任務(wù)、目的：以黨和國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)為指導(dǎo)，以國(guó)務(wù)院、省、地、縣人民政府、行業(yè)主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的重要部署為標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)礦井“防治煤與瓦斯突出、瓦斯治理、防治水、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度”等整頓工作，夯實(shí)礦井安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，提升礦井安全技術(shù)裝備和管理水平，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程變?yōu)閺臉I(yè)人員規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化崗位操作的自覺行為，從而達(dá)到“增強(qiáng)礦井抗災(zāi)能力，有效地預(yù)防各類安全事礦的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制”的目的。四、礦井現(xiàn)存在問(wèn)題及整頓方案：結(jié)合XX年8月份XX縣XX鄉(xiāng)安全監(jiān)管組到我礦進(jìn)行安全檢查時(shí)提出的問(wèn)題，以及我礦自查出的“礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、礦井瓦斯抽放、防治煤與瓦斯突出”等方面共15條的安全隱患，我礦按“整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時(shí)限、預(yù)案”“五到位”的原則制訂切實(shí)可行的整頓整改方案。五、實(shí)施的步驟：第一階段：集中學(xué)習(xí)、整頓思想、提高認(rèn)識(shí)階段；集中全礦管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括：“國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知”【國(guó)發(fā)23號(hào)】、貴州省人民政府辦公廳“關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知”【黔府辦73號(hào)】、防治煤與瓦斯突出規(guī)定、“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)瓦斯綜合治理工作”的通知、煤礦防治水規(guī)定、“貴州省煤礦防治水規(guī)定”、國(guó)務(wù)院“關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定”、煤礦安全規(guī)程、貴州省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定、省人民政府辦公廳關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)確保全省煤礦安全生產(chǎn)的通知及國(guó)家和省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使每一個(gè)從業(yè)人員從思想上認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性 ，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程變?yōu)閺臉I(yè)人員的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化崗位操作的自覺行為，并進(jìn)行一次考試，凡本次考試不及格者，一律不得上崗作業(yè)。第二階段：自查自糾階段對(duì)照“國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知”【國(guó)發(fā)23號(hào)】、貴州省人民政府辦公廳“關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知”【黔府辦73號(hào)】、防治煤與瓦斯突出規(guī)定、“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)瓦斯綜合治理工作”的通知、煤礦防治水規(guī)定、“貴州省煤礦防治水規(guī)定”、國(guó)務(wù)院“關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定”、煤礦安全規(guī)程、貴州省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定及國(guó)家和省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)，全面開展礦井自查自糾工作。第三階段：制訂方案，實(shí)施整頓整改階段：根據(jù)自查自糾的情況，結(jié)合本礦實(shí)際，按“定整改措施、整改責(zé)任人、整改資金、整改時(shí)限、預(yù)案”“五到位”的原則制訂切實(shí)可行的整頓整改方案，并報(bào)上級(jí)主管部門審批后，進(jìn)行整改。第四階段：鞏固提高，迎接驗(yàn)收階段：通過(guò)整頓整改，使礦井安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，礦井安全技術(shù)裝備和管理水平得到進(jìn)一步提高，礦井安全生產(chǎn)條件符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以迎接上級(jí)主管部門“停產(chǎn)整頓”專項(xiàng)驗(yàn)收。六、整頓期間安全保障措施。1、加強(qiáng)礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)值班，做到現(xiàn)場(chǎng)指揮。2、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和安全技術(shù)措施。3、整頓期間除了井下抽水以外，不安排其他工作。抽水工作按三班制進(jìn)行，每班入井人數(shù)為5人，分別是抽水工3人、瓦檢員1人、安全員1人。4、加強(qiáng)通風(fēng)安全管理，停產(chǎn)整頓期間主扇、局扇不得停止運(yùn)行。5、加強(qiáng)礦井安全保衛(wèi)工作，特別是對(duì)炸藥庫(kù)、三個(gè)井口、職工宿舍等重點(diǎn)部位的安全防范工作。6、整頓期間，礦級(jí)管理人員一律