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文檔簡介
在工作會議上的發(fā)言創(chuàng)新工作理念為建設(shè)富裕文明的現(xiàn)代化城區(qū)提供組織保障按照十六大“四新”要求,從實際出發(fā),明年工作的總體思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以新的工作理念為先導(dǎo),以科學(xué)化為突破口,不斷深化干部人事制度改革,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)組織工作的整體推進(jìn),為全面建設(shè)富裕文明的現(xiàn)代化城區(qū)提供強有力的組織保障。具體概括為“創(chuàng)新五個理念,完善兩個機制,尋求一個突破,抓好三項建設(shè)”。一、創(chuàng)新“五個工作理念”,即開放的理念、開發(fā)的理念、公開的理念、科學(xué)的理念和服務(wù)的理念理念,是推進(jìn)工作的先導(dǎo)。適應(yīng)十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求,面對不斷出現(xiàn)的新情況新問題新機遇新挑戰(zhàn),我們必須確立新的工作理念和價值取向,促進(jìn)干部人事工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍和新的提升。開放的理念。以面向全球、海納百川的開放胸襟,把建立健全選人用人、管人育人機制放到全市、全省、全國、全球的范圍去思考,從經(jīng)濟全球化的走向和層面來謀劃人力資源工作。充分利用現(xiàn)代化的手段和市場的雙重作用,吸引人才、用好人才、留住人才,與此同時,培養(yǎng)人才、舉薦人才、輸送人才,形成人才資源的有序流動和良性循環(huán),努力構(gòu)筑富民強區(qū)的人才高地。開發(fā)的理念。干部,包括黨政干部,都是現(xiàn)代社會的人才。按照現(xiàn)代人才理念,經(jīng)營、配置、開發(fā)好三支隊伍組成的干部資源是黨的組織部門的重要職責(zé)。我們要運用靈活的機制,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,在抓好干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、增強工作本領(lǐng)的同時,立足于挖掘、激發(fā)和開發(fā)干部的內(nèi)在潛能,讓廣大干部充分施展才華,在奉獻(xiàn)黨和人民事業(yè)的同時,使每個人的能力得到最有效發(fā)揮,組織要求與自身價值都能得到最大化體現(xiàn)。公開的理念。盡可能公開干部人事工作的政策規(guī)定、辦事程序、目標(biāo)要求,公開選拔方式、選拔規(guī)則、擬用人選的資格條件和崗位能力要求,公開干部選拔任用的結(jié)果,把群眾對結(jié)果的評價和滿意程度作為工作成效的重要標(biāo)尺??茖W(xué)的理念。組織工作,特別是干部工作有其內(nèi)在的規(guī)律,我們必須以科學(xué)的精神去探索這種規(guī)律,結(jié)合實際,認(rèn)真研究干部工作的本質(zhì)要求、運行特點和發(fā)展趨勢。堅持做到黨管干部的原則與改進(jìn)黨管干部的方法相結(jié)合,繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。學(xué)習(xí)借鑒國外科學(xué)的、先進(jìn)的人事管理制度和方法,改進(jìn)干部管理方法,逐步實現(xiàn)干部工作理論、管理體制、管理制度、管理方法和工作機制的科學(xué)化。服務(wù)的理念。增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,以平等的態(tài)度,尊重廣大干部、理解廣大干部、服務(wù)廣大干部,并通過道德引導(dǎo)、理解、溝通、認(rèn)同等極具人性化的因素,充分調(diào)動廣大干部的激情與活力,為想干事、能干事、干成事的干部創(chuàng)造良好的組織氛圍和工作環(huán)境。二、建立健全“兩個機制”,即干部選拔任用機制和管理監(jiān)督機制黨的十六大報告強調(diào)指出,深化干部人事制度改革,要以“建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機制為重點”。在全面建設(shè)小康社會階段,如何把建立健全“兩個機制”的要求落到實處,為全面建設(shè)小康社會選好人、用好人、管好人,是干部工作急需回答和解決的重大課題。構(gòu)建干部選拔任用機制,主要從推薦、考察、評價、決策、淘汰等五個環(huán)節(jié)入手。民主推薦、民主測評是擴大干部工作民主化的一項重要措施,我們要努力在擴大范圍、改進(jìn)方法、提高質(zhì)量上下功夫;考察的關(guān)鍵是提高準(zhǔn)確性,防止失真失實,因此,我們將進(jìn)一步改進(jìn)考察的方式方法,嚴(yán)格執(zhí)行考察預(yù)告制,盡可能實行差額考察制,擴大考察測評和談話的范圍,合理設(shè)置測評內(nèi)容,以適當(dāng)方式反饋考察結(jié)果;在評價方面,我們在原有做法的基礎(chǔ)上,將在建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用職位分析制度等方面作一些初步的探索。決策環(huán)節(jié)方面,我們將按照規(guī)范的程序要求,盡可能為區(qū)委提供較多的后備人選,讓區(qū)委在用人的決策上真正實現(xiàn)好中選優(yōu)。淘汰環(huán)節(jié)方面,主要是解決干部能上不能下的問題,積極營造干部“能上能下”正?;纳鐣諊瑸椤跋隆钡母刹繙p輕輿論壓力。構(gòu)建干部管理監(jiān)督機制,主要體現(xiàn)在理順體制、事前控制、事中約束、事后懲處等方面。我們將把主要精力放在關(guān)懷性監(jiān)督、激勵性監(jiān)督、愛護(hù)性監(jiān)督、醒示性監(jiān)督上,堅決避免產(chǎn)生束縛干部手腳、挫傷干部積極性的不良影響。三、尋求“一個突破”,即干部工作科學(xué)化科學(xué)化、民主化、制度化是干部人事制度改革的目標(biāo)。近年來,干部人事制度改革的民主化大潮已經(jīng)并
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