梨樹(shù)縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目整理后土地的重估服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

梨樹(shù)縣2017年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目整理后土地的重估服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件磋商文件編號(hào)：LDXMGL-2019-014采 購(gòu) 人：梨樹(shù)縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)指揮部采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：吉林省利達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司2019年12月四平市政府采購(gòu)中心服務(wù)類競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件（通用部分）第一章 供應(yīng)商須知1適用法律：本次磋商適用法律法規(guī)為中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法及政府采購(gòu)其它相關(guān)法規(guī)。2定義：2.1“招標(biāo)人” 指吉林省利達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司，負(fù)責(zé)采購(gòu)活動(dòng)的組織工作。2.2“采購(gòu)人”指梨樹(shù)縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、采購(gòu)需求設(shè)計(jì)和可行性論證，作為合同的需方，承擔(dān)質(zhì)疑答復(fù)，合同履行、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)等義務(wù)。2.3“磋商內(nèi)容”詳見(jiàn)磋商文件（需求部分）第二章服務(wù)需求和評(píng)審辦法。2.4“潛在供應(yīng)商”指下載磋商文件的供應(yīng)商。2.5“供應(yīng)商”指響應(yīng)本磋商文件參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商。2.6“采購(gòu)辦”指梨樹(shù)縣政府采購(gòu)管理工作辦公室，負(fù)責(zé)采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督工作。3報(bào)價(jià)費(fèi)用：供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與編寫和提交響應(yīng)文件有關(guān)的費(fèi)用，無(wú)論磋商的結(jié)果如何，招標(biāo)人和采購(gòu)人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。4. 磋商文件：4.1 磋商文件的構(gòu)成：通用部分第一章 供應(yīng)商須知第二章 合同條款第三章 政府采購(gòu)合同書格式需求部分第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告第二章 服務(wù)需求和評(píng)審辦法第三章 響應(yīng)文件構(gòu)成、要求及格式第四章 附件4.2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。如果供應(yīng)商沒(méi)有按照磋商文件要求提交全部文件資料或響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)磋商文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。5. 磋商文件的澄清和修改5.1 采購(gòu)人可在首次提交響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前對(duì)磋商文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充。不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。5.2 磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充文件均構(gòu)成磋商文件的組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商具有約束力，而無(wú)論其是否已經(jīng)實(shí)際收到該澄清、修改、補(bǔ)充文件（包括答疑會(huì)紀(jì)要）。5.3 為使供應(yīng)商有充分的時(shí)間對(duì)磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充部分進(jìn)行研究，招標(biāo)人可在響應(yīng)截止時(shí)間3個(gè)工作日前自行決定酌情延長(zhǎng)響應(yīng)截止時(shí)間，延長(zhǎng)響應(yīng)截止時(shí)間的公告將在發(fā)布磋商公告的媒體上發(fā)告。在這種情況下，招標(biāo)人和供應(yīng)商受響應(yīng)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均相應(yīng)延長(zhǎng)至新的響應(yīng)截止時(shí)間。6. 磋商文件構(gòu)成：6.1磋商文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。商務(wù)部分是供應(yīng)商提交的證明其具有合格的響應(yīng)資格和成交后有能力履行合同的文件。技術(shù)部分是能夠證明供應(yīng)商所提供服務(wù)和服務(wù)的合格性和符合磋商文件規(guī)定的文件。6.2 供應(yīng)商應(yīng)提交磋商文件（需求部分）第三章響應(yīng)文件構(gòu)成、要求及格式要求的全部商務(wù)文件和技術(shù)文件，若有缺失、無(wú)效或者不符合磋商文件要求，將導(dǎo)致其響應(yīng)文件被拒絕。6.3 響應(yīng)文件要求提交的磋商保證金。7. 響應(yīng)文件的編制7.1 響應(yīng)語(yǔ)言：響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與招標(biāo)人就有關(guān)報(bào)價(jià)的來(lái)往函電均使用中文。 7.2 計(jì)量單位：中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。7.3 響應(yīng)文件規(guī)格須采用A4幅面，按照磋商文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂，響應(yīng)文件要求膠訂。為便于評(píng)審，技術(shù)文件中的各項(xiàng)表格應(yīng)按照磋商文件規(guī)定的格式制作，否則將被視為無(wú)效報(bào)價(jià)。7.4 供應(yīng)商在響應(yīng)文件以及在報(bào)價(jià)、磋商、合同簽訂、履行過(guò)程中所簽署的相關(guān)文件中所加蓋的公章，均須按照磋商文件的規(guī)定加蓋與供應(yīng)商名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用彩噴或者彩印的印章，否則將被視為無(wú)效。7.5 招標(biāo)人不接受采用傳真方式提交的響應(yīng)文件。8. 響應(yīng)報(bào)價(jià)8.1 響應(yīng)貨幣：所有響應(yīng)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。8.2 供應(yīng)商應(yīng)一次性報(bào)出響應(yīng)服務(wù)、工程和服務(wù)的單價(jià)和總價(jià)，每種服務(wù)、工程和服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格應(yīng)為在本磋商文件指定地點(diǎn)交貨、由供應(yīng)商負(fù)責(zé)安裝調(diào)試、驗(yàn)收合格并交付的全部?jī)r(jià)格。8.3 供應(yīng)商所報(bào)的價(jià)格在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價(jià)格提交的響應(yīng)將作為非響應(yīng)予以拒絕。8.4 最低報(bào)價(jià)不能作為成交的保證。9. 磋商保證金9.1 供應(yīng)商須按照磋商文件（需求部分）第一章磋商邀請(qǐng)書標(biāo)明的招標(biāo)人賬戶名稱，在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之前，足額提交磋商保證金。磋商保證金應(yīng)當(dāng)從基本戶以轉(zhuǎn)賬支票(只適用四平市內(nèi)，票面寫明收款方名稱，出票人賬號(hào)、付款行名稱并加蓋出票方財(cái)務(wù)印鑒)、銀行匯票(必須同時(shí)提交第2、3聯(lián))、銀行本票或銀行保函方式單獨(dú)提交（均為原件），并經(jīng)過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)后參加磋商。轉(zhuǎn)賬支票（票面寫明收款方名稱，出票人賬號(hào)、付款行名稱并加蓋出票方財(cái)務(wù)印鑒）有效期為自開(kāi)啟當(dāng)日起不少于10天，其他票據(jù)有效時(shí)限為自開(kāi)啟當(dāng)日起不少于25天（遇到國(guó)家法定3天假日的，在假期結(jié)束后3日內(nèi)開(kāi)啟的，有效期為自開(kāi)啟之日起不少于18天）。供應(yīng)商未按照磋商文件要求提交磋商保證金的，響應(yīng)文件無(wú)效。同時(shí)供應(yīng)商必須將票據(jù)復(fù)印件（加蓋供應(yīng)商公章或財(cái)務(wù)章）裝訂于響應(yīng)文件內(nèi)最后一頁(yè)。招標(biāo)人特別聲明：供應(yīng)商在提交保證金時(shí)，票據(jù)上必須注明響應(yīng)人名稱，未注明的或以個(gè)人名義提交的，視為未按要求提交保證金。供應(yīng)商以現(xiàn)金、現(xiàn)金支票、銀行轉(zhuǎn)入、匯入（存入）等方式提交的磋商保證金的，視為未按要求提交保證金。特殊約定：如果因響應(yīng)人開(kāi)戶行沒(méi)有銀行匯票、銀行本票或銀行保函業(yè)務(wù)范圍，可以改為響應(yīng)人開(kāi)戶行轉(zhuǎn)賬繳納，但必須在開(kāi)啟現(xiàn)場(chǎng)提交開(kāi)戶行出具的無(wú)業(yè)務(wù)范圍書面證明和轉(zhuǎn)賬票據(jù)兩個(gè)原件，書面證明和轉(zhuǎn)賬票據(jù)復(fù)印件裝訂于響應(yīng)文件內(nèi)最后二頁(yè)（加蓋響應(yīng)人公章或財(cái)務(wù)章），否則視為無(wú)效響應(yīng)。9.2 聯(lián)合體響應(yīng)的，可以由聯(lián)合體中的一方或共同提交磋商保證金，以一方名義提交磋商保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。9.3 磋商保證金是響應(yīng)文件的一個(gè)組成部分。在開(kāi)啟時(shí)，凡沒(méi)有按規(guī)定提交磋商保證金的響應(yīng)，將被視為非響應(yīng)予以拒絕。9.4 落標(biāo)人的磋商保證金將在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還。9.5 成交供應(yīng)商的磋商保證金，在成交供應(yīng)商按規(guī)定簽署合同，并交納履約保證金后5個(gè)工作日內(nèi)退還。9.6 磋商保證金將一律由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人退還。9.7 下列情況之一發(fā)生時(shí)，磋商保證金將不予退還：（1）響應(yīng)人代表和遞交響應(yīng)文件人不是同一人的；（2）供應(yīng)商在磋商文件規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期內(nèi)撤回其響應(yīng)文件的；（3）成交供應(yīng)商未按規(guī)定提交履約保證金的；（4）成交供應(yīng)商未按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂合同的；（5）在磋商過(guò)程中，嚴(yán)重?cái)_亂磋商程序的；（6）除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂合同的；（7) 供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的； （8）供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（9）磋商文件規(guī)定不予退還磋商保證金的其他情形。10. 響應(yīng)文件有效期：10.1響應(yīng)文件有效期為自開(kāi)啟之時(shí)起90天。響應(yīng)文件在這個(gè)規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)保持有效。10.2 在特殊情況下，招標(biāo)人可與供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)響應(yīng)有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進(jìn)行。供應(yīng)商可以拒絕接受延期要求而不會(huì)被沒(méi)收磋商保證金。同意延長(zhǎng)響應(yīng)有效期的供應(yīng)商除按照招標(biāo)人要求修改響應(yīng)文件的有效期外，不能修改響應(yīng)文件的其他內(nèi)容。10.3 成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件有效期等同于合同履行期。11. 響應(yīng)的式樣和簽署11.1 響應(yīng)需打印或用不褪色墨水書寫。磋商文件（需求部分）第三章響應(yīng)構(gòu)成、要求及格式中凡要求簽署和/或加蓋公章的，均須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代理人手書簽字和/或加蓋供應(yīng)商公章。響應(yīng)由法定代表人簽署的，須與其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照相符；由授權(quán)代理人簽署的，須提交以書面形式出具的法定代表人授權(quán)書（按規(guī)定的格式提交）。11.2 響應(yīng)中如有修改錯(cuò)漏處，應(yīng)在修改處加蓋供應(yīng)商公章。12. 響應(yīng)的修改和撤回12.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，并書面通知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。12.2 供應(yīng)商的修改或撤回通知書應(yīng)按對(duì)響應(yīng)的規(guī)定一樣進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。13. 響應(yīng)13.1 供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的格式和順序編制響應(yīng)文件、并裝訂成冊(cè)、密封，在信封上標(biāo)明磋商項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式和郵編，并在封口處加蓋供應(yīng)商公章，在響應(yīng)文件規(guī)定的響應(yīng)地點(diǎn)和響應(yīng)截止時(shí)間前遞交給招標(biāo)人。13.2 響應(yīng)文件應(yīng)標(biāo)明“正本”、“副本”字樣，副本為正本的復(fù)印件，騎頁(yè)加蓋供應(yīng)商公章。13.3 招標(biāo)人將拒絕接受并原封退回在規(guī)定的響應(yīng)截止時(shí)間以后遞交的響應(yīng)文件。14. 磋商預(yù)備會(huì)14.1 招標(biāo)人將在響應(yīng)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)啟。供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)參加并簽名報(bào)到以證明其出席，并攜帶有效身份證件以備審查。14.2 開(kāi)啟會(huì)由招標(biāo)人組織并主持。開(kāi)啟前，由監(jiān)督人員或者供應(yīng)商代表檢查響應(yīng)文件的密封情況并當(dāng)場(chǎng)宣布檢查情況。14.3按照供應(yīng)商須知第12條的規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的響應(yīng)將不予開(kāi)封。撤回的響應(yīng)文件將原封退回供應(yīng)商。14.4開(kāi)啟時(shí)有下列情形之一的為無(wú)效報(bào)價(jià)：（1）響應(yīng)文件在規(guī)定的響應(yīng)截止時(shí)間以后送達(dá)的； （2）未按磋商文件規(guī)定提交磋商保證金的；（3）響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定密封的；（4）供應(yīng)商名稱與確認(rèn)參加響應(yīng)的供應(yīng)商名稱不符的；（5）到提交響應(yīng)文件截止時(shí)間未簽到的；（6）磋商文件規(guī)定開(kāi)啟時(shí)屬于無(wú)效響應(yīng)的其他情形。15. 評(píng)審過(guò)程的保密性：開(kāi)啟后，直至向成交的供應(yīng)商授予合同時(shí)止，除按磋商文件規(guī)定予以公開(kāi)的評(píng)審結(jié)果外，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較響應(yīng)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見(jiàn)等，均不得向供應(yīng)商及與評(píng)審無(wú)關(guān)的其他人透露。16. 競(jìng)爭(zhēng)性磋商16.1 磋商工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織，具體磋商工作由招標(biāo)人依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成。磋商小組的專家成員在采購(gòu)辦監(jiān)督下由采購(gòu)中心從專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生，采購(gòu)人代表由采購(gòu)人委派（要向采購(gòu)中心出具授權(quán)函）。需要設(shè)立磋商小組主任的，磋商小組主任由專家擔(dān)任，由磋商小組成員選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)主持具體磋商工作。磋商小組根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和磋商文件規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立評(píng)審，負(fù)責(zé)完成磋商的全過(guò)程直至評(píng)定成交供應(yīng)商并對(duì)成交候選供應(yīng)商進(jìn)行排序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織評(píng)審專家認(rèn)真核對(duì)磋商、響應(yīng)文件及相關(guān)資信證明材料，切實(shí)履行職責(zé)。如發(fā)現(xiàn)評(píng)審過(guò)程中評(píng)審專家對(duì)有關(guān)政策、法律、制度規(guī)定等方面出現(xiàn)的誤解，應(yīng)當(dāng)并進(jìn)行正確的闡述和糾偏。磋商小組成員如發(fā)現(xiàn)磋商文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)中心說(shuō)明情況并提出修改意見(jiàn)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審專家給出的意見(jiàn)修改磋商文件，如采購(gòu)人堅(jiān)持不修改磋商文件的，采購(gòu)中心可暫停本項(xiàng)目的采購(gòu)工作，并報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門處理。16.2審查供應(yīng)商是否存在串通響應(yīng)行為：磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有下列情形之一的，將認(rèn)定屬于串通響應(yīng)行為，相關(guān)供應(yīng)商的響應(yīng)應(yīng)作廢止處理。評(píng)審結(jié)束后，采購(gòu)中心將以書面形式報(bào)告采購(gòu)辦：（1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（2）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝的，或者相互加蓋了對(duì)方公章的，或者相互出現(xiàn)了對(duì)方法定代表人或者授權(quán)代理人簽名的，或者相互書寫了對(duì)方名稱的；（3）一家供應(yīng)商的響應(yīng)文件中加蓋了另一家供應(yīng)商公章的；（4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件中相關(guān)內(nèi)容的段落、字句、售后服務(wù)電話、聯(lián)系人姓名等非正常一致的；（6）一家供應(yīng)商的響應(yīng)文件中裝訂了標(biāo)有另一家供應(yīng)商名稱的文件材料，或者出現(xiàn)了另一家法定代表人或者授予代理人簽名的，其響應(yīng)作廢止處理；（7）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一供應(yīng)商或者同一個(gè)人編制的；（8）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理響應(yīng)事宜；（9）不同供應(yīng)商的磋商保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。（10）關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定（國(guó)家工商行政管理局令第82號(hào)）第三條規(guī)定的串通投標(biāo)行為；（11）供應(yīng)商串通響應(yīng)的其他情形。16.3 對(duì)響應(yīng)文件商務(wù)部分（供應(yīng)商資格）進(jìn)行審查：磋商小組將審查每個(gè)供應(yīng)商提交的商務(wù)文件是否齊全完整，是否合法有效，是否有重大偏離和保留，是否符合磋商文件要求。商務(wù)（供應(yīng)商資格）審查不符合磋商文件要求的響應(yīng)文件將被拒絕。16.3.1 澄清：磋商小組對(duì)于響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了磋商文件要求，但在個(gè)別地方提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)，以及同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤等細(xì)微偏離問(wèn)題，將以書面形式（澄清細(xì)微偏離由磋商小組依據(jù)磋商文件集體決定并由磋商小組專家簽字）要求供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)（在評(píng)審結(jié)束前）作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代理人簽字（須提交簽字人身份證件并與響應(yīng)文件簽字人一致），并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商拒不進(jìn)行澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的，或者不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出書面澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的，磋商小組將拒絕其響應(yīng)。*接受細(xì)微偏離有利于采購(gòu)成功，不應(yīng)因細(xì)微偏離而廢止。16.4 與供應(yīng)商分別進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商：16.4.1 磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或者授權(quán)代理人簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。16.4.2 磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，須經(jīng)磋商由供應(yīng)商最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)確定滿足條件的供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。16.5 重大偏離和保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或者實(shí)質(zhì)上限制了合同中采購(gòu)人的權(quán)利或供應(yīng)商的義務(wù)。響應(yīng)文件有下列情形之一的屬于重大偏離和保留，將作廢止處理：（1）響應(yīng)文件不完整、無(wú)效或不符合磋商文件的規(guī)定；（2）響應(yīng)文件未按磋商文件的規(guī)定有效簽署和/或加蓋公章；（3）響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目完成期限超過(guò)磋商文件規(guī)定的期限；（4）響應(yīng)文件明顯不符合磋商文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；（5）響應(yīng)文件載明的服務(wù)包裝方式、檢驗(yàn)方法和標(biāo)準(zhǔn)等不符合磋商文件要求；（6）響應(yīng)文件正、副本內(nèi)容不一致的；（7）響應(yīng)文件附件有采購(gòu)人不能接受的條件； （8）響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定格式和順序編制或裝訂的；（9）不符合磋商文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求；16.6 磋商小組將允許修正響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的細(xì)微偏離，但這些修正應(yīng)不會(huì)對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位（相互排序）產(chǎn)生不公正的影響。16.7 磋商小組對(duì)響應(yīng)文件的判定，只依據(jù)響應(yīng)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來(lái)證明。16.8 已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的磋商保證金。16.9 經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。 16.10 響應(yīng)人不足3家的處理方式16.10.1 響應(yīng)截止時(shí)間后參加響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的，應(yīng)當(dāng)重新組織磋商。在評(píng)審期間出現(xiàn)符合專業(yè)條件或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)磋商文件的供應(yīng)商只有1家或沒(méi)有供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)廢止，并重新組織磋商。16.10.2 在評(píng)審期間出現(xiàn)符合專業(yè)條件或?qū)Υ枭涛募龀鰧?shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商有2家的，如果磋商小組認(rèn)為符合下述情形之一的，可以繼續(xù)進(jìn)行磋商。（1）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目；（2）需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。17. 政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的規(guī)定按照財(cái)政部政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法第一章第四條關(guān)于“政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品，確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）的，實(shí)行審核管理”的規(guī)定，磋商文件中凡未明確標(biāo)明采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，均為采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品，供應(yīng)商必須響應(yīng)本國(guó)產(chǎn)品，響應(yīng)進(jìn)口產(chǎn)品的為無(wú)效響應(yīng)。在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)或組裝的外國(guó)品牌產(chǎn)品須標(biāo)明該產(chǎn)品在中國(guó)國(guó)內(nèi)制造廠商名稱。否則，按進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)待。18. 政府采購(gòu)強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的規(guī)定18.1 按照財(cái)政部、發(fā)展改革委聯(lián)合最新發(fā)布執(zhí)行的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的規(guī)定，服務(wù)需求及技術(shù)規(guī)格要求中凡包含強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的，響應(yīng)人必須提供認(rèn)證證書，否則響應(yīng)無(wú)效。18.2 服務(wù)需求及技術(shù)規(guī)格要求中包含計(jì)算機(jī)設(shè)備的，供應(yīng)商必須響應(yīng)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品（必須貼有操作系統(tǒng)正版產(chǎn)品密鑰標(biāo)簽），否則響應(yīng)無(wú)效。19.信用記錄查詢根據(jù)財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知財(cái)庫(kù)【2016】125號(hào)的規(guī)定，各響應(yīng)人應(yīng)在本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告發(fā)布之日起到響應(yīng)截止時(shí)間期間，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）等渠道查詢主體信用記錄，并將信用記錄信息查詢記錄作為響應(yīng)文件的組成部分。對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例第17條規(guī)定條件的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。20. 簽訂合同20.1 招標(biāo)人將在響應(yīng)有效期期滿之前向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。成交通知書是合同的組成部分，對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商均具有法律約束力。20.2 成交通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄成交項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。20.3 成交供應(yīng)商應(yīng)按成交通知書規(guī)定的時(shí)間與采購(gòu)人和招標(biāo)人簽訂合同。如果成交供應(yīng)商未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽署合同，視為自動(dòng)放棄成交資格，其提交的磋商保證金不予退還，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)并予以公告。供應(yīng)商在被磋商小組評(píng)定為成交供應(yīng)商之后、成交通知書發(fā)出之前放棄成交資格的，按本條規(guī)定處理。20.4 成交結(jié)果將在發(fā)布磋商公告的媒體上公告，不再以書面方式通知落標(biāo)人。21.保密和披露21.1 供應(yīng)商自下載磋商文件之日起，須承諾承擔(dān)本磋商項(xiàng)目下的保密義務(wù)，不得將因本次磋商獲得的信息向第三人外傳。21.2 招標(biāo)人有權(quán)將供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)審標(biāo)書的人員或與評(píng)審有關(guān)的人員披露。21.3 在下列情形下：當(dāng)發(fā)布成交公告和其它公告時(shí)，當(dāng)國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計(jì)時(shí)，以及在其他符合法律規(guī)定的情形下，招標(biāo)人無(wú)須事先征求供應(yīng)商/成交供應(yīng)商同意而可以披露關(guān)于采購(gòu)過(guò)程、響應(yīng)文件、合同文本、合同簽署情況的資料、供應(yīng)商/成交供應(yīng)商的名稱及地址、采購(gòu)內(nèi)容的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等，并且對(duì)任何已經(jīng)公布過(guò)的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料無(wú)須再承擔(dān)保密責(zé)任。22.質(zhì)疑和投訴22.1 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)中心提出質(zhì)疑。22.2 供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。22.3 在資格性條件沒(méi)有不合理?xiàng)l款的前提下，只接受符合資格性條件供應(yīng)商的質(zhì)疑。22.4 質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)中心的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)中心未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)辦提起投訴。第二章 合同條款1定義：除非另有約定，在本合同下列術(shù)語(yǔ)按如下定義進(jìn)行解釋：（1）“合同”指供需雙方或供需雙方和四平市政府采購(gòu)中心簽署的、在合同中載明的合同各方所達(dá)成的協(xié)議，包括構(gòu)成合同的所有附件、附錄和其他文件。（2）“附件、附錄”指與本合同的訂立、履行有關(guān)的，經(jīng)供需雙方或供需雙方和四平市政府采購(gòu)中心認(rèn)可的，對(duì)本合同約定內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充、修改、變更等的文件資料。（3）“合同價(jià)格”指根據(jù)合同規(guī)定供方正確地完全履行合同義務(wù)后需方應(yīng)支付給供方的價(jià)格。（4）“服務(wù)”指根據(jù)合同規(guī)定供方須向需方提供的一切材料、設(shè)備、機(jī)械、儀表、備件、工具和/或其它材料。（5）“服務(wù)”指根據(jù)合同規(guī)定供方承擔(dān)的與供貨和履行合同有關(guān)的輔助服務(wù)。（6）“需方”指政府采購(gòu)服務(wù)和服務(wù)的使用單位。（7）“供方”指按照合同規(guī)定向需方提供服務(wù)和服務(wù)的公司或?qū)嶓w。（8）“第三方”指本合同以外的任何中國(guó)境內(nèi)、境外的法人、自然人或其他組織。（9）“日、天”均指日歷天數(shù)。（10）“工作日”指扣除公休日和國(guó)家法定節(jié)假日以外的日歷日。（11）“磋商文件”指梨樹(shù)縣2017年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目整理后土地的重估服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目磋商文件。2適用范圍：本合同條款僅適用于梨樹(shù)縣2017年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目整理后土地的重估服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目。3合同內(nèi)容：詳見(jiàn)磋商文件“服務(wù)需求及技術(shù)規(guī)格要求”及供方的響應(yīng)文件。未盡事宜在“政府采購(gòu)合同書中”約定。4合同價(jià)格、服務(wù)時(shí)間及地點(diǎn)、服務(wù)方式、付款方式及條件：在“政府采購(gòu)合同書”中約定。5知識(shí)產(chǎn)權(quán)及有關(guān)規(guī)定：供方應(yīng)保證需方在使用本合同項(xiàng)下的服務(wù)或其任何一部分時(shí)免受第三方提出侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的起訴。如果發(fā)生此類問(wèn)題，供方應(yīng)負(fù)責(zé)交涉并承擔(dān)一切費(fèi)用和責(zé)任。6保密條款6.1任何一方對(duì)其獲知的本合同涉及的所有有形、無(wú)形的信息及資料（包括但不限于供需雙方的往來(lái)書面文字文件、電子郵件等）中另一方的商業(yè)秘密或國(guó)家秘密負(fù)有保密義務(wù)。6.2除非法律、法規(guī)另有規(guī)定或得到本合同之另一方的書面許可，任何一方不得向第三方泄露前款規(guī)定的商業(yè)秘密或國(guó)家秘密。保密期限自任何一方獲知該商業(yè)秘密或國(guó)家秘密之日起至本條規(guī)定的秘密成為公眾信息之日止。7.合同的解釋7.1任何一方對(duì)本合同及其附件的解釋均應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，依照本合同簽訂時(shí)有效的中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)以及人們通常的理解進(jìn)行。7.2本合同中以日（天）表述的時(shí)間期限均指公歷日。7.3對(duì)本合同的任何解釋均應(yīng)以書面做出。8.伴隨服務(wù)8.1 供方應(yīng)提供交付服務(wù)以及輔助服務(wù)的其它所有伴隨服務(wù)，包括供方須向需方提供的服務(wù)材料、消耗品、維護(hù)指南、服務(wù)手冊(cè)、備件、工具等輔助貨物。8.2 伴隨服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)包含在合同總價(jià)中，不單獨(dú)進(jìn)行支付。9.驗(yàn)收9.1 供方提交的服務(wù)由需方負(fù)責(zé)檢驗(yàn)驗(yàn)收，或由需方聘請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)服務(wù)的品種、質(zhì)量、數(shù)量、外觀等進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)證書。檢驗(yàn)費(fèi)用由供需雙方協(xié)商確定。需方對(duì)服務(wù)的內(nèi)容如有異議，應(yīng)于七天內(nèi)按照合同規(guī)定的方式提出。驗(yàn)收通過(guò)后，需方與供方共同在政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收書上簽字和加蓋單位公章，作為驗(yàn)收合格、同意付款的依據(jù)。9.2 驗(yàn)收過(guò)程中，如果供需雙方對(duì)合同標(biāo)的服務(wù)質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)有爭(zhēng)議的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行鑒定，檢驗(yàn)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。9.3 按照規(guī)定必須由國(guó)家有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格才允許使用的貨物，由供方負(fù)責(zé)（需方配合）向有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)并取得檢驗(yàn)合格的報(bào)告（證書）或者使用許可證，費(fèi)用包含在供方的總報(bào)價(jià)中。10.索賠10.1 需方有權(quán)根據(jù)具有法定資格的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證書向供方提出索賠。10.2 如果供方對(duì)缺陷負(fù)有責(zé)任而需方提出索賠，供方應(yīng)按照需方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜：（1）根據(jù)服務(wù)質(zhì)量低劣以及需方所遭受損失的金額，經(jīng)雙方商定降低服務(wù)的價(jià)格。（2）用符合合同規(guī)定的服務(wù)來(lái)更換有缺陷的部分和或修補(bǔ)缺陷部分，供方應(yīng)承擔(dān)一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)，并負(fù)擔(dān)需方蒙受的全部直接損失。10.3 如果在需方發(fā)出索賠通知后十天內(nèi)供方未作答復(fù)，上述索賠應(yīng)視為已被供方接受。如供方未能在接到需方索賠通知后十天內(nèi)或需方同意的延長(zhǎng)期限內(nèi)，按照上述第10.2款規(guī)定的任何一種或多種方式解決索賠事宜并征得需方同意，需方有權(quán)從應(yīng)付款或從供方提交的履約保證金中扣回索賠金額，并擁有對(duì)賠償不足部分進(jìn)一步索賠的權(quán)利。11.履約延誤11.1 供方應(yīng)按照合同規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)提供服務(wù)；需方應(yīng)按照合同規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)接收服務(wù)和接受服務(wù)。11.2 如果供方無(wú)正當(dāng)理由拖延服務(wù)，將受到以下制裁：沒(méi)收履約保證金、加收誤期賠償和或違約終止合同；如果需方無(wú)正當(dāng)理由拖延接收服務(wù)和接受服務(wù)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。11.3 在履行合同過(guò)程中，如果供方遇到可能妨礙其按時(shí)提供服務(wù)的情況，或者需方遇到可能妨礙其按時(shí)接收服務(wù)和接受服務(wù)的情況， 應(yīng)及時(shí)以書面形式將拖延的事實(shí)，期限和理由通知對(duì)方。需方（或供方）在收到供方（或需方）通知后，應(yīng)盡快對(duì)情況進(jìn)行評(píng)估，并確定是否通過(guò)修改合同，酌情延長(zhǎng)服務(wù)期限，或者終止合同。12.誤期賠償12.1 除本合同條款第14條規(guī)定的情形外，如果供方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時(shí)間提供服務(wù)，供方應(yīng)向需方支付誤期賠償費(fèi)。誤期賠償費(fèi)每周按服務(wù)費(fèi)用的百分之一計(jì)收，直至提供服務(wù)為止。一周按七天計(jì)算，不足七天按一周計(jì)算。誤期賠償費(fèi)的最高限額不超過(guò)合同價(jià)的百分之五（5%）。12.2 誤期賠償費(fèi)可從應(yīng)付款和/或履約保證金中扣除。12.3 收取誤期賠償費(fèi)不影響需方采取合同規(guī)定的其他補(bǔ)救措施的權(quán)利。12.4 在收取誤期賠償費(fèi)期間，需方有權(quán)決定是否終止合同。12.5 如果需方違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。13履約保證金和質(zhì)量保證金：在政府采購(gòu)合同書中約定。14.不可抗力14.1 如果供方和需方因不可抗力導(dǎo)致合同實(shí)施延誤或不能履行合同義務(wù)，不應(yīng)該承擔(dān)誤期賠償或不能履行合同義務(wù)的責(zé)任。但因供方或需方先延誤或不能履行合同而后遇不可抗力的情形除外。 14.2 本條所述的“不可抗力”系指那些雙方無(wú)法控制，不可預(yù)見(jiàn)的事件，但不包括雙方的違約或疏忽。這些事件包括但不限于：戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震以及其它雙方商定的事件。14.3 在不可抗力事件發(fā)生后，當(dāng)事方應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知對(duì)方。雙方應(yīng)盡實(shí)際可能繼續(xù)履行合同義務(wù)，并積極尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項(xiàng)。雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。15.稅費(fèi) 15.1 根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定對(duì)需方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均由需方負(fù)擔(dān)。 15.2 根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定對(duì)供方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均由供方負(fù)擔(dān)。15.3 在中國(guó)境外發(fā)生的與執(zhí)行本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均由供方負(fù)擔(dān)。16.爭(zhēng)議解決方式16.1 供需雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商，解決在執(zhí)行本合同過(guò)程中所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的爭(zhēng)議。如果不能協(xié)商解決，可以向國(guó)家有關(guān)部門申請(qǐng)調(diào)解。如果調(diào)解不成，雙方可以約定以下一種方式解決爭(zhēng)議：第一種方式：雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，向約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；第二種方式：向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。16.2 因合同部分履行引發(fā)仲裁（訴訟）的，在仲裁（訴訟）期間，除正在進(jìn)行仲裁（訴訟）的部分外，本合同的其它部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。17.違約終止合同 17.1 在需方因供方違約而按合同約定采取的任何補(bǔ)救措施不受影響的情況下，需方可在下列情況下向供方發(fā)出書面通知，提出終止部分或全部合同。 （1）如果供方未能在合同規(guī)定的限期或需方同意延長(zhǎng)的限期內(nèi)提供部分或全部服務(wù)和服務(wù)。 （2）如果供方未能履行合同規(guī)定的其它任何義務(wù)。 （3）如果供方在本合同訂立和履行過(guò)程中采取了任何“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”，危害到國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和需方的合法權(quán)益。17.2 如果需方根據(jù)上述第17.1款的規(guī)定，終止了全部或部分合同，需方可以依其認(rèn)為適當(dāng)?shù)臈l件和方法購(gòu)買與未交服務(wù)類似的服務(wù)，供方應(yīng)對(duì)購(gòu)買類似服務(wù)所超出的那部分費(fèi)用負(fù)責(zé)。供方提交的履約保證金將被作為需方采取上述補(bǔ)救措施的購(gòu)買資金的一部分。并且，供方應(yīng)繼續(xù)履行合同中未終止的部分。17.3 如果需方違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。18.破產(chǎn)終止合同：如果供方破產(chǎn)或喪失清償能力，需方可在任何時(shí)候以書面形式通知供方終止合同而不給供方補(bǔ)償。該終止合同將不損害或影響需方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇∪魏窝a(bǔ)救措施的權(quán)力。19.合同轉(zhuǎn)讓和分包：本合同不得轉(zhuǎn)讓或分包。20.需要補(bǔ)充的合同條款：在政府采購(gòu)合同書中約定。21.適用法律：本合同及附件的訂立、效力、解釋、履行、爭(zhēng)議的解決等適用本合同簽訂時(shí)有效的中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。22.主導(dǎo)語(yǔ)言與計(jì)量單位22.1 合同應(yīng)用中文書寫。供需雙方所有來(lái)往信函，以及合同有關(guān)的文件均應(yīng)以中文書寫。22.2 除合同另有規(guī)定外，計(jì)量單位均使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。23.政府采購(gòu)法對(duì)政府采購(gòu)合同變更、終止的規(guī)定：“政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人（指供需雙方）不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！钡谌?政府采購(gòu)合同書格式 采購(gòu)合同編號(hào)：SPZFCG-HT2019-001 （見(jiàn)四平市公共資源交易網(wǎng)站下載專區(qū)四平市政府采購(gòu)服務(wù)類合同模板）梨樹(shù)縣2017年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目整理后土地的重估服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件（需求部分）第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告 磋商文件編號(hào)：LDXMGL-2019-014*投標(biāo)文件的遞交：開(kāi)標(biāo)時(shí)間及遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間為2019-12-30 13:30；遞交地點(diǎn)（即開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)）為四平市吉平賓館開(kāi)標(biāo)室吉平賓館一樓第2開(kāi)標(biāo)室(25人)；逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，將不予受理。根據(jù)梨樹(shù)縣財(cái)政局政府采購(gòu)管理工作辦公室下達(dá)的政府采購(gòu)任務(wù)通知書項(xiàng)目采購(gòu)編號(hào)BM/2019/110，吉林省利達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司就梨樹(shù)縣2017年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目整理后土地的重估服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)，現(xiàn)邀請(qǐng)合格的供應(yīng)商提交密封響應(yīng)文件。一、供應(yīng)商資格要求：1.1 符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例第17條規(guī)定的條件。1.2 具備土地規(guī)劃乙級(jí)及以上資質(zhì)，并且在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)能力。1.3投標(biāo)單位擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊(cè)土地估價(jià)師資格或相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱資格。1.4 企業(yè)名稱不同但法定代表人為同一個(gè)自然人的兩個(gè)或者兩個(gè)以上的供應(yīng)商不得參加同一采購(gòu)項(xiàng)目的響應(yīng)。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。1.5須在響應(yīng)文件里提供響應(yīng)人代表和項(xiàng)目管理主要成員（不含退休人員）開(kāi)啟前以響應(yīng)人名義繳納的、正常繳費(fèi)狀態(tài)的個(gè)人參保證明，證明上的二維碼要保證移動(dòng)終端可以掃描識(shí)別驗(yàn)證真?zhèn)?，如該響?yīng)人所在的地區(qū)確實(shí)沒(méi)有帶二維碼的證明，須提供網(wǎng)上查詢方式，否則響應(yīng)無(wú)效。1.6本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體響應(yīng)。二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：編制梨樹(shù)縣2017年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目整理后的耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告。(詳見(jiàn)“服務(wù)需求及技術(shù)規(guī)格要求”)三、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算: 財(cái)政資金58萬(wàn)元。四、供應(yīng)商注冊(cè)、磋商文件獲取、響應(yīng)確認(rèn):從即日起至2019年12月20日（北京時(shí)間，下同）必須登錄四平市公共資源交易網(wǎng)（/）注冊(cè)、免費(fèi)下載磋商文件（必須使用供應(yīng)商自己的身份下載）；響應(yīng)人必須在距離開(kāi)標(biāo)24小時(shí)之前在四平市公共資源交易平臺(tái)“確認(rèn)參加響應(yīng)”界面點(diǎn)擊“響應(yīng)”按鈕，否則響應(yīng)無(wú)效；點(diǎn)擊“響應(yīng)”按鈕后，開(kāi)啟時(shí)不參與響應(yīng)的，在1至2年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。五、項(xiàng)目答疑會(huì)和踏勘現(xiàn)場(chǎng)： 無(wú)。六、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間及磋商開(kāi)始時(shí)間：2019年 12 月 30 日13:30,逾期送達(dá)或不符合規(guī)定的響應(yīng)文件恕不接受。七、提交響應(yīng)文件地點(diǎn)及磋商地點(diǎn)：四平市吉平賓館開(kāi)標(biāo)室吉平賓館一樓第2開(kāi)標(biāo)室（吉林省四平市南新華大街1101號(hào)）。八、磋商保證金：人民幣陸千元。開(kāi)啟現(xiàn)場(chǎng)提交從基本戶開(kāi)出的轉(zhuǎn)賬支票（只適用四平市內(nèi)，票面寫明收款方名稱，出票人賬號(hào)、付款行名稱并加蓋出票方財(cái)務(wù)印鑒）、銀行匯票（必須同時(shí)提交第2、3聯(lián)）、銀行本票或銀行保函原件方式繳納磋商保證金，如果因響應(yīng)人開(kāi)戶行沒(méi)有銀行匯票、銀行本票或銀行保函業(yè)務(wù)范圍，可以改為響應(yīng)人開(kāi)戶行轉(zhuǎn)賬繳納，但必須在開(kāi)啟現(xiàn)場(chǎng)提交開(kāi)戶行出具的無(wú)業(yè)務(wù)范圍書面證明和轉(zhuǎn)賬票據(jù)兩個(gè)原件，否則視為無(wú)效響應(yīng)。九、發(fā)布媒體：本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告在四平市公共資源交易網(wǎng)（/）上發(fā)布并同步推送到吉林省公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)（/ggzy/）和全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（/）。十、聯(lián)系方式：采 購(gòu) 人：梨樹(shù)縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目指揮部地 址：梨樹(shù)縣梨樹(shù)鎮(zhèn)聯(lián) 系 人： 李寧 電 話采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：吉林省利達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司地 址：長(zhǎng)春市亞泰大街與南三環(huán)交匯新星宇之洲上鄰聯(lián) 系 人：李先生電 話 戶 行：吉林銀行長(zhǎng)春衛(wèi)星支行賬戶名稱：吉林省利達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司賬 號(hào)：0106011000004474監(jiān)督部門：梨樹(shù)縣財(cái)政局政府采購(gòu)管理工作辦公室 電話二章 服務(wù)需求和評(píng)審辦法一、服務(wù)需求及技術(shù)規(guī)格要求技術(shù)服務(wù)內(nèi)容：編制梨樹(shù)縣2017年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目整理后的耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告計(jì)劃服務(wù)周期：中標(biāo)簽訂合同后按甲方要求期限完成。服務(wù)地點(diǎn)：梨樹(shù)縣2017年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工地點(diǎn)質(zhì)量要求：符合國(guó)家現(xiàn)行農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程（GB/T28407-2012）、農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程（GB/T28405）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)土資源管理部門的相關(guān)規(guī)定。二、評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)磋商小組將只對(duì)商務(wù)（供應(yīng)商資格）審查合格，經(jīng)磋商最終確定采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。2.1 本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法評(píng)審，磋商小組將按下述標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定成交供應(yīng)商并對(duì)成交候選供應(yīng)商進(jìn)行排序。響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商；得分相同的，按最后報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。綜合評(píng)分法評(píng)分方法（計(jì)算結(jié)果精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）：2.1.1 評(píng)分采用百分制，評(píng)分項(xiàng)目、分值及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：序號(hào)評(píng)分項(xiàng)目基準(zhǔn)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1價(jià)格因素10分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，其他供應(yīng)商的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：磋商報(bào)價(jià)得分=(磋商基準(zhǔn)價(jià)最后磋商報(bào)價(jià))102項(xiàng)目組織服務(wù)管理60分1.項(xiàng)目服務(wù)方案（12分）優(yōu)12-8分，良7-4分，一般3-1分，差0分2.組織機(jī)構(gòu)、人員等（12分）優(yōu)12-8分，良7-4分，一般3-1分，差0分3.項(xiàng)目管理制度（12分）優(yōu)12-8分，良7-4分，一般3-1分，差0分4.服務(wù)質(zhì)量保證措施（12分）優(yōu)12-8分，良7-4分， 一般3-1分，差0分5.服務(wù)進(jìn)度保證措施（12分）優(yōu)12-8分，良7-4分， 一般3-1分，差0分3企業(yè)基本情況20分評(píng)委根據(jù)各供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、近三年業(yè)績(jī)(以開(kāi)啟之日起計(jì)算)等因素綜合考慮，確定各供應(yīng)商的得分1. 基本財(cái)務(wù)情況良好，無(wú)不良信譽(yù)及仲裁記錄，企業(yè)擁有設(shè)施設(shè)備能滿足項(xiàng)目需求（10分）優(yōu)10-8，良,7-4分，一般3-1分，差0分2. 近三年（2016年至今）完成過(guò)類似業(yè)績(jī)，每有一項(xiàng)得2分最高得 （10分） 4服務(wù)承諾10分優(yōu)10-8分，良7-4分，一般3-1分，差0分。2.1.2 合格供應(yīng)商得分的計(jì)算方法：（1）所有評(píng)委分別對(duì)某個(gè)合格供應(yīng)商評(píng)分（總分，即價(jià)格分、商務(wù)分、技術(shù)分和售后服務(wù)分之和）之和為該供應(yīng)商的最終得分；（2）對(duì)所有合格供應(yīng)商的最終得分進(jìn)行排序，得分高者為成交供應(yīng)商。2.2本項(xiàng)目的成交結(jié)果初步評(píng)定之后、簽署評(píng)審決議之前，磋商小組將向供應(yīng)商宣布擬評(píng)定的成交供應(yīng)商，如果報(bào)價(jià)低的供應(yīng)商不能被評(píng)定為成交供應(yīng)商，磋商小組將解釋理由。如果供應(yīng)商對(duì)擬評(píng)定的成交結(jié)果有異議，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出并提供事實(shí)依據(jù)。對(duì)于供應(yīng)商提出的意見(jiàn)，磋商小組將當(dāng)場(chǎng)評(píng)審、答復(fù)并最終評(píng)定成交供應(yīng)商。成交結(jié)果還將在四平市公共資源交易網(wǎng)上公告。如果供應(yīng)商對(duì)成交結(jié)果有異議，應(yīng)當(dāng)在成交結(jié)果質(zhì)疑有效期內(nèi)書面向采購(gòu)中心提出質(zhì)疑。三、售后服務(wù)要求3.1 按磋商文件（需求部分）第三章磋商文件構(gòu)成、要求及格式中格式七“售后服務(wù)承諾書（格式）”的規(guī)定提供完整的售后服務(wù)方案。四、履約保證金（本項(xiàng)目不適用）五、付款方式和條件 5.1 成交人服務(wù)完成驗(yàn)收合格后，由國(guó)庫(kù)(或采購(gòu)人)支付。六、響應(yīng)文件要求：6.1 應(yīng)提供正本1份，副本4份，5份應(yīng)密封到一個(gè)包裝袋里。6.2 響應(yīng)文件須建目錄,目錄應(yīng)標(biāo)明商務(wù)文件部分和技術(shù)文件部分，頁(yè)次安排到專家評(píng)分索引表后。6.3 其他要求見(jiàn)服務(wù)磋商文件（通用部分）。七、其他要求：7.1本次磋商過(guò)程中，磋商文件中與報(bào)價(jià)有關(guān)的內(nèi)容沒(méi)有實(shí)質(zhì)變更的前提下，同一供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)高于一次報(bào)價(jià)的，響應(yīng)無(wú)效。7.2本項(xiàng)目開(kāi)啟前不接受報(bào)價(jià)變更（折扣或漲價(jià)）聲明。第三章 響應(yīng)文件構(gòu)成、要求及格式聲明:1.如果要求提交的資格證明文件需要進(jìn)行年檢或更換的，但在報(bào)價(jià)時(shí)因當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)管理部門尚未開(kāi)展年檢或更換的工作，使供應(yīng)商不能提交經(jīng)年檢或合格的資格文件，供應(yīng)商應(yīng)提交相關(guān)管理機(jī)關(guān)出具的有效證明文件。2.如果供應(yīng)商受地域限制不能提供磋商文件要求的有關(guān)文件的原件，應(yīng)提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)出具的公證書。3.磋商小組將根據(jù)供應(yīng)商提交的文件資料和自己的判斷，決定供應(yīng)商履行合同的合格性及能力。第一部分 商務(wù)文件供應(yīng)商應(yīng)提交的商務(wù)文件清單：序號(hào) 商務(wù)文件名稱及要求文件頁(yè)碼1專家評(píng)分索引表（按格式一提交）2響應(yīng)函（按格式二提交）3開(kāi)啟一覽表（按格式三提交）4供應(yīng)商基本情況（按格式四提交）5供應(yīng)商的資格聲明（按格式五提交，正本原件，副本復(fù)印件）6供應(yīng)商資信證明文件（供應(yīng)商應(yīng)提交以下資信證明文件）供應(yīng)商通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）渠道查詢主體信用記錄（兩網(wǎng)站截圖，加蓋供應(yīng)商公章）7企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，加蓋供應(yīng)商公章）8法定代表人身份證（雙面復(fù)印件）9法定代表人授權(quán)書（按格式六提交，正本原件，副本復(fù)印件，加蓋供應(yīng)商公章或有效簽署）10法定代表人的授權(quán)代理人身份證（雙面復(fù)印件，攜帶原件參加響應(yīng)以備審查）11響應(yīng)人代表和項(xiàng)目管理主要成員（不含退休人員）個(gè)人參保證明（原件或復(fù)印件，證明上的二維碼要保證移動(dòng)終端可以掃描識(shí)別驗(yàn)證真?zhèn)危缭擁憫?yīng)人所在的地區(qū)確實(shí)沒(méi)有帶二維碼的證明，須提供網(wǎng)上查詢方式12售后服務(wù)承諾書（按格式七提交）13中小企業(yè)聲明函（按格式八提交，響應(yīng)服務(wù)生產(chǎn)制造廠商）14磋商文件要求提交的其他商務(wù)文件材料15供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的與磋商直接相關(guān)的其他商務(wù)文件材料，但應(yīng)注意不要提供與磋商無(wú)直接關(guān)聯(lián)的文件材料要求：1.供應(yīng)商必須按照商務(wù)文件清單以及規(guī)定的格式和要求提交，清單中雖未列出但磋商文件要求提交的商務(wù)文件，供應(yīng)商也應(yīng)按磋商文件的要求提交。2.供應(yīng)商在報(bào)價(jià)前應(yīng)自行檢查要求提交的商務(wù)文件是否已完整提交和簽章，若有缺失或無(wú)效，將導(dǎo)致其報(bào)價(jià)被拒絕。3.供應(yīng)商應(yīng)按本格式編制商務(wù)文件目錄。格式一、專家評(píng)分索引表專家評(píng)分索引表（格式樣本）序號(hào)評(píng)分項(xiàng)目基準(zhǔn)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)索引說(shuō)明1價(jià)格因素10分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，其他供應(yīng)商的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：磋商報(bào)價(jià)得分=(磋商基準(zhǔn)價(jià)最后磋商報(bào)價(jià))10按要求評(píng)定2項(xiàng)目組織服務(wù)管理60分1.項(xiàng)目服務(wù)方案（12分）優(yōu)12-8分，良7-4分，一般3-1分，差0分2.組織機(jī)構(gòu)、人員等（12分）優(yōu)12-8分，良7-4分，一般3-1分，差0分3.項(xiàng)目管理制度（12分）優(yōu)12-8分，良7-4分，一般3-1分，差0分4.服務(wù)質(zhì)量保證措施（12分）優(yōu)12-8分，良7-4分， 一般3-1分，差0分5.服務(wù)進(jìn)度保證措施（12分）優(yōu)12-8分，良7-4分， 一般3-1分，差0分1.項(xiàng)目服務(wù)方案，詳見(jiàn)*-*頁(yè)2.組織機(jī)構(gòu)、人員等，詳見(jiàn)*-*頁(yè)3.項(xiàng)目管理制度，詳見(jiàn)*-*頁(yè)4. 服務(wù)質(zhì)量保證措施，詳見(jiàn)*-*頁(yè)5.服務(wù)進(jìn)度保證措施，詳見(jiàn)*-*頁(yè)3企業(yè)基本情況20分評(píng)委根據(jù)各供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、近三年業(yè)績(jī)(以開(kāi)啟之日起計(jì)算)等因素綜合考慮，確定各供應(yīng)商的得分1.基本財(cái)務(wù)