阜陽(yáng)市就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法

阜陽(yáng)市就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金管理，提高就業(yè)補(bǔ)助資金使用效益，充分發(fā)揮就業(yè)補(bǔ)助資金促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的作用，根據(jù)省財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)的通知（財(cái)社20161754號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。第二條 就業(yè)補(bǔ)助資金是由縣級(jí)以上人民政府設(shè)立、通過一般公共預(yù)算安排用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)資金，由財(cái)政部門會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門（以下簡(jiǎn)稱人社部門）管理。第三條 就業(yè)補(bǔ)助資金管理應(yīng)遵循的原則：公平公正。落實(shí)國(guó)家及省市普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，重點(diǎn)支持就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，促進(jìn)不同群體間公平就業(yè)。激勵(lì)相容。優(yōu)化機(jī)制設(shè)計(jì)，獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，先繳（墊）后補(bǔ)，發(fā)揮資金的激勵(lì)獎(jiǎng)懲作用，調(diào)動(dòng)各級(jí)政策執(zhí)行部門、政策對(duì)象等積極性。精準(zhǔn)效能。提高政策可操作性和精準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)督和控制，強(qiáng)化就業(yè)資金管理。第四條 就業(yè)補(bǔ)助資金的主要來源：（一）上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助；（二）本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排；（三）利息收入。第五條 本辦法適用于市本級(jí)及各縣(市、區(qū)，下同）就業(yè)補(bǔ)助資金的籌集、使用、管理和監(jiān)督。第二章 資金的支出范圍第六條 就業(yè)補(bǔ)助資金支出類別：（一）對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼。主要用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、校園招聘會(huì)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼、社會(huì)資本孵化基地補(bǔ)貼，以及經(jīng)市級(jí)人民政府批準(zhǔn)的其他支出。（二）公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助。主要用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助、高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助，以及經(jīng)市級(jí)人民政府批準(zhǔn)的其他支出。第七條 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員范圍包括：貧困勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，下同）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱五類人員），以及符合條件的企業(yè)在職職工。（一）就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。五類人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)，自主選擇依法設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，原則上個(gè)人先行付費(fèi)，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書的（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書，下同），根據(jù)就業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼，并根據(jù)省市培訓(xùn)的實(shí)際實(shí)時(shí)調(diào)整工種目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。（隨附皖人社秘201494號(hào)文件，會(huì)商人社局、三區(qū)，研究制定地方特色工種目錄及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))（二）企業(yè)新錄用人員崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)對(duì)簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同的新錄用人員，在勞動(dòng)合同簽訂后6個(gè)月內(nèi)組織崗位技能培訓(xùn)的，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，按不低于人均800元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼。（三）企業(yè)在崗職工技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)組織在崗職工開展技能提升培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)后取得的中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師職業(yè)資格證書人數(shù)，按照每人500元、1000元、2000元和3000元給予企業(yè)一次性的培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)職工利用業(yè)余時(shí)間自行參加培訓(xùn)并獲得高級(jí)工、技師、高級(jí)技師職業(yè)資格證書的，可申請(qǐng)一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。（四）定向、訂單式就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。職業(yè)院校、技工院校和其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂培訓(xùn)就業(yè)合作協(xié)議，開展定向、訂單式就業(yè)技能培訓(xùn)，可根據(jù)培訓(xùn)后的學(xué)員實(shí)際到合作企業(yè)的就業(yè)人數(shù)，按照每人100元給予教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼。第八條 職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對(duì)初次通過職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的五類人員，給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：取得職業(yè)資格證書的補(bǔ)貼150元；取得專項(xiàng)能力證書的補(bǔ)貼100元。第九條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。符合條件的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（實(shí)訓(xùn)基地），對(duì)法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求、勇于投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者和畢業(yè)前一年度的在校大學(xué)生（包括休學(xué)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生）開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，可按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)100元/人，創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)1000元/人，創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)（網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）1300元/人，改善企業(yè)培訓(xùn)1300元/人，創(chuàng)業(yè)基地實(shí)訓(xùn)800元/人。每位勞動(dòng)者只限享受一次同類別培訓(xùn)補(bǔ)貼（創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)屬階梯式培訓(xùn)的一個(gè)階段，也不得重復(fù)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼）。創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格學(xué)員提供不少于6個(gè)月后續(xù)服務(wù)，學(xué)員經(jīng)后續(xù)扶持并在1年內(nèi)成功創(chuàng)業(yè)的，根據(jù)后續(xù)扶持成功創(chuàng)業(yè)的學(xué)員人數(shù)，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)，給予創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心一次性后續(xù)服務(wù)補(bǔ)貼。第十條 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的人員范圍包括：就業(yè)困難人員（含建檔立卡的農(nóng)村貧困勞動(dòng)者）、高校畢業(yè)生、員工制家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員和符合條件的新創(chuàng)業(yè)失敗人員。（一）就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)招用就業(yè)困難人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼（不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的部分）。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按規(guī)定申請(qǐng)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼和職工醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按省財(cái)政廳、人社廳制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并隨全省補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整及時(shí)調(diào)整。就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。（二）高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，并與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同且為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)，按其為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼（不包括高校畢業(yè)生個(gè)人應(yīng)繳納的部分），補(bǔ)貼期限不超過12個(gè)月。離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按規(guī)定申請(qǐng)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼和職工醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過24個(gè)月，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按省財(cái)政廳、人社廳制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并隨全省補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整及時(shí)調(diào)整。 （三）員工制家庭服務(wù)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。符合條件的員工制家庭服務(wù)企業(yè)與員工簽訂1年以上勞動(dòng)合同并交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為員工實(shí)際繳納的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予不低于50%的補(bǔ)貼（不包括員工個(gè)人應(yīng)繳納的部分）。員工制家庭服務(wù)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的員工可延長(zhǎng)至退休外，其余員工補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過3年（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。（四）新創(chuàng)業(yè)失敗人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。在我市范圍內(nèi)工商登記注冊(cè)滿1年不滿3年的企業(yè)注銷后，其法定代表人或主要出資人登記失業(yè)，并以個(gè)人身份續(xù)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)6個(gè)月以上的初次創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者，按照企業(yè)納稅總額的50%（最高不超過1萬元），給予一次性社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。第十一條 公益性崗位補(bǔ)貼。享受公益性崗位補(bǔ)貼的人員范圍為就業(yè)困難人員（含建檔立卡的農(nóng)村貧困勞動(dòng)者），重點(diǎn)是大齡失業(yè)人員和零就業(yè)家庭人員。公益性崗位補(bǔ)貼分為個(gè)人崗位補(bǔ)貼和用人單位崗位補(bǔ)貼：按照每月不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY50%的標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)困難人員崗位補(bǔ)貼;按照每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位崗位補(bǔ)貼，吸納零就業(yè)家庭成員就業(yè)的另按照每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性崗位補(bǔ)助。公益性崗位補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年（以初次核定其享受公益性崗位補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。第十二條 就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼的人員范圍為離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。經(jīng)認(rèn)定的見習(xí)單位吸納離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加312個(gè)月就業(yè)見習(xí)，給予見習(xí)畢業(yè)生每人每月不低于1400元的生活補(bǔ)助，財(cái)政按照每人每月800元的標(biāo)準(zhǔn)給予見習(xí)單位就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)見習(xí)期滿后與見習(xí)畢業(yè)生簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)，且留用人數(shù)占當(dāng)年度見習(xí)畢業(yè)生50%以上的見習(xí)單位，根據(jù)吸納見習(xí)畢業(yè)生實(shí)際人數(shù)，按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予見習(xí)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第十三條 校園招聘會(huì)補(bǔ)貼。對(duì)舉辦免費(fèi)大型公益性招聘會(huì)（不得收取學(xué)生和用人單位費(fèi)用），并向所在地人社部門報(bào)送簽訂三方就業(yè)協(xié)議畢業(yè)生信息的市內(nèi)各高校（含阜陽(yáng)技師學(xué)院），根據(jù)簽訂三方就業(yè)協(xié)議人數(shù)，按照每人40元的標(biāo)準(zhǔn)給予高校補(bǔ)貼。第十四條 求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)在畢業(yè)年度有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、殘疾及獲得國(guó)家助學(xué)貸款等高校畢業(yè)生（含技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生），按每人800元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。第十五條 創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生（須為畢業(yè)2年內(nèi)，且是企業(yè)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人）初次創(chuàng)辦科技型（電子信息、光機(jī)電一體化、生物工程、節(jié)能環(huán)保、新型材料等）、現(xiàn)代服務(wù)型（現(xiàn)代物流業(yè)、高技術(shù)服務(wù)、設(shè)計(jì)咨詢、商務(wù)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、工程咨詢、人力資源、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、健康服務(wù)、法律服務(wù)、家庭服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等）小型微型企業(yè)，且所創(chuàng)企業(yè)工商注冊(cè)登記之日起正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予符合條件的高校畢業(yè)生一次性5000元的創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。第十六條 招聘會(huì)攤位費(fèi)補(bǔ)貼。信用等級(jí)“A”級(jí)以上（含A級(jí)）的民營(yíng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)舉辦公益性免費(fèi)招聘會(huì)的（入場(chǎng)企業(yè)戶數(shù)50家以上、招聘崗位2500個(gè)以上），按照實(shí)際入場(chǎng)招聘企業(yè)戶數(shù)200元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予攤位補(bǔ)貼。第十七條 社會(huì)資本孵化基地補(bǔ)貼。按照阜陽(yáng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)（就地）創(chuàng)業(yè)的意見（阜政辦201717號(hào)）精神，建議把縣市區(qū)財(cái)政直接支付的50萬也寫進(jìn)去。從2017年起，根據(jù)返鄉(xiāng)（就地）創(chuàng)業(yè)園區(qū)實(shí)際落戶企業(yè)個(gè)數(shù)、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)和年銷售收入等具體指標(biāo)，制定“星級(jí)”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。由市人力資源社會(huì)保障部門牽頭，財(cái)政、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門配合，統(tǒng)一評(píng)估認(rèn)定并授牌，按3年/輪孵化周期，給予相應(yīng)資金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由市財(cái)政部門直接撥付給縣市區(qū)，統(tǒng)籌用于返鄉(xiāng)（就地）創(chuàng)業(yè)園區(qū)企業(yè)房租、物業(yè)、水電、網(wǎng)絡(luò)及其他收費(fèi)減免政策落實(shí)。（1）一星園區(qū)。2017年起新注冊(cè)企業(yè)落戶園區(qū)30戶以上，帶動(dòng)就業(yè)150人以上，年銷售收入2000萬元以上的新建園區(qū)，給予200萬元一次性資金補(bǔ)貼；（2）二星園區(qū)。2017年起新注冊(cè)企業(yè)落戶60戶以上，帶動(dòng)就業(yè)300人以上，年銷售收入4000萬元以上的新建園區(qū)，給予400萬元一次性資金補(bǔ)貼；（3）三星園區(qū)。2017年起新注冊(cè)企業(yè)落戶100戶以上，帶動(dòng)就業(yè)500人以上，年銷售收入1億元以上的新建園區(qū)，給予600萬元一次性資金補(bǔ)貼。第十八條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。主要用于加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)、提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，重點(diǎn)支持職業(yè)介紹服務(wù)、人力資源和檔案管理服務(wù)、就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源開發(fā)、安徽省創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)、“阜創(chuàng)匯”APP和公共招聘網(wǎng)等公共就業(yè)人才信息系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理、基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)、大型專項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)、向基層和社會(huì)購(gòu)買就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果等支出。第十九條 高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助。高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助重點(diǎn)用于高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)、技能大師工作室建設(shè)、高技能人才提升研修培訓(xùn)、職業(yè)技能競(jìng)賽和技術(shù)比武活動(dòng)等項(xiàng)目支出。第二十條 其他補(bǔ)助。高校畢業(yè)生基層特定崗位補(bǔ)助（含社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助）、就業(yè)脫貧工程、化解過剩產(chǎn)能中職工安置、“創(chuàng)業(yè)江淮”行動(dòng)計(jì)劃、青年創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)（就業(yè)）創(chuàng)業(yè)園、新型學(xué)徒制培訓(xùn)、“工學(xué)一體”等市人民政府確定的重點(diǎn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持項(xiàng)目。第二十一條 就業(yè)補(bǔ)助資金不得用于以下支出：（一）辦公用房建設(shè)支出；（二）職工宿舍建設(shè)支出；（三）購(gòu)置交通工具支出；（四）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金和貼息等支出；（五）發(fā)放非就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員津貼補(bǔ)貼等支出；（六）“三公”經(jīng)費(fèi)支出。第三章 資金使用第二十二條 單位和個(gè)人補(bǔ)貼的申領(lǐng)與發(fā)放。（一）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行“先墊后補(bǔ)”辦法。就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。五類人員向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)證（或就業(yè)失業(yè)登記證，下同）、職業(yè)資格證書（專項(xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）復(fù)印件、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等憑證材料；享受最低生活保障待遇的學(xué)員還應(yīng)提供最低生活保障證明。以上材料經(jīng)人社部門審核公示無異議后，實(shí)行打卡發(fā)放或窗口發(fā)放。公共職業(yè)培訓(xùn)基地開展免費(fèi)培訓(xùn)的，經(jīng)人社部門審核公示無異議后，由人社部門將補(bǔ)貼撥付到公共職業(yè)培訓(xùn)基地在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的銀行賬戶。企業(yè)新錄用人員崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)開展培訓(xùn)前，須向所在地人社部門提交培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)審核同意后實(shí)施。培訓(xùn)后申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供參訓(xùn)人員花名冊(cè)、勞動(dòng)合同或錄用人員備案花名冊(cè)復(fù)印件、結(jié)業(yè)考核證明等憑證材料。經(jīng)所在地人社部門審核公示無異議后，由人社部門通過國(guó)庫(kù)集中支付方式將補(bǔ)貼資金撥付到企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的銀行賬戶。企業(yè)在崗職工技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)開展培訓(xùn)前，須向所在地人社部門提交培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)審核同意后實(shí)施。培訓(xùn)后申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供職業(yè)資格證書或職業(yè)資格證書核發(fā)登記表復(fù)印件、參訓(xùn)人員花名冊(cè)、勞動(dòng)合同或錄用人員備案花名冊(cè)復(fù)印件等憑證材料。經(jīng)所在地人社部門審核公示無異議后，由人社部門通過國(guó)庫(kù)集中支付方式將補(bǔ)貼資金撥付到企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的銀行賬戶。定向、訂單式就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)結(jié)束后，職業(yè)院校、技工院校和其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供以下材料：校企培訓(xùn)就業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)表、校企培訓(xùn)就業(yè)人員花名冊(cè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證復(fù)印件、勞動(dòng)合同或錄用人員備案花名冊(cè)復(fù)印件等憑證材料。經(jīng)人社部門審核公示無異議后，按照與企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同的人數(shù)，將補(bǔ)助資金撥付至申請(qǐng)對(duì)象在金融機(jī)構(gòu)開立的銀行賬戶。（2） 職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。五類人員向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供以下材料：就業(yè)創(chuàng)業(yè)證復(fù)印件、職業(yè)資格證書復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等。經(jīng)人社部門審核公示無異議后，由人社部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到申請(qǐng)者本人在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的銀行賬戶。 （三）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金原則上按季申報(bào)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（實(shí)訓(xùn)基地）在開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）后，及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)申報(bào)，并提供以下材料：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申報(bào)表、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開班計(jì)劃申請(qǐng)表、學(xué)員基本情況一覽表、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師授課信息反饋表、培訓(xùn)學(xué)員身份證復(fù)印件、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證或?qū)W生證復(fù)印件，培訓(xùn)合格證書復(fù)印件等。經(jīng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)初審，報(bào)同級(jí)人社部門審核公示無異議后，由人社部門通過國(guó)庫(kù)集中支付的方式將補(bǔ)貼資金撥入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（實(shí)訓(xùn)基地）在銀行開設(shè)的基本賬戶。創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)后續(xù)扶持服務(wù)補(bǔ)助，需提供以下資料：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)扶持服務(wù)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表、創(chuàng)業(yè)成功人員花名冊(cè)、成功創(chuàng)業(yè)人員提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或非正規(guī)就業(yè)組織證書原件和復(fù)印件等。經(jīng)同級(jí)人社部門審核公示無異議后，由人社部門按規(guī)定通過國(guó)庫(kù)集中支付的方式將補(bǔ)貼資金拔入創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心在銀行開設(shè)的基本賬戶。（四）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”的辦法。就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。招用就業(yè)困難人員的企業(yè)（單位）按季度向所在地人社保障部門申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供以下材料：社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)表、符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員花名冊(cè)、勞動(dòng)合同復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬（單）等。經(jīng)人社部門審核公示無異議后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到用人單位在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的銀行賬戶。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)的，向戶籍所在地的街道(社區(qū))申報(bào)就業(yè)，申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供以下材料：靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)表、由靈活就業(yè)人員本人簽字、社區(qū)蓋章確認(rèn)、注明具體從事靈活就業(yè)的崗位、地址等內(nèi)容的相關(guān)證明材料，社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬（單）等憑證材料。經(jīng)人社部門審核公示無異議后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到申請(qǐng)者本人在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的銀行賬戶。高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的小微企業(yè)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼應(yīng)提供以下材料：小型微型企業(yè)認(rèn)定審核表、畢業(yè)證書原件及復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)賬（單）等,以上材料在企業(yè)（單位）第一次申報(bào)時(shí)應(yīng)予以全部提供，以后正常申報(bào)時(shí)，除享受人員發(fā)生變動(dòng)外，只需提供社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的上季度企業(yè)（單位）為上述人員繳納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)賬，申請(qǐng)材料經(jīng)所在地人社部門審核公示無異議后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥至企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶。靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼應(yīng)提供以下材料：畢業(yè)證書原件及復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)賬（單）等，經(jīng)所在地人社部門審核公示無異議后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到申請(qǐng)者本人在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的銀行賬戶。員工制家庭服務(wù)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的員工制家庭服務(wù)企業(yè)按照“屬地管理、先繳后補(bǔ)”的原則，員工制家庭服務(wù)企業(yè)應(yīng)按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，每半年申請(qǐng)一次社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。申報(bào)時(shí)需提交以下材料：?jiǎn)T工制家庭服務(wù)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)表、申報(bào)補(bǔ)貼家庭服務(wù)從業(yè)人員花名冊(cè)、企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法人（負(fù)責(zé)人）身份證、員工制企業(yè)認(rèn)定資格證書、錄用登記用工備案手續(xù)（花名冊(cè)）、職工身份證、企業(yè)與員工簽訂的1年以上期限勞動(dòng)合同、企業(yè)與客戶簽訂的相關(guān)服務(wù)協(xié)議、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬（單）、企業(yè)在銀行開立的基本賬戶等憑證資料。員工制家庭服務(wù)企業(yè)所在地的人社部門核查原件并留取復(fù)印件。經(jīng)所在地人社部門審核公示無異議后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥至企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。新創(chuàng)業(yè)失敗人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。新創(chuàng)業(yè)失敗人員向企業(yè)所在地人社部門申報(bào)，并提供以下材料：所創(chuàng)企業(yè)注銷登記材料、參保繳費(fèi)憑證、納稅相關(guān)材料等。經(jīng)所在地人社部門審核公示無異議后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到申請(qǐng)者本人在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的銀行賬戶。（五）公益性崗位補(bǔ)貼。通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員的單位，用人單位申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼應(yīng)提供以下材料：公益性崗位補(bǔ)貼申報(bào)表、單位公益性崗位人員花名冊(cè)、享受公益性崗位補(bǔ)貼年限證明材料、單位發(fā)放工資明細(xì)賬（單）等，申請(qǐng)一次性崗位獎(jiǎng)勵(lì)的需提供公益性崗位人員零就業(yè)家庭成員證明材料。經(jīng)人社部門審核公示無異議后，按季將崗位補(bǔ)貼資金分別支付至公益性崗位安置人員個(gè)人和用人單位在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的銀行賬戶。（六）就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼原則上按季撥付，見習(xí)單位申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供以下材料：參加就業(yè)見習(xí)的人員名單、就業(yè)見習(xí)協(xié)議書、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證復(fù)印件或畢業(yè)證書復(fù)印件、單位發(fā)放基本生活補(bǔ)助明細(xì)賬（單）等。經(jīng)人社部門審核公示無異議后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到單位在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的銀行賬戶。（七）校園招聘會(huì)補(bǔ)貼。符合條件的高校向人社部門申請(qǐng)校園招聘會(huì)補(bǔ)貼，并提供以下材料：高校申請(qǐng)補(bǔ)貼的報(bào)告、簽訂三方就業(yè)協(xié)議書復(fù)印件、畢業(yè)生信息花名冊(cè)（按照離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名制信息采集模塊的項(xiàng)目要求填報(bào)）、免費(fèi)大型公益性招聘會(huì)材料（包括招聘會(huì)公告、參會(huì)用人單位名單及崗位信息等）等。經(jīng)人社部門審核公示無異議后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到高校在銀行開立的賬戶。（八）求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。符合條件的高校畢業(yè)生向所在學(xué)校提交求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)，由所在高校組織初審，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的予以公示。公示期滿后由高校集中向人社部門申請(qǐng)補(bǔ)貼，并提供以下材料：畢業(yè)生獲得國(guó)家助學(xué)貸款（或享受低?；蛏碛袣埣玻┳C明材料、畢業(yè)證書（或?qū)W籍證明）復(fù)印件、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼匯總花名冊(cè)、高校畢業(yè)生本人申請(qǐng)表、身份證復(fù)印件。經(jīng)人社部門審核公示無異議后，按規(guī)定將資金撥付到院校由院校按規(guī)定撥付到畢業(yè)生在銀行開立的個(gè)人賬戶。（九）創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。向創(chuàng)辦企業(yè)所在地人社部門申報(bào)，應(yīng)提供以下材料：初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）原件及復(fù)印件、吸納就業(yè)人員花名冊(cè)（不少于2人）、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證等。經(jīng)所在地人社部門審核公示無異議后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到高校畢業(yè)生所創(chuàng)企業(yè)在銀行開立的賬戶。（十）招聘會(huì)攤位補(bǔ)貼。信用等級(jí)“A”級(jí)以上（含A級(jí)）的民營(yíng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，申報(bào)免費(fèi)招聘會(huì)攤位補(bǔ)貼，須在招聘會(huì)舉辦前10個(gè)工作日，向所在地人社部門提出書面申請(qǐng)，批準(zhǔn)后方可組織開展招聘活動(dòng)。招聘活動(dòng)結(jié)束后，向所在地人社部門申報(bào)攤位補(bǔ)貼并提供相關(guān)資料。經(jīng)所在地人社部門審核公示無異議后，將補(bǔ)助資金直接支付至民營(yíng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行設(shè)立的基本賬戶。（十一）社會(huì)資本孵化基地補(bǔ)貼。具體細(xì)則由市人社局另行制定。第二十三條 公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。各地要結(jié)合公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)實(shí)際需要，綜合考慮基層公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)免費(fèi)公共就業(yè)人才服務(wù)的工作量，安排補(bǔ)助資金用于保障和提升其服務(wù)能力；補(bǔ)助資金還可按政府購(gòu)買服務(wù)相關(guān)規(guī)定，通過競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審、定向委托、戰(zhàn)略合作、特許經(jīng)營(yíng)等方式，向社會(huì)購(gòu)買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果，廣泛吸引社會(huì)資本和機(jī)構(gòu)參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推動(dòng)供給方式多元化，具體范圍按照省財(cái)政廳、省人社廳制定的政策執(zhí)行。（二）高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助。對(duì)認(rèn)定的高技能人才培養(yǎng)基地，給予資金補(bǔ)助，重點(diǎn)用于基地實(shí)訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置、高技能人才產(chǎn)出補(bǔ)貼以及開展研修提升培訓(xùn)。高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，依托具備高技能人才培訓(xùn)能力的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和城市公共實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地，重點(diǎn)開展高技能人才研修提升培訓(xùn)、高技能人才評(píng)價(jià)、高技能人才課程研發(fā)、高技能人才成果交流等活動(dòng)。技能大師工作室補(bǔ)助。積極發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，對(duì)技能大師工作室給予專項(xiàng)補(bǔ)助，主要用于所需儀器設(shè)備購(gòu)置、技能攻關(guān)、人才培養(yǎng)、技能交流等支出?？h（市）、區(qū)級(jí)技能大師工作室補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣（市）、區(qū)財(cái)政和人社部門確定。職業(yè)技能大賽補(bǔ)助。充分發(fā)揮職業(yè)技能大賽在人才選撥和人才培養(yǎng)中的重要作用，努力搭建人才培養(yǎng)和選撥的平臺(tái)。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，對(duì)職業(yè)技能大賽給予專項(xiàng)補(bǔ)助，主要用于職業(yè)技能大賽相關(guān)費(fèi)用支出。第二十四條 其他項(xiàng)目補(bǔ)助。根據(jù)國(guó)家、省級(jí)及市級(jí)具體工作部署，由市人社局、市財(cái)政局共同研究確定。第二十五條 各級(jí)人社部門每年要在部門網(wǎng)站上對(duì)就業(yè)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括：享受各項(xiàng)補(bǔ)貼的單位名稱或人員名單（含身份證號(hào)）、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及具體金額等。其中，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼還應(yīng)公示培訓(xùn)的內(nèi)容、取得的培訓(xùn)成果等；公益性崗位補(bǔ)貼還應(yīng)公示公益性崗位名稱、設(shè)立單位、安置人員名單、享受補(bǔ)貼時(shí)間等；求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)在各高校初審時(shí)先行在校內(nèi)公示。第二十六條 就業(yè)補(bǔ)助資金的支付，按照現(xiàn)行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 資金管理第二十七條 各級(jí)財(cái)政、人社部門要建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。各級(jí)人社部門要完善就業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放臺(tái)賬，做好補(bǔ)助資金使用管理的基礎(chǔ)工作，有效甄別享受補(bǔ)貼政策的人員、單位的真實(shí)性，防止出現(xiàn)弄虛造假行為。認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)等法律法規(guī)