如何開(kāi)一家養(yǎng)老院的注冊(cè)申請(qǐng)流程資料條件和相關(guān)注意事項(xiàng).doc

肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃袇羇膇莃蝕袃膆蒅袆蝿芆薈蠆肇芅芇襖羃芄莀蚇罿芃薂羂裊節(jié)蚄螅膄芁莄薈肀芀蒆螃羆芀薈薆袂荿羋螂螈莈莀薅肆莇蒃螀肂莆蚅薃羈蒞蒞袈襖莄蕆蟻膃莄蕿袇聿莃螞蠆羅蒂莁裊袁肈蒄蚈螇肇蚆袃膅肇莆螆肁肆蒈羈羇肅薀螄袃肄蚃薇膂肅莂螃肈膂蒄薅羄膂薇螁袀膁芆薄袆膀葿衿膅腿薁螞肁膈蚃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如何開(kāi)一家養(yǎng)老院的注冊(cè)申請(qǐng)流程資料條件和相關(guān)注意事項(xiàng)申請(qǐng)籌辦社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣（市）區(qū)民政局審批，報(bào)市民政局備案。申請(qǐng)領(lǐng)取社會(huì)福利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書(shū)：由受理民政部門(mén)進(jìn)行實(shí)地審驗(yàn)，符合執(zhí)業(yè)申請(qǐng)條件的，發(fā)給社會(huì)福利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書(shū)；不符合執(zhí)業(yè)申請(qǐng)條件的，發(fā)給申請(qǐng)人書(shū)面整改通知書(shū)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，并重新提出執(zhí)業(yè)申請(qǐng)。辦養(yǎng)老院首先需要經(jīng)辦人填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告，還得有審辦資格證明文件、資金來(lái)源證明和固定場(chǎng)所證明文件，以及章程草案，有以上6項(xiàng)條件后就可以到所在轄區(qū)的民政部門(mén)辦理手續(xù)。辦理程序 第一步：興辦企業(yè)所在區(qū)（市）縣民政部門(mén)向市政務(wù)服務(wù)中心民政局窗口提交申請(qǐng)材料，由窗口工作人員進(jìn)行初審后受理；第二步：市民政局在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)派人對(duì)新辦企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，符合條件的，在審批表上簽字蓋章；第三步：市民政局將相關(guān)資料移交市稅務(wù)部門(mén)審核簽章后上報(bào)省民政廳； 第四步：經(jīng)省民政廳、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局審批辦證后返回市民政局，由市民政局轉(zhuǎn)交區(qū)（市）縣民政部門(mén)發(fā)給新辦企業(yè)。補(bǔ)充說(shuō)明：現(xiàn)在國(guó)家鼓勵(lì)民間投資做福利事業(yè)，你要先到當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)咨詢，具體要問(wèn)：用地，貸款，稅務(wù)，工商,國(guó)家有什么補(bǔ)貼政策等，這些都是民間投資者應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)頒布了這方面的政策，但跟當(dāng)?shù)氐牡胤截?cái)政有關(guān)總的說(shuō)國(guó)家,地方是鼓勵(lì),支持民間投資興辦養(yǎng)老院的! 還需要說(shuō)明的就是：所謂資質(zhì)證明就是說(shuō)你必須具備辦理養(yǎng)老院的條件，硬件軟件缺一不可！主要表現(xiàn)在以下方面： 1）建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。目前我國(guó)已有的大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一般都能按照建設(shè)部、民政部聯(lián)合頒布的老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，較為科學(xué)合理的考慮了消防、通風(fēng)、內(nèi)部無(wú)障礙交通等問(wèn)題，以及臥具、飲食、娛樂(lè)、醫(yī)療等功能配套。2）醫(yī)療護(hù)理上的優(yōu)勢(shì)較為明顯。由于大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，較為容易吸引一些有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)療人員加盟，從而提高了醫(yī)療護(hù)理的服務(wù)水準(zhǔn)。特別是對(duì)那些有多種疾病的高齡老年人，可以使之有醫(yī)療保障的安全感。3）休閑環(huán)境較好。大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，一般都會(huì)結(jié)合自有土地、空間的實(shí)際情況，建設(shè)一些適合老年人活動(dòng)的場(chǎng)所，種植一些花草樹(shù)木，以營(yíng)造一個(gè)幽雅休閑的環(huán)境。而這一切又都是老年人，特別城市中生活的老年人和子女最為關(guān)注的。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配套功能完善的重點(diǎn)在兩個(gè)方面： （1）醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的配套。民政部門(mén)規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要配套設(shè)立醫(yī)療室，但醫(yī)療室能真正滿足老年人的疾病治療和特殊護(hù)理要求嗎？顯然是不夠的。就大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而言，入住的大都是在70歲以上的高齡老年人。為什么會(huì)出現(xiàn)高齡老年人居多的現(xiàn)象呢？一般是由家庭護(hù)理的成本和照顧難度決定的。只有家庭護(hù)理成本與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)相當(dāng)時(shí)，或由于老年人身體狀況需要醫(yī)療護(hù)理時(shí)，子女才會(huì)送老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。這就對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療護(hù)理提出了更高的要求，簡(jiǎn)單的醫(yī)療室是無(wú)法滿足需要的。試想500多名70歲以上的老年人，至少有50%的身體都有一些疾病，需要吃藥、打針；至少有25%的老年人需要進(jìn)行留醫(yī)觀察治療，這樣的病患者就診和住院規(guī)模，應(yīng)有一級(jí)甲等以上醫(yī)院與配套。因此，大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須通過(guò)合作，或獨(dú)立申辦老年病醫(yī)院的方式，才能達(dá)到醫(yī)療護(hù)理功能上的配套和完善。 （2）飲食的科學(xué)合理套配。 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食堂首先必須按照衛(wèi)生防疫部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和裝修，滿足基本的衛(wèi)生要求和操作流程。其次，要針對(duì)老年人常見(jiàn)病、多發(fā)病，如高血壓、糖尿病等的特殊要求，科學(xué)制定營(yíng)養(yǎng)食譜，合理控制飲食數(shù)量和種類(lèi)。這條道路好走嗎？不好走，很艱難。主要存在問(wèn)題有如下方面： 1、投入大，回收期長(zhǎng)。 既然養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化方向是規(guī)模經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)，那么投入產(chǎn)出情況如何？擺在我們面前的一個(gè)事實(shí)是，大家都認(rèn)為養(yǎng)老行業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)行業(yè)，是有發(fā)展前途的，市場(chǎng)非常巨大，競(jìng)爭(zhēng)格局尚未形成，總需求大于總供給。可為什么沒(méi)有人愿意跨入這行業(yè)，特別是一些有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)和個(gè)人不愿意投資呢？道理很簡(jiǎn)單，因?yàn)橥度氪?，回收期長(zhǎng)，無(wú)利可圖。我們拿一個(gè)同等規(guī)模的養(yǎng)老院項(xiàng)目與房地產(chǎn)項(xiàng)目做一個(gè)比較，其結(jié)果就顯而易見(jiàn)。假設(shè)在某市有一塊10000萬(wàn)m2的土地，容積為3%，建筑面積30000 m2。養(yǎng)老院項(xiàng)目扣除減免的征地補(bǔ)償費(fèi)，建筑成本約1770元/ m2，總投資約5300萬(wàn)元，資金成本為年利率6%。養(yǎng)老院的規(guī)模按1000張床位計(jì)算，回收資金的主要收入來(lái)源是一次性設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，人均收費(fèi)約8000元，10年的周轉(zhuǎn)率為3次，共計(jì)約2400萬(wàn)元；床位費(fèi)每人每月500元，10年入住率按100%計(jì)算共計(jì)約6000萬(wàn)元；其他收入抵扣經(jīng)營(yíng)成本。這樣養(yǎng)老院項(xiàng)目回收投資需要10年，而且沒(méi)有盈利。而房地產(chǎn)項(xiàng)目的建筑成本約2170元/ m2，總投資約6500萬(wàn)元，房屋銷(xiāo)售價(jià)格3500元/ m2，回收資金約1.05億元，包括建設(shè)期和銷(xiāo)售期在內(nèi)大概需要2年半到3年時(shí)間。結(jié)果房地產(chǎn)項(xiàng)目3年內(nèi)不僅可以收回投資，還可獲取約4000萬(wàn)元左右的利潤(rùn)。 2、租賃經(jīng)營(yíng)融資困難。 由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，投資興建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不符合我國(guó)現(xiàn)階段投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益常規(guī)做法。那么，租賃房屋經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則是一個(gè)較為理想的選擇。這可以把近期的巨大投資，轉(zhuǎn)化為分期的租金支出。但是，如果是一個(gè)完整的房地產(chǎn)項(xiàng)目，他人又怎樣會(huì)轉(zhuǎn)租給別人呢？答案只有一個(gè)，那一定是多年的“爛尾樓”。要完成一個(gè)“爛尾樓”項(xiàng)目，仍然需要較大的投資。由于是租賃來(lái)的房屋，只有經(jīng)營(yíng)權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)，投入的資金必然被占?jí)海荒芡ㄟ^(guò)抵押貸款等方式，將資金盤(pán)活，周轉(zhuǎn)使用。因此，租賃經(jīng)營(yíng)融資困難是必然結(jié)果。我們以廣州市良典養(yǎng)老院的經(jīng)營(yíng)情況為例。廣州市良典養(yǎng)老院2002年承租了一棟94年的九層賓館“爛尾樓”，建筑面積20000 m2，占地面積8000 m2，租期20年。有200多個(gè)房間，可設(shè)養(yǎng)老床位650張，每月租金近20萬(wàn)元，改造、擴(kuò)建總投資約1500萬(wàn)元，投資回收期需要6年以上。雖說(shuō)目前該院經(jīng)營(yíng)狀況良好，但是由于股東投資能力有限，不得不放棄原有經(jīng)營(yíng)的其他產(chǎn)業(yè)。由于經(jīng)營(yíng)權(quán)不能抵押貸款，為了籌措養(yǎng)老院的流動(dòng)資金，股東只得向朋友借款，甚至將個(gè)人的住宅也做了銀行抵押貸款。這就是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的寫(xiě)照，是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的融資難點(diǎn)問(wèn)題。3、醫(yī)護(hù)人才引進(jìn)難 大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)重點(diǎn)是醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，而要引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)的、中高級(jí)專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員難度較大。在醫(yī)院有一套較為完整的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱晉升機(jī)制，如果某位專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員到養(yǎng)老院的醫(yī)療康復(fù)室工作，要想從初級(jí)職稱向中高級(jí)職稱晉升，這幾乎是不可能。因此，大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅不能吸引專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員加盟，也很難培養(yǎng)出自己的醫(yī)護(hù)隊(duì)伍。例如，廣州市良典養(yǎng)老院引進(jìn)一名主任醫(yī)師出任院長(zhǎng)，由于醫(yī)療衛(wèi)生體制管理的原因，只得被迫辭去公職，放棄近30年的工齡和相應(yīng)的福利待遇。 4、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大。 隨著人們的法律意識(shí)的逐步增強(qiáng)，粗放式的醫(yī)療護(hù)理已經(jīng)不適合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展需要。由于大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的企業(yè)規(guī)模較大，人們認(rèn)為其有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和賠償能力，因此對(duì)于醫(yī)療護(hù)理過(guò)程中的失誤和不當(dāng)，老年人的子女往往不容易包涵和諒解，甚至有意將矛盾激化，向醫(yī)療事故糾紛的法律程序方面推進(jìn)，最終導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的賠償。當(dāng)然人們法律意識(shí)增強(qiáng)有其積極一面，但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于醫(yī)療條件、人員素質(zhì)的原因往往處于弱勢(shì)狀態(tài)。從主觀角度來(lái)看，大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都愿意開(kāi)辦與之規(guī)模相配套的老年病醫(yī)院，但衛(wèi)生部門(mén)的規(guī)章制度、審批程序等并不能予以支持，客觀上加大了大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。 三、政府在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的導(dǎo)向與支持 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)被人們認(rèn)為是福利機(jī)構(gòu)，是政府和集體的事，是慈善機(jī)構(gòu)的事。要使之企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，走產(chǎn)業(yè)化道路，也并非一件易事。特別是規(guī)模經(jīng)營(yíng)、品牌發(fā)展，更離不開(kāi)政府的倡導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的定位和優(yōu)惠政策的支持。在此我們衷心希望政府能在如下方面多做一些工作： 1、轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念的宣傳。 我國(guó)幾千年來(lái)，儒家思想一直倡導(dǎo)：“養(yǎng)兒防老，積谷防饑”、“孝道治天下”等。在這些思想意識(shí)的引導(dǎo)下，人們普遍認(rèn)為只有沒(méi)兒沒(méi)婦的人，才會(huì)進(jìn)敬老院、養(yǎng)老院。如果誰(shuí)的父母、長(zhǎng)輩進(jìn)了養(yǎng)老院，就會(huì)被認(rèn)為是不孝，老人家進(jìn)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也會(huì)覺(jué)得臉上無(wú)光。隨著社會(huì)分工的進(jìn)一步細(xì)化、家庭結(jié)構(gòu)的變小、子女工作和學(xué)習(xí)壓力的增大，客觀上已形成養(yǎng)老必須社會(huì)化的趨勢(shì)，這不再是孝道的問(wèn)題，而是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。送老人進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是子女孝道的體現(xiàn)，政府支持發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是對(duì)人民群眾的關(guān)愛(ài)。因此，政府應(yīng)該通過(guò)新聞媒體大力宣傳在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的好處和必然性，引導(dǎo)和培育養(yǎng)老消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。 2、積極培育和支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主力軍。 政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到，養(yǎng)老的問(wèn)題不僅是那個(gè)家庭的問(wèn)題，而是一個(gè)普遍存在的社會(huì)問(wèn)題。它直接影響人們的工作和學(xué)習(xí)，影響家庭的和睦，社會(huì)的安定。只有作到未雨綢繆，培育和支持一批大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，形成養(yǎng)老集團(tuán)，成為引導(dǎo)養(yǎng)老消費(fèi)市場(chǎng)的主力軍，才能制止亂收費(fèi)和不合理行為。政府工作重點(diǎn)是監(jiān)督、檢查國(guó)家現(xiàn)存的優(yōu)惠政策是否落實(shí)到位，并協(xié)調(diào)解決一些實(shí)際困難，營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和投資環(huán)境。 3、拓寬發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資金渠道。 在現(xiàn)有各級(jí)政府財(cái)力不足的情況下，應(yīng)設(shè)法拓寬發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資金渠道?？梢钥紤]從兩個(gè)方面著手：一是民政部門(mén)建立專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展基金。由財(cái)政撥款，民政部門(mén)管理，但不直接用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。而是委托銀行向有條件、有可能發(fā)展成為養(yǎng)老骨干企業(yè)的機(jī)構(gòu)發(fā)放流動(dòng)資金貸款，由銀行幫助控制資金風(fēng)險(xiǎn)。二是在民政部門(mén)主導(dǎo)的慈善機(jī)構(gòu)中，設(shè)立養(yǎng)老基金會(huì)，通過(guò)向社會(huì)募集來(lái)籌措資金，由養(yǎng)老基金會(huì)作為投資代表，參股或控股一批大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。這樣既可以解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的資金需要，又可以通過(guò)養(yǎng)老企業(yè)的股東會(huì)、董事會(huì)來(lái)控制和引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，使之按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和政策穩(wěn)健發(fā)展。 4、協(xié)調(diào)解決醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題。 醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍的建設(shè)是制約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的大問(wèn)題，解決的不好不僅會(huì)產(chǎn)生很多醫(yī)療糾紛，而且會(huì)讓很多投資者望而生畏，影響?zhàn)B老機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。本文建議修改有關(guān)醫(yī)療配套的規(guī)定，明確指出不同規(guī)模的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)相設(shè)不同規(guī)格醫(yī)療服務(wù)部門(mén)，分別為醫(yī)務(wù)室、醫(yī)療康復(fù)中心、老年病醫(yī)院。而且規(guī)定民政部門(mén)在些機(jī)構(gòu)的設(shè)置中享有一定的權(quán)威性，衛(wèi)生部門(mén)要予以配合，產(chǎn)并做好業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和監(jiān)督。只有這樣，醫(yī)護(hù)人員有了合適的工作崗位，才會(huì)投身于養(yǎng)老事業(yè)。同時(shí)，還建議在養(yǎng)老行業(yè)中建立健全有行業(yè)特點(diǎn)的護(hù)理職稱體系和晉升機(jī)制。 5、改革養(yǎng)老行業(yè)的稅收政策。 營(yíng)利性與非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的區(qū)別在于利潤(rùn)部分是否進(jìn)行分配，分配的屬營(yíng)利性，不分配的屬非營(yíng)利性。非營(yíng)利性的就真沒(méi)有分配嗎？在這里我們暫不做探討。但是，把營(yíng)利性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與其他行業(yè)的企業(yè)同等看待，統(tǒng)一執(zhí)行33%的企業(yè)所得稅，這似乎不妥。首先，從事養(yǎng)老行業(yè)的個(gè)人和企業(yè)，都是有社會(huì)責(zé)任感，有愛(ài)心和耐心的，他們所做的是善事，社會(huì)需要更多的人士來(lái)加盟。如履薄冰的煎熬，漫長(zhǎng)回收期的等待，不是人人都愿意做的。其次，在老齡化問(wèn)題和矛盾日漸突出的今天，家庭解決不了，政府財(cái)政包辦不了，只有動(dòng)員社會(huì)力量、民營(yíng)資本，沒(méi)有一定的優(yōu)惠政策和支持力度，很難吸引資金的投入。盡管政府推出了營(yíng)業(yè)稅減免的稅收政策，但這還是不夠的。應(yīng)該在企業(yè)所得稅上，將養(yǎng)老行業(yè)與其他行業(yè)區(qū)別對(duì)待?？梢孕Х轮С指呖萍计髽I(yè)一樣，在養(yǎng)老企業(yè)產(chǎn)生利潤(rùn)后，實(shí)行所得稅2年減免，3年減半的做法。也可以考慮實(shí)行企業(yè)所得稅的區(qū)別稅制，對(duì)養(yǎng)老行業(yè)的企業(yè)所得稅按15%征收。減輕養(yǎng)老機(jī)構(gòu)稅收負(fù)擔(dān)，使之有一個(gè)休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)，以此鼓勵(lì)投資，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 現(xiàn)在國(guó)家鼓勵(lì)民間投資做福利事業(yè)，你要先到當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)咨詢，具體要問(wèn)：用地，貸款，稅務(wù)，工商,國(guó)家有什么補(bǔ)貼政策等，這些都是民間投資者應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策 國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)頒布了這方面的政策，但跟當(dāng)?shù)氐牡胤截?cái)政有關(guān)總的說(shuō)國(guó)家,地方是鼓勵(lì),支持民間投資興辦養(yǎng)老院的! 申請(qǐng)籌辦社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣（市）區(qū)民政局審批，報(bào)市民政局備案。 申請(qǐng)領(lǐng)取社會(huì)福利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書(shū)：由受理民政部門(mén)進(jìn)行實(shí)地審驗(yàn)，符合執(zhí)業(yè)申請(qǐng)條件的，發(fā)給社會(huì)福利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書(shū)；不符合執(zhí)業(yè)申請(qǐng)條件的，發(fā)給申請(qǐng)人書(shū)面整改通知書(shū)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，并重新提出執(zhí)業(yè)申請(qǐng)。 辦養(yǎng)老院首先需要經(jīng)辦人填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告，還得有審辦資格證明文件、資金來(lái)源證明和固定場(chǎng)所證明文件，以及章程草案，有以上6項(xiàng)條件后就可以到所在轄區(qū)的民政部門(mén)辦理手續(xù)。如何開(kāi)一家養(yǎng)老院的注冊(cè)申請(qǐng)流程資料條件和相關(guān)注意事項(xiàng)(3)辦理程序 第一步：興辦企業(yè)所在區(qū)（市）縣民政部門(mén)向市政務(wù)服務(wù)中心民政局窗口提交申請(qǐng)材料，由窗口工作人員進(jìn)行初審后受理； 第二步：市民政局在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)派人對(duì)新辦企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，符合條件的，在審批表上簽字蓋章； 第三步：市民政局將相關(guān)資料移交市稅務(wù)部門(mén)審核簽章后上報(bào)省民政廳； 第四步：經(jīng)省民政廳、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局審批辦證后返回市民政局，由市民政局轉(zhuǎn)交區(qū)（市）縣民政部門(mén)發(fā)給新辦企業(yè)。如何辦理開(kāi)一家候鳥(niǎo)式養(yǎng)老院公寓機(jī)構(gòu)的流程資料條件昆明市近期提出：要重視老齡事業(yè)，加快建設(shè)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。隨后，昆明市老齡委辦公室常務(wù)副主任朱開(kāi)明表示，昆明將建設(shè)32個(gè)綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，針對(duì)外地老人在昆的需求，還將試點(diǎn)建立“候鳥(niǎo)式”的養(yǎng)老有償服務(wù)機(jī)構(gòu)。如果說(shuō)這樣的政策導(dǎo)向?qū)τ跇I(yè)外的人來(lái)說(shuō)，還只是看到了一種趨勢(shì)，那么對(duì)于在昆明的“候鳥(niǎo)式”等休閑度假型高端養(yǎng)老行業(yè)堅(jiān)守多年的業(yè)內(nèi)人士來(lái)說(shuō)，則是看到了撥云見(jiàn)日后的一縷曙光。目前，昆明市積極推進(jìn)民辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，預(yù)計(jì)到2020年，昆明95%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為民營(yíng)。“候鳥(niǎo)式”養(yǎng)老公寓省內(nèi)獨(dú)一家早在2005年就創(chuàng)辦了昆明祥和老年公寓的周文、周雨在聽(tīng)到今年昆明“兩會(huì)”傳出的這一消息時(shí)，頓覺(jué)得興奮難抑“終于熬出頭了！”作為在云南“候鳥(niǎo)式”養(yǎng)老服務(wù)中“第一個(gè)吃螃蟹的人”，他們此前的堅(jiān)守和努力終于得到了肯定。祥和老年公寓是目前昆明乃至云南唯一的一家專(zhuān)門(mén)從事“候鳥(niǎo)式”養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)。與針對(duì)不能自理老年人的養(yǎng)老院和福利院不同，“老年公寓”主要是針對(duì)一些具備健康條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為其提供休閑度假服務(wù)的高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。昆明市老齡委辦公室相關(guān)人士介紹，“候鳥(niǎo)式”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是一個(gè)大概念，目前昆明的一些社會(huì)福利院、長(zhǎng)青公寓等也接受“候鳥(niǎo)式”老年人，但專(zhuān)業(yè)從事老人休閑度假服務(wù)的尚且只有祥和老年公寓一家。盡管昆明在多年前就提出了“異地養(yǎng)老”發(fā)展旅游的思路，但是度假型老年公寓并沒(méi)有得到完全認(rèn)可。祥和老年公寓的周雨回憶，在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，經(jīng)歷了諸多艱辛，其中就包括社會(huì)對(duì)于這一養(yǎng)老模式的不理解及其帶來(lái)的發(fā)展壓力。云南省紅十字老年公寓、云南老年之家敬老院長(zhǎng)青公寓相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，有了政策方面的支持，將更有利于度假型等相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。留戀春城外省老人希望度假養(yǎng)老越來(lái)越多的老年人開(kāi)始像候鳥(niǎo)一樣選擇夏擇涼爽、冬避?chē)?yán)寒的異地度假生活，成了中國(guó)老年人中的“遷徙一族”?！昂蝤B(niǎo)式”養(yǎng)老正受到越來(lái)越多退休族的青睞，正在成為名副其實(shí)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。“進(jìn)祥和頓覺(jué)春風(fēng)撲面，住祥和猶如自家庭院誠(chéng)為佳地可頤養(yǎng)天年。”這是一位姓潘的老人留在昆明祥和公寓的書(shū)畫(huà)，由于昆明溫暖如春的氣候條件，加之養(yǎng)老公寓在飲食保健方面對(duì)于老人的關(guān)照，以及提供的無(wú)線上網(wǎng)、卡拉OK、圖書(shū)館、書(shū)畫(huà)創(chuàng)作室等關(guān)照于老人精神需求的服務(wù)，有越來(lái)越多的老人將昆明作為自己休閑度假的目的地。周雨給記者介紹了這樣的幾位“候鳥(niǎo)”老人：一位臺(tái)灣老人曾向周雨提出，想要將自己的戶口轉(zhuǎn)到祥和老年公寓長(zhǎng)住。另一位青島老人如今已經(jīng)連續(xù)三四年來(lái)祥和老年公寓度假了，老人生病住院時(shí)，非常信任地拿出十幾萬(wàn)醫(yī)藥費(fèi)請(qǐng)周雨代為保存。老人每次來(lái)到這里，都稱“回到家了”。周雨表示，自己最大的成功就是讓老人將公寓視為自己的家，將她視為孩子一般信任。多年來(lái)，公寓的發(fā)展主要靠的是老人之間的口口相傳，如今，昆明祥和公寓已經(jīng)在省外老人中形成了一個(gè)休閑度假的品牌。長(zhǎng)青公寓相關(guān)人士也介紹，每年的四五月份是公寓接收“候鳥(niǎo)”老人較多的時(shí)節(jié)，不過(guò)如今也有一些來(lái)自福建等地的外省老人愿意常年住在公寓里。一“床”難求百余老人入住難就昆明祥和老年公寓的發(fā)展而言，周雨介紹，在2005年開(kāi)始營(yíng)業(yè)的第一個(gè)月，公寓只有兩位省內(nèi)的老人來(lái)入?。坏诙€(gè)月，公寓迎來(lái)了21位來(lái)自武漢的老人；但是，當(dāng)年10月份，公寓就“空”了，這讓她一度失望地以為公寓次年春節(jié)就要關(guān)門(mén)大吉，但又意外地迎來(lái)了一批來(lái)自北京的老人。之后，公寓就再也沒(méi)有“空”過(guò)，到了去年夏天，祥和公寓128個(gè)床位全部住滿，且還有200多位老人無(wú)法入住，周雨笑言，自己的這個(gè)“小鳥(niǎo)巢”開(kāi)始供不應(yīng)求。此外，云南省紅十字老年公寓負(fù)責(zé)人莫沙也告訴記者，因?yàn)樽o(hù)工人才難留，公寓接收的也主要是一些具備自理能力的休閑度假型老人。由于昆明冬天也艷陽(yáng)高照的獨(dú)特氣候，以前也吸引過(guò)一些東北老人來(lái)度假入住。不過(guò)，近些年來(lái)，由于一些本地老人也逐漸喜歡上了老年公寓中較好的溝通環(huán)境，越來(lái)越多的本地老人開(kāi)始長(zhǎng)期居住在公寓里，云南省紅十字老年公寓的百余張床位已經(jīng)住滿。因此，很多“候鳥(niǎo)”老人有入住意愿也無(wú)法滿足。如何辦一個(gè)小型老年人護(hù)理養(yǎng)老院的條件流程和資料 今年46歲的董萍是四方區(qū)一名普通的居家養(yǎng)老護(hù)理員。在此之前，她在青島機(jī)床廠工作了20年。 2003年，剛剛40歲的董萍下崗了。一沒(méi)技術(shù)，二沒(méi)資金，三沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，董萍成了典型的就業(yè)困難的 4050人員。在2006年11月成為居家養(yǎng)老護(hù)理員之前，她嘗試過(guò)多種職業(yè)：保潔、中介、餐飲最長(zhǎng)的兩個(gè)月，最短的只堅(jiān)持了半天。說(shuō)起2010年的心愿，她認(rèn)真地說(shuō)：我想辦個(gè)小型老年人護(hù)理院，現(xiàn)在所能做的就是努力工作，多多積累照顧老年人的經(jīng)驗(yàn)。 居家養(yǎng)老護(hù)理員負(fù)責(zé)給家庭困難的老人提供一些必要的生活照料，比如買(mǎi)菜、做飯、洗衣、打掃衛(wèi)生等。在這個(gè)崗位上，董萍已經(jīng)干了三年。三年里的每個(gè)工作日，她至少為老年人服務(wù)6小時(shí)?，F(xiàn)在，她負(fù)責(zé)照料的老年人還有十幾位。與之前的工作相比，護(hù)理老人是比較辛苦的。她告訴記者，以前在工廠里做倉(cāng)庫(kù)保管員，很清閑。 現(xiàn)在，一年的工作量比我20年所有的工作加起來(lái)還多。 她說(shuō)。 辛苦歸辛苦?？吹贸鰜?lái)，董萍已經(jīng)愛(ài)上了這份工作。她說(shuō)，人都是感情動(dòng)物，和老人們?cè)谝黄鸫舻臅r(shí)間長(zhǎng)了，感情也就慢慢有了。 就拿我現(xiàn)在照顧的馬大娘來(lái)說(shuō)，她70多歲了，有時(shí)候頭腦不太清楚，突然之間就會(huì)想起我來(lái)。時(shí)不時(shí)地問(wèn)自己的兒女小董怎么沒(méi)來(lái)？ 或者是那個(gè)做飯的哪兒去了。晚上我要離開(kāi)時(shí)，馬大娘會(huì)告訴我天黑了，馬路兩邊暗，你一定要到馬路中間走啊。 因?yàn)榻?jīng)歷過(guò)一段下崗后的迷茫期，現(xiàn)在，這種被別人需要的感覺(jué)讓她感到很踏實(shí)。 把自己的活兒干好，給家庭增加收入，同時(shí)，也得到別人的認(rèn)可，這就是我目前的生活狀態(tài)。我對(duì)自己的生活挺滿意的。 董萍說(shuō)。 給老年人服務(wù)說(shuō)起來(lái)容易，似乎只是做做飯、洗洗衣服之類(lèi)的簡(jiǎn)單事。不過(guò)董萍不這么看，她認(rèn)為給老年人服務(wù)也要規(guī)范，要懂得一些心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)，比如老年病、常見(jiàn)病的食療等。平時(shí)，董萍十分注意積累這方面的知識(shí)，甚至拿著報(bào)紙將老年人感興趣的讀給他們聽(tīng)。說(shuō)穿了，董萍將養(yǎng)老服務(wù)當(dāng)成了一輩子的事業(yè)來(lái)做。盡管辦一所小型護(hù)理院的想法對(duì)她來(lái)說(shuō)還有些距離，但她還是覺(jué)得這個(gè)愿望如一豆燈火，雖然有些遙遠(yuǎn)卻依然明亮，畢竟養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展前景很大。 想辦一個(gè)小型養(yǎng)老院，必須要有一個(gè)大的房子，對(duì)董萍而言，這個(gè)愿望最急切-我希望今年換一個(gè)稍微大一點(diǎn)的房子，把老人接過(guò)來(lái)一起生活。現(xiàn)在的房子還是上個(gè)世紀(jì)九十年代初單位分的宿舍，只有三十幾個(gè)平方米，衛(wèi)生間小得一個(gè)人在里面都轉(zhuǎn)不過(guò)身來(lái)。老人年紀(jì)大了，有時(shí)候真想把他們接到身邊照顧，可是，現(xiàn)在的房?jī)r(jià)又這么高。董萍有些無(wú)奈但又不失信心：只有努力，這些愿望會(huì)實(shí)現(xiàn)的。全國(guó)老齡辦民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本狀況調(diào)查研究報(bào)告全文公布 全國(guó)老齡辦民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本狀況調(diào)查研究課題組近日發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，在接受調(diào)查的各省、自治區(qū)、直轄市中，擁有民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)最多的是黑龍江省，總量達(dá)到所，青海和西藏則沒(méi)有，總體分布呈現(xiàn)出“東豐西瘠”的地域分布特征。 據(jù)介紹，年月，由全國(guó)老齡辦組織實(shí)施，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了全國(guó)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本狀況調(diào)查，這是我國(guó)首次對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本狀況進(jìn)行的摸底式普查。調(diào)查采取發(fā)放問(wèn)卷方式進(jìn)行，涉及全國(guó)個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。 截至調(diào)查時(shí)點(diǎn)（年月日），全國(guó)共有登記注冊(cè)的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所，占全國(guó)所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)的.，養(yǎng)老服務(wù)床位萬(wàn)多張，入住老年人總數(shù)為萬(wàn)多人，床位使用率為.。 此外，調(diào)查報(bào)告顯示，各省（自治區(qū)、直轄市）擁有民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量依照地域位置自東向西逐漸減少，也就是說(shuō)，從行政地域分布來(lái)看，我國(guó)東部省份擁有的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量普遍多于中、西部省份。養(yǎng)老院老人心理特征分析報(bào)告以及如何護(hù)理的注意要點(diǎn) 隨著生理機(jī)能的逐漸衰退，老年人的大腦功能也有不同程度的退行性改變，這表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面： 1、運(yùn)動(dòng)反應(yīng)遲緩： 視覺(jué)和觸覺(jué)等感官接受到外界給與信號(hào)后的瞬間，便向大腦傳輸針對(duì)性極強(qiáng)烈的感官信號(hào)，再經(jīng)大皮層分析處理后，將反饋信號(hào)傳輸給運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)，出現(xiàn)一系列動(dòng)作。 老年人的感官系統(tǒng)隨著機(jī)體的衰老，將發(fā)生反應(yīng)遲緩，傳輸信號(hào)減慢或減低，而這樣的變化常常表現(xiàn)在老人們的行走，持物動(dòng)作，發(fā)音，等諸方面。 老年人的反應(yīng)速度較比青年和成年人的反應(yīng)速度減慢20%-30%，可以出現(xiàn)顯而易見(jiàn)的遲緩表象。 2、記憶能力的錯(cuò)位